DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL TERHADAP PENDAPATAN …
Transcript of DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL TERHADAP PENDAPATAN …
DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL TERHADAP
PENDAPATAN PEDAGANG PASAR TEMAYANG BOJONEGORO
DALAM KEADILAN PERSPEKTIF EKONOMI
SKRIPSI
Oleh:
AMANDA WIDYA PUTRI PRADINI
NIM:210716063
EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI
DAN BISNIS ISLAM INSTITUT AGAMA ISLAM
NEGERI PONOROGO
2021
DAMPAK REVITALISASI PASAR TRADISIONAL
TERHADAP PENDAPATAN PEDAGANG PASAR
TEMAYANG BOJONEGORO DALAM KEADILAN
PERSPEKTIF EKONOMI
SKRIPSI
Oleh:
AMANDA WIDYA PUTRI PRADINI
NIM:210716063
Pembimbing:
HANIK FITRIANI, M.E.Sy
NIDN. 199104242020122028
EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI DAN
BISNIS ISLAM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
PONOROGO
2021
ABSTRAK
P, Amanda Widya Putri. Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio na l Terhadap
Pendapatan Pedagang Pasar Temayang Bojonegoro Dalam
Perspekt if Ekonomi Islam. Skripsi, Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Islam, Jurusan Ekonomi S yari’ah
Kata kunci: Pasar Tradisio nal, Revitalisasi, Pendapatan
Pedagang Pasar Ekonomi Islam
Penelit ian ini dilatarbelakangi oleh citra negatif pasar
tradisional yang ident ik dengan buruknya aspek fisik bangunan dan
manajemen pengelo laan pasar merupakan alasan perlu dilakukan
revitalisasi pasar tradisio nal agar dapat selalu beroperasi dan bersaing
dengan pasar modern. Revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan
diharapkan tidak hanya berdampak pada perbaikan aspek fisik pasar tetapi
berdampak terhadap aspek manajemen serta aspek ekonomi dengan tujuan
dapat meningkatkan pendapatan pedagang.
Tujuan utama penelit ian ini adalah untuk mendeskripsikan
bagaimana pendapatan pedagang setelah diadakannya program revitalisasi
pasar dalan perspektif ekonomi Islam di pasar Temayang Bojonegoro.
Jenis penelit ian yang digunakan dit injau dari lokasi sumber datanya
termasuk penelit ian lapangan (field research). Teknik pengumpulan datanya
dengan survei, part isipasi, observasi,wawancara atau interview, catatan
lapangan (fieldnote), dokumentasi, dan pengalaman personal. Sedangkan
teknik analisis datanya menggunakan reduksi data, sajian data dan
penarikan kesimpulan.
Hasil penelit ian menunjukkan bahwa para pedagang pasar
Tradisio nal Temayang Bojonegoro bahwa program revitalisasi pasar
t radisio nal yang dilakukan o leh pemer intah di pasar temayang
merupakan langkah yang tepat, tetapi dalam pengelo laan
manajemen pasar yang kurang tepat sehingga menyebabkan
pelaksanaan revitalisasi yang tela h dilakukan dianggap kurang tepat.
Kondisi pasar pedagang yang memburuk akibat sistem zonasi
sehingga mempengaruhi pendapatan pedagang.
i
ii
iii
iv
v
DAFAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ................................................................ ii
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI ........................................................ iii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ...................................................................... iv
ABSTRAK ................................................................................................................ v
TRANSLITERASI ................................................................................................... vi
MOTTO .................................................................................................................... viii
PERSEMBAHAN ..................................................................................................... ix
KATA PENGANTAR .............................................................................................. x
DAFTAR ISI ............................................................................................................ xi
BAB I : PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang ....................................................................................... 1
B. Alasan Memilih Judul ............................................................................ 13
C. Rumusan Masalah .................................................................................. 15
D. Tujuan Penelit ian ................................................................................... 15
E. Manfaat Penelit ian ................................................................................. 15
F. Metode Penelit ian .................................................................................. 16
G. Sistemat ika Penulisan ............................................................................ 17
BAB II : LANDASAN TEORI ................................................................................. 20
A. Konsep Pasar ......................................................................................... 20
1. Definisi pasar ................................................................................... 20
2. Jenis-jenis pasar ............................................................................... 22
3. Fungsi Pasar ..................................................................................... 27
4. Sistem Ekonomi Islam ..................................................................... 28
5. Pasar Dalam Perspekt if Ekonomi Islam ............................................ 33
6. Peran Pemerintah Dalam Pasar ......................................................... 37
B. Konsep Revitalisasi Pasar ....................................................................... 40
C. Teori Pendapatan ................................................................................... 45
1. Definisi Pendapatan ......................................................................... 45
2. Jenis-jenis Pendapatan ...................................................................... 47
3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan ................................ 50
4. Konsep Pendapatan Dalam Islam ..................................................... 53
D. Prinsip Keadilan ..................................................................................... 55
BAB III : METODE PENELITIAN ........................................................................ 60
A. Jenis dan Pendekatan Penelit ian ............................................................. 60
B. Lokasi Penelit ian ................................................................................... 61
C. Data dan Sumber Data ........................................................................... 61
vi
D. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 62
E. Teknik Pengecekan Keabsahan Data ...................................................... 65
F. Teknik Pengo lahan Data ........................................................................ 66
G. Teknik Analisa Data .............................................................................. 67
BAB IV : DATA DAN ANALISA ............................................................................ 69
A. Deskripsi Data ....................................................................................... 69
1. Profil Pasar Tradisio nal Temayang Bo jonegoro ............................... 69
2. Unit Pengelo la Teknis Pasar Tradisional Temayang
Bojonegoro ...................................................................................... 78
3. Perencanaa Revitalisasi Pasar Tradisio nal Temayang
Bojonegoro ...................................................................................... 79
4. Keadaan Pasar Sebelum dan Sesudah Program Revitalisasi
Pasar ................................................................................................ 81
B. Paparan Data .......................................................................................... 82
1. Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di Pasar
Temayang Bojonegoro ...................................................................... 82
2. Program revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang
Bojonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi ............................... 85
3. Dampak revitalisasi pasar tradisio nal terhadap pendapatan
pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro ........................................ 89
C. Analisis Data ......................................................................................... 92
1. Analisis faktor penyebab revitalisasi pasar tradisio nal d i
Pasar Temayang Bo jonegoro .......................................................... 92
2. Analisis program revitalisasi pasar tradisional di Pasar
Temayang Bo jonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi .............. 96
3. Analisis dampak revitalisasi pasar tradisional terhadap
pendapatan pedagang di Pasar Temayang
Bojonegoro……………………………………………....................... 98
BAB V : PENUTUP ................................................................................................. 102
A. Kesimpulan ............................................................................................ 102
B. Saran/rekomendasi ................................................................................. 104
Daftar Pustaka ............................................................................................................ 106
Lampiran-lampiran...................................................................................................... 110
Riwayat Hidup ........................................................................................................... 166
vii
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Peran pemerintah untuk tetap menjaga eksistensi pasar tradisio nal salah
satunya adalah dengan cara revitalisasi. 1 Kebijakan revitalisasi pasar
tradisional ini adalah salah satu kebijakan pemerintah yang sangat tepat untuk
membuat pasar tradisio nal tetap hidup, berkembang dan disukai o leh
masyarakat. Revitalisasi merupakan upaya untuk memvitalkan atau
menghidupkan kembali suatu kawasan atau bagian kota yang dulunya pernah
vital atau hidup, akan tetapi kemudian mengalami kemunduran atau
degradasi. Proses revitalisasi sebuah kawasan mencakup perbaikan aspek
fisik, aspek ekonomi, aspek manajemen, dan aspek sosial. Pendekatan
revitalisasi harus mampu mengendalikan dan memanfaatkan potensi
lingkungan (sejarah, makna, keunikan dan citra tempat).2
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia revitalisasi adalah proses, cara
perbuatan, menghidupkan atau mengingatkan kembali. 3 Sedangkan menurut
hery suryadi revitalisasi adalah upaya untuk mendaur ulang (recycle) dengan
tujuan untuk memberikan vitalitas baru, meningkatkan vitalitas yang ada atau
1 A.A. Mirah Pradnya Paramita, A.A. Ketut Yuningsih, “Efektifitas dan Dampak Program
Revitalisasi Pasar Tradisional Di Pasar Agung Panindjoan”. Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol. 2
No. 5, 2016, 5. 2 Rohmatun Nikmah, Ach. Qosjim, M. Adenan “Dampak Revitalisai Pasar Tradisional
Asembagus Terhadap Pendapatan Pedagang dan kepuasan Konsumen di Pasar Asembagus
Situbondo”. Artikel Ilmiah Mahasiswa, 2015, 2. 3 Ebta Setiawan, “Kamus Besar Bahasa Indonesia”, dalam
https://kbbi.web.id/revitalisasi.html, (diakses pada tanggal 25 Maret 09.53).
2
bahkan menghidupkan kembali vitalitas yang pernah ada namum telah
memudar.4
Program revitalisasi pasar rakyat merupakan pelaksanaan dari Undang-
undang no mor 7 tahun 2014 tentang Perdagangan, pasal 13 ayat (1), (2) dan
(3) yang di dalamnya berisi bahwa pemerintah pusat bekerja sama dengan
pemerintah daerah melakukan pembangunan, pemberdayaan, dan
peningkatan kualitas pengelo laan pasar rakyat guna meningkatkan daya saing
dalam bentuk pembangunan dan revitalisasi pasar rakyat, implementasi
manajemen pengelo laan yang profesional, fasilitasi akses penyediaan barang
dengan mutu yang baik dan harga yang bersaing dan fasilitasi akses
pembiayaan kepada pedagang pasar di pasar rakyat. Tujuan dari diadakannya
program revitalisasi pasar rakyat mendorong agar pasar rakyat lebih modern
dan mampu bersaing dengan pusat perbelanjaan dan toko modern, sehingga
dapat meningkatkan omset pedagang pasar rakyat.5
Revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan o leh pemerintah t idak hanya
memperhat ikan kondisi pasar, volume perdagangan dalam pasar, ketersediaan
lahan yang digunakan untuk perbaikan pasar dan desain rencana perbaikan
pasar, selain itu pertumbuhan pasar modern merupakan hal pertama yang
harus diperhat ikan. Revitalisasi pasar tradisional tanpa membatasi
pertumbuhan pasar modern tidak akan berpengaruh signifikan apabila
4 Her y Suryadi dkk, Kebijakan Revitalisasi Kawasan Pasar Bawah Sebagai Kawasan Wisata
Cagar Budaya di Kota Pekanbaru (Pekanbaru: Fisip UR, 2013), 60. 5 Undang – undang Nomor 7 Tahun 2014 Tentang Perdagangan, pasal (1), (2), (3).
3
program revitalisasi yang dikeluarkan pemerintah hanya dalam bentuk fisik
tanpa memperbaiki regulasi.6
Pasar temayang adalah pasar desa yang terletak di Desa Temayang,
Kecamatan Temayang, Kabupaten Bojonegoro. Mayoritas masyarakat
wilayah Kecamatan Temayang, sangat bergantung pada pasar tradisio na l
sebagai salah satu tempat perputaran ekonomi, di pasar temayang tersebut
bayak sekali ko moditas yang diperdagangkan mulai dari hasil pertanian,
ternak, pakaian dan juga kebutuhan pokok berupa makanan. Sebelu m
diadakannya program revitalisasi pasar, pasar temayang termasuk pasar yang
kotor, kumuh dan tidak terawat secara bangunannya, maka dari itu banyak
sekali pedagang yang sering mengeluh kepada UPT pasar karena harus
berjualan di kios-kios yang kurang layak. Program revitalisasi yang diadaka n
di pasar temayang diharapkan menjadikan pasar yang lebih nyaman dan layak
untuk dikunjungi pengunjung, dengan tujuan agar masyarakat dapat terus
berbelanja di pasar tradisio nal dan dapat meningkatkan pendapatan pedagang.
Pasar temayang telah mengalami revitalisasi pasar pada tahun 2010 dan mula i
dapat beroperasi pada tahun 2012. Salah satu faktor dilakukan revitalisasi di
pasar temayang adalah selain pasar yang tidak layak lagi secara infrastruktur,
pemerintah desa juga ingin memberikan fasilitas kepada pedagang dan
menert ibkan pedagang yang ada di pingiran jalan untuk pindah berjualan ke
bangunan baru.7
6 Putri Tunggal Dewi, “Evektifitas Kebijakan Revitalisasi Pasar Tradisional Srago Kabupaten
Klaten Terhadap Kesejahteraan Pedagang” Skripsi (Yogyakarta: UII, Yogyakarta, 2018), 46. 7 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020.
4
Pendapatan merupakan faktor penting bagi setiap manusia, karena sangat
berpengaruh bagi kelangsungan hidup suatu usaha. Pendapatan yang
dimaksud adalah hasil dari proses pelaku usaha dalam menjalankan usahanya
yang diterima dari pembeli sebagai hasil dari proses penjualan barang
ataupun jasa.8 Pendapatan juga didefinisikan sebagai total penerimaan yang
dipero leh seseorang atau perusahaan pada periode tertentu. Dengan demikian
dapat disimpulkan bahwa pendapatan adalah sebagai banyaknya penerimaan
yang dinilai dengan satuan mata uang yang dapat dihasilkan seseorang atau
perusahaan dalam periode tertentu.9 Oleh karenanya setiap orang yang
bergelut dalam suatu jenis usaha atau pekerjaan tertentu termasuk pekerjaan
disektor informal atau perdagangan, berupaya untuk selalu meningkat kan
pendapatan dari hasil usahanya yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan
hidup keluarganya dan sebisa mungkin pendapatan yang diperoleh dapat
meningkatkan taraf hidup keluarganya.10
Ekonomi Islam memandang bahwa pasar, negara, dan individu berada
dalam keseimbangan, tidak bo leh ada subordinat sehingga salah satunya
menjadi do minan dari pihak lain. Pasar dijamin kebebasannya dalam Islam.
Pasar bebas menentukan cara produksi dan harga, tidak bo leh ada gangguan
yang mengakibatkan rusaknya keseimbangan pasar. Akan tetapi, pasar yang
8 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008), 24. 9 Reksoprayitno, Sistem Ekonomi dan Demokrasi Ekonomi (Jakarta: Bina Grafika, 2004), 79. 10 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008), 24.
5
berjalan sendiri secara adil kenyataannya sulit ditemukan. Distorsi pasar tetap
sering terjadi, sehingga dapat merugikan para pihak.11
Adil dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan dengan sama berat,
tidak berat sebelah, dan tidak memihak.12 Atau bisa juga diartikan tidak
melebihi atau mengurangi daripada yang sewajarnya serta berpihak pada
kebenaran.13 Islam memandang keadilan adalah sebuah ketentuan yang wajib
dan mutlak sebagai salah satu unsur penting dalam kehidupan sosial dan
kemanusiaan. Keadilan adalah sebuah ketentuan yang diwajibkan oleh Alla h
SWT untuk semua manusia di dunia tanpa pengecualian. 14
Perdagangan merupakan suatu konsep perekonomian yang pembanguna n
perdagangan perlu dilakukan guna meningkatkan pendapatan produsen dan
sekaligus menjamin kepent ingan konsumen, meningkatkan penerimaan
devisa memperluas lapangan kerja dan lebih memeratakan kesempatan
berusaha.15 Dalam perdagangan dilakukannya penawaran produk untuk
memenuhi kebutuhan hidup. Perdagangan dalam Islam adalah salah satu
bentuk pencarian karunia dari Allah yang tujuannya untuk mendatangkan
kemuliaan dan keutamaan bagi pelakunya, serta keutamaan dan mulianya
profesi berniaga. Seperti pada surat Al-Baqarah: 198:
11 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Mikro Islam (Bandung: Pustaka Setia, 2013),
203. 12 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka,
2005), 4. 13 Peter Salim, Yenny Salim, Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer (Jakarta: Modern
English Press, 2002), 12. 14 Muhammad Imarah, Islam dan Keamanan Sosial (Jakarta: Gema Insani Press, 1998), 116. 15 Djiwandono J. Soedrajad, Perdagangan Dan Pembangunan: Tantangan, Peluang Dan
Kebijakan Perdagangan Luar Negeri Indonesia (Jakarta: PT Pustaka LP3ES, 1992), 43.
6
ل لا ع ند ا لم ش ع ر ليس ع ليك م جن اح أ ن تب ت غو ا فض ل من ر بك م فإ ذ ا أ ف ض ت م من ع ر فا ت فا ذك روا
ا لحر ا م و ا ذك ر و ه ك م ا ه دا ك م و إ ن ك نتم من قب ل ه لم ن ا ل ض ا لين
Art inya: “Tidak ada bagimu untuk mencari karunia (rezeki hasil
prniagaan) dari tuhanmu. Maka apabila kamu telah bertolak
dari 'Arafat, berdzikirlah kepada Allah di Masy'arilharam. Dan
berdzikirlah (dengan menyebut) Allah sebagaimana yang
ditunjukkan-Nya kepadamu; dan sesungguhnya kamu sebelum itu
benar-benar termasuk orang-orang yang sesat.” (Q.S. AL-
Baqarah 2 : 198).16
Ayat tersebut memberikan penjelasan kepada manusia bahwa manusia
sedang mencari karunia Allah ket ika manusia berdagang, ketika bekerja,
mencari upah, dan ketika mencari sebab-sebab rezeki. Karena sesungguhnya
Allah t idak memberi rezeki kepada manusia kecuali mencari karunia-Nya
terlebih dahulu, lalu Allah memberinya rezeki dengan pekerjaannya. Maka
dengan mencari karunia Allah, manusia t idak hanya akan mendapatkan rezeki
tetapi juga menjalankan ibadah kepada Allah.17 Jadi dengan berdagang
manusia bukan hanya mencari rezeki dari karunia yang telah Allah berikan,
tetapi juga merupakan ibadah kepada-Nya.
Prinsip dasar perdagangan Islam adalah adanya unsur kebebasan dalam
melakukan transaksi tukar-menukar, tetapi kegiatan tersebut tetap di sertai
dengan harapan di perolehnya keridhaan Allah SWT. Islam telah mengatur
16 Al-Qur’an, 2:198; 12:25. 17 Sahid Sayyid Qutb, Tafsir Fi Zhilalil-Qur’an Di Bawah Naungan Al-Qur’an jilid 1-10,
Terjemahan As’ad Yasin, Abdul Aziz Salim, Muchotob Hamzah (Jakarta: Gema Insani Press,
2000), 235.
7
kapan seorang muslim dapat melakukan transaksi, bagaimana mekanisme
transaksi dan komoditas barang maupun jasa apa saja yang dapat diperjual
belikan di pasar. Islam mengatur bagaimana seorang pedagang
mengharmo nisasikan aktivitas perdagangan dengan kewajiban beribadah.18
Rasulullah SAW secara jelas telah banyak memberi contoh tentang sistem
perdagangan yang bermoral, yaitu perdagangan yang jujur dan adil serta tidak
merugikan kedua belah pihak. Seseorang yang berdagang bertujuan untuk
mencari keuntungan yang sebesar-besarnya akan tetapi dalam pandanga n
ekonomi Islam, bukan sekedar mencari keuntungan melainkan keberkahan.
Keberkahan usaha adalah kemantapan dari usaha tersebut dengan
mempero leh keuntungan yang wajar dan di ridhai oleh Allah SWT. 19
Menurut observasi awal yang penelit i lakukan, dipero leh hasil dar i
wawancara bahwa pendapatan pedagang mengalami penurunan setelah
diadakannya program revitalisasi pasar. Berikut adalah tabel data pendapatan
pedagang selama 1 (satu) bulan sebelum dan sesudah diadakannya revitalisasi
pasar yaitu pada bulan April 2010 dan bulan Agustus 2012:
No. Nama Pedagang
dan Jenis Dagangan
Pendapatan
Sebelum
Revitalisasi
Pendapatan
Sesudah
Revitalisasi
1. Endang (Pedagang Ayam
Potong)
Rp. 20.000.000 –
Rp. 25.000.000
Rp. 15.000.000 –
Rp. 18.000.000
2. Ika (Pedagang Telur Ayam) Rp. 24.000.000 Rp. 19.000.000
3. Winarto (Pedagang Daging
Kambing)
Rp. 18.000.000 Rp. 12.000.000
18 Mohammad Hidayat, The Syari’ah Economic (Jakarta: Zikrul Hakim, 2010), 308. 19 Burhanudin Salam, Etika Individual Pola Dasar Filsafat Moral (Jakarta: PT. Rineka Cipta,
2000), 202.
8
4. Sumi (Pedagang Ikan Air
Tawar)
Rp. 11.700.000 Rp. 8.300.000
5. Denny (Pedagang Ikan Air
Laut)
Rp. 13.350.000 Rp. 11.000.000
6. Juwariah (Pedagang Kelapa) Rp. 9.000.000 Rp. 7.500.000
7. Susilowat i (Pedagang Jajanan
Tradisio nal)
Rp. 5.850.000 Rp. 3.900.000
8. Ahmad (Pedagang Gerabah) Rp. 3.670.000 Rp. 2.400.000
9. H. Safi’I (Pedagang Sayur
Segar)
Rp. 4.200.000 Rp. 3.800.000
10. Sukiyem (Pedagang Sayur
Segar)
Rp. 2.950.000 Rp. 2.180.000
11. Wiwid (Pedagang Empon-
empon)
Rp. 3.075.000 Rp. 2.560.000
12. Ida (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 12.000.000 Rp. 9.750.000
13. Ratna (Pedagang Baju Anak) Rp. 11.000.000 Rp. 8.800.000
14. Ningsih (Pedagang Pisang) Rp. 4.000.000 Rp. 2.000.000
15. Iyem (Pedagang Aksesoris) Rp. 1.500.000 Rp. 1.000.000
16. Masiran (Pedagang buah) Rp. 19.000.000 Rp. 15.000.000
17. Janoko (Pedagang Buku
Anak)
Rp. 16.000.000 Rp. 8.900.000
18. Qori (Pedagang Kalender dan
Tempelan dinding)
Rp. 3.000.000 Rp.1.500.000
19. Nur (Pedagang Minyak
Nyongnyo ng)
Rp. 2.000.000 Rp. 1.200.000
20. Senin (Pedagang Sapu) Rp. 3.500.000 Rp. 2.700.000
21. Yayuk (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 11.000.000 Rp. 8.000.000
22. Kho lis (Pedagang Pakaian
Dalam)
Rp. 7.000.000 Rp.5.000.000
23. Sumini (Pedagang Jilbab) Rp. 5.000.000 Rp. 3.000.000
24. Gimin (Pedagang Tahu) Rp. 3.000.000 Rp. 2.000.000
25. Ran (Pedagang Tempe) Rp. 4.000.000 Rp. 2.500.000
26. Mursimu (Pedagang Sayur
Segar)
Rp. 2.900.000 Rp. 2.000.000
9
27. Warsini (Pedagang
Kecambah)
Rp. 3.000.000 Rp. 2.600.000
28. Tit ik (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 9.000.000 Rp. 7.800.000
29. Minah (Pedagang Ayam
Kampung)
Rp. 18.000.000 Rp. 14.000.000
30. Sumiyat i (Pedagang Daging
Sapi)
Rp. 30.000.000 Rp. 25.000.000
Sumber: Wawancara pedagang pasar20
Berdasarkan tabel di atas di ketahui perbedaan yang cukup signifikan
antara pendapatan sebelum diadakannyan revitalisasi dan sesudah
diadakannya revitalisasi. Dari data di atas diperoleh hasil bahwa setelah
diadakannya program revitalisasi pasar pendapatan pedagang justru menurun.
