CRITC COREMAP II icoremap.or.id/downloads/RA-Ekowisata_Bahari_di_P_Abang_2005.pdfCRITC‐COREMAP...
Transcript of CRITC COREMAP II icoremap.or.id/downloads/RA-Ekowisata_Bahari_di_P_Abang_2005.pdfCRITC‐COREMAP...
CRITC‐COREMAP fase II i
Kata Pengantar
Penelitian COREMAP Phase II merupakan kerja sama Pusat Penelitian
Oseanografi (Program Rehabilitasi dan Pengelolaan Terumbu Karang-COREMAP II)
dengan Pusat Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat Universitas
Internasional Batam. Penelitian ini berjudul “Studi Pengembangan Ekowisata Bahari
di Perairan P. Abang Kecamatan Galang, Batam”.
Penulisan laporan penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi lokasi,
menganalisa daerah peruntukan dan aksesibilitas untuk wisata bahari di perairan P.
Abang.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Pusat Penelitian Oseanografi
(Program Rehabilitasi dan Pengelolaan Terumbu Karang-COREMAP II) yang telah
memberikan kepercayaan kepada Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat
Universitas Internasional Batam dalam melakukan penelitian ini. Kami juga
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang terkait dalam memberikan
bantuan, sehingga hasil penelitian ini dapat selesai tepat pada waktunya.
Batam, 14 Desember 2005
Tim Peneliti
(LPPM – UIB)
CRITC‐COREMAP fase II ii
Daftar Isi
Daftar Isi .................................................................................. i
Daftar Tabel.............................................................................. v
Daftar Gambar ........................................................................... vi
Bab 1 Pendahuluan
1.1 Latar Belakang................................................................... 1
1.2 Tujuan .......................................................................... 3
1.3 Sasaran............................................................................ 3
1.4 Ruang Lingkup Studi ............................................................ 3
1.5 Luaran............................................................................. 3
Bab 2 Tinjauan Pustaka
2.1 Pariwisata Berkelanjutan ...................................................... 5
2.2 Wisata Bahari .................................................................... 6
2.3 Ekowisata Berkelanjutan....................................................... 8
2.4 Pengelolaan Sumber daya Pesisir dan kelautan ........................... 13
2.4.1 Bentuk Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Lautan ........................... 13
2.4.2 Alternatif Pengelolaan Sumber Daya Wilayah Pesisir dan Lautan ....... 14
2.5 Konsep Pengelolaan Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat ................ 15
2.5.1 Pengelolaan Berbasis Masyarakat (Community Based Management) ... 16
2.5.2 Co-Management ................................................................. 17
2.6 Pedoman Pengembangan Wilayah Pesisir Sebagai Kawasan Ekowisata. 18
Bab 3 Metodologi Penelitian
3.1 Pendekatan Studi ............................................................... 20
3.2 Obyek Penelitian ................................................................ 21
3.3 Alat dan Bahan .................................................................. 22
3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................... 23
3.5 Analisa Data...................................................................... 24
3.5.1 Analisis Sosial Ekonomi......................................................... 24
3.5.2 Analisis SWOT.................................................................... 24
Bab 4 Hasil Penelitian dan Analisis
CRITC‐COREMAP fase II iii
4.1 Gambaran Umum Kelurahan P. Abang ....................................... 25
4.1.1 Letak Geografis.................................................................. 25
4.1.2 Aksessibilitas..................................................................... 25
4.1.3 Kependudukan ................................................................... 27
4.1.4 Lembaga-Lembaga Kemasyarakatan ......................................... 27
4.1.5 Kondisi Fisik...................................................................... 28
4.1.6 Sistem Tauke..................................................................... 29
4.1.7 Kondisi Lingkungan P. Abang .................................................. 29
4.1.8 Klimatologi ....................................................................... 30
4.1.9 Hidro-Oceanografi .............................................................. 30
a. Arus Musiman ................................................................ 30
b. Arus Pasang Surut ........................................................... 31
c. Gelombang ................................................................... 32
4.1.10 Potensi Alam P. Abang ......................................................... 33
a. Terumbu Karang ............................................................. 33
1. P. Pengelap .............................................................. 33
2. P. Hantu .................................................................. 35
