DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ......

38

Transcript of DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ......

Page 1: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam
Page 2: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

DAFTAR ISI

iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP Provinsi Banten

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................ i

DAFTAR ISI ...................................................................................... iii

IKHTISAR EKSEKUTIF ...................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................ 1

1.1. Latar Belakang .............................................................. 1

1.2. Tugas dan Wewenang.................................................... 2

1.3. Peran Strategis Organisasi .............................................. 3

1.4. Profil Organisasi ............................................................ 4

1.5. Isu Strategis ................................................................. 5

1.6. Sistematika Pelaporan .................................................... 6

BAB II PERENCANAAN KINERJA ................................................. 8

2.1. Rencana Strategis .......................................................... 8

2.1.1. Visi .................................................................. 9

2.1.2. Misi .................................................................. 9

2.1.3. Tujuan dan Sasaran Strategis ............................ 10

2.2. Rencana Kinerja ............................................................ 12

2.3. Perjanjian Kinerja .......................................................... 12

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ............................................... 15

3.1. Capaian Kinerja Organisasi Tahun 2019 ......................... 15

3.3 Realisasi Anggaran ........................................................ 27

BAB IV PENUTUP .......................................................................... 32

4.1. Kesimpulan ................................................................... 32

4.2. Saran ........................................................................... 32

Page 3: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

IKHTISAR EKSEKUTIF

iv Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan Tahun 2019| DPMPTSP Provinsi Banten

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Kinerja DPMPTSP Tahun 2019 merupakan pertanggungjawaban

akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi Lembaga sebagai perwujudan good

governance dan kebijakan yang transparan. Selain itu Laporan Kinerja ini merupakan

wujud dari kinerja dalam pencapaian visi dan misi Gubernur Banten periode 2017-2022,

sebagaimana yang dijabarkan dalam tujuan/sasaran strategis, yang mengacu pada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Banten 2017-2022

dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Banten Tahun 2019

Di dalam Rencana Strategis (Renstra) DPMPTSP Provinsi Banten Tahun 2017-

2022 mengacu pada sasaran strategis dan target kinerja yang telah ditetapkan. DPMPTSP

Provinsi Banten telah menetapkan 3 (tiga) sasaran strategis, dan 6 (enam) sasaran

program yang akan dicapai dalam tahun 2019, dengan indikator kinerja yang

diaplikasikan untuk sasaran strategis sebanyak 3 (tiga) dan sasaran program sebanyak

sebanyak 6 (enam) indikator.

Secara umum dapat disimpulkan bahwa sasaran strategis yang ditetapkan dalam

perjanjian kinerja tahun 2019, semuanya dilaksanakan dengan baik, namun terdapat

capaian yang dibawah 100%. Pada sasaran strategis terbentuknya sistem promosi

penanaman modal yang modern dan komprehensif dengan indikator kinerja jumlah

realisasi investasi PMA dan PMDN di Provinsi Banten, capaian target nilai realisasi

penanaman modal yaitu sebesar Rp48,73 triliun atau 80,15% dari target yang telah

ditetapkan yaitu sebesar Rp60,80 triliun, yang terdiri dari realisasi investasi PMDN sebesar

Rp20,71 triliun dan realisasi PMA sebesar Rp28,02 triliun.

Pada sasaran strategis meningkatnya kualitas pelayanan perijinan dengan

indikator kinerja Indeks Kepuasan Pelayanan Investor, hasil survei Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) terhadap kualitas pelayanan sebesar 88,45 atau 103,79 % dari target

85,22. Sedangkan pada sasaran Penyelenggaraan Pemerintahan yang Akuntabel, Efektif,

dan efisien dengan indikator Laporan Kinerja Instansi Pemerintah belum ada realisasinya.

Penghargaan yang diraih oleh DPMPTSP Provinsi Banten selama Tahun 2019

adalah Sertifikat Penghargaan dari Gubernur Banten atas Pelaksanaan Kinerja Kegiatan

Terbaik, Kategori Urusan Wajib Bukan Pelayanan Dasar, Triwulan II Tahun 2019.

Berdasarkan capaian kinerja tahun 2019 dari masing-masing indikator yang

ditetapkan dalam Rencanga Strategis DPMPTSP Provinsi Banten 2017-2022, tantangan

dan kendala yang perlu menjadi perhatian, antara lain:

1. Masih adanya disparitas terhadap penyebaran pelaksanaan penanaman modal di

Kabupaten/Kota, belum tersebarnya investasi di seluruh wilayah Provinsi Banten

Page 4: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

IKHTISAR EKSEKUTIF

v Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan Tahun 2019| DPMPTSP Provinsi Banten

menjadi hal perlu diperhatikan. Penyusunan profil peluang investasi dengan lebih

banyak menggali potensi dan peluang investasi di wilayah Banten bagian selatan serta

fokus pada sektor pertanian, perkebunan, dan pariwisata diharapkan menjadi solusi

agar investasi lebih tersebar merata ke seluruh wilayah Banten;

2. Meningkatkan pembinaan terhadap perusahaan PMA/PMDN di Banten sehingga

kesadaran perusahaan PMA/PMDN untuk menyampaikan LKPM meningkat, selain itu

perlu lebih ditingkatkan pemantauan dan pengawasan terhadap proyek investasi

sehingga nilai realisasi investasi di Banten akan meningkat;

3. Masih lemahnya koordinasi DPMPTSP Provinsi Banten dengan Kabupaten/Kota dan

OPD/Dinas Teknis, hal ini juga bisa diartikan pentingnya koordinasi dan sinergi antara

DPMPTSP Provinsi Banten dengan berbagai unsur baik Pemerintah Kabupaten/Kota di

wilayah Provinsi Banten, maupun juga dengan OPD/Dinas Teknis terkait pelayanan

perizinan di lingkungan Pemerintah Provinsi Banten;

4. Pemenuhan sumber daya manusia dari kapasitas dan kualitas dalam rangka

menunjang tugas pokok dan fungsi DPMPTSP Provinsi Banten untuk mencapai tujuan

yang telah ditetapkan.

Page 5: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB I PENDAHULUAN

1 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Akuntabilitas sangatlah penting dalam mencapai good governance. Salah satu

bentuk akuntabilitas pemerintahan diwujudkan dalam penyusunan pelaporan kinerja.

Terselenggaranya tata kelola pemerintahan yang baik merupakan prasyarat bagi

setiap Pemerintah untuk mewujudkan aspirasi dan tuntutan masyarakat dalam mencapai

tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam rangka itu diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas terukur

dan legitimasi sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat

berlangsung secara berdaya guna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari KKN.

Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan

fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran.

Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah pengukuran

kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis

terhadap pengukurakn kinerja.

Sejalan dengan itu dan sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP), maka sebagai perwujudan kewajiban suatu instansi Pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam

mencapai tugas dan sasaran yang telah ditetapkan melalui laporan secara akuntabel

sebagai alat pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik setiap akhir tahun.

Aturan teknis mengenai laporan tersebut terdapat dalam Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas

Laporan Kinerja.

Lebih jauh, hasil kinerja penanaman modal DPMPTSP Provinsi Banten yang telah

tercantum berdasarkan Renstra perlu dievaluasi pencapaiannya. DPMPTSP Provinsi

Banten sebagai entitas pelaporan kinerja berkewajiban menyelenggarakan laporan

pertanggungjawaban atas pelaksanaan kinerja yang telah dilaksanakan. Laporan kinerja

tersebut akan menjadi media pertanggung jawaban yang berisi informasi capaian kinerja

DPMPTSP Provinsi Banten yang dapat digunakan sebagai komunikasi

pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja instansi pemerintah. Penyusunan laporan

kinerja dimaksudkan sebagai upaya untuk meningkatkan pelaksanaan kinerja

pemerintahan yang lebih berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab

serta untuk lebih memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah

Page 6: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB I PENDAHULUAN

2 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai misi dan tujuan instansi pemerintah

dalam rangka perwujudan good governance.

Adapun laporan kinerja Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Provinsi Banten Tahun 2019 berisi ikhtisar pencapaian sasaran kinerja investasi dan

perizinan sebagaimana telah ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan dokumen

perencanaan. Pencapaian sasaran tersebut disajikan berupa informasi mengenai

pencapaian sasaran renstra, realisasi pencapaian indikator sasaran disertai dengan

penjelasan yang memadai atas kinerja dan pembandingan capaian indikator kinerja

dengan tahun sebelumnya. Dengan demikian, laporan kinerja Dinas Penanaman Modal

Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten Tahun 2018 yang menjadi laporan

kemajuan penyelenggaraan penanaman modal dan pelayanan perizinan telah disusun dan

dikembangkan sesuai peraturan yang berlaku.

Dengan disusunnya Laporan Kinerja Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten, diharapkan dapat bermanfaat dalam rangka:

1. Mendorong Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi

Banten untuk dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang transparan dan dapat

dipertanggungjawabkan;

2. Menjadikan Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi

Banten yang akuntabel, sehingga dapat berperan secara efisien, efektif dan responsif

dalam mendorong terciptanya iklim usaha di Banten yang kondusif bagi penanaman

modal serta mempercepat peningkatan penanaman modal;

3. Menjadikan evaluasi dan masukan bagi Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten dalam rangka meningkatkan kinerja OPD guna

membantu pelayanan kepada masyarakat lebih baik.