Hal ini disebabkan oleh sistem zonasi yang diterapkan oleh UPT pasar
temayang, sistem zonasi tersebut menyebabkan ketidak adilan antar pedagang
karena persaingan antara pedagang yang berjualan di luar pasar dan di dalam
pasar.21 Menurut Ibu Endang salah satu pedagang ayam potong mengatakan
bahwa pendapatannya menurun karena sistem zonasi baru yang diterapkan di
pasar tersebut serta sempit nya tempat berjualan, pengap dan kotornya jalana n
kios yang mengakibatkan pembeli lebih memilih untuk membeli ayam potong
di depan pasar dari pada harus masuk ke dalam pasar.22
Akan tetapi dipero leh hasil dari wawancara pada pedagang yang berjualan
diluar kios pasar bahwa pendapatan pedagang mengalami kestabilan dan
kenaikan karena setelah diadakannya program revitalisasi pasar. Berikut
adalah tabel data pendapatan pedagang selama 1 (satu) bulan sebelum dan
20 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020. 21 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020. 22 Endang, Wawancara, 24 Desember 2020.
10
No. Nama Pedagang
dan Jenis Dagangan
Pendapatan
Sebelum
Revitalisasi
Pendapatan
Sesudah
Revitalisasi
1. Basuki (Pedagang Ikan
Segar)
Rp. 12.000.000 Rp. 13.000.000
2. Aji (Pedagang Ayam Potong) Rp. 22.000.000 Rp. 22.000.000
3. Najib (Pedagang Daging
Kambing)
Rp. 18.000.000 Rp. 20.000.000
4. Suryo (Pedagang Daging
Sapi)
Rp. 33.000.000 Rp. 34.000.000
5. Endah (Pedagang Ayam
Kampung)
Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000
6. Ti’ah (Pedagang Telur
Ayam)
Rp. 26.000.000 Rp. 26.000.000
7. Krisna (Pedagang Kelapa) Rp. 10.000.000 Rp. 11.000.000
8. Darma (Pedagang Empon-
empon)
Rp. 5.000.000 Rp. 5.500.000
9. Jauri (Pedagang Sayur Segar) Rp. 8.500.000 Rp. 8.500.000
10. Endri (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 10.000.000 Rp. 10.000.000
11. Bidin (Pedagang Buku Anak) Rp. 14.000.000 Rp. 14.200.000
12. Kuri (Pedagang Sembako) Rp. 19.000.000 Rp. 20.000.000
13. Kuswara (Pedagang Tempe) Rp. 6.000.000 Rp. 7.000.000
14. Uut (Pedagang Tahu) Rp. 5.000.000 Rp. 5.000.000
15. Guntoro (Pedagang
Sembako)
Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000
sesudah diadakannya revitalisasi pasar yaitu pada bulan April 2010 dan bulan
Agustus 2012:
Sumber: Wawancara pedagang pasar23
Dari tabel di atas diketahui bahwa ada pedagang yang mengalami
kenaikan dan juga kestabilan terhadap pendapatan yang diterimanya,
dikarenakan para pedagang tersebut tidak menempat i kios pasar yang telah
23 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020.
11
disediakan melainkan berjualan di luar area gedung pasar. Dari data di atas
dipero leh hasil bahwa setelah diadakannya program revitalisasi pasar
pendapatan pedagang relat if sama dan terdapat kenaikan walaupun tidak
signifikan. Hal ini disebabkan karena para pedagang mengabaikan sistem
zonasi yang diterapkan o leh UPT pasar temayang, sistem zonasi tersebut
menyebabkan ketidak adilan antar pedagang karena persaingan antara
pedagang yang berjualan di luar pasar dan di dalam pasar.24
Setelah pelaksanaan program revitalisasi dan para pedagang wajib pindah
ke dalam kios pasar dan di sana mulai t imbul gejo lak yaitu penurunan
pendapatan walaupun masih ada juga yang memiliki pendapatan tetap. Ada
juga sebagian pedagang yang meno lak untuk pindah karena tempat kios yang
sempit, gelap, pengap dan lantai yang kotor, dan sebagian dari mereka ada
yang mengeluh karena berjualan di dalam kios pendapatannya lebih sedikit
dibandingkan dengan mereka yang dulu berjualan di luar kios pasar.25
Oleh karena itu banyak pedagang yang akhirnya memilih untuk berjualan
di area parkir dan dipinggir jalan bukan di dalam pasar dan kios. Dengan
maksud untuk meningkatkan pendapatan pedagang pasar, karena berdasarkan
keterangan dari para pedagang pasar tersebut mereka mengalami banyak
penurunan yang cukup drastis terhadap pendapatan sebelum diadakannya
program revitalisasi dan sesudah program itu berlangsung.
Menurut para pedagang mereka sudah menyampaikan aspirasi mereka
kepada UPT Pasar Temayang sepert i kondisi fisik pasar yang mulai
24 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020. 25 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020.
12
memburuk. Seperti atap bangunan yang mulai bocor, bangunan yang sudah
usang dan kumuh, tempat sampah yang berserakan sehingga membuat pasar
becek dan berbau t idak sedap pada saat hujan serta tempat berdagang yang
mulai tidak teratur. Hal tersebut berdampak pada penghasilan pedagang
berupa menurunnya pendapatan dan pedagang merasa tidak nyaman,
sehingga hal tersebut dianggap merupakan suatu ketidak adilan dalam konsep
ekonomi Islam.26
Menurut teori keadilan yang dikemukakan oleh vaithzal rivai menyatakan
bahwa keberadaan perusahaan atau lembaga ditujukan untuk menghasilka n
tingkat kesejahteraan dari para anggota masyarakat atau para pedagang.27
Dengan adanya teori tersebut seharusnya program revitalisasi pasar dapat
meningkatkan pendapatan pedagang, namun faktanya adanya program
revitalisasi pasar ini menimbulkan kesenjangan antar pedagang dan
mengakibatkan turunnya pendapatan.
Berdasarkan observasi awal yang dilakukan penelit i ditemukan fakta
bahwa adanya program revitalisasi di pasar temayang bo jonegoro seharusnya
memberikan kesejahteraan bagi pedagang, namun faktanya revitalisasi yang
dilakukan pemerintah mengakibatkan kesenjangan pendapatan antar
pedagang. Upaya untuk merealisasikan kesejahteraan tidak dapat bertumpu
pada mekanisme pasar saja. Karena mekanisme pasar yang mendasarkan
pada sistem harga atas dasar hukum permintaan dan penawaran tidak dapat
menyelesaikan dengan baik penyediaan barang publik, eksternalitas,
26 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020. 27 Vaithzal Rivai, Andi Buchari, Islamic Economics Ekonomi Syariah Bukan Aksi Tapi Solusi
(Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2009), 400.
13
keadilan, pemerataan distribusi pendapatan dan kekayaan. Dalam realitas,
pasar juga tidak dapat beroperasi secara optimal karena tidak terpenuhinya
syarat-syarat pasar yang ko mpet itif, seperti informasi asimetri, hambatan
perdagangan, monopoli, penyimpangan distribusi, dan lain-lain. Untuk itu,
diperlukan adanya peran pemerintah dan masyarakat untuk bersama-sama
mewujudkan kesejahteraan.
Dari paparan latar belakang masalah di atas, penulis tertarik untuk
mengetahui dan menganalisis mengenai masalah revitalisasi pasar tradisio nal
menurut keadilan perspektif ekono mi yang akan dituangkan dalam penelit ian
sebuah skripsi yang berjudul Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio nal Terhadap
Pendapatan Pedagang Pasar Temayang Bojonegoro Dalam Keadilan
Perspektif Ekono mi
B. Alasan Memilih Judul
Adapun dipilihnya judul “Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio nal Terhadap
Pendapatan Pedagang Pasar Temayang Bojonegoro Dalam Keadilan
Perspektif Ekono mi” yaitu dengan alasan sebagai berikut:
1. Secara Objekt if
Pasar tradisio nal merupakan salah satu indikator nyata dala m
mewujudkan ekono mi masyarakat yang berkeadilan. Adanya ancaman
terhadap eksistensi dan keberadaan pasar tradisio nal sebaga i
penggerak perekonomian rakyat yang membumi dikarenakan legalitas
kepemilikan asing terhadap usaha ritel, dimana keduanya memilik i
fungsi serta tujuan yang sama sebagai pusat perbelanjaan dan
14
menimbulkan persaingan antar keduanya. Pada awalnya konsumen
hanya belanja untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, namun semakin
berkembangnya usaha ritel maka permintaan konsumen terhadap
pelayanan, kenyamanan dan kebersihan dalam berbelanja pun
meningkat.
Citra negatif yang biasa ditemui pada pasar tradisional sepert i
tempat yang kotor, becek, bau, tidak nyaman serta fasilitas yang minim
merupakan penyebab beralihnya konsumen ke pasar modern. Dan
salah satu kebijakan pemerintah dalam menyelamatkan pasar
tadisio nal yaitu dengan mengadakan program revitalisasi pasar
tradisional. Program pemerintah desa dengan sasaran pemberdayaan
pelaku usaha yang belum memiliki fasilitas transaksi dan tempat usaha
yang layak, bersih, nyaman serta dikelo la dengan baik. Salah satunya
di pasar tradisional Temayang Bojonegoro yang mana telah mengalami
revitalisasi dan penataan kios dan los pasar. Dengan adanya program
revitalisasi ini diharapka dapat meningkatkan kesejahteraan pedagang
terutama pendapatannya.
2. Secara Subjektif
Memberikan pengetahuan untuk penulis maupun pembaca
tentang pengaruh revitalisasi terhadap pendapatan pedagang dalam
keadilan perspektif ekono mi. Serta permasalahan yang ditelit i
dalam judul ini berkaitan dengan ilmu dalam jurusan Ekonomi
Syari’ah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN Ponorogo.
15
C. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka penelit i menentukan
rumusan masalah sebagai berikut:
1. Apakah faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang
Bojonegoro?
2. Bagaimana program revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang
Bojonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi?
3. Bagaimana dampak revitalisasi pasar tradisio nal terhadap pendapatan
pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro?
D. Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka penelit i menentukan tujuan
penelit ian sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui dan menganalisa faktor penyebab revitalisasi pasar
tradisional di Pasar Temayang Bojonegoro.
2. Untuk mengetahui dan menganalisa program revitalisasi pasar tradisio nal
di pasar Temayang Bo jonegoro dalam keadilan perspektif ekono mi.
3. Untuk mengetahui dan menganalisa dampak revitalisasi pasar tradisio nal
terhadap pendapatan pedagang di pasar Temayang Bojonegoro.
E. Manfaat Penelitian
Hasil dari penelit ian diharapkan dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak
yang berkepent ingan, antara lain sebagai berikut:
16
1. Bagi penelit i, penelit ian ini diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan
dan pemahaman penelit i dalam hal program pemerintah khususnya dala m
revitalisasi pasar tradisio nal.
2. Bagi pihak akademik, penelit ian ini diharapkan dapat memperkaya
kepustakaan dan mampu menyajikan informasi mengenai revitalisasi pasar
tradisional menurut perspektif ekono mi Islam.
3. Bagi pihak pasar, penelit ian ini diharapkan sebagai tolak ukur dala m
mengelo la manajemen pasar dan penelit ian ini dapat memberika n
informasi mengenai pengaruh adanya program revitalisasi terhadap
pendapatan pedagang khususnya pedagang di Pasar Temayang, sehingga
diharapkan pemerintah terus dapat memperhat ikan pasar tradisio nal yang
ada di Kabupaten Bojonegoro.
F. Metode Penelitian
Berdasarkan tujuan penelit ian yang hendak dicapai dan jenis data yang
diperlukan maka penelit ian ini menggunakan pendekatan penelit ian
kualitat if. Penelit ian ini termasuk penelit ian lapangan (field research)
yaitu penelit ian langsung yang dilakukan di lapangan atau kepada
responden. Penelit ian ini termasuk dalam jenis penelit ian kualitat if.
Penelit ian kualitat if adalah penellit ian yang datanya dinyatakan dala m
bentuk verbal dan dianalisis tanpa teknik statist ik.28 Penelit ian kualitat if
adalah penelit ian yang menekankan kealamiahan data, sehingga tidak ada
pengkondisian tertentu pada objek, penelit i bert indak sebagai instumen
28 Etta mamang dan Sopiah, Metode Penelitian: Pendekatan Praktis dalam Penelitian
(Yogyakarta: Andi Publisher, 2010), 26.
17
kunci dalam mendapatkan data. Datanya berupa kata-kata tertulis atau
lisan dari orang atau perilaku yang dapat diamat i, pendekatan yang
digunakan bersifat indukt if dan hasil lebih menekankan makna.29
Tujuan utama dari penelit ian kualitat if adalah untuk memahami
feno mena atau gejala sosial dengan cara memberikan pemaparan berupa
penggambaran yang jelas tentang feno mena atau gejala sosial tersebut
dalam bentuk rangkaian kata yang pada akhirnya akan menghasilkan
sebuah teori.30 Alasan penelit i menggunakan metode kualitatif adalah
untuk mengetahui kondisi, karakterist ik, maupun definisi tertentu. Dala m
penelit ian ini, penulis berusaha untuk mencari informasi terkait bagaimana
kondisi setelah pasar direvitalisasi karena dari data yang didapatkan ole h
penulis melalui metode wawancara jadi penulis dan yang diterapkan oleh
UPT pasar sudah sesuai dalam ilmu ekonomi atau belum dan lebih
menekankan untuk memahami persoalan secara keseluruhan.
G. Sistematika Penulisan
Sistemat ika pembahasan dalam penyusunan penulisan skripsi ini
adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini membahas tentang latar belakang masalah, rumusan
masalah, tujuan penelit ian, manfaat penelit ian, metode penelit ian, dan
sistemat ika penulisan.
29 Djamal, Paradigma Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015), 10. 30 V. Wiratna Sujarweni, Metodologi Penelitian Bisnis dan Ekonomi (Yogyakarta: Pustaka
Baru Press, 2015), 21-22.
18
BAB II LANDASAN TEORI
Pada bab ini membahas tentang teori yang digunakan. dala m
penelit ian ini (penelit ian kualitat if) teori digunakan sebagai pisau
analisis untuk membaca atau menafsirkan data. Landasan teori yang
berisi tinjauan tentang Konsep Pasar yang meliputi; Definisi Pasar,
Jenis-jenis Pasar, Fungsi Pasar, Peran Pasar Dalam Perspektif Ekono mi
Islam, Peran Pemerintah Dalam Pasar, Konsep Revitalisasi Pasar, Teori
Pendapatan yang meliput i; Definisi Pendapatan, Jenis-jenis Pendapatan,
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan, Konsep Pendapatan
Dalam Islam dan Prinsip Keadilan.
BAB III METODE PENELITIAN
Pada bab ini menjelaskan tentang Jenis dan Pendekatan
Penelit ian, Lokasi/Tempat Penelit ian (Penelit ian Lapangan), Data dan
Sumber Data, Teknik Pengumpulan Data, Teknik Pengo lahan Data,
Teknik Analisis Data, dan Teknik Pengecekan Keabsahan Data terhadap
pedagang di Pasar Desa Temayang Bo jonegoro.
BAB IV DATA DAN ANALISA
Pada bab ini akan menganalisis tentang bagaimana pendapatan
pedagang sebelum dan sesudah diadakannya revit alisasi pasar dan analisis
mengenai faktor-faktor yang menyebabkan adanya revitalisasi pasar.
BAB V PENUTUP
19
Pada bagian bab terakhir yaitu penutup berisikan kesimpulan dar i
tiap rumusan masalah dan saran atau rekomendasi penelit i yang
berhubungan dengan dengan penelit ian serupa di masa mendatang.
20
BAB II
LANDASAN TEORI
A. Konsep Pasar
1. Definisi Pasar
Pengert ian pasar dapat dilihat secara sempit dan luas. Secara
sempit pasar adalah tempat berkumpul dan bertemunya para penjual atau
produsen dan pembeli atau konsumen pada suatu lokasi tertentu. Secara
luas pasar adalah mekanisme bertemunya kepent ingan konsumen dan
produsen merupakan sumber informasi bagi pelaku ekonomi serta juga
merupakan sarana dalam meningkatkan kepuasan konsumen maupun
produsen.31 Menurut Budiono menyatakan bahwa “pasar adalah
pertemuan antara kurva permintaan dan penawaran. Suatu pasar yaitu
dimana saja terjadi transaksi antara penjual dan pembeli. Jenis barang atau
jasa yang ditransaksikan dapat berupa barang atau jasa apapun, mulai dar i
beras, sayur-mayur, jasa angkutan, uang maupun tenaga kerja.32
Pasar adalah tempat atau keadaan yang mempertemukan antara
permintaan (pembeli) dan penawaran (penjual) untuk setiap jenis barang,
jasa, atau sumber daya. Pembeli meliputi konsumen yang membutuhkan
barang dan jasa, sedangkan bagi industri membutuhkan tenaga kerja,
modal dan barang baku produksi baik untuk memproduksi barang
maupun jasa. Penjual termasuk juga industri yang menawarkan hasil
produk dan jasa yang diminta oleh pembeli. Pekerja menjual tenaga dan
31 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007), 104. 32 Boediono, Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro
(Yogyakarta: BPFE, 2002), 43.
21
keahliannya, pemilik lahan menjual atau menyewakan asetnya, sedangkan
pemilik modal menawarkan pembagian keuntungan dari kegiatan bisnis
tertentu. secara umum semua orang akan berperan ganda yaitu sebaga i
penjual dan pembeli.33
Pasar secara fisik adalah tempata pemusatan beberapa pedagang
tetap dan tidak tetap yang terdapat pada suatu ruangan terbuka atau
tertutup atau sebagian terbuka atau sebagian bahu jalan. Selanjutnya,
pengelo mpokan para pedagang ritel tersebut menempat i bangunan-
bangunan dengan kondisi bangunan temporer, semi permanen ataupun
permanen.34
Pasar merupakan lembaga ekono mi dimana para pembeli dan para
penjual baik secara langsung maupun tidak langsung dapat melakuka n
transaksi perdagangan barang atau jasa. Jadi pasar merupakan tempat
bertemunya penjual dan pembeli untuk melakukan transaksi. Ada dua
unsur utama menentukan struktur pasar yaitu jumlah pembeli dan penjua l
di pasar dan tingkat kebakuan produk. Sebaiknya faktor-faktor tersebut
dipengaruhi o leh:
a. Karakterist ik produk. Jika produk-produk lain merupakan produk
penggant i yang baik dari suatu produk, maka tingkat persaingan di
pasar semakin ketat.
33 Adiwarman karim, Ekonomi Mikro Islam, Edisi Kelima (Jakarta: PT. Raja Grafindo
Persada, 2007) 6. 34 Rismayani Manajemen Pemasaran (Bandung: Mizzan, 1999) 61.
22
b. Fungsi produk. Industri-industri yang fungsi produksinya
menunjukkan keadaan (increasing return scale) yang outputnya relatif
besar dibandingkan dengan permintaan total.
c. Pengaruh pembeli. Jika hanya ada sedikit pembeli, maka tingkat
persaingan akan lebih rendah daripada jika pembelinya banyak.35
Setiap hubungan yang terjadi antara pembeli dan penjual suatu
barang atau jasa tertentu dalam jangka waktu tertentu telah merupakan
pasar walaupun hubungan tersebut hanya dilakukan melalui alat
komunikasi seperti telepon, internet dan sebagainya.36
2. Jenis-jenis Pasar
Menurut para ahli ekonomi, pasar dibedakan menjadi dua jenis
utama yaitu:
a. Pasar output (pasar barang/pasar produksi), merupakan tempat
penjualan output barang dan jasa.
b. Pasar input (pasar faktor produksi, merupakan tempat penjualan jasa
faktor produksi).37
Dalam hal ini Sadono Sukirno pun menjelaskan bahwa pasar
sebagai tempat para pembeli dan penjual melakukan interaksi dapat
dibedakan dalam dua jenis yaitu:
35 Abdul Aziz, Ekonomi Islam Analisis Mikro & Makro (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2008),
111. 36 Arissetyanto Nugroho, Aulia Tasman, M. Havidz Aima, Ekonomi Manajerial Dengan
Pendekatan Matematik (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2013), 109. 37 Tri Kunawangsih Pracoyo & Antyo Pracoyo, Aspek Dasar Ekonomi Mikro
(Jakarta: Grasindo, 2006), 17.
23
a. Pasar barang adalah tempat dimana para pembeli dan para penjual dar i
suatu barang atau jasa melakukan interaksi untuk menentukan jumla h
dan harga barang atau jasa yang diperjualbelikan.
b. Pasar faktor adalah tempat dimana pengusaha (pembeli faktor-faktor
produksi) mengadakan interaksi dengan pemilik-pemilik faktor
produksi untuk menentukan harga (pendapatan) dan jumlah faktor-
faktor produksi yang akan digunakan dalam menghasilkan barang-
barang dan jasa-jasa yang dimintai masyarakat.38
Sedangkan menurut manajemennya, pasar dapat dibedakan
menjadi dua yaitu:
1) Pasar Tradisio nal
Menurut peraturan Presiden Republik Indonesia No. 112
Tahun 2007 definisi pasar tradisional adalah pasar yang dibangun
dan dikelo la oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, Badan Usaha
Milik Negara (BUMN) dan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)
termasuk kerjasama dengan swasta dengan tempat usaha berupa
toko, kios, los dan tenda yang dimiliki atau dikelo la oleh pedagang
kecil, menengah, swadaya masyarakat atau koperasi dengan usaha,
modal kecil dan dengan proses jual beli barang dagangan melalui
tawar-menawar.39 Di pasar tradisio nal pengunjung tidak selalu
38 Sadono Sukirno, Mikroekonomi Teori Pengantar Edisi Ketiga (Jakarta: Raja
Grafindo Persada, 2015), 40.
39 Peraturan Presiden Republik Indonesia, Nomor 112 Tahun 2007 Tentang Penataan dan
Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern, BAB 1 Pasal 1.
24
menjadi pembeli, namum bisa menjadi penjual, bahkan setiap
orang bisa menjual dagangannya dipasar tradisio nal.
Berdasarkan peraturan Presiden Republik Indonesia No.
112 Tahun 2007 tentang pembangunan, penataan dan pembinaan
pasar tradisional, syarat-syarat pasar tradisio nal adalah:
a) Aksebilitas yaitu kemungkinan pencapaian dar i
kawasan dan ke kawasan dalam kenyataannya ini
berwujud jalan dan transportasi atau pengaturan lalu
lintas.
b) Kompat ibilitas yaitu keserasian dan keterpaduan antara
kawasan yang menjadi lingkungannya.
c) Fleksibilitas yaitu kemungkinan pertumbuhan fisik atau
pemekaran kawasan pasar dikaitkan dengan kondisi
fisik lingkungan dan keterpaduan prasarana.
d) Ekologis yaitu keterpaduan antara tatanan kegiatan
alam yang mewadahinya.