3. P. Sepintu Besar ......................................................... 35
4. P. Sepintu Kecil ......................................................... 36
5. P. Abang Kecil ........................................................... 37
6. P. Ujungbaran ........................................................... 37
7. P. Abang Besar .......................................................... 38
8. P. Rano ................................................................... 39
9. P. Cikdolah ............................................................... 39
10. P. Jung .................................................................. 40
11. P. Jerkat ................................................................ 41
b. Perikanan ..................................................................... 42
c. Mangrove ..................................................................... 43
1. P. Abang Besar .......................................................... 43
2. P. Petong ................................................................. 43
3. P. Pengelap .............................................................. 44
4. P. Abang Kecil ........................................................... 44
4.2 Potensi Ekowisata di Perairan P. Abang ..................................... 44
CRITC‐COREMAP fase II iv
4.3 Isu-isu di Kelurahan P. Abang ................................................ 48
4.3.1 Penangkapan Ikan dengan Cara Pengeboman dan Racun ................. 48
4.3.2 Erosi Pantai ...................................................................... 48
4.3.3 Air Bersih ......................................................................... 49
4.3.4 Sampah dan Sanitasi Lingkungan ............................................. 49
4.3.5 Tingkat Pendidikan Penduduk Masih Rendah ............................... 50
4.3.6 Kerusakan Terumbu Karang dan Hutan Bakau ............................. 50
4.3.7 Pasar .............................................................................. 51
4.4 Analisis SWOT ................................................................... 51
Bab 5 Kesimpulan dan Rencana Pengembangan Ekowisata
5.1 Kesimpulan ....................................................................... 54
5.2 Rencana Pengembangan Ekowisata .......................................... 55
5.2.1 Visi Pengembangan Ekowisata di Perairan P. Abang ...................... 55
5.2.2 Pengembangan Tata Ruang ................................................... 57
a. Struktur Spatial Kawasan Ekowisata Perairan P. Abang .............. 57
b. Rencana Zonasi Kawwasan Ekowisata Perairan P. Abang ............. 59
5.3 Pedoman Pengembangan Kawasan ........................................... 60
5.3.1 Aspek Garis Sempadan Pantai ................................................ 60
a. Pedoman ...................................................................... 60
b. Pertimbangan Teknis ....................................................... 60
5.3.2 Aspek Sisitem Transportasi ................................................... 61
a. Pedoman ...................................................................... 61
b. Perkembangan Teknis ...................................................... 61
5.3.3 Aspek Jaringan Listrik .......................................................... 62
a. Pedoman ...................................................................... 62
b. Pertimbangan Teknis ....................................................... 62
5.3.4 Aspek Jaringan Telekomunikasi .............................................. 62
a. Pedoman ...................................................................... 62
b. Pertimbangan Teknis ....................................................... 62
5.3.5 Aspek Air Bersih ................................................................. 63
a. Pedoman ...................................................................... 63
b. Pertimbangan Teknis ....................................................... 63
5.3.6 Aspek Penanganan Persampahan ............................................. 63
CRITC‐COREMAP fase II v
a. Pedoman ...................................................................... 63
b. Pertimbangan Teknis ....................................................... 63
5.4 Pengembangan Prasarana dan Sarana ....................................... 64
5.4.1 Pengembangan Sistem Transportasi.......................................... 64
a. Strategi I, Membuat Usulan Proyek Perbaikan Pelabuhan Lokal
Melalui Musyawarah Masyarakat ......................................... 64
b. Strategi II, Membentuk Kelompok Penyedia Sarana Moda
Transportasi Lokal .......................................................... 65
c. Strategi III, Penyedia Sarana Moda Transportasi Darat dari Pusat
Kota Batam ke Pelabuhan Simpul ....................................... 65
5.4.2 Pengembangan Air Bersih ..................................................... 65
a. Strategi I, Penyediaan Sarana Air Bersih Di Abang Kecil.............. 66
b. Strategi II, Melindungi Sumber Daerah Sumber Air di Daerah Perbukitan P.
