Deviasi Alokasi Transfer Ke Daerah Kabupaten Purworejo

3
Deviasi Alokasi Transfer Ke Daerah Kabupaten Purworejo Besaran deviasi alokasi transfer ke daerah merupakan suatu gambaran perbandingan antara besaran nilai dana perbandingan (DBH, DAU dan DAK yang dialokasikan oleh daerah dengan yang telah ditetapkan oleh pemerintah pusat melalui Kementrian Keuangan. Nilai deviasi negatif diperoleh apabila besaran alokasi APBD dari pemerintah daerah lebih rendah dibandingkan dengan alokasi yang telah ditetapkan Kementrian Keuangan. Begitupun sebaliknya. Hal ini juga dapat menilai bagaimana pesimistis pemerintah daerah terhadap besaran dana yang mereka dapatkan. Pentingnya deviasi alokasi transfer ini adalah guna mencegah terjadinya kesalahan informasi yang diterima oleh daerah terkait dengan pemberian dana perbandingan. Apabila deviasi yang terlalu besar, maka akan terjadi permasalahan dalam eksekusi APBD. Selain itu apabila APBD dianggarkan terlalu rendah maka akan terjadi potensi pelampauan pendapatan yang lebih lanjut akan berpotensi pada terbentuknya dana idle daerah yang tidak dapat digunakan untuk mendanai belanja publik. Di sisi lain, apabila dianggarkan oleh daerah jauh terlalu tinggi juga akan mengganggu ketersediaan dana untuk mendanai belanja yang telah direncanakan, sehingga kegiatan yang didanai dari APBD dapat mengalami keterlambatan, atau bahkan tidak dapat diselesaikan. Untuk menilai tingkat deviasi alokasi transfer pada suatu daerah, analisis yang dilakukan berdasarkan nilai dana perbandingan yakni dana bantuan hibah, dana alokasi umum dan Adana alokosi khusus. Beriku adalah deviasi alokasi transfer Kabupaten Purworejo “ A. Dana Bagi Hasil Adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada Daerah berdasarkan angka persentase untuk mendanai kebutuhan Daerah dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi. Dana Bagi Hasil bersumber dari pajak dan sumber daya alam. Deviasi bagi hasil maksimal yang ideal adalah sebesar 3,66%. Penentuan deviasi alokasi dana bagi hasil ini agar tidak terjadi kesalahan penganggaran dan agar kinerja daerah tersebut tidak terganggu karena permasalahan dana dari APBN. Berikut adalah deviasi DBH Kabupaten Purworejo dari tahun 2011-2014 : Tahun Anggaran Awal Anggaran APBN Deviasi Alokasi Persentase Alokasi 2011 32.375.578.49 34.330.999.91 1.955.421.429 6,04