Dalam peraturan Presiden Republik Indonesia tersebut
menjelaskan pula bahwa lokasi pendirian pasar tradisional wajib
memenuhi ketentuan sebagai berikut:
a) Memperhitungkan kondisi sosial ekono mi masyarakat
dan keberadaan Pasar Tradisio nal, Pusat Perbelanjaan
dan Toko Modern serta Usaha Kecil termasuk koperasi
yang ada di wilayah yang bersangkutan
25
b) Menyediakan area parkir paling sedikit seluruh
kebutuhan parkir 1 (satu) buah kendaraan roda empat
untuk setiap 100 m² (seratus meter per segi) luas laha n
penjualan Pasar Tradisio nal, dan
c) Menyediakan fasilitas yang menjamin Pasar Tradisiona l
yang bersih, sehat, aman, tertib dan ruang publik yang
nyaman.40
Pembentukan harga dalam pasar tradisional secara turun-
temurun tercipta dari proses tawar menawar yang dilakukan antara
penjual dan calon pembeli. Pasar tradisional memiliki fasilitas sepert i
kios, toko, los, gudang, toilet umum yang berada disekitar pasar. Pasar
tradisional t idak terlepas dari isu negat if maupun isu posit if. Isu utama
yang berkaitan dengan perkembangan pasar tradisio nal adalah sebaga i
berikut:
a) Jarak antara pasar tradisio nal dengan hypermarket yang
saling berdekatan
b) Tumbuh dengan pesatnya minimarket (yang dimiliki
pengelo la jaringan) ke wilayah pemukiman.
c) Penerapan berbagai macam syarat perdagangan oleh ritel
modern yang memberatkan pemasok barang serta
40 Peraturan Presiden Republik Indonesia, Nomor 112 Tahun 2007 Tentang
Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern, BAB
II Pasal 2.
26
d) Kondisi pasar tradisio nal secara fisik sangat tertinggal,
maka perlu ada program kebijakan untuk melakukan
pengaturan.41
2) Pasar Modern
Pasar modern adalah pasar yang bersifat modern, dimana barang-
barangnya di perjualbelikan dengan harga pas dan layanan mandir i
(swalayan). Tempat berlangsungnya pasar ini adalah mall, hypermarket,
plaza, supermarket dan tempat-tempat modern lainnya.
Pasar modern tidak banyak berbeda dari pasar tradisional, namu n
pasar jenis ini penjual dan pembeli t idak bertransaksi secara langsung
melainkan pembeli melihat label harga yang tercantum dalam barang
(barcode), berada dalam bangunan dan pelayanannya dilakukan secara
mandiri (swalayan) atau dilayani oleh pramuniaga. Barang-barang yang
dijual selain bahan makanan seperti buah, sayuran, daging dan sebagian
barang lainnya yang dijual adalah barang yang dapat bertahan lama. Ciri-
ciri pasar modern adalah:
a) Tidak terikat pada tempat tertentu, bisa dimana saja contoh byonline
b) Alat pembayaran bisa non tunai (transfer)
c) Penjual dan pembeli t idak harus bertemu langsung
d) Pada situasi tertentu seperti di supermarket harga tidak bisa menawar
e) Harga sudah tertera dan diberi (barcode)
f) Barang yang dijual beranekaragam dan umumnya tahan lama
41 Mudrajad Kuncoro, Strategi Pengembangan Pasar Modern dan Tradisional (Jakarta:
Gramedia Pustaka Utama, 2008), 83.
27
g) Berada dalam bangunan dan pelayanan dilakukan sendiri atau
swalayan
h) Ruangan ber-AC dan nyaman t idak terkena terik matahari
i) Tempat bersih
j) Tata tempat sangat diperhat ikan untuk mempermudah dalam pencarian
barang
k) Pembayaran dilakukan dengan membawa barang ke kasir dan tidak
ada tawar menawar lagi.42
3. Fungsi Pasar
Dalam sistem ekonomi, pasar memiliki fungsi-fungsinya sendiri,
yang mana dalam fungsi tersebut bertujuan untuk memuaskan
perekonomian pasar. Dalam islam fungsi pasar bertujuan agar dapat
mencapai kejayaan di dunia dan di akhirat. Pasar memiliki t iga fungsi
yaitu sebagai berikut:
a. Pembentukan nilai harga
Pasar berfungsi untuk pembentukan harga (nilai) karena pasar
merupakan tempat bertemunya penjual dan pembeli yang kemudia n
saling menawar dan akhirnya membuat kesepakatan suatu harga.
Harga atau nilai ini merupakan suatu hasil dari proses jual beli yang
dilakukan dipasar.
b. Pendistribusian
42 Nel Aryanti, “Analisis Pasar Modern Dan PAsar Tradisional Ditinjau Dari Strategi
Tata Letak (Lay Out) Dan Kualitas Pelayanan Untuk Meningkatkan Posisi Tawar Pasar
Tradisional”, Jurnal Manajemen dan Bisnis, Vol. 13 No. 01 (April 2013),18.
28
Pasar mempermudah produsen untuk mendistribusikan barang
dengan para konsumen secara langsung. Pendistribusian barang dar i
produsen ke konsumen akan berjalan lancer apabila pasar berfungsi
dengan baik.
c. Promosi
Pasar merupakan tempat yang paling cocok bagi produsen untuk
memperkenalkan dan mempro mosikan produk-produknya kepada
konsumen. Karena pasar akan selalu dikunjungi oleh banyak orang
meskipun t idak diundang.43
4. Sistem Ekonomi Islam
Ekonomi ini menunjukkan bahwa ekono mi Islam dibangun dengan
hierarkis dan integrative. Artinya, perekonomian Islam bukan sekedar
bentuk perekonomian yang adil dan harmo nis, namun keadaan ini
dibangun atas dasar untuk mewujudkan tujuan yang kemudian
diinternalisasikan dalam bentuk nilai-nilai dan prinsip-prinsip ekono mi
Islam. Kesesuaian antara tujuan (falah), nilai-nilai Islam, prinsip
ekonomi dan paradigm ekonomi Islam adalah suatu keharusan. 44
a. Nilai-nilai dasar sistem ekonomi Islam
Nilai-nilai dasar sistem ekonomi Islam ada empat yaitu:
1) Nilai dasar kepemilikan
Konsep kepemilikan dalam Islam tidak sama dengan
konsep kepemilikan dalam faham liberalisme seperti yang
43 Fuad dkk, “Pengantar Bisnis” (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2000), 10. 44 Muh. Ruslan Abdullah, Fasiha Kamal “Pengantar ISLAMIC ECONOMICS Mengenal
Konsep dan Praktek Ekonomi Islam” (Makassar:Lumbung Informasi Pendidikan, 2013) 13.
29
dikemukakan John Lock. Bagi John Lock, setiap manusia
adalah tuan serta penguasa penuh atas kepribadiannya, atas
tubuhnya dan atas tenaga kerja yang berasal dari tubuhnya.
Hal-hal tersebut sudah ada hukum-hukum dan ketentuan-
ketentuan agama.
2) Nilai dasar keadilan
Keadilan yaitu memberikan setiap hak kepada para
pemiliknya masing-masing tanpa melebihkan dan
mengurangi. Dalam Islam keadilan dilihat dari sisi
kesesuaian dan ketidaksesuaiannya dengan ajaran agama,
seperti yang telah digariskan di dalam Al-Quran dan
Sunnah.
3) Nilai dasar keseimbangan
Dalam Islam, masalah keseimbangan ini sangat mendapat
tekanan dan perhat ian. Tidak hanya keseimbangan antara
kepent ingan orang perorang dengan kepentingan bersama,
antara kepentingan dunia dan akhirat, jasmani dan rohani,
akal dan rohani, idealisme dan fakta, tetapi juga
keseimbangan dalam modal dan aktivitas, produksi dan
konsumsi serta siklus kekayaan. Seperti yang terkandung di
dalam surah al-Hasyr:59 yang artinya supaya harta itu
jangan hanya beredar di antara orang-orang kaya saja
diantara kamu. Bila terjadi kesenjangan kepemilikan yang
30
tajam antar individu kaitannya dengan pemenuhan
kebutuhan-kebutuhannya,maka telah terjadi praktik
kezaliman.
4) Nilai dasar persaudaraan dan kebersamaan
Kebersamaan dalam Islam merupakan indikator dari
keberimanan seseorang, nilai-nilai persaudaraan dan
kebersamaan ini merupakan konsekuensi logis dar i
penunjukan manusia sebagai khalifah karena penunjukan
tersebut bukan hanya untuk orang-orang tertentu saja tetapi
adalah untuk semua orang. Dengan demikian, seluruh
manusia secara potensial di mata Allah dan memiliki status,
kedudukan dan martabat yang sama. Oleh karena itu,
perbedaan ras, etnik dan bahasa bukanlah menjadi variabe l
pembela di mata Tuhan. Yang menjadi pembeda bagi Allah
adalah keimanan dan ketakwaannya. Untuk itu, Isla m
melarang adanya praktik kezaliman dan ket idak adilan
terhadap sesama dan adanya praktik-praktik eksplo itasi
sumber daya alam tertentu oleh seseorang atau kelo mpok
tertentu. Hal tersebut akan merusak nilai-nilai persaudaraan
dan kebersamaan yang digariskan Islam. Namun,
kebersamaan yang dimaksud di sini juga harus dibingka i
dengan kebersamaan etis yaitu suatu kebersamaan dalam
kebaikan dan ketaqwaan, tidak dalam melanggar ketentuan-
31
ketentuan agama.45
b. Prinsip-prinsip ekonomi Islam
Dari banyak prinsip-prinsip ekonomi Islam yang
disebutkan oleh pakar ekonomi Islam, setidaknya terdapat empat
prinsip utama dalam sistem ekonomi Islam yaitu:
1). Menjalankan usaha-usaha yang halal (permissible conduct)
Dari produk, manajemen, proses produksi hingga proses
sirkulasi atau distribusi haruslah dalam kerangka halal. Usaha-
usaha tersebut tidak bersentuhan dengan judi (maisir) dan
spekulasi (gharar) atau tindakan-t indakan lainnya yang
dilarang secara syariah. Pada dasarnya dalam ekonomi Islam
aktifitas apapun hukumnya boleh kecuali ada dalil yang
melarang aktifitas itu secara syariah.
2). Hidup hemat dan tidak bermewah-mewah (abstain from
wasteful and luxurius living)
Yang bermakna bahwa tindakan-tindakan ekonomi
hanyalah sekedar untuk memenuhi kebutuhan (needs) bukan
memuaskan keinginan ( wants). Prinsip ini sejalan dengan surah
al-A’raf:31-32 dan surah al-Israa:29.
3). Implementasi Zakat (Implementation of zakat)
Pada tingkat negara mekanisme zakat yang diharapkan
adalah sistem zakat wajib (obligatory zakat system) bukan
45 Supian Suri Muhammad Ali Hamzah, FILSAFAT EKONOMI ISLAM, Basis Epistemologi
Ekonomi Islam Muhammad Baqir Sadr (Aceh: Unimal Press, 2018),61-63.
32
system zakat sukarela (voluentary zakat system). Disamping itu
ada juga instrument sejenis yang bersifat sukarela yaitu infak,
shadaqah, wakaf dan hadiah yang terimpletasi dalam bangunan
sosial masyarakat. Prinsip ini sebagaimaqna di syaratkan dala m
surah at-Taubah: 60 dan 103.
4). Penghapusan atau pelarangan Riba atau Bunga (prohibition
of riba), Gharar dan Maisir.
Untuk itu perlu menjadikan sistem bagi hasil (profit-
loss sharing) dengan instrument mudharabah dan musyarakah
sebagai pengganti sistem kredit berikut instrument bunganya
(interest rate) dan membersihkan ekonomi dari segala perilaku
buruk yang merusak sistem, seperti prilaku menipu, spekulasi
atau judi. Sebagaimana yang dijelaskan pada surah al-Baqarah:
274-781 menjelaskan tentang hal ini.46
Keempat prinsip utama ini tentu bukan hanya member i
batasan-batasan moral saja dalam aktifitas dan sistem ekono mi
Islam, tetapi juga memiliki konsekuensi yang jelas sekali misalnya
adalah eksistensi lembaga baitul Mal sebagai respon langsung dari
ketentuan implementasi sistem zakat dalam kebijakan fiska l
negara. Atau dominasi konsep bagi hasil dalam dunia keuangan
dan investasi sebagai konsekuensi pelarangan bunga (riba). Juga
adanya lembaga al-Hisbah untuk mengawasi pasar. Prinsip-prinsip
46 Muh. Ruslan Abdullah, Fasiha Kamal “Pengantar ISLAMIC ECONOMICS Mengenal
Konsep dan Praktek Ekonomi Islam” (Makassar:Lumbung Informasi Pendidikan, 2013) 14.
33
ini utamanya dimaksudkan agar segala aktifitas manusia betul-
betul dapat mencapai sebuah kesejahteraan, kedamaian dan
kebahagiaan dunia-akhirat (falah). Prinsip-prinsip ini menjad i
pedoman dari prilaku individual dan juga kolektif yang akan
mengarah pada kesejahteraan masyarakat secara luas.47
5. Pasar dalam Perspektif Ekonomi Islam
Pasar dalam Islam merupakan tempat transaksi ekonomi yang
aturannya bernafaskan pada ajaran-ajaran Islam didalamnya harus tercipta
mekanisme harga yang adil atau harga yang wajar. Islam menempatkan
pasar pada kedudukan yang pent ing dalam perekonomian. Rasulullah
SAW sangat menghargai harga yang dibentuk oleh mekanisme pasar
sebagai harta yang adil. Beliau meno lak adanya suatu intervensi harga
(price intervention) seandainya perubahan harga terjadi karena mekanisme
pasar yang wajar yaitu hanya karena pergeseran permint aan dan
penawaran. Pasar dalam Islam t idak terlepas dari fungsi pasar sebaga i
wadah bagi berlangsungnya kegiatan jual beli. Pentingnya jual beli
sebagai salah satu sendi perekonomian dapat dilihat dalam Al-Qur’a n
surat Al-Baqarah ayat 275:
ل ل ا ال ب ي ع وح ر م و ا ح ل
ا ل ر ب وا
Art inya: “Padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan
47 Ibid,. 15.
34
mengharamkan riba” Q.S. Al-Baqarah 2 : 275.48
Kondisi para pemakan riba yang berjalan tidak normal, disebabkan
mereka tetap kukuh berpendir ian bahwa jual beli (yang dikatakan) itu
sama saja dengan riba. Padahal, Allah tegas-tegas menghalalkan jual beli
dan mengharamkan riba. Meskipun keduanya (jual beli maupun riba)
sama-sama mencari keuntungan ekono mi, namun terdapat perbedaan yang
mendasar dan signifikan terutama dari sudut pandang cara memperoleh
keuntungan disamping tanggung jawab risiko kerugian yang ke mungkinan
timbul dari usaha ekono mi itu sendiri. 49
Pent ingnya pasar sebagai wadah akt ivitas tempat jual beli tidak
hanya dilihat dari fungsinya secara fisik, tetapi juga aturan, norma dan
yang terkait dengan masalah pasar. Pasar menjadi rentan dengan sejumla h
kecurangan dan perbuatan ketidakadilan yang menzalimi pihak lain, antara
lain terkait dengan pembentukan harga dan terjadinya transaksi di pasar. 50
Dalam Islam, transaksi terjadi secara sukarela sebagaimana
dijelaskan dalam Al-Qur’an:
م ك ن ي ب لط ا ب ل ا ب ا ل نو ك ت ان ةر ا ج ت نع اه ي ا ي ني ذ ل ا و ن م ا ا ل و ل ك أ ت ا
م ك ل ا و م ا ض ا ر ت مك ن م و ل و ل ت ق تا م ك س ف ن ا ان ا ل ل ن ا ك
مك ب ا م ي ح ر
Art inya: “Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling
memakan harta sesamamu dengan jalan yang batil, kecuali
48 Al-Qur’an, 2:275; 13:45. 49 Muhammad Amin Suma, Tafsir Ayat Ekonomi: Teks, Terjemahan, dan Tafsir (Jakarta:
Amzah, 2015), 174. 50 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Mikro Islam (Bandung: Pustaka
Setia, 2013), 201.
35
dengan jalan perniagaan yang berlaku dengan suka sama
suka di antara kamu. Dan janganlah kamu membunuh
dirimu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang
kepadamu.” Q.S.An-Nisa 4 : 29.51
Pada dasarnya larangan mengharamkan orang-orang beriman dari
kemungkinan melakukan usaha ekonomi untuk kemudian memakan dan
menikmat i hasilnyan dengan cara-cara bat il. Adapun yang dimaksud
dengan kata memakan (Ta’kulu) dalam ayat ini adalah mengambil atau
mempero leh. Sedangkan diantara kamu (Bainakum), ini mengingat harta
kekayaan yang diharamkan itu pada umumnya dipero leh melalu i
perantaraan transaksi ekono mi yang sudah tentu melibatkan para pihak
dalam hal ini pemakan dengan yang dimakan yang dipero leh melalu i
transaksi para pihak itu sendiri. Adapun yang dimaksud dengan cara-cara
yang batil adalah cara usaha ekono mi yang diharamkan agama, misalnya
praktik ribawi, perjudian, penipuan dan lain-lain. Al-Qur’an hanya
memperbo lehkan orang-orang beriman untuk melakukan usaha ekonomi
dengan cara yang halal saja. Terutama melalui bentuk usaha ekonomi
yang dilakukan atas dasar saling rela antara para pihak yang melakukan
transaksi jual beli yang dihalalkan oleh Allah. 52
Ekonomi Islam memandang bahwa pasar, negara dan individu
berada dalam keseimbangan tidak boleh ada subordinat sehingga salah
satunya menjadi do minan dari pihak lain. Pasar dijamin kebebasannya
51 Al-Qur’an, 4:29; 10:25. 52 Muhammad Amin Suma, Tafsir Ayat Ekonomi: Teks, Terjemahan dan Tafsir (Jakarta:
Amzah,2015), 161.
36
dalam Islam. Pasar bebas menentukan cara produksi dan harga, tidak
bo leh ada gangguan yang mengakibatkan rusaknya keseimbangan pasar.
Akan tetapi pasar yang berjalan sendiri secara adil kenyataannya sulit
ditemukan. Distorsi pasar tetap sering terjadi, sehingga dapat merugikan
para pihak. 53 Oleh karena itu, mekanisme Islam dalam pasar adalah
sebagai berikut:
a. Pembentukan harga sangat dipengaruhi penawaran dan permintaan
pasar.
b. Transaksi yang terjadi antar pedagang dan pembeli adalah transaksi
yang dilandasi o leh faktor suka sama suka.
c. Disuatu pasar yang adil, tidak bo leh ada interfensi dari pihak manapun.
d. Pedagang boleh mengambil keuntungan baik itu imbalan atas usaha
dan resiko, dengan syarat laba tidak berlebihan.
e. Jangan sampai motivasi untuk mengambil keuntungan menjadi
penghalang berbuat kebaikan terlebih untuk berbuat dzalim.
f. Tidak bo leh ada riba dan gharar (tambahan dan ketidakpastian)
g. Permintaan Islam mencakup hal berikut:
1) Permintaan hanya untuk barang-barang halal thoyyiban
2) Tidak ada permintaan barang untuk tujuan kemewahan dan
kemubadziran.
3) Permintaan untuk masyarakat miskin meningkat karena kewajiban
zakat, anjuran infaq dan sedekah.
53 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi Ekonomi Miklro Islam (Bandung: Pustaka Setia), 203.
37
h. Penawaran Islam mencakup hal berikut:
1) Hanya barang-barang halal dan baik yang diproduksi.
2) Produksi di prioritaskan untuk memenuhi kebutuhan dasar
masyarakat.
3) Keputusan ekonomi t idak hanya mempertimbangkan cost-benefit
di dunia tapi juga di akhirat.
4) Perlindungan terhadap manusia, sumberdaya alam dan lingkungan.
i. Dalam Islam, ketidak sempurnaan di atas diakui dan di tambahkan
dengan beberapa faktor lain penyebab distorsi pasar di antaranya:
1) Rekayasa permintaan dan penawaran
2) Ba’i najasy : produsen menyuruh pihak lain memuji
produknya atau menawar dengan harga yang
tinggi, sehingga orang akan terpengaruh.
3) Ihtikar : mengambil keuntungan diatas keuntungan
normal dengan cara menahan barang untuk
tidak beredar dipasar supaya harganya naik.
4) Tadlis / Penipuan : baik secara kuantitas, kualitas, harga
ataupun waktu penyerahan.
5) Tallaqi rukban : pedagang membeli barang penjua l
sebelum masuk ke dalam pasar.54
6. Peran Pemerintah Dalam Pasar
54 Ibid,. 204-205.
38
Untuk menjamin berjalannya mekanisme pasar secara sempurna,
peran pemerintah sangat penting. Islam mengatur dan mengawasi pasara
secara ketat. Salah satu lembaga yang dibentuk untuk mengawasi pasar
adalah al-Hisbah. Al-Hisbah merupakan sistem untuk memerintahkan
yang baik dan adil jika kebaikan dan keadilan secara nyata dilanggar atau
tidak dihormat i. Lembaga ini juga melarang kemunkaran dan
ketidakadilan ketika hal tersebut sedang dilakukan. Cikal bakal Al-Hisbah
telah ada sejak zaman Rassulullah SAW ditandai dengan ditunjuknya
muhtasib diberbagai tempat. Al-Hisbah mulai dilembagakan secara resmi
pada masa pemerintahan Umar bin Khathab dengan cara menunjuk
seorang perempuan untuk mengawasi pasar dari tindakan-tindakan
penipuan.55
Al-Hisbah merupakan lembaga yang berfungsi untuk
memerintahkan kebaikan sehingga menjadi kebiasaan dan melarang ha l
yang buruk ketika hal itu telah menjadi kebiasaan umum. Tujuan al-
Hisbah menurut Ibn Taimiyah adalah memerintahkan kebaikan (al-ma’ruf)
dan mencegah keburukan (al-munkar) dalam wilayah yang menjad i
kewenangan pemerintah untuk mengaturnya, mengadili dalam wilaya h
umum-khusus lainnya yang tidak dapat dijangkau oleh inst itusi biasa.
Dalam bukunya Al-Hisbah fi’l Islam, Ibn Taimiyah banyak mengungkap
tentang peranan al-Hisbah pada masa Rosulullah SAW.56 Rosulullah SAW
55 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Miklro Islam (Bandung: Pustaka Setia), 206. 56 M. Nur Rianto, Pengantar Ekonomi Syariah Teori dan Praktik (Bandung:
Pustaka Setia, 2015), 230.