Abang Kecil .................................................................. 67
c. Strategi III, Mengembangkan Pengelolaan Air Bersih di
P. Petong .................................................................... 67
d. Strategi IV, Monitoring dan Perbaikan Sarana yng Sudah Ada
di RW ......................................................................... 68
5.4.3 Peningkatan Kebersihan Lingkungan dan Kesehatan Masyarakat ....... 68
a. Strategi I, Melaksanakan Kegiatan Kebersihan Lingkungan ......... 69
b. Strategi II, Melaksanakan Kegiatan Kesehatan Masyarakat ......... 69
CRITC‐COREMAP fase II vi
c. Strategi III, Penyuluhan Masyarakat dan Peningkatan Mutu
dan Jumlah Petugas Kesehatan .......................................... 70
d. Strategi IV, Perbaikan dan Penambahan Sarana Sanitasi ........... 70
5.4.4 Peningkatan Pendidikan dan Kesadaran Masyarakat ...................... 71
a. Pengembangan Pendidikan Lingkungan Hidup secara Formal
di Sekolah ................................................................... 72
b. Pengembnagan Pendidikan Lingkungan Hidup secara Informal ...... 72
5.5 Rencana Pengembangan Aspek Lingkungan ................................ 72
5.6 Pengembangan Pola Kelembagaan ........................................... 74
5.7 Pengembangan Kegiatan Ekowisata Berkelanjutan ....................... 78
a. Strategi I, Mengoptimalkan Lokasi-lokasi Ekowisata yang Telah di
Tentukan dan Melakukan Pencarian Lokasi Baru ...................... 78
b. Strategi II, Meningkatkan Kemampuan Masyarakat dan Membangun atau
Menyediakan Fasilitas Penunjang Kegiatan Ekowisata
di Perarian P. Abang ....................................................... 79
c. Strategi III, Mendorong Bertambahnya suber Pendapatan
Masyrakat .................................................................... 79
d. Strtaegi IV, Mempromosikan Keberadaan Lokasi Ekowisata di Perairan P.
Abang ........................................................................ 80
Daftar Pustaka ........................................................................... 81
CRITC‐COREMAP fase II vii
Daftar Tabel
Tabel
4.1 Armada Angkutan Laut di Kawasan Penelitian ................................ 26
4.2 Kecepatan dan Arah Arus Musiman ............................................. 31
4.3 Kecepatan dan Arah Arus Pasang Surut ........................................ 32
4.4 Ketinggian Gelombang ............................................................ 33
4.5 Data coral P. Pengelap,
koordinat 00 31’ 29.1’’ LU dan 104 17’07.2’’ BT............................. 35
4.6 Data coral P. Sepintu Besar ...................................................... 36
4.7 Data coral P. Sepintu Kecil....................................................... 36
4.8 Data coral P. Abang Kecil ........................................................ 37
4.9 Data coral P. Ujungbaran......................................................... 38
4.10 Data coral P. Abang Besar ...................................................... 39
4.11 Data coral P. Cikdolah........................................................... 40
4.12 Data coral P. Jung................................................................ 41
4.13 Data coral P. Jerkat.............................................................. 42
4.14 Potensi Ekowisata Bahari Perairan P. Abang................................. 47
4.15 Identifikasi dan Pemberian Skor Kekuatan dan Kelemahan
Perairan P. Abang ............................................................... 52
4.16 Identifikasi dan Pemberian Skor Peluang dan Ancaman
Perairan P. Abang................................................................. 53
5.1 Rencana Pengelolaan Lingkungan .............................................. 74
5.2 Manajemen Terpadu............................................................... 76
CRITC‐COREMAP fase II viii
Daftar Gambar
Gambar
2.1 Pemanfaatan Sumberdaya Alam Berkelanjutan............................... 13
2.2 Pemanfaatan Sumberdaya Alam Tidak Berkelanjutan ....................... 14
2.3 Pemanfaatan Sumberdaya Secara Berkelanjutan dalam Tatanan
Masyarakat yang Komplek ........................................................ 15
2.4 Konsep Dasar co-management ................................................... 17
3.1 Peta Lokasi Penelitian di Perairan P. Abang .................................. 20
4.1 Pelantar Pelabuhan P. Abang Kecil ............................................. 26
4.2 Pelantar Pelabuhan P. Petong ................................................... 27
4.3 Coral Branching yang Ada di P. Pengelap ...................................... 34
5.1 Spatial Kawasan Ekowisata ....................................................... 58
5.2 Zonasi Kawasan Ekowisata ....................................................... 60
5.3 Pengembangan Manajemen Terpadu ........................................... 77
CRITC‐COREMAP fase II 1
1.1 Latar Belakang Indonesia adalah negara kepulauan terbesar di dunia dan menyimpan kekayaan
sumberdaya alam hayati maupun nirhayati yang melimpah, baik di darat, maupun di bawah
laut. Bahkan dari aspek keanekaragaman hayati, Indonesia disebut sebagai salah satu pusat
"Mega Biodiversity" di dunia yang mencakup keragaman ekosistem (habitat), jenis (spesies)
dan genetik (varietas).