1.2. Tugas dan Wewenang

Berdasarkan kepada Peraturan Gubernur Nomor 83 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi, Tipe, Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Perangkat

Daerah Provinsi Banten, dan Peraturan Gubernur Nomor 38 Tahun 2017 tentang Uraian

Tugas Jabatan Pimpinan Tinggi, Administrator, Dan Pengawas Perangkat Daerah. Dinas

Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu sebagai unit kerja di lingkungan

Pemerintah Provinsi Banten yang menangani bidang Penanaman Modal mempunyai tugas

pokok membantu Gubernur Banten melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewengan Pemerintah Provinsi di bidang penanaman modal serta tugas pembantuan.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas, Dinas Penanaman Modal Dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten mempunyai fungsi :

Page 7: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB I PENDAHULUAN

3 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

a. Penetapan pemberian fasilitas/insentif di bidang penanaman modal yang menjadi

kewenangan Daerah provinsi;

b. Pembuatan peta potensi investasi provinsi;

c. Penyelenggaraan promosi penanaman modal yang menjadi kewenangan Daerah

provinsi;

d. Pelayanan perizinan dan non perizinan secara terpadu satu pintu:

1) Penanaman modal yang ruang lingkupnya lintas Daerah kabupaten/kota;

2) Penanaman Modal yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan

menjadi kewenangan Daerah provinsi;

e. Pengendalian pelaksanaan penanaman modal yang menjadi kewenangan Daerah

provinsi;

f. Pengelolaan data dan informasi perizinan dan non perizinan penanaman modal yang

terintergrasi pada tingkat Daerah provinsi;

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur terkait dengan tugas dan

fungsinya.

1.3. Peran Strategis Organisasi

Sektor penanaman modal tidak dapat dipungkiri bahwa perannya sangat

dibutuhkan untuk menggerakkan laju perekonomian. Pengembangan kegiatan

penanaman modal tidak saja ditujukan untuk meningkatkan kontribusinya terhadap

pertumbuhan ekonomi, melainkan juga diarahkan untuk dapat menjawab tantangan

persoalan-persoalan mendasar, seperti pengembangan sektor strategis dan komoditas

unggulan, reindustrialisasi, pemerataan penanaman modal, serta penurunan angka

pengangguran dan kemiskinan. Dalam percaturan global, iklim penanaman modal dan

iklim usaha yang ditandai dengan tingkat daya saing nasional terbilang masih rendah.

Sementara itu, tantangan ketidakpastian perekonomian global dalam lima tahun ke depan

membawa dampak persaingan yang semakin ketat dalam mendapatkan dana

internasional, khususnya penanaman modal langsung.

Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten

sebagai Organisasi Perangkat Daerah yang menangani urusan penanaman modal

mempunyai peran penting di dalam memacu pertumbuhan ekonomi regional

Banten. Salah satu faktor untuk mencapai pertumbuhan ekonomi adalah melalui

“pengembangan iklim penanaman modal dan iklim usaha“ yang kondusif sebagaimana

tercantum dalam salah satu dari sebelas prioritas nasional dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015–2019.

Ada 2 (dua) hal pokok yang menjadi perhatian pengembangan iklim penanaman

modal dan iklim usaha. Pertama, sektor penanaman modal semakin dibutuhkan perannya

Page 8: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB I PENDAHULUAN

4 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

untuk menggerakkan laju perekonomian. Pengembangan kegiatan penanaman modal

tidak saja ditujukan untuk meningkatkan kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi,

melainkan juga diarahkan untuk menjawab tantangan persoalan-persoalan mendasar

seperti pengembangan sektor strategis dan komoditas unggulan serta pemerataan

penanaman modal. Kedua, tantangan ketidakpastian perekonomian global dalam lima

tahun kedepan membawa dampak persaingan yang semakin ketat dalam bidang

penanaman modal.

Untuk mencapai target penanaman modal yang diharapkan, maka dibutuhkan

prioritas kegiatan yang terfokus pada peningkatan kualitas promosi dan kerjasama,

pelayanan penanaman modal yang prima dan peningkatan kualitas pengendalian

penanaman modal.

Dengan demikian dalam mengembangkan iklim penanaman modal dan iklim

usaha, Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten

terus berusaha untuk merencanakan dengan lebih baik program-program dan

kegiatannya tentunya tetap mengacu kepada RPJMD Provinsi Banten Tahun 2017–

2022 maupun Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Provinsi Banten 2017–2022.

1.4. Profil Organisasi

DPMPTSP Provinsi Banten pertama kali dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah

Provinsi Banten Nomor 29 Tahun 2002 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan

Tata Kerja Badan Koordinasi Penanaman Modal Daerah (BKPMD) Provinsi Banten,

selanjutnya diperbaharui dengan Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 4 Tahun 2008

tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Provinsi Banten.

BKPMD Provinsi Banten diubah menjadi BKPMPT Provinsi Banten berdasarkan Peraturan

Pemerintah Daerah Provinsi Banten Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan

Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Banten yang merupakan unsur pendukung tugas

Gubernur di bidang penanaman modal. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 8 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Banten mengganti

nama BKPMPT Provinsi Banten menjadi DPMPTSP Provinsi Banten.

Adapun susunan organisasi DPMPTSP Provinsi Banten adalah sebagai berikut:

a. Kepala Dinas;

b. Sekretaris, membawahkan :

1. Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan, dan Keuangan;

2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

c. Bidang Promosi dan Pembinaan BUMD, membawahkan:

Page 9: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB I PENDAHULUAN

5 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

1. Seksi Promosi Penanaman Modal;

2. Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana Promosi;

3. Seksi Pembinaan BUMD.

d. Bidang Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal, membawahkan:

1. Seksi Potensi Investasi;

2. Seksi Perencanaan dan Pengembangan Investasi;

3. Seksi Sistem Informasi.

e. Bidang Pengendalian Penanaman Modal, membawahkan:

1. Seksi Pemantauan Realisasi Penanaman Modal;

2. Seksi Pembinaan Penanaman Modal;

3. Seksi Pengawasan Penanaman Modal dan Perijinan.

f. Bidang Pelayanan, membawahkan:

1. Seksi Pelayanan Perizinan;

2. Seksi Pelayanan Non Perizinan;

3. Seksi Pelaporan dan Pengaduan.

g. Jabatan Fungsional.

1.5. Isu Strategis

Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan

dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-

tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat

strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, sehingga dapat

dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan.

Perencanaan pembangunan antara lain dimaksudkan agar layanan DPMPTSP Provinsi

Banten senantiasa mampu menyelaraskan diri dengan lingkungan dan aspirasi pengguna

layanan. Oleh sebab itu, perhatian kepada mandat dari masyarakat dan lingkungan

eksternalnya merupakan perencanaan dari luar ke dalam yang tidak boleh diabaikan.

Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi DPMPTSP Provinsi Banten adalah

kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan

pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi DPMPTSP dimasa datang. Suatu

kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak

diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal

tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada

masyarakat dalam jangka panjang.

Arah dan strategi kebijakan pengembangan Penanaman Modal akan sangat

dipengaruhi nilai-nilai strategis dan kondisi lingkungan strategis internal dan lingkungan

strategis eksternal DPMPTSP. Analisa terhadap lingkungan strategis internal maupun

Page 10: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB I PENDAHULUAN

6 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

eksternal yang mempunyai pengaruh terhadap pengembangan aktivitas penanaman

modal perlu dilakukan untuk mendapatkan gambaran yang jelas dan langkah yang tepat

dalam rangka melaksanakan upaya-upaya pengembangan penanaman modal sesuai

keadaan potensi ekonomis yang ada.

Berdasarkan kajian aspek-aspek sebagaimana tersebut di atas maka dapat

disampaikan isu-isu strategis Penanaman Modal di Provinsi Banten ditinjau dari gambaran

pelayanan dinas dalam sasaran jangka menengah pada Renstra DPMPTSP. Berikut

adalah struktur isu strategis di lingkungan urusan Penanaman Modal Provinsi Banten :

1. Belum optimalnya pelayanan perizinan kepada masyarakat;

2. Realisasi investasi PMA yang lebih menonjol dibandingkan dengan investasi PMDN;

3. Gap yang tinggi antara minat investas dan realisasi investasi;

4. Potensi/Peluang Investasi belum siap ditawarkan;

5. Masih rendahnya kepatuhan perusahaan utuk menyerahkan Laporan Kegiatan

Penanaman Modal (LKPM);

6. Investasi masih terpusat di wilayah Banten Utara;

7. Belum optimalnya BUMD dalam menjalin kemitraan dengan UMKM.

1.6. Sistematika Pelaporan

Sistematika penyajian Laporan Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten Tahun 2019 berpedoman pada Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan

Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Adapun sistematika penyajian laporan ini adalah sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan.

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan

kepada aspek stategis organisasi serta permasalahan utama (Strategic Issued)

yang sedang dihadapi organisasi.

BAB II Perencanaan Kinerja.

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar Perjanjian Kinerja tahun 2019.

BAB III Akuntabilitas Kinerja.

Pada bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan

kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja

organisasi dan diuraikan juga realisasi anggaran yang digunakan dan yang

telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan

dokumen Perjanjian Kinerja.