39
sering melakukan inspeksi ke pasar untuk mengecek harga dan mekanisme
pasar. Dalam inspeksinya beliau sering menemukan praktik bisnis yang
tidak jujur sehingga beliau menegurnya. Rosulullah SAW juga telah
memberikan banyak pendapat, perintah ataupun larangan demi sebua h
pasar yang Islami.
Menurut Ibn Khaldun eksistensi pemerintah adalah untuk
memastikan agar setiap orang dapat memenuhi tujuan syariah baik dala m
urusan dunia maupun akhirat. Intervensi pemerintah dalam pasar buka n
hanya bersifat temporer dan minor, tetapi ia mengambil peranan yang
besar dan pent ing. Pemerintah dapat bertindak sebagai perencana,
pengawas, pengatur, produsen, sekaligus konsumen bagi pasar.
Peran pemerintah dalam mekanisme pasar sebagai berikut:
a. Secara umum memast ikan dan menjaga agar mekanisme pasar
dapat bersaing dengan sempurna. Pemerintah harus menjamin
kebebasan masuk dan keluar pasar, menghilangkan berbaga i
hambatan dalam persaingan.
b. Membuat berbagai langkah untuk meningkatkan daya saing dan
daya beli dari para pelaku pasar yang lemah. Termasuk dalam ha l
ini menciptakan berbagai skenario kerja sama diantara para pelaku
pasar misalnya antara produsen besar dengan kecil.
40
c. Mengambil berbagai kebijakan untuk menciptakan harga yang adil,
terutama seandainya persaingan yang sempurna tidak
dimungkinkan terjadi pada pasar.57
Terjadinya kegagalan pasar karena ketidakmampuan dari suatu
perekonomian pasar untuk berfungsi secara efisien dan menimbulka n
kegagalan dalam kegiatan dan pertumbuhan ekonomi mendorong
pemerintah untuk menjalankan beberapa kegiatan ekonomi.
Berdasarkan kelemahan-kelemahan dari mekanisme pasar, dapat
diambil kesimpulan bahwa tujuan dari campur tangan pemerintah adalah
untuk:
1) Menjamin agar kesamaan hak untuk setiap individu tetap
wujud dan penindasan dapat dihindarkan.
2) Menjaga agar perekonomian dapat tumbuh dan mengalami
perkembangan yang teratur dan stabil.
3) Mengawasi kegiatan-kegiatan perusahaan, terutama
perusahaan besar yang dapat mempengaruhi pasar agar mereka
tidak menjalankan praktek-praktek monopoli yang merugikan.
4) Menyediakan barang bersama yaitu barang-barang sepert i
jalan raya, polisi dan tentara yang penggunaannya dilakukan
secara kolekt if oleh masyarakat untuk mempert inggi
kesejahteraan sosial masyarakat.
57 M. Arif Hakim, “Peran Pemerintah Dalam Mengawasi Mekanisme Pasar”, Jurnal
Iqtishadia, vol. 8, No.1, 2015, 37.
41
5) Mengawasi agar ekstemalitas kegiatan ekonomi yang
merugikan masyarakat dihindari atau dikurangi masalahnya.58
B. Konsep Revitalisasi Pasar
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia revitalisasi adalah proses,
cara perbuatan, menghidupkan atau mengingatkan kembali. 59 Sedangkan
menurut hery suryadi revitalisasi adalah upaya untuk mendaur ulang
(recycle) dengan tujuan untuk memberikan vitalitas baru, meningkatkan
vitalitas yang ada atau bahkan menghidupkan kembali vitalitas yang
pernah ada namum telah memudar.60
Revitalisasi merupakan program pemerintah dalam upaya untuk
memvitalkan kembali kawasan yang dulunya pernah vital atau pernah
hidup akan tetapi mengalami kemunduran. Konsep revitalisasi akan
mengacu benar pada program pembangunan apabila fokus utamanya pada
struktur manajemen yang dikelo la dengan baik oleh aktor yang
berko mpeten, serta polanya mengikuti perubahan-perubahan. Revitalisasi
tidaklah sekedar merubah bangunan pasar tetapi lebih dari itu. Gagalnya
revitalisasi dalam merubah nasib pedagang pasar tradisiona l menunjukan
lemahnya manajemen pasar tradisional yang disebabkan karena pengelo la
pasar yang belum menjalankan fungsinya secara optimal dan tidak
didukung dengan standard operation procedure yang jelas.
58 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial Edisi Revisi (Jakarta: Rajawali Pers), 44. 59 Ebta Setiawan, “Kamus Besar Bahasa Indonesia”, dalam
https://kbbi.web.id/revitalisasi.html, (diakses pada tanggal 25 Maret 09.53). 60 Her y Suryadi dkk, Kebijakan Revitalisasi Kawasan Pasar Bawah Sebagai Kawasan Wisata
Cagar Budaya di Kota Pekanbaru (Pekanbaru: Fisip UR, 2013), 60.
42
Revitalisasi pasar tradisio nal bertujuan untuk meningkatkan pasar
tradisional agar tetap bisa bersaing dengan pasar modern. Menurut
paskarina dalam Mangeswuri dkk, dasar pertimbangan melakuka n
kerjasama merevitalisasi pasar tradisio nal antara lain berubahnya
pandangan pasar dari tempat interaksi ekono mi menjadi ruang publik,
yang difokuskan pada upaya memperbaiki jalur distribusi ko moditas yang
diperjualbelikan.61 Fungsi pembangunan pasar juga diharapkan tidak
mencari keuntungan finansial dan merupakan langkah untuk
meningkatkan perekono mian pedagang kecil serta perlu melibatkan
pengembang untuk dikelo la secara kreatif.
Program revitalisasi pasar tradisio nal merupakan pelaksanaan dar i
Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang perdagangan, yang
dijelaskan pada pasal 13 yang mengamanatkan bahwa Pemerintah bekerja
sama dengan Pemerintah Daerah melakukan pembangunan,
pemberdayaan, dan peningkatan kualitas pengelo laan Pasar Rakyat dala m
rangka peningkatan daya saing yang dilakukan dalam bentuk:
1. Pembangunan dan atau revitalisasi Pasar Rakyat
2. Implementasi mamajemen pengelo laan yang professio nal
3. Fasilitas akses penyediaan barang dengan mutu yang baik dan harga
yang bersaing dan
4. Fasilitas akses pembiayaan kepada pedagang pasar di Pasar Rakyat.
61 Ella Alfianita, Andy Fefta Wijaya, Siswidiyanto, “Revitalisasi Pasar Tradisional Dalam
Perspektif Good Governance (Studi Di Pasar Tumpang Kabupaten Malang),” Jurnal Administrasi
Public (JAP), Vol. 3, No. 5, 760.
43
Ketentuan lebih lanjut mengenai pembangunan, pemberdayaan dan
peningkatan kualitas pengelo laan Pasar Rakyat diatur dengan atau
berdasarkan Peraturan Presiden. 62
Revitalisasi adalah suatu proses yang harus dilalui oleh pasar
tradisional dalam persaingan era globalisasi. Banyaknya pasar modern dan
minimarket dengan fasilitas yang memadai akan mengurangi peran pasar
tadisio nal. Revitalisasi merupakan suatu upaya yang dilakukan untuk
memvitalkan kembali suatu kawasan atau bagian kota yang dulunya
pernah hidup, namun mengalami degradasi oleh perkembangan jaman.
Revitalisasi dapat dilaksanakan apabila semua pihak yang terkait
saling mendukung baik pihak pemerintah, pedagang hingga pembeli.
Aspek fisik, aspek ekonomi serta aspek sosial menjadi perhat ian yang
utama dalam melaksanakan revitalisasi. Kenyamanan dalam akt ivitas
ekonomi merupakan target yang ingin dicapai, sehingga diharapkan akan
memberi keuntungan bagi semua pihak yang terlibat. Tujuan akhir yang
ingin dicapai dengan adanya revitalisasi adalah mencapai kesejahteraan
untuk seluruh masyarakat.
Sebagai sebuah kegiatan yang sangat kompleks, revitalisasi terjad i
melalui beberapa tahapan dan membutuhkan kurun waktu tertentu serta
memiliki beberapa prinsip sebagai berikut:
a. Intervensi Fisik
62 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2), (3).
44
Mengingat citra kawasan sangat erat kaitannya dengan kondis i
visual kawasan khususnya dalam menarik kegiatan dan pengunjung,
intervensi fisik ini perlu dilakukan. Intervensi fisik mengawali
kegiatan fisik revitalisasi dan dilakukan secara bertahap, meliput i
perbaikan dan peningkatan kualitas dan kondisi fisik bangunan, tata
hijau, sistem penghubung, sistem tanda atau reklame dan ruang
terbuka kawasan. Isu lingkungan pun sangat penting sehingga
intervensi fisik pun sudah semest inya memperlihatkan konteks
lingkungan, perencanaan fisik tetap harus dilandasi pemikiran jangka
panjang.
b. Revitalisasi Manajemen
Pasar harus mampu membangun manajemen pengelo laan pasar
yang mengatur secara jelas aspek-aspek seperti: hak dan kewajiba n
pedagang, tata cara penempatan, pembiayaan, fasilitas-fasilitas yang
harus tersedia di pasar dan (standar operasional procedure) pelayana n
pasar.
c. Revitalisasi Ekonomi
Perhat ian fisik kawasan yang bersifat jangka pendek, diharapkan
bisa mengako modasi kegiatan ekonomi informal dan formal. Sehingga
mampu memberikan nilai tambah bagi kawasan kota. Revitalisasi
perlu dikembangkan fungsi campuran yang bisa mendorong terjadinya
aktivitas ekono mi sosial.
d. Revitalisasi Sosial atau Institusional
45
Revitalisasi sebuah kawasan akan terukur bila mampu
menciptakan lingkungan yang menarik. Jadi bukan sekedar membuat
tempat yang baik. Kegiatan tersebut harus berdampak posit if serta
dapat meningkatkan dinamika dan kehidupan sosial masyarakat atau
warga. Kegiatan perancangan dan pembangunan kota untuk
menciptakan lingkungan sosial yang berjat i diri dan hal ini pun
selanjutnya perlu didukung oleh suatu pengembangan inst itusi yang
baik.63
C. Teori Pendapatan
1. Definisi Pendapatan
Boediono mengemukakan bahwa pendapatan adalah hasil dar i
penjualan faktor-faktor produksi yang di milikinya kepada sektor
produksi. Harga faktor produksi di pasar ditentukan oleh saling tarik
menariknya antara penawaran dan permintaan. Secara singkat pendapatan
(income) seorang warga masyarakat ditentukan oleh:
a. Jumlah faktor-faktor produksi yang ia miliki yang bersumber pada
hasil-hasil tabungannya di tahun-tahun lalu, dan warisan atau
pemberian.
b. Harga per unit dari masing-masing faktor produksi. Harga-harga ini
ditentukan oleh kekuatan penawaran dan permintaan di pasar.64
63 “Revitalisasi Pasar
Rakyat” dalam
https://ews.kemendag.go.id/revitalisasi/KonsepRevitalisasi.aspx, (diakses pada tanggal 10
September 2020, jam 12.32). 64 Boediono, “Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro”, (Yogyakarta:
BPFE Yogyakarta, 1982), 170.
46
Pendapatan merupakan suatu bentuk balas jasa yang diterima suatu
pihak atas keikut sertaannya dalam proses produksi barang dan jasa.
Pendapatan adalah kenaikan jumlah aset yang disebabkan oleh penjuala n
produk perusahaan. Pendapatan selain itu juga dapat di definisikan
sebagai penghasilan dari usaha pokok perusahaan atau penjualan barang
atau jasa diikuti biaya-biaya sehingga dipero leh laba kotor. Pendapatan
merupakan faktor penting bagi set iap manusia, karena sangat berpengaruh
bagi kelangsungan hidup suatu usaha.65
Pendapatan menurut ilmu ekonomi diartikan sebagai nilai
maksimum yang dapat dikonsumsi o leh seseorang dalam satu periode
seperti keadaan semula. Definisi tersebut menit iberatkan pada total
kuant itatif pengeluaran terhadap konsumsi selama satu periode. Dengan
kata lain pendapatan merupakan jumlah harta kekayaan awal periode
ditambah keseluruhan hasil yang dipero leh selama satu periode, bukan
hanya yang dikonsumsi. Secara garis besar pendapatan didefinisikan
sebagai jumlah harta kekayaan awal periode ditambah perubahan
penilaian yang bukan diakibatkan oleh perubahan modal dah hutang. 66
Berdasarkan prinsip akuntansi, yang dimaksud dengan pendapatan
adalah peningkatan jumlah aktiva atau penurunan kewajiban suatu badan
usaha yang timbul dari penyerahan barang dagang/jasa atau aktivitas
65 Rudianto, Pengantar Akuntansi, Adaptasi IFR (Jakarta: Erlangga, 2012), 48. 66 Zuhriski Hemnur, “Analisi Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan Tegallega
Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008)
47
usaha lainnya di dalam suatu periode.67 Pendapatan juga disebut (income)
dari seseorang yang diperoleh dari hasil transaksi jual beli dan pendapatan
dipero leh apabila terjadi transaksi antara pedagang dengan pembeli dala m
suatu kesepakatan harga bersama. Secara singkat, (income) seorang warga
masyarakat ditentukan oleh:
a. Jumlah faktor-faktor produksi yang ia miliki yang bersumber pada
hasil-hasil tabungan di tahun-tahun yang lalu atau warisan atau
pemberian, dan
b. Harga per unit dari masing-masing faktor produksi.
Pendapatan merupakan uang bagi sejumlah pelaku usaha yang
telah diterima oleh suatu usaha dari pembeli sebagai hasil dari proses
penjualan barang ataupun jasa. Kondisi seseorang dapat diukur dengan
menggunakan konsep pendapatan yang menunjukkan jumlah seluruh
uang yang diterima oleh seseorang atau rumah tangga selama jangka
waktu tertentu. Jadi pendapatan merupakan gambaran terhadap posisi
ekonomi keluarga dalam masyarakat. Oleh karenanya set iap orang yang
bergelut dalam suatu jenis pekerjaan tertentu termasuk pekerjaan di sektor
informal atau perdagangan, berupaya untuk selalu meningkatkan
pendapatan dari hasil usahanya yang digunakan untuk memenuhi
kebutuhan hidup keluarganya dan sedapat mungkin pendapatan yang
dipero leh dapat meningkatkan taraf hidup keluarganya. 68
2. Jenis-jenis Pendapatan
67 Ikatan Akuntan Indonesia, Prinsip Akuntansi Indonesia 1984 Edisi Revisi II (Jakarta:
Rineka Cipta, 1994), 17. 68 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008), 24.
48
Pendapatan merupakan total penerimaan (uang atau bukan uang)
seseorang atau suatu rumah tangga selama periode tertentu. Terdapat
beberapa klasifikasi pendapatan antara lain:
1) Pendapatan pribadi yaitu semua jenis pendapatan yang
dipero leh tanpa memberikan suatu kegiatan apapun yang
diterima penduduk suatu Negara.
2) Pendapatan (disposibel) yaitu pendapatan pribadi dikurang i
pajak yang harus dibayarkan oleh penerima pendapatan, sisa
pendapatan yang siap dibelanjakan inilah yang dinamaka n
pendapatan (disposibel).
3) Pendapatan nasio nal yaitu nilai seluruh barang-barang jadi dan
jasa-jasa yang diproduksikan oleh suatu Negara dalam satu
tahun.69
Menurut Rahardja pendapatan dibagi menjadi tiga bentuk, yaitu:
1) Pendapatan ekono mi
Pendapatan ekonomi adalah pendapatan yang dipero leh
seseorang atau keluarga yang digunakan untuk mkemenuhi
kebutuhan tanpa mengurangi atau menambah aset bersih.
Pendapatan ekonomi meliput i upah, gaji, pendapatan bunga
deposito, pendapatan transfer dan lain-lain.
2) Pendapatan uang
69 Sujarno,”Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Nelayan Di Kabupaten
Langkat” Tesis (Medan: Universitas Sumatra Utara, Medan, 2008), 118-119.
49
Pendapatan uang adalah sejumlah uang yang diperoleh
seseorang atau keluarga pada suatu periode sebagai balas jasa
terhadap faktor produksi yang diberikan. Misalnya sewa
bangunan, sewa rumah dan lain sebagainya.
3) Pendapatan personal
Pendapatan personal adalah bagian dari pendapatan nasio na l
sebagai hak individu-individu dalam perekonomian yang
merupakan balas jasa terhadap keikutsertaan individu dala m
suatu proses produksi.70
Cara mempero leh pendapatan juga dapat dibagi menjadi 2 yaitu:
1) Pendapatan kotor adalah pendapatan dalam proses penjualan
sebelum dikurangi biaya-biaya yang dikeluarkan secara
langsung.
2) Pendapatan bersih yaitu pendapatan kotor dikurangi denga n
semua beban usaha atau biaya operasional. Pendapatan bersih
atau laba bersih ini merupakan laba yang diperoleh suatu
usaha dari aktivitas usaha atau operasinya, belum dikena i
biaya pinjaman dana jika ada.71
Untuk keperluan manajerial, pendapatan dapat dikelo mpokkan
menjadi beberapa jenis sepert i berikut:
70 Boediono, Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro (Yokyakarta:
BPFE, 2002), 170. 71 Kuswandi, Pencatatan Keuangan Usaha Dagang Untuk Orang-Orang Awam (Jakarta: PT.
Alex Media Komputindo, 2008), 40.
50
1) Pendapatan total, yaitu jumlah seluruh pendapatan dar i
penjualan seperti pendapatan total atau total revenue ini adala h
hasil perkalian dari jumlah unit terjual dengan harga jual per
unit.
2) Pendapatan rata-rata atau pendapatan per unit barang dan jasa
(Average Revenue), yaitu pendapatan rata-rata dapat juga
dirumuskan sebagai hasil bagi dari pendapatan total dengan
jumlah unit yang terjual.
3) Pendapatan tambahan atau penerimaan marginal (Marginal
Revenue) yaitu tambahan pendapatan yang didapat untuk
setiap tambahan satu unit penjualan atau produksi.72
3. Faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan
Menurut Swasta terdapat faktor-faktor yang mempengaruhi
pendapatan dari kegiatan penjualan antara lain:
a. Kondisi dan kemampuan pedagang
Transaksi jual beli melibatkan pihak pedagang dan pembeli.
Pihak pedagang harus dapat meyakinkan pembeli agar dapat
mencapai sasaran penjualan yang diharapkan dan sekaligus
mendapatkan pendapatan yang diinginkan.
b. Kondisi pasar
72 Henry Faizal Noor, Ekonomi Manajerial Edisi Revisi ( Jakarta: Rajawali Pers, 2011), 191.
51
Pasar sebagai kelo mpok pembeli barang dan jasa meliput i
baik t idaknya keadaan pasar tersebut, jenis pasar, kelo mpok
pembeli, frekuensi pembeli dan selera pembeli.
c. Modal
Setiap usaha membutuhkan modal untuk operasional usaha
yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan maksimal. Dala m
kegiatan penjualan semakin banyak produk yang dijual berakibat
pada kenaikan keuntungan. Untuk meningkatkan produk yang
dijual suatu usaha harus membeli jumah barang dagangan dala m
jumlah besar. Untuk itu dibutuhkan tambahan modal untuk
membeli barang dagangan atau membayar biaya operasional agar
tujuan perusahaan dalam meningkatkan keuntungan dapat tercapai
sehingga pendapatan dapat meningkat.
d. Kondisi organisasi perusahaan
Semakin besar suatu perusahaan akan memiliki bagian
penjualan yang semakin kompleks untuk memperoleh keuntungan
yang semakin besar dari padausaha kecil.
e. Faktor lain
Faktor lain yang mempengaruhi usaha yaitu periklanan dan
kemasan produk.73
Sedangkan menurut pendapat yang lain faktor yang mempengaruhi
pendapatan adalah sebagai berikut:
73 Basu Swasta dan Irawan, “Manajemen Pemasaran Modern”, (Yogyakarta: Liberty, 2000)
201.
52
a. Kondisi pasar
Pasar sebagai kelo mpok pembeli barang dan jasa yang
meliput i baik tidaknya keadaan pasar tersebut, jenis pasar,
kelo mpok pembeli, frekuensi pembeli dan selera pembeli. Keadaan
pasar yang tertata rapi, bersih dan menarik pengunjung untuk
berbelanja pada pasar sehingga dapat menambah omset penjualan
para pedagang pasar.
b. Keamanan dan kenyamanan
Keamanan dan kenyamanan yang cukup baik ini akan
membuat konsumen lebih sering datang, selain kedua hal tersebut
lokasi yang memiliki t ingkat kebersihan yang baik juga
memberikan pengaruh terhadap pendapatan yang tetap stabil atau
bahkan meningkat.
c. Lokasi berdagang
Lokasi berdagang merupakan salah satu strategi dalam
perdagangan. Lokasi berdagang yang saling berdekatan dengan
pesaing mendorong pedagang untuk melakukan strategi kompetisi.
d. Modal
Dalam kegiatan penjualan semakin banyak produk yang
dijual berakibat pada kenaikan keuntungan, untuk meningkatkan
produk yang dijual suatu usaha harus membeli jumlah barang
dagangan dalam jumlah besar. Sehingga dibutuhkan modal untuk
53
membeli barang dagangan atau membayar biaya operasional agar
pendapatan meningkat.
e. Jumlah pengunjung
Meningkatkan pendapatan pedagang tidak bisa lepas dar i
seberapa banyak jumlah kunjungan masyarakat ke pasar. Program
revitalisasi dilakukan dengan tujuan agar pedagang lebih bisa
mengatur berapa banyak dagangan yang harus disediakan denga n
area yang diberikan oleh pihak pengelo la pasar. 74
4. Konsep Pendapatan dalam Islam
Pendapatan merupakan salah satu unsur pent ing dala m
perdagangan yang didapat melalui proses pemutaran modal ndalam
kegiatan ekonomi. Islam sangat mendorong pendayagunaan harta
melalui berbagai kegiatan ekonomi dan melarang untuk
menganggurkannya. Pendapatan dalam Islam adalah penghasilan yang
dipero leh harus bersumber dari usaha halal. Pendapatan yang hala l
akan membawa keberkahan yang diturunkan o leh Allah. Harta yang
didapat dari kegiatan yang tidak halal seperti mencuri, korupsi dan
perdagangan barang haram bukan hanya akan mendatangkan bencana
atau siksa didunia namun juga siksa diakhirat kelak.
Ada beberapa aturan tentang pendapatan dalam konsep Islam,
yaitu sebagai berikut:
a. Adanya harta (uang) yang dikhususkan untuk perdagangan.
74 Samsul Ma’arif, “Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan Pedagang
Bandarjo Ungaran Kabupaten Semarang”, Jurnal Vol. 2, No. 2, 2013, 3.