Salah satu dari sekian banyak ekosistem yang dimiliki Indonesia adalah ekosistem
terumbu karang. Pulau-pulau kecil dan perairan yang tidak terlalu dalam yang banyak
terdapat di wilayah Indonesia merupakan tempat yang ideal bagi kehidupan karang. Namun
dengan semakin meningkatnya permintaan terhadap ikan karang untuk konsumsi dan
penambangan batu karang untuk bahan bangunan yang berlebihan, telah mendorong
masyarakat nelayan untuk mengeksploitasi potensi ekosistem terumbu karang sebanyak-
banyaknya tanpa memperhatikan kelestarian lingkungan (pengeboman, dan penggunaan
kalium cyanida yang berlebihan). Tindakan ini telah menyebabkan kerusakan ekosistem
terumbu karang.
Terumbu karang dan segala kehidupan yang ada di dalamnya merupakan kekayaan
alam yang tak ternilai harganya. Sebagai salah satu sistem sumber daya alam, terumbu
karang merupakan salah satu ekosistem penting dan sangat intensif dalam memberikan
potensi sumberdaya ikan sekitar 80.802 ton/km2/tahun. Selain itu terumbu karang juga
memberikan nilai ekonomi yang sangat tinggi dalam menunjang ekowisata laut, industri
dan estetika.
Ditinjau dari aspek konservasi, terumbu karang merupakan pelindung dan pembentuk
daratan, perlindungan terhadap keanekaragaman hayati dan sistem penyangga kehidupan
di laut. Konservasi terumbu karang menghasilkan keuntungan ekonomi secara langsung
dalam bentuk pemasukan dari pariwisata dan perikanan yang lebih produktif.
Pariwisata yang secara khusus "menjual" keindahan lingkungan alam kepada para
wisatawan, kegiatannya diiklankan sebagai ecotourism (ekowisata). Para wisatawan tidak
1 Pendahuluan
CRITC‐COREMAP fase II 2
disuguhi pertunjukan tari-tarian dan acara kebudayaan penduduk setempat, tetapi alam
indah yang mempesona, seperti air terjun, lembah sungai, panorama pegunungan yang
sejuk udaranya. Atau, keindahan fauna di terumbu karang kebun laut. Para wisatawan
dipersilakan tinggal di tengah alam itu dan bergaul dengan penduduk setempat selama
beberapa hari. Tidak sekadar datang, makan-makan, meninggalkan sampah, kemudian
pergi lagi.
Ekowisata semacam ini mendorong perekonomian rakyat di daerah yang bersangkutan
dengan pemberian jasa pelayanan untuk menikmati keindahan alam, sekaligus mengajak
masyarakat setempat untuk menjaga kelestarian lingkungan yang "dijual" itu. Keberhasilan
ekowisata sangat bergantung pada usaha penyadaran semua pihak yang terkait, terutama
penduduk setempat dan petugas pemerintah daerah yang bersangkutan.