Page 11: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB I PENDAHULUAN

7 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

BAB IV Penutup.

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah dimasa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk

meningkatkan kinerjanya.

Page 12: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis Tahun 2017-2022

Dalam Rangka Penyusunan dan penetapan Rencana Strategis Satuan

Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) sebagaimana diatur dalam Undang-

Undang Nomor 25 Tahun 2004 merupakan bagian dari proses penyusunan dan

penetapan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), bahwa

Kepala Organisasi Perangkat Daerah (OPD) menyiapkan rancangan Renstra

Perangkat Daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan

berpedoman pada rancangan awal RPJMD, selanjutnya Kepala Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) menyusun rancangan RPJMD

dengan menggunakan rancangan Renstra Perangkat Daerah dengan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD).

Oleh karena itu, penyusunan dan penetapan Renstra Perangkat Daerah

merupakan suatu proses yang sejalan dan timbal balik dengan penyusunan

dan penetapan RPJMD. Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun

2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah telah diamanatkan pula bahwa

Renstra Perangkat Daerah memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi,

Program dan Kegiatan Perangkat Daerah, serta disusun sesuai dengan tugas

dan fungsi Perangkat Daerah dengan berpedoman pada RPJMD dan bersifat

indikatif. Selanjutnya DPMPTSP Provinsi Banten sebagai OPD berkewajiban

untuk menyiapkan Renstra sebagai acuan penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan yang menjadi tugas dan fungsinya dalam jangka waktu lima

tahun.

Sesuai dengan RPJMD Provinsi Banten Tahun 2017–2022 isu-isu

strategis bidang penanaman modal, adalah:

1. Belum optimalnya pelayanan perizinan kepada masyarakat;

2. Realisasi investasi PMA yang lebih menonjol dibandingkan dengan

investasi PMDN;

3. Gap yang tinggi antara minat investas dan realisasi investasi;

4. Potensi/Peluang Investasi belum siap ditawarkan;

5. Masih rendahnya kepatuhan perusahaan utuk menyerahkan Laporan

Kegiatan Penanaman Modal (LKPM);

6. Investasi masih terpusat di wilayah Banten Utara;

7. Belum optimalnya BUMD dalam menjalin kemitraan dengan UMKM.

8 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 13: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1.1. Visi

Visi adalah suatu pedoman dan pendorong organisasi untuk mencapai

tujuan dalam rangka melaksanakan pembangunan, maka Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten melaksanakan Visi

Gubernur Banten, yaitu:

“Banten Yang Maju, Mandiri, Berdaya Saing, Sejahtera Dan

Berakhlaqul Karimah”

Sejalan dengan citra Banten sebagai gerbang investasi Indonesia, maka makna

penting pada visi tersebut adalah bahwa Banten akan menjadi tempat yang

sangat tepat bagi investor asing maupun dalam negeri untuk menanamankan

dan mengembangkan modalnya di indonesia. Banten merupakan pilihan lokasi

yang sangat strategis karena para investor akan mendapatkan kemudahan

bersama, jaminan keamanan, ketersediaan infrastruktur dan energi, serta

akses distribusi dan logistik dengan berbagai macam pilihan peluang sektor

bisnis yang akan menguntungkan.Lebih jauh, maksud dari visi diatas adalah

suatu harapan bahwa Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Pelayan

Terpadu Provinsi Banten selama lima tahun bisa berbuat sesuai dengan tugas

dan fungsi serta kewenanganya untuk mensinergikan segenap komponen

pembangunan guna mendorong peran strategis investasi dalam rangka

meningkatkan pembangunan ekonomi di Provinsi Banten.

Rencana keinginan atau hasrat dari para investor asing maupun dalam

negeri yang akan menanamkan modalnya di Indonesia utamanya adalah di

Provinsi Banten, mengingat kondisi, potensi dan permasalahanya serta

kemungkinan pengembangan penanaman modalnya di Provinsi Banten akan

lebih menguntungkan. Selanjutnya bahwa Provinsi Banten menjadi salah satu

Provinsi di Indonesia dalam kebijakan nasional yang diprioritaskan sebagai

pusat pertumbuhan industri didukung oleh Potensi investasi sektor primer

berbasis industri unggulan Banten sesuai konsep Masterplan Percepatan dan

Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) serta adanya daya dukung

infrastruktur dan penyediaan lahan investasi.

2.1.2. Misi

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi (Pasal 1 ayat (13) UU No. 25 Tahun 2004).

9 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 14: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten

mendukung Misi Kelima dan Pertama Gubernur Banten, yaitu :

1. Meningkatkan kualitas pertumbuhan dan pemerataan ekonomi;

Misi ini untuk mewujudkan peningkatan perekonomian banten melalui

kualitas pengelolaan keuangan , Kecukupan pangan dan energi,

pengembangan sumber daya alam yang memberikan solusi terhadap

pengangguran dan kemiskinan.

2. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (good

governance).

Misi ini untuk mewujudkan kelembagaan pemerintahan daerah yang

berakhlakul kariman dengan efektif, efisien,transparan, akuntabel,dan

sumber daya aparatur berintegritas, berkompetensi serta melayani

masyarakat

2.1.3. Tujuan dan Sasaran Strategis

Sesuai dengan visi dan misi Gubernur Banten, tujuan yang ingin

dicapai oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Provinsi Banten, adalah sebagai beriktut :

1. Meningkatnya daya tarik dan daya saing penanaman modal di Provinsi

Banten;

2. Mewujudkan kelembagaan pemerintahan daerah yang berakhlakul karimah

dengan efektif, efisien, transparan, akuntabel, dan sumber daya aparatur

berintegritas, berkompensi serta melayani masyarakat.

Untuk melihat konsistensi antara misi dan tujuan yang disertai dengan

indikator kinerja dapat dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 2.1.Matriks Hubungan antara Misi dan Tujuan

Misi Tujuan Indikator

Meningkatkan kualitaspertumbuhan dan pemerataanekonomi

Meningkatnya daya tarikdan daya saingpenanaman

modal di Provinsi Banten

1. Jumlah realisasiinvestasi (PMA + PMDN)

2. Indeks KepuasanPelayanan Investor

Menciptakan tata kelolapemerintahan yang baik (goodgovernance)

Terwujudnyakelembagaanpemerintahan daerahyang berakhlakulkarimah dengan efektif,efisien, transparan,akuntabel, dan sumberdaya aparaturberintegritas,berkompensi sertamelayani masyarakat

Capaian Laporan KinerjaPemerintah Provinsi Banten

10 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 15: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Sasaran yang ingin dicapai sesuai dengan tujuan di atas adalah

sebagai berikut :

1. Terbentuknya sistem promosi penanaman modal yang modern dan

komprehensif;

2. Tercapainya kinerja penyelenggaraan pemerintahan yang berkualitas.

Selanjutnya untuk melihat konsistensi antara tujuan dan sasaran

beserta indikator outcome, dapat dilihat dalam target berikut :

Tabel 2.2

Matriks Hubungan antara Tujuan dan Sasaran

TUJUAN SASARAN

URAIAN INDIKATOR URAIAN INDIKATOR

Meningkatnya daya

tarik dan daya saing

penanaman

modal di Provinsi

Banten

1. Jumlah realisasi

investasi (PMA + PMDN)

2. Indeks Kepuasan

Pelayanan Investor

Terbentuknya sistem

promosi penanaman

modal yang modern

dan komprehensif

1. Nilai Realisasi

Investasi PMDN

2. Nilai Realisasi

Investasi PMA

3. Rasio

pemanfaatan

Informasi

Penanaman

Modal

4. Cakupan

Potensi

Investasi yang

terealisasi

5. Presentase

Realisasi

Perizinan sesuai

standar

pelayanan

Terwujudnya Capaian Laporan Kinerja Tercapainya kinerja Nilai IKM

11 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 16: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

kelembagaan

pemerintahan daerah

yang berakhlakul

karimah dengan efektif,

efisien, transparan,

akuntabel, dan sumber

daya aparatur

berintegritas,berkompet

ensi serta melayani

masyarakat

Pemerintah Provinsi

Banten

penyelenggaraan

pemerintah yang

berkualitas

2.2 Rencana Kinerja

Rencana kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Provinsi Banten yang termuat dalam Rencana Strategis sebagai berikut :

Tabel 2.3.