54
b. Mengoperasikan modal tersebut secara interaktif dengan unsur-
unsur lain yang terkait produksi, seperti usaha dan sumber-
sumber alam.
c. Memposisikan harta sebagai obyek dalam pemutarannya
karena adanya kemungkinan-kemungkinan pertambahan atau
pengurangan jumlahnya.
d. Modal pokok yang berarti modal bisa dikembalikan.75
Islam sangat menganjurkan agar para pedagang tidak
berlebihan dalam mengambil laba. Kriteria Islam secara umum yang
dapat memberi pengaruh dalam penentuan batasan pengambila n
keuntungan, yaitu:
1) Kelayakan dalam penetapan laba
Islam menganjurkan agar para pedagang tidak
berlebihan dalam mengambil laba. Batasan laba ideal (yang
pantas dan wajar) dapat dilakukan dengan merendahkan
harga. Keadaan ini sering menimbulkan bertambahnya
jumlah barang dan meningkatnya peranan uang dan pada
gilirannya akan membawa pada pertumbuhan laba.
2) Keseimbangan antara tingkat kesulitan laba
Islam menghendaki adanya keseimbangan antara
laba dengan t ingkat kesulitan perputaran serta perjalanan
modal. Semakin t inggi resiko, maka semakin tinggi pula
75 Husein Syahatah, Pokok-Pokok Pemikiran Akuntansi Islam (Jakarta: Akbar
Media Eka Sarana, 2001), 150.
55
laba yang diinginkan pedagang.
3) Masa perputaran modal
Peranan modal berpengaruh pada standarisasi laba yang
diinginkan oleh pedagang atau seorang pengusaha, yaitu
semakin panjang perputaran dan bertambahnya tingkat
resiko maka semakin besar pula laba yang diinginkan.
Begitu juga sebaliknya semakin berkurangnya tingkat
bahaya maka pedagang akan menurunkan standar labanya.
4) Cara menutupi harga penjualan jual beli dengan harga tunai
sebagaimana juga boleh dengan kredit, dengan syarat
adanya keridhoan diantara keduanya.76
D. Prinsip Keadilan
Dalam kamus umum bahasa Indonesia (KUBI) prinsip adalah
kebenaran yang jadi pokok dasar orang berfikir, bertindak dan sebagainya.77
Sedangan dalam kamus besar bahasa Indonesia (KBBI) keadilan adalah
perbuatan atau perlakukan. 78 Menurut kamus hukum keadilan adalah
keseimbangan antara yang patut diperoleh pihak-pihak, baik berupa
keuntungan maupun kerugian, merupakan salah satu sifat hukum di samping
kemanfaatan. Hakim dilarang menilai adil t idaknya satu hukum. Suatu
putusan hakim di Indonesia harus berlandaskan “demi keadilan berdasarkan
76 Ibid,. 167. 77 W.J.S.Poerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka, 2007),
910. 78 KBBI (Jakarta: Balai Pustaka, 2002), 8.
56
Ketuhanan Yang Maha Esa”.79 Keadilan dalam ekonomi dapat diterapkan
secara menyeluruh, antara lain dalam penentuan harga, kualitas produk,
perlakuan terhadap para pekerja, dan dampak dari kebijakan ekonomi yang
dikeluarkan. Keadilan adalah ruh dari penerapan nilai-nilai kemanusiaan,
keharmonisan, dan kesejahteraan dalam kehidupan manusia. Jadi, keadilan
dalam Islam bermakna tidak berbuat zalim kepada sesama manusia, dan
bukan berarti sama rata sama rasa.80
Dengan demikian keadilan merupakan komponen pent ing dalam
mengembangkan ekono mi yang sesuai dengan syariat Islam. Keadila n
merupakan pembahasan mengenai ekono mi ditujukan berhubungan mengena i
kesejahteraan bersifat materiil, ditujukan kebanyakan para ahli ekono mi.
Terdapat empat eleman dari keadilan, antara lain:
a. Keadilan dan Kebutuhan (equality and need)
Berbagai elemen yang diungkapkan oleh teori bahwa keberadaa n
perusahaan atau lembaga ditujukan untuk menghasilkan tingkat
kesejahteraan dari para anggota masyarakat mencangkup prinsip
egalitarian, beberapa teori kontrak sosial dan paham marxisme.
b. Paham Ut ilitarianisme dan Kesejahteraan Ekono mi (utilitarianism and
welfare economics)
Elemen ini digunakan sebagai perbandingan paha m
utilit iarianisme, dengan berdasarkan prinsip bagan-bagan pareto dan
kurangnya pembentukan konsep yang telah diungkapkan sebagai et ika,
79 Andi Hamzah, Kamus Hukum (Jakarta: Ghalia Indonesia, 1986), 317. 80
Abdul Manan, Hukum Ekonomi Syariah: dalam Prespektif Kewenangan Peradilan
57
atau tradisi pada filoso fi dan ekonomi yang mengungkapkan konsekuensi
dan pernyataan. Dengan berhubungan pada prinsip pefisiensi, yang
menghasilkan surplus yang maksimal.
c. Keadilan dan Keinginan (equity and desert)
Elemen ini mencangkup teori keadilan, teori keinginan dan teori
yang diungkapkan oleh Robert Nozick. Telah diungkapkan mengena i
prinsip keadilan, yang berdasarkan pada penilaian tanggung jawab
individual.
d. Berhubungan dengan konteks keluarga (the context family)
Membandingkan suatu kelo mpok yang mengungkapkan bahwa
berhubungan dengan evaluasi keadilan sebagai konteks, seperti pemilihan
dari orang dan berbagai variabel, pembentukan pengaruh, dan masalah
mengenai proses. Seperti pengungkapan tidak dihasilkan berdasarkan pada
prinsip distribut if tetapi pembahasan mengenai pengungkapan dari para
penulis.81
Upaya untuk merealisasikan kesejahteraan dan keadilan distribusi
tidak dapat bertumpu pada mekanisme pasar saja. Karena mekanisme
pasar yang mendasarkan pada sistem harga atas dasar hukum permintaan
dan penawaran tidak dapat menyelesaikan dengan baik penyediaan barang
publik, eksternalitas, keadilan, pemerataan distribusi pendapatan dan
kekayaan. Dalam realita, pasar juga t idak dapat beroperasi secara optimal
karena tidak terpenuhinya syarat-syarat pasar yang kompet it if, seperti
81 Vaithzal Rivai, Andi Buchari, Islamic Economic Ekonomi Syariah Bukan Opsi Tetapi Solusi
(Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2009), 400.
58
informasi asimetri, hambatan perdagangan, monopoli, penyimpanga n
distribusi, dan lain-lain. Untuk itu, diperlukan adanya peran pemerintah
dan masyarakat untuk bersama-sama mewujudkan kesejahteraan.
Pemerintah berperan secara aktif dalam sistem distribusi ekono mi d i
dalam mekanisme pasar Islami yang bukan hanya bersifat temporer dan
minor, tetapi pemerintah mengambil peran yang besar dan penting.
Peran pemerintah juga diperlukan terutama jika pasar tidak mampu
menciptakan distribusi secara adil dan ada faktor penghambat untuk
t erciptanya mekanisme pasar yang efisien. Pemerintah memiliki otoritas
untuk menghilangkan hambatan tersebut karena ketidakmampuan atau
kurang sadarnya masyarakat. Seperti halnya masalah penimbunan yang
marak dilakukan pengusaha, monopoli dan oligopoli pengusaha besar
pada komoditas tertentu, asimetris informasi, terputusnya jalur distribusi
dengan menghalangi barang yang akan masuk ke pasar, maupun cara-cara
lain yang dapat menghambat mekanisme pasar. Oleh sebab itu, pemerintah
dituntut selain untuk melakukan intervensi guna menjamin terciptanya
kondisi yang mendukung mekanisme pasar berjalan dengan adil juga
mendorong lahirnya moralitas yang dihiasi oleh sikap kejujuran,
keterbukaan dan keadilan untuk menghasilkan persaingan dalam kebaikan
sehingga pada akhirnya melahirkan mekanisme distribusi yang adil bagi
masyarakat luas, bukan mekanisme suap dan kepent ingan tertentu yang
dekat dengan pemerintah.
59
Pemerintah bertugas menegakkan kewajiban yang harus
dilaksanakan set iap individu dan menjatuhkan sanksi terhadap
pelanggaran yang dilakukan, sehingga tugas pemerintah mengubah teori
menjadi kenyataan, mengubah norma menjadi undang-undang, dan
memindahkan keindahan etika menjadi tindakan sehari-hari. Di samping
itu, pemerintah juga berperan sebagai penjamin terciptanya distribusi yang
adil serta menjadi fasilitator pembangunan manusia dan menciptakan
kesejahteraan masyarakat. Namun disisi lain, pemerintah juga harus
menjamin t idak terciptanya sistem yang dapat menzalimi pengusaha.82
82 Moh. Holis, “Sistem Distribusi Dalam Perspektif Ekonomi Islam” Jurnal Masyarif
al- Syariah, Vol. 1, No. 2, 2016, 8-9.
60
BAB III
METODE PENELITIAN
1. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Berdasarkan tujuan penelit ian yang hendak dicapai dan jenis data yang
diperlukan maka penelit ian ini menggunakan pendekatan penelit ian
kualitat if. Penelit ian ini termasuk penelit ian lapangan (field research)
yaitu penelit ian langsung yang dilakukan di lapangan atau kepada
responden. Penelit ian ini termasuk dalam jenis penelit ian kualitat if.
Penelit ian kualitat if adalah penellit ian yang datanya dinyatakan dala m
bentuk verbal dan dianalisis tanpa teknik statist ik.83 Penelit ian kualitat if
adalah penelit ian yang menekankan kealamiahan data, sehingga tidak ada
pengkondisian tertentu pada objek, penelit i bertindak sebagai instumen
kunci dalam mendapatkan data. Datanya berupa kata-kata tertulis atau
83 Etta mamang dan Sopiah, Metode Penelitian: Pendekatan Praktis dalam Penelitian
(Yogyakarta: Andi Publisher, 2010), 26.
61
lisan dari orang atau perilaku yang dapat diamat i, pendekatan yang
digunakan bersifat indukt if dan hasil lebih menekankan makna.84
Tujuan utama dari penelit ian kualitat if adalah untuk memahami
feno mena atau gejala sosial dengan cara memberikan pemaparan berupa
penggambaran yang jelas tentang feno mena atau gejala sosial tersebut
dalam bentuk rangkaian kata yang pada akhirnya akan menghasilkan
sebuah teori.85 Alasan penelit i menggunakan metode kualitatif adalah
untuk mengetahui kondisi, karakterist ik, maupun definisi tertentu. Dala m
penelit ian ini, penulis berusaha untuk mencari informasi terkait bagaimana
kondisi setelah pasar direvitalisasi karena dari data yang didapatkan ole h
penulis melalui metode wawancara jadi penulis dan yang diterapkan oleh
UPT pasar sudah sesuai dalam keadilan perspektif ekono mi atau belu m
dan lebih menekankan untuk memahami persoalan secara keseluruhan.
2. Lokasi Penelitian
Lokasi penelit ian merupakan tempat di mana penelit i melakukan
penelit ian untuk mempero leh data-data yang diperlukan. Adapun lokasi
penelit ian ini adalah di pasar Desa Temayang Kecamatan Temayang
Kabupaten Bojonegoro.
Penelit i memilih pasar Desa Temayang Kecamatan Temayang
Kabupaten Bojonegoro sebagai objek dalam penelit iannya dengan alasan
karena penulis melihat adanya kejanggalan setelah diadakannya
84 Djamal, Paradigma Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015), 10. 85 V. Wiratna Sujarweni, Metodologi Penelitian Bisnis dan Ekonomi (Yogyakarta: Pustaka
Baru Press, 2015), 21-22.
62
revitalisasi pasar, sepert i turunnya pendapatan pedagang dan ada yang
tidak sesuai dengan apa yang dijelaskan dalam perspektif Ekonomi Isla m
yaitu tentang kesejahteraan dan keadilan.
3. Data dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelit ian ini adalah data tentang
pendapatan pedagang sebelum dan sesudah diadakannya revitalisasi pasar
dan juga faktor-faktor yang mempengaruhi revitalisasi pasar dari pasar
Desa Temayang. Selebihnya yaitu data tambahan sepert i dokumen dan
lain-lain.
Sumber data adalah segala keterangan atau informasi yang berkaitan
dengan penelit ian yang akan dibahas. Dengan demikian, sumber data
utama atau primer dalam penelit ian ini adalah informasi yang dipero leh
melalui wawancara dengan pihak Kepala Pasar, serta seluruh UPT Pasar
dan dari Pedagang Pasar. Sedangkan sumber data sekunder diperoleh dar i
literatur atau data tertulis terkait dengan dengan penelit ian sepert i
dokumentasi, buku-buku, dan karya ilmiah lain.
4. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis
dalam penelit ian, karena tujuan utama dari penelitian adalah mendapatkan
data.86 Dilihat dari segi teknik pengumpulan data maka dalam penelit ian
ini dapat dilakukan dengan observasi (pengamatan), wawancara
(interview), dan dokumentasi. Sebab, dalam penelit ian kualitat if berupaya
86 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif dan R&D (Bandung: CV Alfabeta, 2016), 224.
63
mengungkapkan kondisi perilaku masyarakat yang ditelit i, menjelaska n
mo men dan nilai-nilai rutinitas serta problemat ika individu yang terlibat di
dalam penelit ian.87
a. Observasi
Nasution (1998) menyataakan bahwa observasi merupakan dasar
semua ilmu pengetahuan.Observasi merupakan suatu kegiatan
mendapatkan informasi yang diperlukan untuk menyajikan gambaran
riil suatu perist iwa atau kejadian untuk menjawab pertanyaan
penelit ian, untuk membantu mengerti perilaku manusia, dan untuk
evaluasi yaitu melakukan pengukuran terhadap aspek tertentu
melakukan umpan balik terhadap pengukuran tersebut. Hasil observasi
berupa aktivitas, kejadian, peristiwa, objek, kondisi atau suasana
tertentu. Beberapa bentuk observasi yaitu observasi part isipasi,
observasi t idak terstuktur, dan observasi kelo mpok.
Dalam penelit ian ini, penelit i menggunakan model observasi t idak
terstruktur karena fokus penelit ian akan tetap berkembang selama
kegiatan observasi berlangsung. Dalam hal ini penelit i datang langsung
ke Pasar Desa Temayang untuk mengamati secara langsung.
b. Wawancara
Wawancara adalah bentuk komunikasi antar dua orang,
melibatkan seseorang yang ingin memperoleh informasi dar i
seoranglainnya dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan
87 Imam Gunawan, Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktek (Jakarta: Bumi Aksara,
2015), 141.
64
berdasarkan tujuan tertentu.88 Secara garis besar ada dua pedoman
wawancara yaitu:
1) Wawancara terstruktur
Wawancara terstruktur digunakan sebagai teknik pengumpula n
data, bila penelit i atau pengumpul data telah mengetahu i
dengan pasti tentang informasi apa yang akan diperoleh. Ole h
karena itu dalam melakukan wawancara, penelit i tela h
menyiapkan instrumen penelit ian berupa pertanyaan-pertanyaa n
alternat if beserta jawabannya pun telah disiapkan.
2) Wawancara tak terstruktur
Wawancara tak terstruktur merupakan wawancara bebas
dimana penelit i t idak menggunakan pedoman wawancara yang
telah tersusun secara sistemat is dan lengkap untuk
pengumpulan datanya. Pedoman wawancara yang digunaka n
hanya berupa garis-garis besar permasalahan yang akan
ditanyakan. Dalam wawancara tak terstruktur penelit i belu m
mengetahui secara pasti data apa yang akan diperoleh sehingga
penelit i lebih banyak mendengarkan apa yang diceritakan oleh
responden.
Dalam penelit ian ini, teknik wawancara yang digunakan
dalam penelit ian ini adalah wawancara mendalam (wawancara
tidak terstruktur) yaitu dengan mengajukan berbagai pertanyaan
88 Deddy Mulyana, Metodologi Penelitian Kualitatif Paradigma Baru Ilmu Komunikasi dan
Ilmu Sosial Lainnya (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2003), 180.
65
secara mendalam sehingga data-data yang diperluka n
terkumpul.89 Dalam pengambilan sampel, penelit ian
menggunakan teknik (purposive sampling). Teknik
pengambilan sampel ini dilakukan berdasarkan pertimbangan
tertentu, misalnya orang yang dipilih dianggap tahu tentang apa
yang kita harapkan, atau dengan kata lain pengambilan sampe l
diambil berdasarkan kebutuhan penelit ian. 90 Sedangkan dala m
penelit ian ini, informan yang akan diwawancara adalah Kepala
Desa, Kepala Pasar, UPT Pasar dan Pedagang Pasar.
c. Dokumentasi
Dokumentasi merupakan catatan perist iwa yang sudah
berlalu, dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar atau karya-karya
mo numental dari seseorang. Dokumen yang berbentuk tulisan
misalnya catatan harian, sejarah kehidupan (life histories), cerita,
biografi, peraturan, kebijakan. Dokumen yang berbentuk gambar
misalnya foto, gambar hidup, sketsa, dan lain-lain. Dokumen yang
berbentuk karya seni yang dapat berupa gambar, patung, film, dan
lain-lain. Studi dokumen merupakan pelengkap dari penggunaan
metode observasi dan wawancara dalam penelitian kualitat if.91
Adapun dokumen yang dibutuhkan dalam penelit ian ini adalah
dokumen yang terkait dengan revitalisasi pasar di Pasar Desa
89 Afrizal, Metodologi Penelitian Kualitatif (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2014), 21. 90 Sugiyono, Metode Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Alfabeta, 2008), 218. 91 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif dan R&D (Bandung: CV Alfabeta, 2016), 240.
66
Temayang Kecamatan Temayang Kabupaten Bojo negoro berupa
faktor-faktor yang mempengaruhi adanya revitalisasi pasar.
5. Teknik Pengecekan Keabsahan Data
Adapun pengecekan keabsahan temuan yang digunakan penelit i dala m
penelit ian ini adalah dengan metode triangulasi. Dalam teknik
pengumpulan data, triangulasi diartikan sebagai teknik pengumpulan
datayang bersifat menggabungkan dari berbagai teknik pengumpulan data
dengan triangulasi, maka sebenarnya penelit i mengumpulkan data yang
sekaligus menguji kredibilitas data dengan berbagai teknik pengumpulan
data dan sebagai sumber data.
Triangulasi merupakan teknik untuk menguji kredibilitas data yang
dilakukan dengan cara mengecek data kepada sumber data yang sama
dengan teknik berbeda. Misalnya data diperoleh dengan wawancara, lalu
dicek dengan observasi, atau dokumentasi. Bila dengan tiga teknik
pengujian kredibilitas data tersebut menghasilkan data yang berbeda-beda,
maka penelit i melakukan diskusi lebih lanjut kepada sumber data yang
bersangkutan atau yang lain, untuk memastikan data mana yang dianggap
benar atau mungkin semuanya benar karena sudut pandangnya berbeda. 92
6. Teknik Pengolahan Data
Pengo lahan data berasal dari data yang diperoleh baik dari lapangan
maupun kepustakaan. Pengo lahan data bertujuan untuk dapat meno long
proses penelit ian agar dapat mencapai tujuan yang diinginkan
92 Sugiyono, Memahami Penelitian Kualitatif (Bandung: Alfabeta, 2005), 339.
67
memecahkan dan menjawab persoalan yang sedang dipertanyakan dala m
penelit ian.93 Sesuai dengan model Miles dan Huberman seperti yang
dikut ip oleh Arif Mualian Gint ing dkk, menyatakan bahwa aktivitas dala m
pengo lahan data dapat dilakukan melalui langkah berikut:94
a. Reduksi data, yaitu mencoba merangkum data dari hal-hal yang pokok
dan pent ing serta terkait dengan topik penelit ian.
b. Penyajian data, yaitu data yang disajikan dalam bentuk tabel dan
gambar, sehingga data tersebut dapat tersusun dalam po la hubunga n
atau saling adanya keterkaitan.
c. Penarikan kesimpulan dan verifikasi data yang harus didukung dengan
data yang valid dan konsisten. Sehingga, diharapkan dapat menjawab
permasalahan penelit ian.
7. Teknik Analisa Data
Analisis data merupakan upaya mencari dan menata secara sistemat is
catatan hasil observasi, wawancara, dan lainnya untuk meningkatkan
pemahaman penelit i tentang kasus yang ditelit i dan menyajikan sebaga i
temuan bagi orang lain.95 Menurut Miles dan Huberman yang dikut ip oleh
Emzir dalam bukunya Metodologi penelit ian Kualitatif disebutkan ada tiga
macam kegiatan dalam data kualitat if yaitu:96
93 Muh. Fitrah & Luthfiyah, Metodologi Penelitian: Penelitian Kualitatif, Tindakan Kelas &
Studi Kasus (Sukabumi: CV. Jejak, 2017), 31. 94 Ari Mulianta Ginting dkk, Strategi Pengembangan Ekonomi Kreatif di Indonesia (Jakarta:
Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2017), 13. 95 Neong Muhajir, Metodologi Penelitian Kualitatif (Yogyakarta: Rake Sarasin, 1998), 104. 96 Enzir, Metodologi Penelitian Kualitatif Analisis Data (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada,
2010), 129.
68
a. Reduksi data, mereduksi data berarti merangkum, memilih hal-ha l
pokok, memfokuskan pada hal-hal yang penting, mencari tema dan
polanya serta membuang yang tidak perlu. Dengan demikian data yang
telah direduksi akan memberikan gambaran yang lebih jelas, dan
memudahkan penulis melakukan pengumpulan selanjutnya dan
mencarinya bila diperlukan.97
b. Penyajian Data (Data Display)
Penyajian data dalam bentuk uraian singkat, bagan hubungan antar
kategori dan sejenisnya. Dalam hal ini, Miles dan Huberma n
menyatakan : yang paling sering digunakan untuk menyajikan data
dalam penelit ian kualitat if adalah dengan teks yang bersifat nuratif.
Dengan mendisplay data, maka akan mempermudah memahami apa
yang terjadi dan merencanakan kerja selanjutnya dan berdasarkan yang
dipahami tersebut.98
c. Verification / Conclusion Drawing
Conclution/verification yaitu penarikan kesimpulan dan verifikasi.
Kesimpulan dalam penelit ian mengungkap temuan berupa hasil
deskripsi yang sebelumnya masih kurang jelas kemudian ditelit i
menjadi lebih jelas dan diambil kesimpulan. 99
Selain menggunakan teknik di atas penelit i juga menggunakan
teknik sampling snowball atau biasa disebut dengan sampel bo la salju.
97 Sugiyono, Metodologi Penelitian Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2006), 338. 98 Ibid. 338. 99 Mallew B. Miles and A Michael Huberman, Analisis Data Kualitatif (Jakarta: UI
Press,1992), 16.
69
Sampel bo la salju (Sampling snowball) adalah mengambil sejumlah kasus
melalui hubungan keterkaitan dari satu orang ke orang yang lain atau satu
kasus dengan kasus lain, kemudian mencari hubungan selanjutnya mela lu i
proses yang sama, demikian seterusnya. Juga bisa disebut dengan suatu
metode untuk mengidentifikasi, memilih dan mengambil sampel dala m
suatu jaringan atau rantai hubungan yang menerus. Penelit i menyajikan
data di mana sampel dipero leh melalui proses bergulir dari satu responden
ke responden yang lainnya, biasanya metode ini digunakan untuk
menjelaskan pola-pola sosial atau komunikasi (sosio metrik) suatu
komunitas tertentu.