description

Deviasi nilai alokasi transfer pada daerah Kabupaten Purworejo

Transcript of Deviasi Alokasi Transfer Ke Daerah Kabupaten Purworejo

Deviasi Alokasi Transfer Ke Daerah Kabupaten PurworejoBesaran deviasi alokasi transfer ke daerah merupakan suatu gambaranperbandingan antara besaran nilai dana perbandingan (DBH, DA dan DAK !angdialokasikan oleh daerah dengan !ang telah ditetapkan oleh pemerintah pusatmelalui KementrianKeuangan" #ilai deviasi negatif diperolehapabilabesaranalokasi APBD dari pemerintah daerah lebih rendah dibandingkan dengan alokasi!ang telah ditetapkan Kementrian Keuangan" Begitupun sebalikn!a" Hal ini jugadapat menilai bagaimana pesimistis pemerintah daerah terhadap besaran dana!ang mereka dapatkan" Pentingn!a deviasi alokasi transfer ini adalah guna men$egah terjadin!akesalahan informasi !ang diterima oleh daerah terkait dengan pemberian danaperbandingan" Apabila deviasi !ang terlalu besar, maka akan terjadipermasalahan dalam eksekusi APBD" %elain itu apabila APBD dianggarkan terlalurendahmakaakanterjadi potensi pelampauanpendapatan!anglebihlanjutakan berpotensi pada terbentukn!a dana idle daerah !ang tidak dapatdigunakan untuk mendanai belanja publik" Di sisi lain, apabila dianggarkan olehdaerah jauhterlalutinggi juga akan menggangguketersediaandana untukmendanai belanja !ang telah diren$anakan, sehingga kegiatan !ang didanai dariAPBD dapat mengalami keterlambatan, atau bahkan tidak dapat diselesaikan" ntuk menilai tingkat deviasi alokasi transfer pada suatu daerah, analisis !angdilakukan berdasarkan nilai dana perbandingan !akni dana bantuan hibah, danaalokasi umum dan Adana alokosi khusus" Beriku adalah deviasi alokasi transferKabupaten Purworejo &A" Dana Bagi HasilAdalah dana !ang bersumber dari pendapatan APB# !ang dialokasikan kepadaDaerah berdasarkan angka persentase untuk mendanai kebutuhan Daerahdalam rangka pelaksanaan Desentralisasi" Dana Bagi Hasil bersumber dari pajakdan sumber da!a alam" Deviasi bagi hasil maksimal !ang ideal adalah sebesar',(()" Penentuan deviasi alokasi dana bagi hasil ini agar tidak terjadi kesalahanpenganggaran dan agar kinerja daerah tersebut tidak terganggu karenapermasalahan dana dari APB#" Berikut adalah deviasi DBH Kabupaten Purworejodari tahun *+,,-*+,. /Tahun Anggaran Awal Anggaran APB# Deviasi Alokasi Persentase Alokasi*+,, '*"'01"102".33'."''+"333"3,3,"311".*,".*3 (,+.*+,* ''"2'."((2"+++.*"'03"0,0"23(2"1.1"+.3"23( *1,*(*+,' *2"'3*".2."32*'+"12'"313"+3+*",3,".0.",+2 0,0**+,. *."2'+"0(1"1,2*0"'3+"(0'"+0,*"113"3+0"11'Dalamempattahunterakhir,KabupatenPurworejomenganggarkanDBHpadaAPBD n!a dengan deviasialokasi!ang positif" Karena pada persentase alokasiKabupatenPurworejoseluruhn!abernilai positif" Padatahun*+,*KabupatenPurworejo melakukan penganggaran tertinggi dibandingkan dengan tahun-tahunlainn!a" 4un$uln!adeviasi alokasi padaKabupatenPurworejo5indikarenakaninformasi alokasi Dana Bagi Hasil belum ditetapkan sampai saat APBDditetapkan, sehingga mun$ullah deviasi alokasi"B" Dana Alokasi mumdana !ang bersumber daripendapatan APB# !ang dialokasikan dengan tujuanpemerataankemampuankeuanganantar-Daerahuntukmendanai kebutuhanDaerah dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi" Dibandingkan denganpengalokasian dana bagi hasil, alokasi dana alokasi umum ini jauh lebih tepat,untuk seluruh 5ndonesia" Berikut adalah nilai deviasi dana alokasi umum Kabupaten Purworejo pada tahun*+,,-*+,. /Tahun Anggaran Awal Anggaran APB# Deviasi Alokasi Persentase Alokasi*+,, 12(",,3"..*"+++,++121"21,"+,1"+++,++-*(2".*0"+++,++-+,+1*+,* 0,,"0.,"2'3"+++,++0,,"0.,"2'3"+++,++++,++ ++,++)*+,' 03'"3+."(03"+++,+03'"3+."(03"+++,+++,++ ++,++)*+,. 21."0'0".31"+++,++ 21."0'0".31"+++,++ ++,++ ++,++)Berdasarkan deviasi alokasi dana alokasi umum, umumn!a nilai deviasi alokasipada Kabupaten Purworejo untuk dana alokasi umumtelah sesuai denganalokasiAPB#, sehingga persentase alokasin!a telah bernilai+ )" Ke$ualipadatahun *+,,, persentase alokasin!a bernilai negatif" #ilai ini menunukkan bahwamasih ada kesalahan informasi dalam penetapan dana alokasi umum pada tahun*+,," Pada tahun *+,,, pemerintah Kabupaten Purworejo mengalokasikan danalebih besar dibandingkan dengan !ang ia dapatkan dari APB# %ementara untuktiga tahun sesudahn!a, informasi terkait alokasi khusus dari APB# telah sesuaidengan tetapan APBD" 6" Dana Alokasi KhususAdalah dana !ang bersumber dari pendapatan APB# !ang dialokasikan kepadaDaerahtertentudengantujuanuntukmembantumendanai kegiatankhusus!angmerupakanurusanDaerahdansesuai denganprioritasnasional" Berikutadalahgambarandeviasi DAKpadaKabupatenPurworejopadaempat tahunterakhir / Tahun Anggaran Awal Anggaran APB# Deviasi Alokasi Persentase Alokasi*+,, (+"31("+++"+++,++(+"3.*".++"+++,++-,'"(++"+++,++ -+,+**+,* (3"1(2".++"+++,++(3"1(2".++"+++,++++,++ ++,++)*+,' 1'"'*'"+*+"+++,++1'"'*'"+*+"+++,++++,++ ++,++)*+,. 10"+*."(*+"+++,++ 10"+*."(*+"+++,++ ++,++ ++,++)Berdasarkanpenganggaran Dana Alokasi Khusus pada KabupatenPurworejodalam empat tahun terakhir dapat dilihat bahwa pada tahun !ang sama, !akni*+,, terjadi deviasi alokasi negatif !ang artin!a pemerintah KabupatenPurworejo mengalokasikan dana alokasikhusus lebih besar dibandingkan !angmereka dapatkan dari APB#, karena persentase alokasin!a han!a sebesar-+,+*)" Padatahun*+,*hingga*+,.terjadi perubahannilai deviasi alokasi"Dalam tiga tahun terakhir tersebut tidak terdapat deviasialokasi!ang artin!adana !ang dialokasikan oleh pemerintah Kabupaten Purworejo telah sesuaidengan!angdianggarkanolehAPB#sehinggatidakterdapat deviasi alokasi"%elainitujugatidakadan!adeviasi alokasi ini menandakanbahwainformasiterkait pengalokasian DAK pada Kabupaten Purworejo telah diterima dengan baikdari pemerintah pusat"