Rencana Kinerja Sasaran DPMPTSP Provinsi Banten Tahun 2019

N

O

TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGE

T

1Meningkatnya daya tarikdan daya saingpenanaman modal diProvinsi Banten

Terbentuknyasistem promosipenanamanmodal yangmodern dankomprehensif

1. Jumlah realisasiinvestasi (PMA +PMDN)

2. Indeks KepuasanPelayanan Investor

60,80

85,22

2Terwujudnyakelembagaanpemerintahan daerahyang berakhlakulkarimah dengan efektif,efisien, transparan,akuntabel, dan sumberdaya aparaturberintegritas,berkompetensi sertamelayani masyarakat

Tercapainyakinerjapenyelenggaraan pemerintahyang berkualitas

Capaian Laporan Kinerja Pemerintah Provinsi Banten

BB

12 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 17: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Tabel 2.4

Rencana Kinerja Outcome DPMPTSP Provinsi Banten Tahun

2018

N

O

Program SASARAN INDIKATOR TARGE

T

1Program PengelolaanData dan SistemInformasi PenanamanModal

Tersedianya datadan informasipotensi dan profilpenanaman modalyang update

Rasio pemanfaatanInformasi PenanamanModal

100 %

2Program PelayananPerizinan PenamanModal

Terimplementasikannya perijinan yangdiperoleh olehpenanam modalsecara proporsionaldan sesuai denganperuntukannya

Realisasi Perizinansesuai StandarPelayanan

100 %

3Program PengendalianPenanaman Modal

Cakupan potensiinvestasi yangterealisasi

17,09 %

4Program PeningkatanIklim, Promosi, danKerjasama Investasi

Nilai Realisasi PMA

Nilai Realisasi PMDN

47 T

13,8 T

5Program Tata KelolaPemerintahan

Tercapainya kinerjapenyelenggaraanpemerintah yangberkualitas

Nilai indeks kepuasanmasyarakat

3,0

2.3. Perjanjian Kinerja

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,

transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, telah ditandatangani

Perjanjian Kinerja (Perkin) Tahun 2019 yang merupakan bentuk perjanjian dari

Kepala DPMPTSP Provinsi Banten kepada Gubernur Banten. Perkin merupakan

pelaksanaan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan sesuai dengan

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Perkin DPMPTSP Provinsi Banten tahun 2019 sajikan pada tabel di

bawah ini.

Tabel 2.5.Perjanjian Kinerja DPMPTSP Provinsi Banten Tahun 2019

13 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 18: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

No SasaranStrategis

IndikatorKinerjaUtama

Target Program/KegiatanPagu

Anggaran

(Rp)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)1 Terbentuknya

sistem promosipenanamanmodal yangmodern dankomprehensif

Jumlahrealisasiinvestasi(PMA +PMDN)

Rp.60,80Triliun

Program Peningkatan Iklim, Promosi dan Kerjasama Investasi- Penyelenggaraan

Promosi dan Kerjasama Penanaman Modal

- Pengembangan Sarana dan Prasarana Promosi

- Pembinaan BUMD dan Kerjasama Penanaman Modal

2.832.575.910

Program

Pengelolaan Data

dan Sistem

Informasi

Penanaman Modal

- Pengembangan data

potensi penanaman

modal daerah

- Perencanaan dan

pengembangan

Penanaman modal

daerah- Pengembangan

Sistem informasi penanaman modal daerah

1.358.073.050

ProgramPengendalianPenanaman Modal- Pemantauan

Realisasi Penanaman Modal

- Pembinaan Penanaman Modal

- Pengawasan Penanaman Modal dan Perijinan

1.504.193.000

2. PengoptimalanpenerapanNSPK secaraproporsional

Indeks Kepuasan Pelayanan Investor

85,22 % Program Pelayanan Perizinan Penaman Modal- Pelayanan Perizinan- Pelayanan Non

Perizinan- Pelaporan dan

Pengaduan Pelayanan Perizinan

760.151.250

3. Tercapainyakinerjapenyelenggaraan pemerintahyangberkualitas

Capaian Laporan Kinerja Pemerintah Provinsi Banten

BB Program Tata Kelola Pemerintahan- Penyusunan

Laporan Kinerja Keuangan dan Neraca Aset

- Perencanaan, Evaluasi dan

3.860.331.790

14 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 19: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB II PERENCANAAN KINERJA

No SasaranStrategis

IndikatorKinerjaUtama

Target Program/KegiatanPagu

Anggaran

(Rp)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)Pelaporan

- Pengadaan Sarana Prasarana Kantor

- Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor

- Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran

- Peningkatan Kapasitas Aparatur

-Rapat Koordinasi Kedalam dan Keluar Daerah

- Peningkatan Pengelolaan Kearsipan dan Pelayanan Perpustakaan

- Penyediaan Data Pembangunan Sektoral

15 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 20: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi

pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan

pelaksanaan Program dan Kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku

kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan

sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja instansi

pemerintah yang disusun secara periodik. Setiap entitas Akuntabilitas Kinerja

diwajibkan menyusun dan menyajikan laporan kinerja atas prestasi kerja yang

dicapai berdasarkan Penggunaan Anggaran yang telah dialokasikan.

Pendekatan manajemen pembangunan berbasis kinerja, yang utama

adalah bahwa pembangunan diorientasikan pada pencapaian menuju

perubahan yang lebih baik. Hal ini mengandaikan bahwa fokus dari

pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang

sudah direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja

adalah orientasi untuk mendorong perbaikan, di mana program/kegiatan dan

sumber daya anggaran adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan

perubahan, baik pada level keluaran, hasil maupun dampak.

Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance di mana

salah satu pilarnya, yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana

sebuah instansi pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam

penyediaan layanan publik yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh

masyarakat. Sehingga, pengendalian dan pertanggungjawaban

program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan akuntabilitas

kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai.

3.1. Capaian Kinerja Organisasi Tahun 2019

Pengukuran capaian kinerja organisasi tahun 2019 merupakan bagian

dari penyelenggaraan akuntabilitas kinerja tahunan DPMPTSP Provinsi Banten.

Pengukuran dilakukan terhadap capaian kinerja strategis. Pengukuran target

kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan akan dilakukan dengan

membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja. Pencapaian IKU

DPMPTSP Provinsi Banten tahun 2019 secara ringkas ditunjukkan oleh tabel

berikut ini:

15 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 21: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

Tabel 3.1Indikator Kinerja DPMPTSP mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

(Indikator Kinerja Utama)

NO INDIKATORKondisi Target Capaian Setiap Tahun Capaian

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Jumlah Realisasi Investasi PMA + PMDN (triliun)

52,30 56,40 60,80 65,00 69,30 73,90 48,73

2 Indeks Kepuasan Pelayanan Investor (%) 82,16 83,62 85,22 86,85 88,52 90,23 88,45

3 Capaian Laporan Kinerja Pemerintah Provinsi Banten

CC B BB BB BB A B

Dari 3 indikator kinerja sasaran yang merupakan indikator kinerja utama (IKU)

DPMPTSP Provinsi Banten pada Tahun 2019, Indikator Kinerja Utama realisasi

investasi PMA dan PMDN berdasarkan Laporan Kinerja Penanaman Modal

(LKPM) pada tahun 2019 sebesar Rp. 48,73 Triliun dari target tahun 2019

sebesar Rp. 60,80 Triliun atau 80,15%, angka tersebut diperoleh dari jumlah

realisasi investasi PMA sebesar Rp. 28,02 Triliun dan jumlah realisasi investasi

PMDN sebesar Rp. 20,71 Triliun. Indikator Jumlah Realisasi Investasi

menunjukkan capaian 80 %. Tingkat ketercapaian ini mengalami penurunan

dibandingkan tahun 2018 yang mencapai 100,21 %.

Sedangkan indeks kepuasan pelayanan investor yang dihitung berdasarkan

hasil survey kepuasan masyarakat tahun 2019 sebesar 88,45 dari target

capaian tahun 2019 sebesar 85,22 atau capainnya sebesar 103,79 %. Tingkat

ketercapaian ini mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2018 yang mencapai

85,09.

Indikator Capaian Laporan Kinerja Pemerintah Provinsi Banten pada Tahun

2019 mendapat point B.

Capaian indikator kinerja program Dinas Penanaman Modal Dan PTSP Provinsi

Banten sesuai dengan sasaran strategis dalam renstra dapat dilihat dalam

tabel berikut:

Tabel 3.2

Kinerja dan Realisasi Program Tahun 2019

NO INDIKATORKondisi Target Realisasi

2017 2018 2019 2019

16 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 22: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat/IKM (Skala)

2,6 3,40 3,00 3,54

2 Nilai Realisasi PMDN (Triliun) 12,40 18,64 13,80 20,71

3 Nilai Realisasi PMA (Triliun) 39,90 37,88 47,00 28,02

4Rasio Pemanfaatan Informasi Penanaman Modal (%)

75,00 100 100 100

5Cakupan Potensi Investasi Yang Terealisasi (%)

16,96 26,13 17,09 26,13

6 Realisasi Perizinan Sesuai Standar (%) 100 100 100 100

Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Bagian ini akan menguraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja yang

menjelaskan capaian kinerja secara umum sebagaimana sudah diuraikan

dalam sub bab sebelumnya. Penyajian untuk sub bab ini akan disajikan

berdasarkan Indikator Kinerja Utama DPMPTSP Provinsi Banten :

A. Jumlah Realisasi Investasi PMA + PMDN (triliun)

Penanaman modal baik itu Penanaman Modal Asing (PMA) maupun

Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) bermanfaat untuk mempercepat

investasi dan pertumbuhan ekonomi.

Pencapaian indikator kinerja jumlah realisasi investasi PMA dan PMDN di

Provinsi Banten dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.3

Rencana dan Realisasi Capaian Investasi PMA dan PMDN

NO INDIKATOR

CAPAIAN 2019 TARGETAKHIR

RENSTRA(2022)

CAPAIAN2019

TERHADAP

2018 (%)2017 2018 TARGET

REALISASI %

1 Jumlah Realisasi Investasi PMA dan PMDN (triliun rupiah)

52,30 56,52

60,80 48,73 80,15 73,90 -13,78

Indikator Kinerja Utama meningkatnya realisasi penanaman modal

dengan jumlah nilai investasi di Provinsi Banten dari target sebesar Rp.