BAB IV
DATA DAN ANALISA
A. Deskripsi Data
1. Profil Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro
a. Lokasi Pasar Tradisio nal Temayang Bo jonegoro
Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro merupakan sala h
satu pasar yang ada di Kecamatan Temayang tepatnya di
Kelurahan Genengan Desa Temayang Kecamatan Temayang
Kabupaten Bo jonegoro. Pasar temayang merupakan satu-satunya
Pasar yang berada di Kecamatan Temayang. Letaknya yang
strategis membuat peluang bagi para pedagang yang ada di pasar
70
temayang, karena banyak nya masyarakat yang datang dari
berbagai kelurahan maupun kecamatan berbelanja ke Pasar
Temayang.
Adapun letak Pasar Tradisional Temayang Bojonegoro
adalah sebagai berikut:
1) Sebelah Utara berbatasan dengan pasar hewan, jembatan
penghubung antar desa, jalur desa Kelurahan Genengan dan
TPU warga setempat.
2) Sebelah Selatan berbatasan dengan masjid desa, balai desa,
Bank BRI dan perumahan warga sekitar.
3) Sebelah Timur berbatasan dengan kantor Kecamatan
Temayang, Musho la dan perumahan warga sekitar
4) Sebelah Barat berbatasan dengan lapangan Desa Temayang dan
perumahan warga sekitar
b. Sarana dan Prasarana
Adapun sarana dan prasarana yang ada di Pasar Tradisio nal
Temayang Bo jonegoro yaitu sebagai berikut:
1) Kantor pasar. Berupa tempat pengelo laan, pengawasan dan
penyetoran penarikan retribusi o leh UPT pasar yang terdiri dar i
Ketua pasar, Wakil Ketua, Sekretaris, Bendahara, Seksi
Keamanan dan Seksi Kebersihan selaku penanggung jawa b
pasar.
71
2) Tempat berjualan. Terdir i dari kios, los dan dasaran di luar
gedung pasar.
3) Pasar hewan. Terletak di sebelah utara pasar temayang, yang
menjual berbagai hewan ternak yang masih hidup sepert i
kambing, ayam, burung dan sapi. Dan tersedia juga peralatan
perternakan seperti parit, sabit, golok, parang dan sebagainya.
4) Tempat parkir. Berupa halaman di depan gedung pasar, di
halaman masjid selatan pasar dan juga di pinggir jalan.
5) Tempat Pembuangan Sampah (TPS). Yang di setorkan ke TPS
pusat di Kecamatan Temayang pada hari selasa dan jumat.
6) Toilet dan Kamar Mandi. Terdapat 2 toilet dan 2 kamar mand i
yang di sediadan di sebelah utara pasar.
7) Musho la. Berupa ruangan yang disediakan untuk beribadah.
c. Jumlah dan jenis pedagang
Pasar Desa Temayang merupakan pasar yang cukup luas
dengan luas area kurang lebih 4.888 m² yang terdiri dari 58 los dan
89 kios.100 Jenis-jenis pedagang di pasar temayang di antaranya
seperti daging, sayuran, tempe, tahu, kecambah, telur ayam, ikan
air laut, ikan air tawar, bumbu dapur, empon-empon, jajanan
tradisional, minuman, makanan siap saji, gerabah, alat dapur,
100 Observasi tanggal 23 Desember 2020
72
mainan anak, minyak wangi, aksesoris, buku, baju anak, daun
pisang, buah, sapu, jilbab, pakaian dalam dan lain sebagainya.101
Berikut adalah nama-nama pedagang yang terdaftar di UPT
pasar adalah sebagai berikut:
Tabel 1 : Daftar nama pedagang pasar tradisio nal temayang bo jonegoro
No Nama Alamat Pedagang No. Kios Ukuran
(m)
1 Endang Nglajang A.G.U.01 2 X 2,5
2 Ika Siwalan A.G.U.07 2 X 2,5
3 Nur Siwalan E.G.S.08 2 X 1,5
4 Sumi Genengan A.G.U.03 2 X 2,5
5 Deni Sugihwaras A.G.U.04 2 X 2,5
6 Juwariah Genengan A.G.S.08 2 X 2,5
7 Susilowat i Genengan B.G.S.08 2 X 1,5
8 Ahmad Genengan C.G.U.01 2 X 1,5
9 Safi’I Temayang A.G.S.09 2 X 2,5
10 Sukiyem Siwalan A.G.S.10 2 X 2,5
11 Wiwid Sugihwaras A.G.S.14 2 X 2,5
12 Ida Temayang A.G.S.11 2 X 2,5
13 Ratna Genengan C.G.S.08 2 X 2,5
14 Ningsih Temayang D.G.U.01 2 X 2,5
15 Iyem Genengan D.G.S.08 2 X 1
16 Masiran Genengan D.G.U.02 2 X 2,5
17 Janoko Temayang E.G.U.01 2 X 1,5
18 Qori Gangsen E.G.U.02 2 X 1,5
19 Winarto Dander A.G.U.02 2,5 X 2
20 Senin Dander C.G.U.02 2 X 1,5
21 Yayuk Jono A.G.S.12 2 X 2,5
22 Kho lis Dander C.G.S.09 2 X 1,5
23 Sumini Dander C.G.S.10 2 X 1,5
24 Gimin Dander E.G.S.08 1,5 X 1,7
25 Ran Genengan E.G.S.09 1,5 X 1,7
26 Mursimu Genengan A.G.S.13 2 X 2,5
27 Warsini Genengan E.G.S.10 1,5 X 1,7
101 Observasi tanggal 23 Desember 2020
73
28 Tit ik Siwalan B.G.U.01 2 X 1,5
29 Minah Dander A.G.U.05 2 X 2,5
30 Sumiyat i Siwalan A.G.U.06 2 X 2,5
31 Nanang Dander D.G.S.09 2 X 1
32 Supri Dander D.G.S.10 2 X 1
33 Agus Genengan D.G.S.11 2 X 1
34 Erik Siwalan B.G.U.02 2 X 1,5
35 Aan Dander E.G.S.11 1,5 X 1,7
36 Suratmi Sugihwaras E.G.S.12 1,5 X 1,7
37 Anik Dander B.G.U.03 2 X 1,5
38 Suparni Siwalan D.G.S.12 2 X 1
39 Arif Dander D.G.S.13 2 X 1
40 Datuk Sugihwaras E.G.S.13 1,5 X 1,7
41 Datuk Sugihwaras E.G.S.14 1,5 X 1,7
42 Izza Dander D.G.U.03 2 X 2,5
43 Ari Dander B.G.U.05 2 X 1,5
44 Supriyat i Siwalan B.G.U.06 2 X 1,5
45 Supriyat i Siwalan B.G.U.04 2 X 1,5
46 H. Prapto Siwalan C.G.S.11 2 X 1,5
47 Hj. Fatoni Dander C.G.S.12 2 X 1,5
48 Kat i Jono D.G.S.14 2 X 1
49 Heru Dander E.G.U.03 2 X 1,5
50 Samuji Jono F.G.U.01 1,5 X 1,7
51 Luluk Genengan B.G.U.07 2 X 1,5
52 Sant i Jono E.G.U.04 2 X 1,5
53 Davit Dander F.G.U.02 1,5 X 1,7
54 Sukardi Sugihwaras B.G.S.09 2 X 1,5
55 Yun Sugihwaras F.G.U.03 1,5 X 1,7
56 Nurning Dander C.G.S.13 2 X 1,5
57 Riska Jono E.G.U.05 2 X 1,5
58 Utami Genengan E.G.U.06 2 X 1,5
59 Ayu Genengan E.G.U.07 2 X 1,5
60 Edi Sugihwaras C.G.S.14 2 X 1,5
61 Fita Jono B.G.S.10 2 X 1,5
62 Suyat i Genengan B.G.S.11 2 X 1,5
63 Hadi Jono F.G.U.04 1,5 X 1,7
64 Kusno Genengan D.G.U.02 2 X 2,5
65 Mimin Sugihwaras B.G.S.12 2 X 1,5
66 Ana Jono F.G.S.08 2 X 1
74
67 Kustari Genengan B.G.S.13 2 X 1,5
68 Mila Genengan B.G.S.14 2 X 1,5
69 Pat Genengan C.G.U.03 2 X 1,5
70 Kart ini Jono F.G.S.09 2 X 1
71 Neni Sugihwaras F.G.U.05 1,5 X 1,7
72 Mijan Jono F.G.S.10 2 X 1
73 Kasiyat i Jono D.G.U.05 2 X 2,5
74 Bint i Jono D.G.U.06 2 X 2,5
75 Ella Jono F.G.S.11 2 X 1
76 Dewi Sugihwaras F.G.U.06 1,5 X 1,7
77 Astuti Sugihwaras F.G.U.07 1,5 X 1,7
78 Boimin Sugihwaras F.G.S.16 1,5 X 1,7
79 Lili Sugihwaras F.G.S.17 1,5 X 1,7
80 Pairan Dander F.G.S.12 2 X 1
81 Rian Temayang C.G.U.04 2 X 1,5
82 Tinem Temayang C.G.U.05 2 X 1,5
83 Andriyo no Sugihwaras F.G.S.18 1,5 X 1,7
84 Endri Jono C.G.U.06 2 X 1,5
85 Herman Jono C.G.U.07 2 X 1,5
86 Yuli Siwalan F.G.S.13 2 X 1
87 Saun Siwalan F.G.S.14 2 X 1
88 Fitri Siwalan D.G.U.07 2 X 2,5
89 Renggo Siwalan F.G.S.15 2 X 1
90 Sunarti Temayang Los Barat
91 Purwati Genengan Los Barat
92 Habibah Dander Los Barat
93 Ningsih Jono Los Barat
94 Tri Dander Los Barat
95 Umi Genengan Los Barat
96 Irul Temayang Los Barat
97 Winart i Temayang Los Barat
98 Ruli Genengan Los Barat
99 Tari Dander Los Barat
100 Diana Dander Los Barat
101 Sringatun Genengan Los Barat
102 Inem Genengan Los Barat
103 Jumiran Siwalan Los Barat
104 Bibit Jono Los Barat
105 Katemi Siwalan Los Barat
75
106 Asih Temayang Los Barat
107 Kitri Siwalan Los Barat
108 Susanto Jono Los Barat
109 Desi Temayang Los Barat
110 Ismi Siwalan Los Barat
111 Sutresno Siwalan Los Barat
112 Khabik Jono Los Barat
113 Suryo Temayang Los Barat
114 Eva Dander Los Timur
115 Eko Dander Los Timur
116 Gita Jono Los Timur
117 Arjant i Genengan Los Timur
118 Sari Jono Los Timur
119 Maheswari Genengan Los Timur
120 Tya Jono Los Timur
121 Pandu Genengan Los Timur
122 Tini Siwalan Los Timur
123 Wat i Siwalan Los Timur
124 Guntoro Siwalan Los Timur
125 Tukimin Genengan Los Timur
126 Nik anik Genengan Los Timur
127 Asri Temayang Los Timur
128 Semi Genengan Los Timur
129 Aulia Temayang Los Timur
Sumber: Wawancara UPT pasar102
Dari 89 pedagang yang memiliki kios dan 54 pedagang yang
memiliki los, terdapat sekitar 100 pedagang yang tidak terdaftar, hal ini
dikarenakan mereka tidak memiliki kios ataupun los. Tetapi mereka tetap
bo leh berjualan asalkan membayar retribusi set iap harinya. Selain itu ada
juga pedagang yang memiliki toko dan rumah sekitar pasar yang juga
tidak terdaftar pada UPT pasar, sama juga dengan pedagang pasar hewan
102 Yudish Selaku Sekretaris Pasar Temayang, Wawancara, 26 Desember 2020.
76
mereka bebas untuk berjualan di area yang telah disediakan dengan
membayar kontribusi set iap harinya sebesar Rp. 3.000,-.
Dari 129 pedagang pasar temayang bojonegoro, penelit i
mengambil 30 informan yang mewakili pedagang pasar, di antaranya
sebagai berikut:103
Tabel 2 : Sampel pedagang yang berjualan di dalam bangunan pasar
No. Nama Pedagang
dan Jenis Dagangan
Pendapatan
Sebelum
Revitalisasi
Pendapatan
Sesudah
Revitalisasi
1. Endang (Pedagang Ayam
Potong)
Rp. 20.000.000 –
Rp. 25.000.000
Rp. 15.000.000 –
Rp. 18.000.000
2. Ika (Pedagang Telur Ayam) Rp. 24.000.000 Rp. 19.000.000
3. Winarto (Pedagang Daging
Kambing)
Rp. 18.000.000 Rp. 12.000.000
4. Sumi (Pedagang Ikan Air
Tawar)
Rp. 11.700.000 Rp. 8.300.000
5. Denny (Pedagang Ikan Air
Laut)
Rp. 13.350.000 Rp. 11.000.000
6. Juwariah (Pedagang Kelapa) Rp. 9.000.000 Rp. 7.500.000
7. Susilowat i (Pedagang Jajanan
Tradisio nal)
Rp. 5.850.000 Rp. 3.900.000
8. Ahmad (Pedagang Gerabah) Rp. 3.670.000 Rp. 2.400.000
9. H. Safi’I (Pedagang Sayur
Segar)
Rp. 4.200.000 Rp. 3.800.000
10. Sukiyem (Pedagang Sayur
Segar)
Rp. 2.950.000 Rp. 2.180.000
11. Wiwid (Pedagang Empon-
empon)
Rp. 3.075.000 Rp. 2.560.000
12. Ida (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 12.000.000 Rp. 9.750.000
13. Ratna (Pedagang Baju Anak) Rp. 11.000.000 Rp. 8.800.000
14. Ningsih (Pedagang Pisang) Rp. 4.000.000 Rp. 2.000.000
103 Yudish Selaku Sekretaris Pasar Temayang, Wawancara, 26 Desember 2020.
77
15. Iyem (Pedagang Aksesoris) Rp. 1.500.000 Rp. 1.000.000
16. Masiran (Pedagang buah) Rp. 19.000.000 Rp. 15.000.000
17. Janoko (Pedagang Buku
Anak)
Rp. 16.000.000 Rp. 8.900.000
18. Qori (Pedagang Kalender dan
Tempelan dinding)
Rp. 3.000.000 Rp.1.500.000
19. Nur (Pedagang Minyak
Nyongnyo ng)
Rp. 2.000.000 Rp. 1.200.000
20. Senin (Pedagang Sapu) Rp. 3.500.000 Rp. 2.700.000
21. Yayuk (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 11.000.000 Rp. 8.000.000
22. Kho lis (Pedagang Pakaian
Dalam)
Rp. 7.000.000 Rp.5.000.000
23. Sumini (Pedagang Jilbab) Rp. 5.000.000 Rp. 3.000.000
24. Gimin (Pedagang Tahu) Rp. 3.000.000 Rp. 2.000.000
25. Ran (Pedagang Tempe) Rp. 4.000.000 Rp. 2.500.000
26. Mursimu (Pedagang Sayur
Segar)
Rp. 2.900.000 Rp. 2.000.000
27. Warsini (Pedagang
Kecambah)
Rp. 3.000.000 Rp. 2.600.000
28. Tit ik (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 9.000.000 Rp. 7.800.000
29. Minah (Pedagang Ayam
Kampung)
Rp. 18.000.000 Rp. 14.000.000
30. Sumiyat i (Pedagang Daging
Sapi)
Rp. 30.000.000 Rp. 25.000.000
Sumber: Wawancara pedagang pasar
Dari 30 pedagang di atas dapat disimpulkan bahwa setelah
diadakannya program revitalisasi pasar di pasar tradisio nal temayang
bo jonegoro pendapatan pedagang pasar mulai menurun karena adanya
sistem zonasi yang diterapkan o leh UPT pasar.
Tabel 3 : Sampel pedagang yang berjualan di luar area bangunan pasar
78
No. Nama Pedagang
dan Jenis Dagangan
Pendapatan
Sebelum
Revitalisasi
Pendapatan
Sesudah
Revitalisasi
1. Basuki (Pedagang Ikan
Segar)
Rp. 12.000.000 Rp. 13.000.000
2. Aji (Pedagang Ayam Potong) Rp. 22.000.000 Rp. 22.000.000
3. Najib (Pedagang Daging
Kambing)
Rp. 18.000.000 Rp. 20.000.000
4. Suryo (Pedagang Daging
Sapi)
Rp. 33.000.000 Rp. 34.000.000
5. Endah (Pedagang Ayam
Kampung)
Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000
6. Ti’ah (Pedagang Telur
Ayam)
Rp. 26.000.000 Rp. 26.000.000
7. Krisna (Pedagang Kelapa) Rp. 10.000.000 Rp. 11.000.000
8. Darma (Pedagang Empon-
empon)
Rp. 5.000.000 Rp. 5.500.000
9. Jauri (Pedagang Sayur Segar) Rp. 8.500.000 Rp. 8.500.000
10. Endri (Pedagang Bumbu
Dapur)
Rp. 10.000.000 Rp. 10.000.000
11. Bidin (Pedagang Buku Anak) Rp. 14.000.000 Rp. 14.200.000
12. Kuri (Pedagang Sembako) Rp. 19.000.000 Rp. 20.000.000
13. Kuswara (Pedagang Tempe) Rp. 6.000.000 Rp. 7.000.000
14. Uut (Pedagang Tahu) Rp. 5.000.000 Rp. 5.000.000
15. Guntoro (Pedagang
Sembako)
Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000
Sumber: Wawancara pedagang pasar
Dari 20 pedagang di atas dapat disimpulkan bahwa setelah
diadakannya program revitalisasi pasar di pasar tradisional temayang
bo jonegoro pendapatan pedagang yang berjualan di luar pasar keadaannya
masih stabil bahkan ada yang mengalami kenaikan karena para pedagang
yang berjualan di luar area pasar tidak mengikuti adanya sistem zonasi
yang diterapkan oleh UPT pasar.
79
2. Unit Pengelo la Teknis Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro
Kepemilikan pasar temayang bo jonegoro adalah dibawah
naungan pemerintah desa setempat karena kepenilikan lahan dan
fasilitas merupakan hak milik daerah atau kecamatan. Berikut adalah
struktur organisasi UPT pasar temayang bo jonegoro:
Gambar 1 : Unit Pengelo la Teknis Pasar Tradisio nal Temayang Bojonegoro
Bapak Andhik
(Ketua Pasar)
Bapak Dedi
(Wakil Ketua)
Ibu Wina
(Bendahara)
Bapak Yudish
(Sekretaris)
Masyitah
(Wakil Bendahara)
Bapak Joko
(Kebersihan)
Bapak Huda dan
Bapak Ali
(Keamanan)
Bagan di atas adalah pengurus harian pasar tradisio nal temayang
bo jonegoro, dan setiap bagian saling berkoordinasi dalam menjalankan tugas demi
kelancaran aktifitas pasar agar dapat berjalan dengan baik. Ketua pasar bertugas
untuk mengawasi dan mengatur jalannya kegiatan para anggotanya di pasar
80
tersebut, wakil ketua bertugas untuk menggant ikan ketua apabila sedang
berhalangan dan bertugas untuk mengawasi dan mengatur kinerja anggota pada
pasar tersebut, bidang kebersihan dan keamanan dalam menjalankan tugasnya
langsung berkoordinasi dengan wakil ketua, sedangkan bendahara, wakil
bendahara dan sekretaris dalam menjalankan tugasnya langsung berkoordina si
dengan ketua pasar Temayang Bojonegoro.
3. Perencanaan Revitalisasi Pasar Tradisio nal Temayang Bo jonegoro
Pengadaan program revitalisasi yang telah dilakukan ole h
pemerintah, sangat membantu memberikan perlindungan pada pasar
tradisional untuk tetap berdiri dan mempertahankan eksistensinya d i
tengah pasar modern yang semakin berkembang. Pandangan negat if
terhadap pasar tradisio nal merupakan alasan untuk dilakukannya
revitalisasi. Tanpa adanya revitalisasi pasar tradisional, pasar tradisio na l
tidak akan mampu bersaing dengan pasar modern yang sudah memilik i
fasilitas dan infrastruktur yang lengkap.
Pada tahun 2009 pemerintah desa sudah merencanakan adanya
program revitalisasi di pasar temayang yang berada di Kabupaten
Bojonegoro, pembangunnan atau revitalisasi mulai dilakukan pada
tahun 2010 dan mulai dapat beroperasi pada tahun 2012. Dalam proses
pembangunan pasar tradisio nal, pemerintah Desa Temayang
Kabupaten Bojonegoro bekerjasama dengan pihak swasta yaitu PT.
Pembangunan Ziyad, yang mana status tanah dimiliki oleh pemerintah
Desa Temayang Kabupaten Bojonegoro dan pihak swasta sebagai
81
pihak pengembang dalam pembangunan atau revitalisasi pasar
tradisional temayang.
Menurut bapak Andhik selaku ketua dari UPT Pasar Temayang
sebelum adanya pembangunan atau revitalisasi pasar memiliki tata
ruang yang kurang teratur. Banyak nya pedagang dan konsumen yang
berkunjung tetapi lahan untuk berdagang sedikit sehingga
mengakibatkan persaingan perebutan tempat dagang antar
pedagang.104
Oleh karena itu dilakukan pembangunan atau revitalisasi pasar
tradisional temayang agar lebih teratur dan tertib. Dengan banguna n
yang saat ini beroperasi yaitu 89 kios dan 54 los. Bangunan terdiri dar i
satu lantai dan adanya penert iban pedagang pasar membuat pasar
menjadi lebih teratur sehingga dapat membuat konsumen merasa
nyaman.105
4. Keadaan Pasar Sebelum dan Sesudah Program Revitalisasi Pasar
Pasar Temayang Bojonegoro pertama kali resmi dibangun pada
tahun 1980, sejak saat itu infrastruktur maupun fasilitas yang ada sepert i
tempat parkir, musho la, toilet dan kantor UPT pasar. Adanya
pembangunan tersebut membuat para pedagang merasa nyaman, sehingga
membuat pendapatan mereka meningkat. Hal ini disebabkan o leh jumla h
konsumen yang datang pun ikut meningkat, karena kepuasan konsumen
dalam berbelanja di Pasar Temayang Bojonegoro. Bangunan tersebut
104 Lihat Transkrip Wawancara Kode 01 W-21-III/20 105 Lihat Transkrip Wawancara Kode 02 W-21-III/20
82
sampai saat ini belum ada pero mbakan kembali. Seiring berjalannya waktu
keadaan tata ruang pasar yang mulai kurang membaik dan pasar yang
mulai terlihat kumuh membuat konsumen menjadi berkurang.
Di lingkungan belakang pasar banyak penjual sayur mayur dan
daging, sedangkan di halaman depan pasar terdapat penjual buah-buahan
dan sayur mayur sehingga lahan untuk parkir menjadi sempit. Semakin
banyaknya jumlah pedagang tetapi tidak didukung dengan tempat yang
memadai membuat tata ruang pasar menjadi t idak baik.