Ekowisata tidak hanya perlu memberikan fasilitas pada wisatawan untuk menikmati
pemandangan alam yang indah dari kejauhan, tetapi juga kesempatan seluas-luasnya untuk
tinggal (menginap dan hidup) nyaman di tengah lingkungan yang indah itu untuk sementara
waktu, agar memperoleh kesan yang mendalam tentang lingkungan setempat. Tentunya
lingkungan yang bersih. Peminat ekowisata kebanyakan pencinta alam yang tidak
menuntut fasilitas penginapan yang mewah, makanan enak, dan hiburan malam. Para
wisatawan tersebut lebih senang ditawari homestay (penginapan di rumah penduduk), dan
ingin mencicipi makanan tradisional asli daerah setempat bersama pemilik rumah. Jelas
bahwa masyarakat yang secara langsung menerima pendapatan melalui kegiatan
ekowisata, dengan sendirinya membina kesadaran dan kepedulian untuk tetap menjaga
lingkungan hidup alamiah yang menjadi sumber penghasilan penduduk yang berkelanjutan.
Pemerintahan Propinsi Kepulauan Riau (Kepri) terus melakukan gebrakan untuk
meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan pemberdayaan ekonomi masyarakat.
Salah satu yang dilakukan pemerintah adalah mengembangkan ekowisata yang ada di
wilayah Kepri. Pengembangan ekowisata merupakan perencanaan yang matang baik oleh
Bappeda maupun oleh dinas Pariwisata Kepri. Pemerintah menargetkan agar ekowisata ini
berdampak positif pada pertumbuhan ekonomi masyarakat Kepri. Selain itu menjadi daya
tarik tersendiri bagi wisatawan lokal maupun internasional.
Namun demikian, PAD jangan digunakan sebagai alasan oleh pemerintah untuk lebih
mengutamakan kegiatan yang akan menghasilkan pendapatan lebih besar sehingga kajian
terhadap kegiatan yang dilakukan menjadi sangat lemah, yang sering berakhir dengan
hancurnya lingkungan (atau melemahnya ekosistem), dan diikuti dengan menurunnya PAD.
Akhirnya uang tidak dapat dan lingkungan hidup hancur. Dalam kondisi ini muncul
optimisme dari sektor pariwisata untuk ikut terlibat secara positif.
CRITC‐COREMAP fase II 3
Dilemanya ialah kegiatan pariwisata tidak selalu menghasilkan hal-hal yang indah
atau ideal, bahkan sangat sering hal-hal negatif dalam lingkungan dan masyarakat karena
kegiatan pariwisata yang terlalu intensif dan secara bersamaan tidak terkelola dengan
baik, dan akhirnya membunuh sumber daya yang melahirkan pariwisata itu sendiri. Oleh
karena itu pengembangan ekowisata harus dilakukan secara berkelanjutan, yaitu dengan
memperhatikan lingkungan, masyarakat dan pergerakan perekonomian yang terjadi
sebelum dan selama ekowisata dijalankan.
1.2 Tujuan
a. Mengidentifikasi lokasi-lokasi yang bisa dikembangkan untuk wisata bahari.
b. Menganalisis daerah peruntukan masing-masing lokasi yang akan dikembangkan.
c. Menganalisis aksesibilitas yang sesuai dengan kondisi di P. Abang.
1.3 Sasaran
a. Teridentifikasinya lokasi-lokasi yang bisa dikembangkan untuk wisata bahari.
b. Teranalisisnya daerah peruntukan masing-masing lokasi yang akan dikembangkan.
c. Teranalisisnya aksesibilitas yang sesuai dengan kondisi di P. Abang.
1.4 Ruang Lingkup Studi Ruang lingkup studi mencakup keadaan wilayah studi dari berbagai aspek (data dan
informasi) sumberdaya alam yang terdapat di wilayah pesisir dan laut, Kelurahan P. Abang.