60,80 Trilyun dapat terealisasi sebesar Rp. 48,73 Trilyun sehingga

realisasi pencapaian targetnya sebesar 80,15 %. Jika dibandingkan

dengan realisasi investasi PMA dan PMDN di Provinsi Banten Tahun 2018

mengalami penurunan sebesar 13,78 % yaitu dari realisasi sebesar Rp.

17 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 23: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

56,52 Trilyun pada Tahun 2018 mengalami penurunan menjadi Rp. 48,73

Trilyun pada Tahun 2019.

Realisasi investasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dan

Penanaman Modal Asing (PMA) untuk periode tahun 2019 mencapai Rp.

48,73 Triliun, turun sebesar 13,78 % dibandingkan tahun 2018 sebesar

Rp. 56,52 Triliun.

Dibandingkan dengan target realisasi investasi RPJMD sebesar Rp. 60,80

triliun, investasi tahun 2019 tercapai sebesar 80,15 %. Sedangkan

target realisasi investasi nasional sebesar Rp. 71,9 triliun, investasi

tahun 2019 tercapai sebesar 67,7 %.

Tabel 3.4

Realisasi Investasi berdasarkan Jumlah Proyek, PMA dan PMDN Tahun 2019.

NO JENIS INFORMASITAHUN LAJU

PERTUMBUHAN(%) 2018 2019

1.Jumlah Total Proyek 4.159 4.948 18,97

a. PMA (proyek) 3015 2.559 -15,12

b. PMDN (proyek) 1144 2.389 108,83

2Jumlah Total Investasi PMA danPMDN (Rp. Triliun)

56,52 48,73 -13,78

a. PMA (Rp. Triliun) 37,88 28,02 -26,03

b. PMDN (Rp. Triliun) 18,64 20,71 11,11

Jumlah proyek (lapangan usaha) PMA/PMDN tahun 2019 sebanyak 4.948

proyek/usaha. Terjadi peningkatan jumlah proyek sebesar 18,97 %

dibandingkan dengan jumlah proyek pada tahun 2018 sebanyak 4.159

proyek/usaha. Jumlah proyek PMA tahun 2019 mengalami penurunan sebesar

15,12 %, atau 2.559 Proyek dibandingkan dengan tahun 2018 sebesar 3.015

proyek, sementara PMDN pada tahun 2019 menyumbang peningkatan jumlah

proyek sebesar 108,83 %, atau 2.389 Proyek dibanding tahun 2018 yang

mencapai 1.144 Proyek.

Total realisasi investasi PMDN tahun 2019 mencapai Rp. 20,71 Triliun

menunjukkan peningkatan sebesar 11,11 %, dibandingkan tahun 2018 sebesar

Rp. 18,64 Triliun. Sedangkan total realisasi investasi PMA tahun 2019 adalah

sebesar Rp. 28,02 triliun, turun 26,03 % dibandingkan realisasi investasi PMA

tahun 2018 sebesar Rp. 37,88 Triliun.

18 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 24: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

Selama tahun 2019 realisasi investasi di Kabupaten/Kota sebagai berikut :

1. Selama tahun 2019 realisasi investasi di Kabupaten Tangerang sebesar Rp

15,40 triliun, turun 27,80 % dari realisasi investasi tahun 2018 sebesar Rp.

21,33 Triliun;

2. Kota Tangerang sebesar Rp 7,97 triliun meningkat 90,02 % dari realisasi

investasi tahun 2018 sebesar Rp. 4,19 Triliun;

3. Kota Tangerang Selatan sebesar Rp 2,21 triliun turun 23,96 % dari realisasi

investasi tahun 2018 sebesar Rp. 2,90 Triliun;

4. Kabupaten Serang sebesar Rp 6,85 triliun meningkat 14,78 % dari realisasi

investasi tahun 2018 sebesar Rp. 5,97 Triliun;

5. Kota Serang sebesar Rp 5,54 triliun, turun 20,94 % dari realisasi investasi

tahun 2018 sebesar Rp. 7,01 Triliun;

6. Kota Cilegon sebesar Rp 8,41 triliun, turun 41,13 % dari realisasi investasi

tahun 2018 sebesar Rp. 14,29 Triliun;

7. Kabupaten Lebak sebesar Rp 2,19 triliun, meningkat 443,98% dari realisasi

investasi tahun 2018 sebesar Rp. 0,40 Triliun;

8. Kabupaten Pandeglang sebesar Rp 0,13 triliun, menurun 66,51 % dari

realisasi investasi tahun 2018 sebesar Rp. 0,40 Triliun.

Tabel 3.5

Realisasi Investasi Kabupaten/Kota Tahun 2019.

KABUPATEN/KOTAPMA

(Juta Rupiah)PMDN

(Juta Rupiah)TOTAL

(Juta Rupiah)

Banten 28.022.675 20.708.397 48.731.072Kabupaten Lebak 2.185.450 11.693 2.197.143 Kabupaten Pandeglang

522 135.872 136.394

Kabupaten Serang 4.549.123 2.307.431 6.856.554 Kabupaten Tangerang

7.746.748 7.656.675 15.403.423

Kota Cilegon 4.328.694 4.085.442 8.414.136 Kota Serang 5.483.741 58.880 5.542.621 Kota Tangerang 3.038.082 4.932.711 7.970.793 Kota Tangerang Selatan

690.315 1.519.693 2.210.007

Jika realisasi investasi dilihat berdasarkan lokasi, realisasi investasi terbesar

terdapat di Kabupaten Tangerang dengan rasio sebesar 31,61 % dari total

nilai realisasi investasi di Provinsi Banten disusul dengan Kota Cilegon, Kota

19 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 25: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

Tangerang, Kabupaten Serang, Kota Serang, Kota Tangerang Selatan,

Kabupaten Lebak, dan Kabupaten Pandeglang.

Adapun catatan khusus kami terhadap realisasi investasi tahun 2019

adalah :

1. Bahwa realisasi tahun 2019 ini merupakan cerminan dari upaya tahun

sebelumnya;

2. Kebijakan BKPM RI untuk pemerataan investasi di luar pulau Jawa;

3. Pengaruh ekonomi global terhadap minat investasi di Indonesia.

Beberapa alasan yang menyebabkan realisasi investasi di Provinsi Banten

meningkat setiap tahunnya untuk Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)

diantaranya selain lokasi yang strategis sebagai penyangga DKI Jakarta

sebagai Ibu Kota Negara Republik Indonesia, Provinsi Banten juga memiliki

jumlah dan luas kawasan industri yang memadai dan layak untuk investasi,

dengan jumlah total kawasan industri sebanyak 20 buah kawasan industri

dengan luas kurang lebih 7000 Ha sehingga investor tertarik untuk

menanamkan modalnya di Provinsi Banten karena banyaknya kemudahan

yang didapat jika berinvestasi di kawasan industri. Dari 20 buah kawasan

industri di Provinsi Banten terdapat beberapa Kawasan yang telah masuk ke

dalam program KLIK dari BKPM. KLIK (Kawasan Industri Langsung

Konstruksi) adalah fasilitas kemudahan yang diberikan BKPM, KLIK sejatinya

adalah sebuah fasilitas dimana investor bisa terus melangsungkan

persiapan usahanya berupa pembangunan konstruksi begitu mendapatkan

izin prinsip meski belum memiliki izin lain seperti Izin Mendirikan Bangunan,

Izin Lingkungan-amdal, UKL/UPL, dan berbagai izin pelaksanaan daerah.

Dengan catatan, selama memulai konstruksi, investor diwajibkan tetap

mengurus izin-izin tersebut. Izin-izin yang belum dimiliki tersebut wajib

diselesaikan sebelum seluruh pembangunan konstruksi untuk kegiatan

berproduksi selesai. Setelah izin dan konstruksi selesai, pihak investor baru

diperbolehkan untuk melakukan kegiatan produksi dan mulai berbisnis

Realisasi investasi tahun 2019 untuk PMDN tercapai karena adanya

kemudahan dalam penanaman modal dalam bentuk: berbagai kemudahan

pelayanan melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu di bidang penanaman

modal, pengadaan infrastruktur melalui dukungan dan jaminan Pemerintah,

penyediaan data dan informasi peluang penanaman modal, penyediaan

sarana dan prasarana.

20 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 26: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

Tercapainya realisasi investasi untuk PMDN pada tahun 2019 juga ditunjang

dengan pelaksanaan kegiatan pada bidang pengendalian yang berjalan

dengan baik yang antara melaksanakan kegiatan: pembinaan ketentuan

pelaksanaan penanaman modal bagi perusahaan PMA/PMDN, pemantauan

pelaksanaan penanaman modal khususnya bagi proyek penanaman modal

yang masih dalam tahap konstruksi sampai dengan produksi, pengawasan

ketentuan pelaksanaan penanaman modal bagi perusahaan PMA/PMDN,

fasilitasi pemecahan permasalahan pelaksanaan penanaman modal bagi

perusahaan PMA/PMDN yang memiliki hambatan maupun masalah dalam

merealisasikan penanaman modalnya, helpdesk/konsultasi tata cara dan

pengendalian pelaksanaan penanaman modal secara per perusahaan baik

bagi para penanam modal maupun aparatur Kabupaten/Kota, koordinasi tim

pendataan dengan Kabupaten/Kota khususnya unit yang melaksanakan

pengendalian pelaksanaan penanaman modal.