Dengan keadaan seperti ini pemerintah bekerja sama dengan pihak
swasta membangun gedung baru dan merubuhkan gedung lama yang
sudah tidak layak huni. Pembangunan ini dilakukan untuk menampung
banyaknya jumlah pedagang dengan memberikan fasilitas tempat yang
lebih nyaman. Pemerintah desa bekerja sama dengan PT. Pembangunan
Ziyad sebagai pihak swasta yang membangun Pasar Temayang
Bojonegoro. Pembangunan mulai dilaksanakan pada tahun 2010 dan mulai
beroperasi pada tahun 2012.
Pembangunan yang telah selesai berjalan dengan baik walaupu n
membutuhkan waktu yang lama dan memiliki tata ruang yang baik serta
fasilitas tempat berdagang yang memadai sepert i kantor UPT pasar yang
lebih luas, pos satpam, toilet, tempat parkir yang luas, tempat pembuanga n
sampah berukuran 10x10 meter dan juga musho la. Akan tetapi pada
bangunan gedung baru ini memiliki kios dengan ukuran yang kecil 1,5x1,7
83
meter sampai 2x2,5 meter sejumlah 89 kios dan 54 los berupa meja kayu
dengan ukuran 1x1,5 meter.
B. Paparan Data
1. Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang
Bojonegoro
Pelaksanaan program revitalisasi pasar tradisional merupakan
suatu bentuk usaha pemerintah agar pasar tradisio nal mampu bersaing
dengan pasar modern. Pembangunan suatu pasar tradisional harus
memperhat ikan kesejahteraan pedagang maupun pembeli di pasar
tersebut. Dengan penataan kembali pasar tradisio nal yang
memperhat ikan aspek kenyamanan, pelayanan dan keamanan, maka
potensi yang dimiliki pasar tradisio nal akan meningkat.
Program revitalisasi pasar tradisional merupakan pelaksanaan dar i
Undang- undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, yang
dijelaskan pada pasal 13 yang mengamanatkan bahwa Pemerintah
bekerja sama dengan Pemerintah Daerah melakukan pembangunan,
pemberdayaan, dan peningkatan kualitas pengelolaan Pasar Rakyat
dalam rangka peningkatan daya saing yang dilakukan dalam bentuk:
a. Pembangunan dan atau revitalisasi Pasar Rakyat
b. Implementasi manajemen pengelo laan yang professional
c. Fasilitas akses penyediaan barang dengan mutu yang baik dan
harga yang bersaing, dan
d. Fasilitas akses pembiayaan kepada pedagang Pasar di Pasar
84
Rakyat.106
Sebagai mana hasil wawancara dengan Bapak Andhik menyatakan
bahwa:
“Sebenarnya dengan kondisi pasar tradisio nal yang ident ik
memperlihatkan buruknya aspek fisik bangunan lalu sepert i
manajemen pengelo laan pasar. Biasanya itu membuat
kekhawatiran jika pasar tradisional menjadi mati mbak,
karena persaingannya dengan pasar modern yang jauh lebih
baik infrastruktur dan fasilitasnya. Jadi untuk menghindar i
hal tersebut pemerintah desa dengan usul perangkat pasar
melakukan suatu perencanaan yaitu dengan mengupayakan
kebijakan pelaksanaan program revitalisasi pasar dengan
memvitalkan kembali ya mbak ist ilahnya. Dari kondis i
pasar tradisio nal sebelumnya. Dan revitalisasinya itu
berbentuk perbaikan fisik atau disebut dengan renovasi
bangunan dan juga dalam tataran manajemen pengelo laan
dan administratif supaya lebih bisa bersaing dengan pasar
modern mbak”.107
Berdasarkan wawancara tersebut dapat disimpulkan bahwa
pent ingnya diadakannya program revitalisasi pasar agar dapat
memberikan kenyamanan dan keamanan bagi pedagang dan pembeli
agar tidak kalah dari pasar modern seperti swalayan, indo maret, surya
106 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2), (3). 107 Lihat Transkrip Wawancara Kode 01 W-21-III/20
85
dan lain sebagainya.
Data tersebut juga diungkapkan o leh Bapak Dedi bahwa:
“Program revitalisasi pasar tradisio nal itu berpengaruh
terhadap kelancaran berjalannya pasar tradisional itu
sendiri mbak, dan keuntungan bagi masayarakat sekitar
pasar karena pendapatannya meningkat”.108
Hasil wawancara serupa dikatakan o leh Bapak Prapto bahwa “Jika
menurut saya sendiri adanya program revitalisasi pasar itu diharapkan
mampu memberikan kesejahteraan, kenyamanan lalu seperti keamanan
terhadap para pedagang dan pembeli supaya bisa terus bersaing
dengan pasar-pasar modern”.109
Hal serupa juga dikatakan oleh Ibu Ika bahwa:
“Program revitalisasi pasar atau perbaikan pasar itu sendir i
bisa memberikan fasilitas yang lebih baik, biar pedagang
dan pembeli juga nyaman. Sehingga menyebabkan
kesejahteraan pedagang dan pembelinya juga mbak”.110
Dari hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa adanya
faktor penyebab revitalisasi adalah fasilitas pasar yang belu m
memadahi, kondisi fisik pasar yang sudah mulai usang, konstruksi
bangunan yang sudah mulai memburuk serta belum adanya
kesejahteraan yang dirasakan o leh penjual. Dengan demikian perlu
diadakannya program revitalisasi pasar agar semua masalah serta
108 Lihat Transkrip Wawancara Kode 02 W-21-III/20 109 Lihat Transkrip Wawancara Kode 04 W-21-III/20 110 Lihat Transkrip Wawancara Kode 05 W-21-III/20
86
keluhan pedagang dapat segera terselesaikan.
2. Program revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang
Bojonegoro dalam keadilan perspektif ekonomi
Islam memandang keadilan adalah sebuah ketentuan yang wajib
dan mut lak sebagai salah satu unsur penting dalam kehidupan sosia l
dan kemanusiaan. Keadilan adalah sebuah ketentuan yang diwajibkan
oleh Allah SWT untuk semua manusia di dunia tanpa pengecualian. 111
Dalam firman-Nya pada surat An-Nahl ayat 90 Allah telah
mempertegas seluruh umat untuk berbuat adil. diart ikan sebaga i
memperlakukan segala sesuatu secara sama, sehingga tidak bo leh lebih
dan tidak pula kurang, dengan cara yang sama, sehingga tidak bo leh
lebih dan tidak pula kurang, dengan cara yang sama. 112 Ketidak adilan
yang dirasakan o leh pedagang akibat sistem zonasi yang dilakukan
berdampak pada pendapatan pedagang.
Sebagaimana hasil wawancara dengan Bapak H. Syafi’I bahwa
“Jika menurut saya pr ibadi t erdapat suatu ketidak adila n
antara pedagang yang ber jualan di dalam sama yang
diluar mbak, karena perbedaan pendapatan yang cukup
banyak”.113
Hasil wawancara yang sama juga diperoleh dari Ibu Endang bahwa
“Kalo saya khawat ir mbak soalnya sistem zonasi yang baru
111 Muhammad Imarah, Islam dan Keamanan Sosial (Jakarta: Gema Insani Press, 1998), 116. 112 Ahmad Musthafa Al Maraghi, Terjemah Tafsir Al-Maraghi (Semarang: PT Karya Toha
Putra 1987), 240. 113 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 06 W-21-III/20
87
itu pertamanya saya jualan diluar pasar dan tempatnya itu
besar, tapi setelah program revitalisasi jadi pindah kedala m
dengan tempat yang sempit, laba juga agak menurun
mbak”.114
Hal yang serupa juga diungkapkan oleh Ibu Denny bahwa
“Sebelum adanya zonasi pendapatan saya itu cukup stabil,
tapi habis itu ada revitalisasi pasar terus ada sistem zonasi
UPT pasar pendapatan mulai menurun karena pembeli lebih
memilih belanja di luar area pasar dan rata-rata pedagang
tersebut tidak terdaftar dan hanya membayar retribusi saja
mbak”.115
Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa
sistem zonasi pasar sangat lah berpengaruh terhadap keadilan antar
pedagang, yang mana setelah diadakannnya revitalisasi dan setelah
sistem zonasi berjalan, pemerintah Desa Temayang kurang
memperhat ikan masalah-masalah yang timbul akibat dampak dar i
revitalisasi pasar, maka dari itu ketimpangan atau ketidak adilan dapat
terjadi antar pedagang.
Akan tetapi tidak semua pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro
yang mengalami penurunan atau ketidakstabilan pendapatan, ada juga
sebagian kecil dari pedagang yang berjualan di luar area gedung
bangunan pasar yang pendapatannya masih stabil atau bahkan
114 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 07 W-21-III/20 115 Lihat Transkrip Wawancara Kode 08 W-21-III/20
88
meningkat. Dikarenakan para pedagang yang berjualan di luar area
gedung bangunan pasar tersebut tidak mengikut i adanya program atau
sistem baru yang disebut dengan sistem zonasi pedagang.
Sebagaimana yang di ungkapkan oleh Bapak Basuki bahwa:
“Mungkin sistemnya bagus mbak, tapi karena tempatnya yang
kurang besar dan punya saya kurang strategis makanya saya
pindah di luar mbak, banyak juga kog mbak pedagang yang
nggak mau ikut aturan itu. Saya juga maunya dapat tempat yang
strategis dan tidak dekat dengan yang lain biar dagangan saya
lebih laku mbak "116
Hal tersebut juga di ungkapkan oleh Bapak Aji bahwa:
“Ya ada yang ikut dan ada yang tidak ikut begini mbak. Karena
persaingan semakin ketat mbak kalo ada zonasi seperti itu, dan
lagian tempat saya berdagang itu sebelum adanya perbaikan ini
strategis juga di depan, tapi waktu di atur zonasi itu jadi dapat
nggak strategis mbak”117
Sama halnya dengan Bapak Suryo yang mengungkapkan bahwa:
“Karena saya jualannya di luar jadi saya nggak ikutan zonasi itu
mbak, disini lebih enak dari pada di dalam mbak Kalo saya itu
awalnya mau mengikuti, tetapi kog banyak yang tidak mengikut i
dan dapat tempat lebih strategis, kan sebelumnya tempat saya
dibelakang mbak”118
Ibu Endah juga menyatakan demikian bahwa:
116 Lihat Transkrip Wawancara Kode 34 W-21-III/20 117 Lihat Transkrip Wawancara Kode 35 W-21-III/20 118 Lihat Transkrip Wawancara Kode 37 W-21-III/20
89
“Kurang paham juga mbak sebenarnya, pokoknya saya memilih
tempat ini sudah dari dulu, jadi saya nggak mau dipindah.
Karena menurut saya disini lebih rame mbak. Ya biar pendapatan
saya stabil saja, kan saya turun temurun sudah disini. Nggak mau
geser atau pindah juga saya.”119
Dari hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa para
pedagang yang berjualan di luar area pasar tidak mengikut i siste m
zonasi yang di terapkan oleh UPT pasar karena tempat yang sempit
dan kurang strategis bagi para pedagang itu sendiri. Selain itu pihak
UPT pasar juga t idak menertibkan atau menata pedagang-pedagang
yang berjualan di luar area pasar.
Dari teori dan data di atas dapat di analisis bahwa tidak semua
pendapatan pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro mengalami
penurunan, ada juga yang masih stabil dan mengalami kenaikan, akan
tetapi yang mengalami kestabilan pendapatan atau kenaikan adalah
para pedagang yang tidak berjualan di dalam area gedung bangunan
pasar seperti yang sudah di atur oleh UPT pasar. Para pedagang lebih
memilih berjualan dan membuat lapak sendiri di luar area gedung
bangunan pasar atau di tempat parkir yang seharusnya digunakan
untuk parkir kendaraan pengunjung pasar.
3. Dampak revitalisasi pasar tradisional terhadap pendapatan
pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro
119 Lihat Transkrip Wawancara Kode 38 W-21-III/20
90
Pendapatan menurut ilmu ekonomi diartikan sebagai nila i
maksimum yang dapat dikonsumsi o leh seseorang dalam satu periode
seperti keadaan semula. Definisi tersebut menit iberatkan pada total
kuant itatif pengeluaran terhadap konsumsi selama satu periode.
Dengan kata lain pendapatan merupakan jumlah harta kekayaan awa l
periode ditambah keseluruhan hasil yang diperoleh selama satu
periode, bukan hanya yang dikonsumsi. Secara garis besar pendapatan
didefinisikan sebagai jumlah harta kekayaan awal periode ditambah
perubahan penilaian yang bukan diakibatkan o leh perubahan moda l
dah hutang.
Pendapatan merupakan gambaran terhadap posisi ekonomi
keluarga dalam masyarakat. Kondisi seseorang dapat diukur dengan
menggunakan konsep pendapatan yang menunjukkan jumlah seluruh
uang yang diterima selama jangka waktu tertentu. Dengan itu setiap
orang yang bergelut dalam suatu jenis pekerjaan tertentu termasuk
pekerjaan di sektor informal atau perdagangan, berupaya untuk selalu
meningkatkan pendapatan dari hasil usahanya yang digunakan untuk
memenuhi kebutuhan hidup dan meningkatkan taraf hidup. 120
Sebagaimana hasil wawancara dengan Ibu Titik bahwa:
“Habis ada revitalisasi itu kalo secara pribadi pendapatan
saya juga agak menurun mbak sebenarnya, rata-rata
pedagang disini juga sama seperti saya. Kalo menurut saya
120 Zuhriski Hemnur, “Analisi Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan Tegallega
Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008) 48.
91
itu bukan hanya karena sistem zonasi yang telah diterapkan
sebelumnya, tapi juga karena tempat berdagang saya berada
disebelah toilet yang tidak terawat setelah diakan
revitalisasi pasar”.121
Hal serupa juga diungkapkan o leh Bapak Janoko bahwa:
“Setelah ada program ini pendaptan memang menurun,
mungkin karena sistem zonasi yang ditetapkan sama
tempatnya juga kurang strategis karena saya dapatnya yang
seperti itu mbak”.122
Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa
hasil menunjukkan dampak yang negatif terhadap pendapatan
pedagang. Keadaan pasar yang menjadi sepi pengunjung di dalam area
gedung pasar membuat pedagang pasar mengalami penuruna n
pendapatan. Dan ini bisa disebut dengan pendapatan jangka pendek
yang bisa berubah setiap harinya. Hal ini terjadi karena sistem zonasi
yang dilakukan UPT pasar serta kurangnya perhatian pemerintah Desa
Temayang dalam pemeliharaan sarana dan prasarana serta pengawasan
terhadap para pedagang yang tidak mengikuti sistem zonasi dan
pengaturan pasar yang kurang tegas.
Seperti yang di ungkapkan oleh Bapak Bidin bahwa:
“Saya kurang mengikuti juga mbak, tapi yang jelas di dalam itu
tempatnya agak kurang nyaman apalagi kalo hujan itu becek
121 Lihat Transkrip Wawancara Kode 19 W-21-III/20 122 Lihat Transkrip Wawancara Kode 20 W-21-III/20
92
semua ya. Pihak UPT juga kurang tegas menegus pedagang-
pedagang yang kurang taat terhadap aturan.”123
Sama halnya dengan yang diungkapkan oleh Ibu Ti’ah bahwa:
“Kan UPT pasar tidak memaksa juga, jadi ya mungkin yang mau
ikut boleh kalo nggak mau juga ya sudah, sudah lama juga itu
mbak kejadiannya jadi ya dari pada pendapatan saya menurun
karena pindah tempat mendingan saya disini saja yang sudah
jelas tidak ada pesaingnya.”124
Sama halnya dengan yang diungkapkan oleh Ibu Endri bahwa:
“Sama juga kaya yang lain mbak, lagian tidak ada sanksi juga
kan kalo nggak ikut sistemnya”125
Dari hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa UPT pasar kurang
adanya ketegasan kepada para pedagang sehingga para pedagang merasa bebas
untuk memilih tempat berjualan sesuai kemauan mereka masing-masing.
Padahal dalam Islam sangat mengatur dan mengawasi pasar sangat ketat.
Berdasarkan hal tersebut, pihak UPT ataupun pemerintah dala m
pelaksanaan menjalankan tugas manajemen pengelo laan pasar belu m
dilakukan secara optimal, sehingga berdampak terhadap kesejahteraan
pedagang.
C. Analisis Data
1. Analisis Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisional di
Pasar Temayang Bojonegoro
Program revitalisasi pasar tradisio nal merupakan pelaksanaan dar i
123 Lihat Transkrip Wawancara Kode 44 W-21-III/20 124 Lihat Transkrip Wawancara Kode 39 W-21-III/20 125 Lihat Transkrip Wawancara Kode 43 W-21-III/20
93
Undang-undang No mor 7 Tahun 2014 tentang perdagangan, yang
dijelaskan pada pasal 13 yang mengamanatkan bahwa Pemer intah beker ja
sama dengan Pemer intah Daerah melakukan pembangunan,
pemberdayaan, dan peningkatan kualitas pengelo laan Pasar Rakyat dala m
rangka peningkatan daya saing yang dilakukan dalam bentuk:
1. Pembangunan dan atau revitalisasi Pasar Rakyat
2. Implementasi mamajemen pengelo laan yang profesio nal
3. Fasilitas akses penyediaan barang dengan mutu yang baik
dan harga yang bersaing dan
4. Fasilitas akses pembiayaan kepada pedagang pasar di Pasar
Rakyat
Ketent uan lebih lanjut mengenai pembangunan, pemberdayaa n da n
peningkatan kualit as pengelo laan Pasar Rakyat diatur dengan atau
berdasarkan Peraturan Presiden. 126
Revitalisasi dapat dilaksanakan apabila semua pihak yang
terkait saling mendukung baik pihak pemer intah, pedagang
hingga pembeli. Aspek fisik, aspek ekono mi serta aspek sosia l
menjadi perhat ian yang utama dalam melaksanakan revitalisasi.
Kenya manan dalam akt ivitas ekono mi merupakan target yang ingin
dicapai, sehingga diharapkan akan member i keunt ungan bag i
semua pihak yang terlibat. Tujuan akhir yang ingin dicapai denga n
adanya revitalisasi adalah mencapai kesejahteraan untuk seluruh
126 Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2), (3).
94
masyarakat.127
Berdasarkan data yang dipero leh diketahui bahwa
penyebab revitalisasi pasar di pasar Temayang Bojonegoro adalah
karena kondisi pasar yang mulai memburuk. Seperti kayu bangunan
yang sudah lapuk, tempat yang kotor dan kumuh, dan banyaknya
jumlah penambahan pedagang baru. Selain pasar yang tidak layak
lagi secara infrastruktur, pemer intah desa juga ingin member ikan
fasilit as kepada pedagang dan menert ibkan pedagang yang ada di
pingiran jalan untuk pindah ber jualan ke bangunan baru agar
semua pedagang bisa berjualan di dalam bangunan pasar.
Sebagaimana hasil wawancara dengan Bapak Andhik
selaku kepala UPT pasar terkait faktor penyebab revitalisasi pasar di
Pasar Temayang Bojonegoro yang mengatakan bahwa:
“Sebenar nya dengan kondisi pasar tradisio nal yang
ident ik memper lihatkan buruknya aspek fisik bangunan
lalu sepert i manajemen pengelo laan pasar. Biasanya itu
membuat kekhawatiran jika pasar tradisio nal menjad i
mat i mbak, karena persaingannya dengan pasar modern
yang jauh lebih baik infrastruktur dan fasilitasnya. Jad i
untuk menghindar i hal tersebut pemer intah desa dengan
usul perangkat pasar me lakukan suatu perencanaan
127 “Revitalisasi Pasar
Rakyat” dalam
https://ews.kemendag.go.id/revitalisasi/KonsepRevitalisasi.aspx, (diakses pada tanggal 10
September 2020, jam 12.32).
95
yaitu dengan mengupayakan kebijakan pelaksanaan
program revitalisasi pasar dengan memvitalkan kembali
ya mbak ist ilahnya. Dari kondisi pasar tradisio na l
sebelumnya. Dan revitalisasinya itu berbentuk perbaikan
fisik atau disebut dengan renovasi bangunan dan juga
dalam tataran manajemen penge lo laan dan administratif
supaya lebih bisa bersaing dengan pasar moder n
mbak.”128
Hal serupa juga diungkapkan oleh Bapak Dedi selaku sekretaris
UPT pasar bahwa:
“Selain untuk memperbaiki infrastruktur yang ada juga
untuk bersaing dengan pasar modern mbak agar tidak
ketinggalan zaman”.129
Berdasarkan teori dan data yang dijabarkan di atas, maka dapat
dianalisis bahwa faktor yang mempengaruhi revit alisasi pasar tradisio nal
adalah:
1. Buruknya aspek fisik bangunan
Bangunan yang terlihat kumuh, kotor, dan juga lapuk akan
mengurangi daya beli masyarakat di pasar serta pembanguna n
pasar juga diharapkan tidak hanya mencari keuntungan
finansial saja tetapi merupakan langkah untuk meningkatkan
perekonomian pedagang kecil serta melibatkan bengembang
128 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 01 W-21-III/20 129 Lihat Tr anskr ip Wawan cara Kode 02 W-21-III/20
96
untuk dikelo la secara kreatif.
2. Mengikuti perkembangan zaman
Dengan adanya bangunan baru berdampak posit if pada
kepuasan pedagang, akan tetapi berdampak negatif terhadap
pendapatan pedagang dikarenakan sistem zonasi baru yang
diterapkan.
2. Analisis program revitalisasi pasar tradisional di Pasar Temayang
Bojonegoro dalam keadilan perspektif ekonomi
Ekonomi Islam memandang bahwa pasar, negara, dan
individu berada dalam keseimbangan, tidak bo leh ada subordinat
sehingga salah satunya menjadi do minan dar i pihak lain. Pasar dijamin
kebebasannya dalam Islam. Pasar bebas menent ukan cara produksi dan
harga, tidak bo leh ada gangguan yang mengakibatkan rusaknya
keseimbangan pasar. Akan tetapi, pasar yang berjalan sendiri secara adil
kenyataannya sulit ditemukan. Distorsi pasar tetap sering terjadi, sehingga
dapat merugikan banyak pihak.130
Adil dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diart ikan dengan sama
berat, tidak berat sebelah, dan t idak memihak. 131 Atau bisa juga diart ikan
tidak melebihi atau mengurangi dar ipada yang sewajarnya serta berpihak
130 Sukarno Wibowo dan Dedi Supriadi, Ekonomi Mikro Islam (Bandung: Pustaka Setia,
2013), 203. 131 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka,
2005), 4.
97
pada kebenaran. 132 Islam memandang keadilan adalah sebuah ketentuan
yang wajib dan mut lak sebagai salah satu unsur pent ing dala m
kehidupan sosial da n kemanusiaan. Keadilan adalah sebuah ketentuan
yang diwajibkan o leh Alla h SWT untuk semua manusia di dunia tanpa
pengecualian. 133
Berdasarkan data yang dipero leh diketahui bahwa Setela h
pelaksanaan program revitalisasi dan para pedagang wajib pinda h ke
dalam kios pasar dan di sana mulai t imbul gejo lak yaitu penuruna n
pendapatan walaupun masih ada juga yang memiliki pendapatan tetap.