Dalam konteks ini wilayah pesisir didefinisikan sebagai daerah peliharaan antara ekosistem
darat dan laut, batas ke arah laut adalah sejauh paparan dunia (continental shelf), dan
batas ke arah darat adalah desa-desa atau kecamatan benua, dan batas ke arah darat
adalah desa-desa.
1.5 Luaran
Hasil yang diharapkan dalam penelitian ini adalah memberikan informasi berkaitan
dengan
a. bentuk kegiatan wisata yang cocok sesuai dengan potensi sumber daya laut dan
sumber daya manusianya.
b. model ekowisata yang berbasis masyarakat, yaitu model pengelolaan wisata bahari
yang bisa menambah pendapatan masyarakat.
c. persepsi masyarakat terhadap keberadaan ekowisata.
CRITC‐COREMAP fase II 4
d. kajian aksebilitas (sarana dan prasarana)
e. peta perairan P. Abang dengan skala 1:50.000 sampai dengan 1:25.000 yang di
dalamnya berisi potensi sumber daya, lokasi kawasan ekowisata
CRITC‐COREMAP fase II 5
2.1 Pariwisata Berkelanjutan
Pariwisata tidak bisa dilepaskan sebagai salah satu sektor pembangunan yang
menyeluruh. Itu sebabnya, penyelenggaraan pariwisata harus memperhatikan prinsip
partisipasi masyarakat, hak budaya lokal, aspek konservasi sumber daya, pendidikan dan
pelatihan, promosi, akuntabilitas, serta pemantauan dan evaluasi.
Penyelenggaraan pariwisata berkelanjutan dikatakan siap apabila ada yang
menyelenggarakan, dikelola, dan penerapan pariwisata. Penyelenggara pariwisata adalah
pemerintah, swasta, dan masyarakat. Masing-masing penyelenggra pariwisata mempunyai
peran masing-masing. Pemerintah pusat berperan sebagai sebagai fasilitator dan
pemerintah daerah sebagai dinamisator. Swasta dan masyarakat berperan sebagai
operator. Sedangkan pemerintah, swasta dan masyarakat sebagai pengguna jasa.
Ketiga pelaku (pemerintah, swasta dan masyarakat) dengan empat perannya tersebut
tidak saja harus memiliki persepsi dan komitmen yang disepakati bersama tentang
pariwisata berkelanjutan, tetapi juga harus saling mendukung menurut fungsi, skala,
pengendalian, sifat kelembagaan, bentuk kelembagaan dan spesifikasinya.
Sumberdaya utama pariwisata adalah alam dan budaya. Sumberdaya alam harus
dipelihara agar dapat memberi manfaat keberlanjutan. Sumberdaya alam adalah modal
utama yang menjadi daya tarik wisatawan. Sumberdaya budaya, seperti yang berhubungan
dengan sejarah, kepurbakalaan, adat istiadat, kearifan lokal serta teknologi tradisional,
merupakan aset bangsa yang yang memiliki potensi keragaman untuk dikembangkan
menjadi daya tarik baik dalam skala lokal, nasional maupun internasional.
Penyelenggaraan pariwisata membutuhkan sumberdaya manusia yang dapat
menjalankan usaha secara etis dan profesional, terampil dan mampu menyelenggarakan
kegiatan pariwisata sesuai dengan prinsip keberlanjutan dan etika bisnis nasional dan
internasional serta memiliki kreativitas dan inovasi dalam mengahadapi persaingan yang
semakin ketat.
2 Tinjauan Pustaka
CRITC‐COREMAP fase II 6
Pariwisata sangat bersifat multisektor dan multidisiplin. Oleh karenanya dalam
konteks proses penyelenggaraan kepariwisataan, koeksistensi peran kelembagaan beserta
perangkat hukumnya serta konseps pariwisata berkelanjutan harus dapat digambarkan
dalam tahapan mulai dari perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan.
Basis utama pariwisata berkelanjutan terletak pada partisipasi masyarakat.
Masyarakat diharapkan dapat melindungi seluruh kepentingannya, baik sumber daya alam
maupun budayanya. Masyarakat juga diberi ruang untuk menyatakan pendapatnya untuk
menerima atau menolak pengembangan pariwisata di daerahnya.