Sementara untuk realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) dari target Rp. 47

Triliun hanya terealisasi Rp. 28,02 T atau sebesar 59,62 %. Hal ini

disebabkan hal-hal sebagai berikut :

1. Belum maksimalnya penyelesaian masalah pada proyek besar,

diantaranya :

a. PT. Indo Raya Tenaga, dengan rencana investasi Rp. 32,36 Trililun

baru terealisasi sekitar Rp. 714 miliar, karena adanya keluhan dari

masyarakat;

b. PT. Multimas Nabati Asahan, dengan rencana investasi Rp. 8,3 Triliun

belum ada realiasi, karena belum adanya regulasi izin usaha

kawasan industri, dan infrastruktur/akses jalan di Bojonegara yang

belum maksimal;

c. PT. Mina Trasindo Totabuan, dengan rencana investasi Rp. 1,7 Triliun

belum ada realisasi, karena terkendala dengan rekomendasi dari

Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP).

2. Permasalahan yang mengakibatkan terhambatnya realisasi investasi,

antara lain :

a. Gangguan/jaminan keamanan;

b. Keluhan masyarakat;

c. Kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah;

d. Ketenagakerjaan;

e. Pengelolaan lingkungan/limbah.

21 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 27: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

Alternatif solusi yang telah dilakukan untuk percepatan realisasi investasi

melaui perbaikan iklim investasi yang diarahkan pada:

1. Penyederhanaan prosedur dan peningkatan pelayanan perizinan :

a. Mengintensifkan pelaksanaan pelayanan terpadu satu pintu (PTSP);

b. Meningkatkan kompetensi aparatur, khususnya untuk meningkatkan

pelayanan dan operasional Online Single Submission (OSS);

c. Melakukan koordinasi intensif dengan instansi terkait.

2. Pengendalian penanaman modal dan pemberian fasilitas penanaman

modal :

a. Melakukan pemantauan, pembinaan dan pengawasan terhadap

proyek penanaman modal;

b. Membantu penyelesaian permasalahan yang dihadapi investor.

B. Indeks Kepuasan Pelayanan Investor

Survey kepuasaan masyarat dilakukan untuk memperoleh angka indeks

kepuasan masyarakat. Angka Indeks ini berguna sebagai barometer

pelayanan yang dilakukan Dinas PMPTSP. Nilai Indeks hasil survey kepuasan

masyarakat berguna untuk peningkatan mutu pelayanan yang sudah

dilakukan oleh Dinas Terkait. Prinsip-prinsip akuntabilitas, transparansi,

responsivitas dan partisipasi dalam setiap kegiatan yang diselenggarakan

oleh pemerintah daerah dilakukan guna memenuhi tuntutan untuk

mewujudkan good governance.

Survey kepuasan masyarakat dilakukan untuk mengukur kinerja pelayanan

publik. Kinerja tersebut tercermin dari indek kepuasan masyarakat.

Terdapat hubungan yang linier antara IKM hasil survey dengan kualitas

pelayanan yang dilakukan oleh DPMPTSP. Hubungan linier tersebut

menunjukkan bahwa semakin tinggi IKM maka kinerja pelayanan publik

akan semakin meningkat. Secara kualitatif prinsip-prinsip akuntabilitas,

transparansi, responsivitas, dan partisipasi dalam setiap kegiatan yang

diselenggarakan DPMPTSP semakin tinggi, predikat nilai yang diperoleh

sangat baik

Terkait dengan sasaran meningkatnya kualitas pelayanan perijinan,

pencapaian indikator kinerja Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dapat

dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.6

Rencana dan realisasi capaian sasaran meningkatnya kualitas pelayanan

perijinan

22 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 28: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

No IndikatorCapaia

n 2018

2019Capaian 2019

Terhadap

2018

Target Realisa

si

%

Realisa

si

1

IndeksKepuasanPelayanan Investor

85,09 85,22 88,45 103,79 3,95 %

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten

yang merupakan salah satu institusi pelayanan tentunya berkewajiban

untuk melakukan penilaian kepuasan pelanggannya. Tingkat kepuasan

pelanggan ini dapat digunakan sebagai bahan masukan, evaluasi dan

perumusan kebijakan lebih lanjut untuk meningkatkan pelayanan dan

kepuasan pelanggan. Pengukuran kepuasan dilaksanakan melalui metode

survey wawancara terhadap para pemohon perizinan di DPMPTSP. Adapun

indikator dan unit variabel pertanyaan kuesioner dalam survey ini mengacu

kepada standar penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri PAN RB Nomor 14 Tahun

2018 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit

Penyelenggara Pelayanan Publik.

Terdapat 15 (lima belas) unsur yang dinilai di dalam survey ini yang

meliputi:

1. Kesesuaian Persyaratan Pelayanan dengan Jenis Pelayanannya;

2. Kemudahan Prosedur Pelayanan Di unit;

3. Kecepatan Waktu dalam Memberikan Pelayanan;

4. Sistem, Mekanisme dan Prosedur Pelayanan;

5. Kesesuaian Produk Pelayanan Antara Yang Tercantum Dalam Standar

Pelayanan Dengan Hasil Yang Diberikan ;

6. Kompetensi/Kemampuan Petugas Dalam Pelayanan;

7. Perilaku Petugas Dalam Pelayanan Terkait Kesopanan dan Keramahan;

8. Kualitas Sarana dan Prasarana;

9. Penanganan Pengaduan Pengguna Layanan;

10.Keamanan Pelayanan dengan Sistem Online;

11.Efisiensi Pelayanan Online;

12.Kemudahan Sistem Pelayanan Online;

13.Kenyamanan Pelayanan dengan Sistem Online;

23 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 29: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

14.Pemahaman Tentang Teknologi Pelayanan Online;

15.Efektivitas Pelayanan Online.

Secara tidak langsung IKM mencerminkan konduite dari dinas DPMPTSP,

semakin baik angka IKM semakin baik pula konduite DPMPTSP, artinya

tanggapan masyarakat yang dilakukan DPMPTSP semakin baik. Untuk

melihat konsistensi kinerja pelayanan DPMPTSP dapat dilihat dari data

perkembangan IKM setiap tahun.

Grafik 1

Trend Perkembangan Nilai IKM DPMPTSP dari Tahun 2010-2019

Perkembangan IKM berdasarkan gambar tersebut di atas menunjukkan

bahwa pada tahun 2010 pada level 73,83 meningkat menjadi 74,79 di

tahun 2011, tetapi pada tahun 2012 menurun menjadi 74,28, meningkat

kembali pada tahun 2013 menjadi 76,01 pada tahun 2014 meningkat

drastis menjadi 81,07 dan meningkat kembali menjadi 82,14 pada tahun

2016 smt 1, dan pada tahun 2016 smt 2 terus meningkat menjadi 82,17.

Ditahun 2017 smt 1 meningkat lagi menjadi 82,39 dan pada tahun 2017

semester 2 meningkat menjadi 84,93. Tetapi pada tahun 2018 semester 1

meningkat menjadi 85,09. Penurunan terjadi pada semester 2 tahun 2018

menjadi 82,25, meningkat kembali tahun 2019 semester 1 menjadi 83,22

dan kembali mengalami peningkatan pada semester 2 tahun 2019 menjadi

88,45. Gerakan kurva IKM menunjukkan bahwa pencapain pada huruf mutu

tertinggi yaitu A tidaklah mudah hal ini dapt dilihat dari gerakan kurva IKM

yang landai. Upaya –upaya yang dilakukan oleh DPMPTSP untuk

24 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 30: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

memperoleh nilai A membutuhkan waktu 10 tahun, selama rentang waktu

tersebut setiap kekurangan dari unsur menjadi bahan untuk perbaikan.

Berdasarkan analisis IKM secara keseluruhan pada tahun 2019 bobotnya

indeksnya 83,22. Angka Indeks tersebut memberikan penjelasan bahwa

kondisi pelayanan Dinas PMPTSP Provinsi Banten pada semester 1 tahun

2019 (periode Januari sampai dengan Juli 2019) termasuk dalam kategori

Baik. Kondisi ini menunjukkan kinerja Dinas PMPTSP dalam melakukan

pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan standar mutu pelayanan.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017, indeks yang diperoleh

menunjukkan pelayanan publik yang dilakukan oleh Dinas PMPTSP

dirasakan sudah memenuhi harapan masyarakat, dan setelah dilakukan

survey di semester 2 mengalami peningkatan dengan IKM 88,45 ( huruf

mutu A).

Nilai IKM DPMPTSP Provinsi Banten pada tahun 2019 melampui dari target

yang telah ditetapkan dalam rencana strategsi DPMPTSP 2017-2022. Faktor

yang mempengaruhi keberhasilan capaian tersebut antara lain :

1. Adanya komitmen dari semua pegawai di DPMPTSP Provinsi Banten;

2. Kompetensi pegawai dalam memberikan pelayanan perizinan;

3. Pelayanan perizinan secara online melalui Sistem Pelayanan Perizinan

Elektronik Terbuka.