Ada juga sebagian pedagang yang meno lak untuk pindah karena tempat
kios yang sempit, gelap, pengap dan lantai yang kotor, dan sebagian dar i
mereka ada yang mengeluh karena ber jualan di dalam kio s
pendapatannya lebih sedikit dibandingkan dengan mereka yang dulu
ber jualan di luar kios pasar.134
Oleh karena itu banyak pedagang yang akhirnya memilih untuk
berjualan di area parkir dan dipinggir jalan bukan di dalam pasar dan kios.
Dengan maksud untuk meningkatkan pendapatan pedagang pasar, karena
berdasarkan keterangan dari para pedagang pasar tersebut mereka
mengalami banyak penurunan yang cukup drastis terhadap pendapatan
sebelum diadakannya program revitalisasi dan sesudah program itu
berlangsung.
132 Peter Salim, Yenny Salim, Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer (Jakarta: Modern
English Press, 2002), 12. 133 Muhammad Imarah, Islam dan Keamanan Sosial (Jakarta: Gema Insani Press, 1998), 116. 134 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 23 Desember 2020.
98
Menurut para pedagang mereka sudah menyampaikan aspirasi
mereka kepada UPT pasar temayang seperti kondisi fisik pasar yang
mulai memburuk. Seperti atap bangunan yang mulai bocor, banguna n
yang sudah usang dan kumuh, tempat sampah yang berserakan sehingga
membuat pasar becek dan berbau tidak sedap pada saat hujan serta tempat
berdagang yang mulai t idak teratur. Hal tersebut berdampak pada
penghasilan pedagang berupa menurunnya pendapatan dan pedagang
merasa tidak nyaman, sehingga hal tersebut dianggap merupakan suatu
ketidak adilan dalam konsep ekonomi Islam. 135
Menurut teori keadilan yang dikemukakan oleh vait hzal riva i
menyatakan bahwa keberadaan perusahaan atau lembaga ditujukan untuk
menghasilkan tingkat kesejahteraan dari para anggota masyarakat atau
para pedagang.136
Dari data diatas dapat dianalisis dengan teori dan disimpulkan.
Dengan adanya teori tersebut seharusnya program revitalisasi pasar dapat
meningkatkan pendapatan pedagang, namun faktanya adanya program
revitalisasi pasar ini menimbulkan kesenjangan antar pedagang dan
mengakibatkan turunnya pendapatan.
3. Analisis dampak revitalisasi pasar tradisional terhadap pendapatan
pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro
Pendapatan menurut ilmu ekonomi diartikan sebagai nilai
maksimum yang dapat dikonsumsi o leh seseorang dalam satu periode
135 Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara, 24 Desember 2020. 136 Vaithzal Rivai, Andi Buchari, Islamic Economics Ekonomi Syariah Bukan Aksi Tapi Solusi
(Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2009), 400.
99
seperti keadaan semula. Definisi tersebut menit iberatkan pada total
kuant itatif pengeluaran terhadap konsumsi selama satu periode. Dengan
kata lain pendapatan merupakan jumlah harta kekayaan awal periode
ditambah keseluruhan hasil yang diperoleh selama satu periode, bukan
hanya yang dikonsumsi. Secara garis besar pendapatan didefinisikan
sebagai jumlah harta kekayaan awal periode ditambah perubahan penilaia n
yang bukan diakibatkan oleh perubahan modal dah hutang.137
Berdasarkan prinsip akuntansi, yang dimaksud dengan pendapatan
adalah peningkatan jumlah aktiva atau penurunan kewajiban suatu badan
usaha yang t imbul dari penyerahan barang dagang/jasa atau aktivitas usaha
lainnya di dalam suatu periode.138
Berdasarkan data yang telah dipero leh sebagaimana yang
diungkapkan o leh Ibu Endang:
“Kalo saya khawat ir mbak soalnya sistem zonasi yang baru
itu pertamanya saya jualan diluar pasar dan tempatnya itu
besar, tapi setelah program revitalisasi jadi pindah kedala m
dengan tempat yang sempit, laba juga agak menurun.”139
Hal tersebut juga diungkapkan oleh Ibu Denny dalam sesi
wawancara:
“Sebelum adanya zonasi pendapatan saya itu cukup stabil,
tapi habis itu ada revitalisasi pasar terus ada sistem zonasi
137 Zuhriski Hemnur, “Analisi Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan Tegallega
Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008) 138 Ikatan Akuntan Indonesia, Prinsip Akuntansi Indonesia 1984 Edisi Revisi II (Jakarta:
Rineka Cipta, 1994), 17. 139 Lihat Transkrip Wawancara Kode 07 W-21-III/20
100
UPT pasar pendapatan mulai menurun karena pembeli lebih
memilih belanja di luar area pasar dan rata-rata pedagang
tersebut tidak terdaftar dan hanya membayar retribusi saja
mbak.”140
Pernyataan yang serupa juga diungkapkan oleh Bapak Winarto
dalam sesi wawancara bahwa:
“Setelah diadakannya sistem zonasi pendapatan mulai t idak
stabil dan pengunjung semakin sepi, dan jarang masuk ke
dalam pasar.”141
Dan Ibu Juwariah juga mengungkapkan hal yang sama dalam sesi
wawancara bahwa:
“Setelah diterapkan sistem zonasi muncul ketidak adila n
bagi saya karena pedagang kelapa diluar jauh lebih rama i
dari saya yang berjualan di dalam pasar.”142
Dari wawancara di atas dapat di simpulkan bahwa para pedagang
yang berjualan di dalam area gedung pasar yang telah disediakan lebih
banyak mengalami penurunan pendapatan dan para pedagang merasakan
adanya kesenjangan sosial atau bisa disebut dengan ketidak adilan antara
pedagang yang berjualan di dalam area gedung dan yang berjualan di luar
area gedung pasar. Akan tetapi berbeda dengan para pedagang yang
berjualan di luar area gedung pasar.
Seperti yang di ungkapkan oleh Bapak Jauri bahwa:
140 Lihat Transkrip Wawancara Kode 08 W-21-III/20 141 Lihat Transkrip Wawancara Kode 09 W-21-III/20 142 Lihat Transkrip Wawancara Kode 11 W-21-III/20
101
“Bukannya tidak mau mbak, tapi ya itu tadi tempatnya sempit
dan kurang lebar juga. Apalagi sepertinya pendapatan saya lebih
besar atau katakanlah lebih stabil mbak”143
Hal serupa juga di ungkapkan oleh Mbak Uut bahwa:
“Ada yang mau dan tidak sepertinya itu mbak, UPT pasar juga
tidak mempertegas jadi ya sudah saya mencari plot yang belu m
terisi saja meskipun di luar karena lebih ramai keadaannya jadi
otomatis pendapatan meningkat atau setidaknya stabil gitu
mbak”144
Dari hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa para pedagang
yang berjualan di luar area gedung bangunan pasar merasa bahwa pendapatan
mer eka stabil dan bahkan ada yang meningkat setelah di adakannya program
revitalisasi pasar tersebut.
Dari teori dan data di atas dapat di analisis bahwa pedagang yang
berjualan di dalam area pasar merasa ada ketidak adilan yang sedang
terjadi dikarenakan pendapatan pedagang di dalam area pasar lebih sedikit
dibandingkan pedagang yang berjualan di luar area pasar. Hal itu
dikarenakan meskipun sudah adanya program revitalisasi dan pedagang
sudah menempati gedung bangunan baru tetapi gedung bangunan baru
yang terkesan sempit, pengap dan kotor membuat sebagian pedagang
pindah ke luar bangunan pasar dan t idak menaat i peraturan sistem zonasi
pasar dikarenakan di luar pendapatan pedagang lebih banyak atau terbilang
masih stabil dari pada pedagang yang berjualan di dalam area bangunan
143 Lihat Transkrip Wawancara Kode 42 W-21-III/20 144 Lihat Transkrip Wawancara Kode 47 W-21-III/20
102
gedung pasar, jadi pedagang yang masih berjualan didalam area gedung
bangunan baru merasakan kecemburuan sosial terhadap pedagang yang
berjualan di area luar pasar.
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Dari hasil penelit ian yang dilakukan penelit i, maka dapat ditarik
kesimpulan bahwa:
1. Faktor penyebab revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang
Bojonegoro
Program revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan oleh
pemerintah di pasar temayang merupakan langkah yang tepat,
tetapi dalam pengelo laan manajemen pasar yang kurang tepat
sehingga menyebabkan pelaksanaan revitalisasi yang tela h
dilakukan dianggap kurang tepat. Kondisi pasar pedagang yang
memburuk akibat sistem zonasi sehingga mempengaruhi
pendapatan pedagang meskipun ada juga yang berpendapatan
stabil bahkan naik, namun itu hanya sebagian kecil pedagang saja
yang t idak ikut menerapkan system zonasi yang telah ditetapkan
oleh UPT Pasar Temayang. Secara umum kondisi Pasar Temayang
setelah adanya pelaksanaan revitalisasi pasar secara aspek fisik
menjadi lebih baik. Namun dalam manajemen pengelo laan pasar
103
yang tidak baik membuat kondisi pasar menjadi semakin buruk.
Pengawasan pedagang yang tidak mengikut i aturan zonasi,
pengaturan pedagang dan pemeliharaan fasilitas pasar yang
membuat pelaksanaan revitalisasi secara aspek fisik dan aspek
manajemen menjadi tidak baik, sehingga berdampak terhadap
aspek ekonomi sebagian besar pedagang.
2. Program revitalisasi pasar tradisio nal di Pasar Temayang
Bojonegoro dalam keadilan perspekt if ekonomi
Program revitalisasi menunjukkan pengaruh yang negatif
terhadap pedagang. Ini terjadi karena kurangnya perhat ia n
pemerintah dalam pemeliharaan sarana dan prasarana setelah
diadakannya revitalisasi serta pengawasan terhadap peraturan
zonasi yang dibuat UPT pasar dan pengaturan pasar agar berjala n
optimal. Hal tersebut tidak sesuai dengan apa yang dicontohkan
oleh Rasulullah SAW yang mana dalam Islam peran pemerintah
dalam mengawasi dan mengatur pasar penting dilakukan untuk
mencegah adanya keburukan (al-munkar).
3. Dampak revitalisasi pasar tradisio nal terhadap pendapatan
pedagang di Pasar Temayang Bojonegoro
Pelaksanaan revitalisasi pasar tradisional sebagian besar
dari pedagang merasakan menurunnya pendapatan pedagang.
Kondisi tata ruang pasar yang tidak teratur, sarana dan prasana
yang memburuk karena konstruksi bangunan yang kurang bagus
104
serta tidak ada pengawasan bagi pedagang yang tidak mengikut i
system zonasi yang telah ditetapkan oleh UPT pasar menyebabkan
ketimpangan sosial bagi pedagang yang berjualan di dalam area
bangunan pasar dan juga di luar area bangunan pasar, pengaturan
dan pemeliharan pasar oleh pemerintah dan juga sistem zonasi
yang ditetapkan merupakan alasan utama menurunnya tingkat
pendapatan pedagang. Namun ada pedagang yang merasakan
pendapatannya meningkat yaitu para pedagang yang berjualan di
luar area pasar, ini terjadi karena pelanggan yang set ia dan
mempunyai tempat dagang yang strategis.
B. Saran/Rekomendasi
1. Program revitalisasi pasar tradisional yang dilakukan di Desa
Temayang sebaiknya diawasi, dikontrol secara berkala dan
ditertibkan sistemnya dengan baik oleh pemerintah Desa
Temayang. Sehingga setelah program revitalisasi terselesaikan bisa
mencapai hasil yang maksimal dan mensejahterakan pedagang.
2. Program revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan di Desa
Temayang diharapkan mampu mengamalkan nilai-nilai dala m
ekonomi Islam, terutama dalam aspek keadilan. Keadilan disini
maksudnya adalah keadilan antar pedagang yang mengikut i
peraturan system zonasi maupun yang tidak mengikut i adanya
peraturan system zonasi tersebut. Agar terwujudnya kesejahteraan
pedagang dengan kenaikan tingkat pendapatan yang sama atau
105
setidaknya memiliki kestabilan pendapatan agar tidak terjadi
kesenjangan sosial pedagang sepert i yang diharapkan.
3. Program revitalisasi pasar tradisio nal yang dilakukan di Desa
Temayang diharapkan mampu menstabilkan pendapatan pedagang
agar tujuan dari revitalisasi pasar dapat terpenuhi sehingga perlu
adanya kerjasama yang baik antara pihak UPT pasar dengan para
pedagang baik yang terdaftar sebagai pedagang pasar atau yang
tidak terdaftar sebagai pedagang pasar tetap. Sehingga pencapaian
tujuan dari pelaksanaan program revitalisasi pasar dapat berjalan
dengan optimal dalam jangka waktu yang panjang. Agar dapat
mencapai tujuan dunia berupa harta kekayaan yang halal dan
manfaat, serta tujuan akhirat yaitu sebagai bekal menuju syurga
Allah SWT.
106
DAFTAR PUSTAKA
Paramita A.A. Mirah Pradnya, Yuningsih A.A. Ketut. “Efekt ifitas dan Dampak
Program Revitalisasi Pasar Tradisional Di Pasar Agung Panindjoan”.
Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol. 2 No. 5, 2016.
Nikmah Rohmatun, Qosjim Ach., Adenan M. “Dampak Revitalisai Pasar
Tradisio nal Asembagus Terhadap Pendapatan Pedagang dan kepuasan
Konsumen di Pasar Asembagus Situbondo”. Artikel Ilmiah Mahasiswa,
2015.
Setiawan Ebta. “Kamus Besar Bahasa Indonesia”. dalam
https://kbbi.web.id/revitalisasi. ht ml, (diakses pada tanggal 25 Maret
09.53).
Suryadi Hery dkk. Kebijakan Revitalisasi Kawasan Pasar Bawah Sebagai
Kawasan Wisata Cagar Budaya di Kota Pekanbaru. Pekanbaru: Fisip UR,
2013.
Dewi Putri Tunggal. “Evektifitas Kebijakan Revitalisasi Pasar Tradisional Srago
Kabupaten Klaten Terhadap Kesejahteraan Pedagang”. Skripsi.
Yogyakarta: UII, Yogyakarta, 2018.
Reksoprayit no. Sistem Ekonomi dan Demokrasi Ekonomi. Jakarta: Bina Grafika,
2004.
Departemen Pendidikan Nasio nal. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai
Pustaka, 2005.
Salim Peter, Salim Yenny. Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer. Jakarta:
Modern English Press, 2002.
Imarah Muhammad. Islam dan Keamanan Sosial. Jakarta: Gema Insani Press,
1998.
Al-Qur’an, 2:198; 12:25.
Hidayat Mohammad. The Syari’ah Economic. Jakarta: Zikrul Hakim, 2010.
Salam Burhanudin. Etika Individual Pola Dasar Filsafat Moral. Jakarta: PT.
Rineka Cipta, 2000.
Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang, Wawancara. 24 Desember
2020.
107
Rivai Vait hzal, Buchari Andi. Islamic Economics Ekonomi Syariah Bukan Aksi
Tapi Solusi. Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2009.
Masit ha Indah Anisa. “Dampak Sosial Ekonomi Revitalisasi Pasar Tradisio na l
Terhadap Pedagang”. Jurnal Sosek Pekerjaan Umum Vol. 2 No. 1
(April 2010)
Alfianita Ella, Wijaya Fefta Andy, Sisswidiyanto. “Revitalisasi Pasar Tradisio na l
Dalam Perspekt if Good Governance (Studi Di Pasar Tumpang Kabupaten
Malang), Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol. 3, No.5.
Bapak dan Ibu Selaku Pedagang Pasar Temayang. Wawancara. pada Tanggal 23
Desember 2020.
Wibowo, Sukarno dan Supriadi Dedi. Ekonomi Mikro Islam. Bandung: Pustaka
Setia, 2013.
Soedrajad J. Djiwandono. Perdagangan Dan Pembangunan: Tantangan, Peluang
Dan Kebijakan Perdagangan Luar Negeri Indonesia. Jakarta: PT Pustaka
LP3ES, 1992.
Qutb Sayyid Sahid. Tafsir Fi Zhilalil-Qur’an Di Bawah Naungan Al-Qur’an jilid
1-10, Terjemahan As’ad Yasin, Abdul Aziz Salim, Mucchotob Hamzah.
Jakarta: Gema Insani Press, 2000.
Rianto Nur M. Pengantar Ekonomi Syariah Teori dan Praktik. Bandung: Pustaka
Setia, 2015.
Dahniar Rosa. “Pengaruh Revitalisasi Pasar Tradisio nal dan Sumber Daya
Pedagang Terhadap Pendapatan Pedagang Pasar Jepon” Skripsi.
Semarang: Universitas Diponegoro, Semarang, 2018.
Puspitasari Sani. “Studi Dampak Sosial Revitalisasi Pasar Telo Terhadap
Lingkungan Sekitar di Pasar Telo Karangkajen Yogyakarta” Skripsi.
Yogyakarta: Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga, Yogyakarta.
Yuliarti Wini. “Dampak Revitalisasi Pasar Tradisio nal Terhadap Pendapatan
Ekonomi Pedagang di Pasar Halong Kabupaten Balangan” Skripsi.
Banjarmasin: Un iversitas Islam Negeri Antasari, Banjarmasin, 2019.
Henry Faizal Noor. Ekonomi Manajerial. Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007.
Boediono. Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro.
Yogyakarta: BPFE, 2002.
Aziz Abdul. Ekonomi Islam Analisis Mikro & Makro. Yogyakarta: Graha Ilmu,
2008.
Nugroho Arissetyanto, Tasman Aulia, Aima Havidz M.. Ekonomi Manajerial
Dengan Pendekatan Matematik. Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2013.
Pracoyo Kunawangsih Tri & Pracoyo Ant yo. Aspek Dasar Ekonomi Mikro.
Jakarta: Grasindo, 2006.
108
Sukirno Sadono. Mikroekonomi Teori Pengantar Edisi Ketiga. Jakarta: Raja
Grafindo Persada, 2015.
Peraturan Presiden Republik Indonesia. Nomor 112 Tahun 2007 Tentang
Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisio nal, Pusat Perbelanjaan dan Toko
Modern, BAB 1 Pasal 1.
Peraturan Presiden Republik Indonesia. Nomor 112 Tahun 2007 Tentang
Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisio nal, Pusat Perbelanjaan dan Toko
Modern, BAB II Pasal 2.
Kuncoro Mudrajad. Strategi Pengembangan Pasar Modern dan Tradisional.
Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2008
Aryant i Nel. “Analisis Perbedaan Pasar Modern Dan Pasar Tradisional Dit injau
Dari Strategi Tata Letak (Lay Out) Dan Kualitas Pelayanan Untuk
Meningkatkan Posisi Tawar Pasar Tradisional”. Jurnal Manajemen dan
Bisnis, Vol. 13. No. 01 (April 2013).
Undang-undang No mor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 13 ayat (1), (2),
(3).
“Konsep Revitalisasi Pasar Rakyat” (On-Line),
tersedia di
https://ews.kemendag.go.id/revitalisasi/KonsepRevitalisasi.aspx,
(10September2020).
Rudianto. Pengantar Akuntansi, Adaptasi IFRS. Jakarta: Erlangga, 2012.
Ikatan Akuntan Indonesia. Prinsip Akuntansi Indonesia 1984 Edisi Revisi II.
Jakarta: Rineka Cipta, 1994.
Noor Faizal Henry. Ekonomi Manajerial. Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008.
Sujarno.”Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Nelayan D i
Kabupaten Langkat” Tesis. Medan: Universitas Sumatra Utara,
Medan,2008.
Kuswandi. Pencatatan Keuangan Usaha Dagang Untuk Orang-Orang Awam.
Jakarta: PT. Alex Media Ko mput indo, 2008.
Syahatah Husein. Pokok-Pokok Pemikiran Akuntansi Islam. Jakarta: Akbar Media
Eka Sarana, 2001.
Suma Amin Muhammad. Tafsir Ayat Ekonomi: Teks, Terjemahan, dan Tafsir.
Jakarta: Amzah, 2015.
Wibowo Sukarno dan Dedi Supriadi. Ekonomi Mikro Islam. Bandung: Pustaka
Setia, 2013.
Hakim Arif M.. “Peran Pemerintah Dalam Mengawasi Mekanisme Pasar” Jurnal
Iqtishadia. vol. 8, No.1 (Maret 2015).
Suud Fuadi. “Mekanisme Pasar Islami dan Pengendalian Harga” (On-Line),
tersedia di http://suud83.wordpress.com/2009/03/27/mekanisme-pasar-
Islami-dan-pengendalian-harga/, (1Oktober2020).
109
Karim A. Adirmawan. Ekonomi Mikro Islami Edisi keempat. Jakarta: Rajawali
Pers, 2012.
Mamang Etta dan Sopiah. Metode Penelitian: Pendekatan Praktis dalam
Penelitian. Yogyakarta: Andi Publisher, 2010.
Djamal. Paradigma Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015.
Wiratna Sujarweni V.. Metodologi Penelitian Bisnis&Ekonomi. Yogyakarta:
Pustaka Baru Press, 2015.
Sugiyo no. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif. dan R&D Bandung: CV
Alfabeta, 2016.
Gunawan Imam. Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktek. Jakarta: Bumi
Aksara, 2015.
Mulyana Deddy. Metodologi Penelitian Kualitatif: Paradigma Baru Ilmu
Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: Remaja Rosdakarya,
2003.
Afrizal. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada,
2014.
Sugiyo no. Metode Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Alfabeta, 2008.
Sugiyo no. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: CV.
Alfabeta, 2016.
Fitrah Muh. & Luthfiyah. Metodologi Penelitian: Penelitian Kualitatif, Tindakan
Kelas & Studi Kasus. Sukabumi: CV. Jejak, 2017.
Mulianta Ari Gint ing dkk. Strategi Pengembangan Ekonomi Kreat if di Indonesia.
Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2017.
Muhajir Neong. Metodologi Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Rake Sarasin,
1998.
Enzir. Metodologi Penelitian Kualitatif Analisis Data. Jakarta: PT Raja Grafindo
Persada, 2010.
Sugiyo no. Metodologi Penelitian Pendidikan. Bandung: Alfabeta, 2006.
Miles Mallew B and A Michael Huberman. Analisis Data Kualitatif. Jakarta : UI
Press, 1992.
Rismayani. Manajemen Pemasaran. Bandung: Mizzan, 1999.
“Kamus Besar Bahasa Indonesia”, dalam https://kbbi.web.id/merek , (diakses
pada tanggal 02 April 2021, jam 19.43).
“Plenary and Workshop on Live Bird Market or Traditional Market in Indonesia”,
dalam https:// dit jenpkh.pertanian.go.id , (diakses pada tanggal 01 Apr il
2021, jam 18.52).
Zuhriski Hemnur. “Analisis Pendapatan Pedagang Sayur Keliling di Kelurahan
Tegallega Kota Bogor” Skripsi (Bogor: IPB, 2008).
Boediono. Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi No. 1 Ekonomi Mikro.
Yokyakarta: BPFE, 2002.
110
Samsul Ma’arif, “Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pendapatan
Pedagang Bandarjo Ungaran Kabupaten Semarang”, Jurnal Vol. 2, No. 2,
2013.