Dalam konteks pembangunan berkelanjutan, pariwisata harus dipandang sebagai
suatu sistem. Dalam sistem tersebut tercakup barbagai komponen yang saling berinteraksi
dan saling mempengaruhi, meliputi pasar, perjalanan, destinasi dan pemasaran. Oleh
karena itu perlu adanya sinergi kebijakan yang mengatur penyelenggaraan pariwisata.
Penyelenggaraan pariwisata berkelanjutan yang multisektor dan multidisiplin akan berhasil
apabila di dalam penyelenggaraannya didasari oleh berbagai perangkat kebijakan yang
terpadu antar berbagai kebijakan sektoral, baik yang terkait langsung maupun tidak.
2.2 Wisata Bahari
Wisata bahari bukan semata-mata memperoleh hiburan dari berbagai suguhan atraksi
dan suguhan alami lingkungan pesisir dan lautan. Di dalam wisata bahari juga diharapkan
wisatawan dapat berpartisipasi langsung untuk mengembangkan konservasi lingkungan
sekaligus mempunyai pemahaman yang mendalam tentang seluk beluk ekosistem pesisir.
Sehingga kegiatan wisata bahari akan membentuk kesadaran tentang bagaimana
menentukan sikap dalam melestarikan wilayah pesisir baik di masa kini maupun masa yang
akan datang.
Konsep wisata bahari didasarkan pada pemandangan, keunikan alam, karakteristik
ekosistem, kekhasan seni budaya dan karaktersitik masyarakat sebagai kekuatan dasar
yang dimiliki oleh masing-masing daerah. Wheat (1994) berpendapat bahwa wisata bahari
adalah pasar khusus untuk orang yang sadar akan lingkungan dan tertarik untuk
mengamati alam.
Kegiatan wisata ada yang memanfaatkan wilayah pesisir dan lautan secara langsung
dan tidak langsung (Siti Nurisyah, 1998). Jenis-jenis wisata yang secara langsung
memanfaatkan wilayah pesisir antara lain:
a. Berperahu.
b. Berenang.
CRITC‐COREMAP fase II 7
c. Snorkling.
d. Menyelam.
e. Pancing.
Sedangkan jenis-jenis wisata yang secara tidak langsung memanfaatkan wilayah pesisir dan
lautan antara lain:
a. Kegiatan olahraga pantai
b. Piknik menikmati atmosfer laut.
Orientasi pemanfaatan pesisir dan lautan serta berbagai elemen pendukung
lingkungannya merupakan suatu bentuk perencanaan dan pengelolaan kawasan secara
terpadu dalam usaha mengembangkan kawasan wisata. Aspek kultural dan fisik
merupakan suatu kesatuan yang terintegrasi dan saling mendukung sebagai suatu kawasan
wisata bahari. Gunn (1994) mengemukakan bahwa suatu kawasan wisata yang baik dan
berhasil bila secara optimal didasarkan pada empat aspek yaitu:
a. Mempertahankan kelestarian lingkungannya.
b. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat di kawasan tersebut.
c. Menjamin kepuasan pengunjung.
d. Meningkatkan keterpaduan dan kesatuan pembangunan masyarakat di sekitar
kawasan dan zone pengembangannya.
Selain keempat aspek di atas, supaya bermakna, setiap kawasan perlu perencanaan
secara spasial karena kemampuan daya dukung untuk setiap kawasan berbeda-beda.
Secara umum, ragam daya dukung wisata bahari meliputi daya dukung:
a. Ekologis.
b. Fisik.
c. Sosial.
d. Rekreasi.