Namun demikian, masih terdapat beberapa permasalahan dalam pelayanan

perizinan antara lain :

1. Masyarakat belum memahami persyaratan pada suatu jenis izin;

2. Masih terdapat izin yang tidak sesuai dengan waktu yang terdapat pada

SOP yang disebabkan keterlambatan OPD teknis dalam memverifikasi ke

lapangan;

3. Kurangnya sarana dan prasarana yang tersedia sebagai penunjang

pelayanan perizinan;

Solusi untuk mengatasi permasalahan tersebut, antara lain :

1. Meningkatkan kembali sosialisasi persyaratan dengan jenis pelayanan

kepada masyarakat dengan melaksanakan pembuatan banner, spanduk,

media masa elektronik ataupun kegiatan sosialisasi yang dilaksankan

OPD teknis dengan mitra kerja atau asosiasi sektoral;

25 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 31: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

2. Pengarahan dan Perbaikan kembali kinerja Petugas Pelayanan dan

petugas teknis agar lebih rensponsif lagi dalam memberikan pelayanan;

3. Mengoptimalkan, melengkapi dan memperbaiki kembali Sarana dan

Prasarana hingga dapat memberikan kenyamanan yang lebih lagi

kepada masyarakat.

C. Capaian Laporan Kinerja Pemerintah Provinsi Banten

Laporan Kinerja adalah ikhtisar yang menjelaskan secara ringkas dan

lengkap tentang capaian Kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja

yang ditetapkan dalam rangka pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD).

Target dan realisasi capaian Laporan Kinerja DPMPTSP Provinsi Banten

Tahun 2019 tercantum dalam tabel berikut ini :

Tabel 3.7

Target dan Realisasi Capaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

NO INDIKATOR CAPAIAN 20182019

TARGET REALISASI1 Capaian Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah

B BB B

Capaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Banten tahun 2019

mendapat Nilai B dari target BB, sama dengan capaian tahun 2018.

Capaian indikator ini didapat antara lain dengan cara melakukan perbaikan

sistem perencanaan yang terintegrasi melalui Sistem Informasi Manajemen

Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan (SIMRAL).

D. Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Pernyataan Kinerja

Pada tahun 2019 program dan kegiatan yang menunjang pencapaian

indikator kinerja DPMPTSP sebanyak 5 program dan 19 kegiatan. Adapun

capaian dari setiap program tersebut adalah sebagai berikut :

1. Program Peningkatan Iklim, Promosi dan Kerjasama Investasi

Untuk dapat melaksanakan program ini telah dialokasikan anggaran

sebesar Rp.2.832.575.910,- dengan realisasi keuangan sebesar Rp.

2.710.070.970,- Hasil kegiatan dari program ini antara lain:

a. Penyelenggaraan Promosi Penanaman Modal melalui Media Massa

sebanyak 3 kegiatan;

26 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 32: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

b. Partisipasi Bisnis Forum dan Pameran di Dalam Negeri sebanyak 5

kegiatan;

c. Pelaksanaan Banten Investment Gathering;

d. Pengadaan Alat dan Bahan Promosi sebanyak 3 jenis;

e. Penyusunan Branding Investasi Provinsi Banten;

f. Fasilitasi Kerjasama BUMD Provinsi Banten;

g. Forum Peningkatan Jaringan antar BUMD Provinsi Banten;

h. Pengembangan BUMD Provinsi Banten.

2. Program Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal

Untuk dapat melaksanakan program ini telah dialokasikan anggaran

sebesar Rp. 1.358.073.050,- dengan realisasi keuangan sebesar Rp.

1.322.823.000,- Hasil kegiatan dari program ini antara lain:

a. Pengelolaan Data Perkembangan Realisasi Penanaman Modal

b. Pemutakhiran Data Potensi dan Peluang Penanaman Modal dengan

Kabupaten/Kota

c. Press Release Realisasi Penanaman Modal

d. Partisipasi Musyawarah Koordinasi Teknis(MUKORNIS)

e. Forum Perencanaan dan Pengembangan Investasi Daerah (Focus Group

Discussion/FGD)

f. Penyusunan Kebijakan Perencanaan dan Pengembangan Investasi

g. Pengelolaan Website

h. Penyusunan Statistik Sektoral dan Informasi Geospasial Tematik

i. Desain Pengembangan Sistem Informasi

3. Program Pelayanan Perizinan Penaman Modal

Untuk dapat melaksanakan program ini telah dialokasikan anggaran

sebesar Rp. 760.151.250,- dengan realisasi keuangan sebesar Rp.

738.755.190,- Hasil kegiatan dari program ini antara lain:

a. Pelayanan Perizinan

b. Sosialisasi Pelayanan Perizinan

c. Penyusunan ISO 9001

d. Forum Sinergitas PTSP Provinsi Banten

e. Koordinasi PTSP Provinsi Banten

f. Penyusunan Profil PTSP

g. Penyuluhan Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

h. Penyelenggaraan Bintek SDM PTSP Se-Provinsi Banten

i. Fasilitasi Evaluasi Kemudahan Investasi Langsung Kontruksi (KLIK)

j. Peningkatan Informasi PTSP

k. Penyediaan Bahan Cetak Pengaduan Perizinan dan Non Perizinan

27 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 33: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

l. Penyusunan Laporan Perizinan dan Non Perizinan

m. Pengumpulan Data Pelaporan Realisasi Perizinan dan Non Perizninan

Kabupaten/Kota se Provinsi Banten

n. Penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat (SKM)

4. Program Pengendalian Penanaman Modal

Untuk dapat melaksanakan program ini telah dialokasikan anggaran

sebesar Rp. 1.504.193.000,- dengan realisasi keuangan sebesar Rp.

1.316.094.601,- Hasil kegiatan dari program ini antara lain:

a. Pemantauan dan Evaluasi Perkembangan Penanaman Modal

b. Rakor Percepatan Realisasi Penanaman Modal

c. Penanganan Permasalahan Investasi

d. Pembinaan Dunia Usaha dan Non Dunia Usaha

e. Pemberian Penghargaan Penanaman Modal

f. Kompilasi Peraturan Penanaman Modal

g. Pengawasan Ketentuan Pelaksanaan Penanaman Modal dan Perizinan

h. Pengawasan Perizinan

Capaian outcome dari masing-masing program di atas sebagaimana tabel di

bawah ini

Tabel 3.8

Alokasi dan Realisasi Belanja

Dinas Penanaman Modal Dan PTSP Provinsi Banten Tahun Anggaran 2019

Program

IndikatorKinerja Program

RPJMD(Outcome)

Target RealisasiCapaian

TingkatCapaian

2019 2019 2019

Program Tata Kelola Pemerintahan

Nilai IKM (Satuan: Skala (1-4)) 3 3,54 118,00

Program Peningkatan Iklim, Promosi dan Kerjasama Investasi

Nilai Realisasi Investasi PMDN (Rp.Triliun)

13,8 20,71 150,07

Nilai Realisasi Investasi PMA (Rp. Triliun)

47 28,02 59,62

Program Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal

Rasio Pemanfaatan Informasi Penanaman Modal (%)

100 100 100,00

Program Pelayanan Perizinan Penaman Modal

Realisasi Perizinan sesuai Standar Pelayanan (%)

100 100 100,00

Program Pengendalian Penanaman Modal

Cakupan Potensi Investasi yang Terealisasi (%)

17,09 26,136 152,93

3.2. Realisasi Anggaran

28 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 34: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

Selain pertanggungjawaban kinerja program, maka perlu kiranya dilihat

sejauh mana penganggaran untuk pelaksanaan program tersebut. Kegiatan-

kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal Dan PTSP Provinsi

Banten Tahun Anggaran 2019, yang dituangkan dalam Dokumen Perubahan

Pelaksanaan Anggaran (DPPA-SKPD) Dinas Penanaman Modal Dan PTSP

Provinsi Banten Tahun Anggaran 2019. Secara garis besar anggaran

tersebut dipergunakan untuk membiayai belanja tidak langsung dan belanja

langsung, dengan realisasi sebagai berikut:

Tabel 3.9

Alokasi dan Realisasi Belanja

Dinas Penanaman Modal Dan PTSP Provinsi Banten Tahun Anggaran 2019

Jenis Belanja Plafon Realisasi Persen

P- APBD 2019 2019 (%)(Rp) (Rp)

Belanja Tidak Langsung 18.720.000.000 17.385.343.766 92,87

1. Belanja Pegawai 18.720.000.000 17.385.343.766 92,87

Belanja Langsung 10.315.325.000 9.656.485.894 93,61

1. Belanja Pegawai 8.500.000 7.650.000 90,00

2. Belanja Barang dan Jasa 10.210.175.000 9.552.185.894 93,56

3. Belanja Modal 96.650.000 96.650.000 96,29

Total 29.035.325.000 27.041.829.660 93,13

Dari aspek keuangan, kinerja Dinas Penanaman Modal Dan PTSP

Provinsi Banten sudah baik. Hal ini diindikasikan oleh tingkat serapan anggaran

keseluruhan sebesar 93,13% dengan rincian serapan per komponen belanja

yaitu belanja tidak langsung sebesar 92,87 % dan belanja langsung sebesar

93,61%. Kedepan diharapkan serapan anggaran dapat disesuaikan dengan

rencana anggaran kas yang sudah disusun dalam program dan kegiatan.

Selanjutnya capaian realisasi anggaran belanja langsung berdasarkan

program dapat dilihat dalam tabel berikut:

29 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 35: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

Tabel 3.10 Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Berdasarkan

Program dan Kegiatan Tahun 2019

No Program/Kegiatan Anggaran(Rp)

Realisasi(Rp)

%

A Tata Kelola Pemerintahan3.860.331.790

3.568.742.133

92,45

1 Penyusunan Laporan Kinerja Keuangan dan Neraca

10.000.000 10.000.000 100

2 Perencanaan Evaluasi dan Pelaporan

94.154.840 92.796.170 98,56

3 Pengadaan Sarana Prasarana Kantor

96.650.000 96.650.000 100,00

4 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor

619.500.000 526.959.500 85,06

5 Penyediaan Barang dan jasa Perkantoran

2.289.018.000 2.100.862.668 91,78

6 Peningkatan Kapasitas Aparatur

42.800.000 34.900.000 81,54

7 Rapat Koordinasi Kedalam dan Keluar Daerah

668.049.000 667.414.795 99,91

8 Peningkatan Pengelolaan Kearsipan dan Pelayanan

30.159.950 29.159.000 96,68

9 Penyediaan Data Pembangunan Sektoral

10.000.000 10.000.000 100

B Program Peningkatan Iklim,Promosi dan Kerjasama Investasi

2.832.575.910

2.710.070.970

95,68

1 Penyelenggaraan Promosi dan Kerjasama Penanaman Modal

2.091.593.660 2.013.640.760 96,27

2 Pengembangan Sarana dan Prasarana Promosi

397.206.000 373.680.710 94,08

3 Pembinaan BUMD dan Kerjasama Penanaman Modal

343.776.250 322.749.500 93,88

CProgram Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal

1.358.073.050 1.322.823.000 97,40

1 Pengembangan Data Potensi Penanaman Modal Daerah

530.941.000 523.388.000 98,58

2 Perencanaan dan Pengembangan Penanaman Modal Daerah

484.566.800 464.256.500 95,81

3 Pengembangan Sistem Informasi Penanaman Modal Daerah

342.565.250 335.178.500 97,84

DProgram Pelayanan Perizinan Penaman Modal

760.151.250 738.755.190 97,19

30 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 36: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB III [AKUNTABILITAS KINERJA] 

1 Pelayanan Perizinan 183.246.000 174.459.240 95,20

2 Pelayanan Non Perizinan 327.601.000 325.816.000 99,463 Pelaporan dan Pengaduan

Pelayanan Perizinan249.304.250 238.479.950 95,66

No Program/Kegiatan Anggaran(Rp) Realisasi (Rp) %E Program Pengendalian

Penanaman Modal1.504.193.000 1.316.094.601 93,34

1 Pemantauan Realisasi Penanaman Modal

513.665.000 479.450.800 93,34

2 Pembinaan Penanaman Modal 387.728.000 376.399.000 97,083 Pengawasan Penanaman

Modal dan Perizinan602.800.000 460.244.801 76,35

Secara keseluruhan, serapan anggaran pada program dan kegiatan

belanja langsung sudah baik berdasarkan akumulasi serapan anggaran pada

tahun 2019 mencapai 93,61 % dari total anggaran yang dialokasikan. Jika

dilihat dari realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar

pada program/kegiatan di Pengelolaan Data dan Sistim Informasi Penanaman

Modal (97,19 %). Sedangkan penyerapan terkecil pada program/kegiatan di

Tata Kelola Pemerintah (92,45%).

Efisiensi anggaran menunjukkan bagaimana sasaran dengan indikator

yang dirumuskan telah berhasil dicapai dengan memanfaatkan sumber daya/

input tertentu. Semakin tinggi jumlah sumber daya yang dikeluarkan untuk

mencapai keluaran tertentu, maka efisiensinya akan semakin rendah. Begitu

juga sebaliknya, semakin rendah sumber daya yang dihabiskan untuk

mencapai sasaran, maka efisiensi anggarannya akan semakin tinggi.

Pencapaian kinerja dan anggaran pada tahun 2019 secara umum

menunjukkan tingkat efisiensi anggaran yang sangat tinggi. Hal ini bisa dilihat

bahwa seluruh sasaran menunjukkan realisasi anggarannya lebih kecil

daripada realisasi kinerjanya. Ini bisa bermakna bahwa secara umum,

pencapaian kinerja dari aspek program telah dicapai dengan cara yang efisien

karena realiasi anggarannya lebih kecil daripada yang ditargetkan namun

realisasi capaian kinerjanya lebih besar dari yang ditargetkan.

31 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 37: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB IV PENUTUP

BAB IV

PENUTUP

4.1. Kesimpulan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) DPMPTSP Provinsi Banten

Tahun 2019 ini merupakan laporan yang diharapkan menjadi sarana untuk

mengkomunikasikan dan menjawab tentang pencapaian target kinerja dan

proses pencapaiannya yang berkaitan dengan amanat yang diterima. Amanat

yang dimaksud adalah janji DPMPTSP Provinsi Banten yang tertuang dalam

Perkin Kepala DPMPTSP Provinsi Banten. Untuk itu diharapkan agar laporan ini

dapat menjadi bahan masukan dan mendorong DPMPTSP Provinsi Banten, agar

berusaha sungguh-sungguh sehingga dapat mewujudkan lembaga yang

dikenal berkualitas baik dalam meningkatkan kompetensi sumber daya

manusia /aparatur, pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi yang merupakan

wujud pertanggungjawaban dalam pencapaian misi dan tujuan instansi serta

dalam rangka perwujudan good governance.

Capaian indikator kinerja sasaran strategis DPMPTSP Provinsi Banten

tahun anggaran 2019 relatif baik dan berhasil. Indikasi keberhasilan tersebut

terbukti dari besarnya tingkat capaian kinerja dari sasaran strategis yang telah

ditetapkan, dengan rincian telah melebihi target, mencapai target 100.

Capaian–capaian indikator kinerja tersebut berkontribusi secara langsung

terhadap pencapaian sasaran strategis dan sekaligus mendukung terwujudnya

misi yang tercantum dalam Renstra DPMPTSP Provinsi Banten Tahun 2017 –

2022. Walaupun demikian, DPMPTSP Provinsi Banten tidak akan berpuas diri

dengan keberhasilan tersebut. Karena di masa yang akan datang, masih

banyak tantangan yang akan dihadapi. Secara umum keseluruhan capaian

kinerja tersebut di atas telah memberikan pelajaran yang sangat berharga bagi

DPMPTSP Provinsi Banten untuk selalu meningkatkan kinerja yang lebih baik di

masa-masa mendatang.

4.2. Saran

1. LKjIP DPMPTSP Provinsi Banten tahun 2019 perlu dijadikan sebagai

salah-satu sumber pertimbangan pembuatan kebijakan dan

program di tahun mendatang agar meningkatkan kualitas dan

manfaat program/kegiatan pemerintah untuk kesejahteraan

masyarakat.

32 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN

Page 38: DAFTAR ISI - Banten€¦ · DAFTAR ISI iii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019 ... capaian yang dibawah 100%. ... tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Dalam

BAB IV PENUTUP

2. Keberhasilan capaian kinerja sasaran yang dicerminkan dari

capaian indikator kinerja utama ditentukan oleh berbagai faktor,

antara lain sumber daya manusia, anggaran dan sarana prasarana.

3. Sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada publik sesuai dengan

amanat Inpres Nomor 7 Tahun 1999 maka Badan Koordinasi

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Provinsi Banten telah

membuat laporan tentang kinerja yang telah dicapai selama

setahun.

4. Berdasarkan pada Pengukuran Kinerja Kegiatan dan pengukuran

pencapaian sasaran, rata-rata capaian kinerja Dinas penanaman

modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Banten

memperoleh nilai 100 %.

5. Langkah – langkah yang perlu diambil untuk mengatasi

permasalahan – permasalahan yang dihadapi dan peningkatan

kualitas penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dapat

dirumuskan hal-hal sebagai berikut:

a. Perlu dilakukan upaya-upaya untuk peningkatan kapasitas

Sumber Daya Manusia (SDM) tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah, serta kemampuan teknis dalam

menyusun dokumen-dokumen kinerja untuk mempercepat

terwujudnya pemerintahan yang akuntabel.

b. Perlu adanya kebijakan yang mewadahi penerapan SAKIP di

instansi pemerintah agar tercipta kejelasan arah dalam

penerapan SAKIP yang baik dan benar di jajaran instansi

pemerintah, serta meningkatkan kualitas pelaksanaan

monitoring dan evaluasi capaian Perkin.

c. LKjIP tahun 2018 ini diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai

bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang

membutuhkan, penyempurnaan dokumen perencanaan periode

yang akan datang, penyempurnaan pelaksanaan program dan

kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai

kebijakan yang diperlukan.

33 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019| DPMPTSP PROVINSI BANTEN