Daya dukung ekologis merupakan tingkat maksimal penggunaan suatu kawasan
(Pigram, 1983 dalam Nurisyah et al., 2001). Daya dukung fisik merupakan kawasan wisata
yang menunjukkan jumlah maksimum penggunaan atau kegiatan yang diakomodasikan
dalam area tanpa menyebabkan kerusakan atau penurunan kualitas. Daya dukung sosial
adalah kawasan wisata yang dinyatakan sebagai batas tingkat maksimum dalam jumlah dan
tingkat penggunaan dimana melampauinya akan menimbulkan penurunanan dalam tingkat
CRITC‐COREMAP fase II 8
kualitas pengalaman atau kepuasan. Sedangkan daya dukung reakreasi merupakan konsep
pengelolaan yang menempatkan kegiatan rekreasi dalam berbagai objek yang terkait
dengan kemampuan kawasan.
Dalem (2001) berpendapat bahwa prasyarat utama agar ekowisata sukses
adalah ketepatan dalam menentukan target pasar. Segmentasi pasar untuk
ekowisata teridiri dari:
a. Generasi tua (silent), yaitu wisatawan yang berusia 54-64 tahun. Kelompok
wisatawan ini cukup kaya/mampu, biasanya berpendidikan tinggi dan tidak
memiliki tanggungan anak, serta dapat bepergian dalam 4 minggu
b. Generasi eksekutif muda (baby boom), yaitu wisatawan yang merupakan
eksekutif muda yang sukses berusia antara 35-54 tahun. Wisatawan
kelompok ini suka bepergian bersama keluarga dan anak-anakynya
(menghabiskan waktu berkisar 2-3 minggu). Bepergian menurut bagi
kelompok ini tujuannya adalah mengurangi stres
c. Generasi “X", yaitu wisatawan yang berusia antara 18-29 tahun dan sangat
menyenangi kegiatan ekowisata sebagai layaknya backpakers. Biasanya
kelompok wisatawan ini adalah mahasiswa yang dapat melakukan kegiatan
bepergian selama 3-12 bulan dengan pengeluaran per bulan berkisar antara
US$ 300-500 (Sudarto, 1999).
Disarankan bahwa promosi produk ekowisata di Indonesia harus terarah untuk
mendapatkan berbagai kelompok wisatawan ini. Negara tempat asal wisatawan
juga perlu di jadikan tempat promosi, seperti budaya yng berbeda akan
memberikan pesan dan dorongan yang berbeda pula.
2.3 Ekowisata Berkelanjutan
Pengertian ekowisata sampai saat ini masih diperdebatkan, dan paling tidak terdapat
15 definisi ekowisata seperti yang dikemukakan oleh Fannell (1999), Fannell dan Eagles
(1990), The International Ecotourism Society (1991) dan World Conservation Union (1996).
Selain itu, beberapa definisi lain muncul setelah tahun 1999 seperti Wood (2002).
Fannell dan Eagles (1990) menyebutkan bahwa ekowisata merupakan wisata alam
yang berfokus di daerah konservasi (proctected areas), yang memberi kontribusi bagi
kesejahteraan masyarakat lokal, konservasi dan pendidikan. TIES (1991) mendefinisikan
CRITC‐COREMAP fase II 9
ekowisata sebagai perjalanan bertanggung jawab untuk menikmati keindahan alam yang
menjaga kelestarian lingkungan dan kesejahteraan masyarakat lokal. Sedangkan World
Conservation Union (1996) menyebutkan bahwa ekowisata adalah perjalanan yang
bertanggung jawab secara ekologis, mengunjungi wilayah yang masih asli untuk menikmati
dan menghargai keindahan alam (termasuk kebudayaan lokal) dan mempromosikan
konservasi. Di samping itu, perjalanan itu memiliki efek negatif paling minimum serta
menyediakan kesempatan bagi masyarakat lokal untuk terlibat dalam kegiatan pariwisata.
Sedangkan Fannell (1999) mendefinisikan ekowisata sebagai wisata berbasis alam
yang berkelanjutan dengan fokus pengalaman dan pendidikan tentang alam, dikelola
dengan sistem pengelolaan tertentu dan memberi dampak negatif paling rendah pada
lingkungan, tidak bersifat konsumtif dan berorientasi lokal (dalam hal kontrol,
manfaat/keuntungan yang dapat diambil dan skala usaha).
Wood (2002) mendefinisikan bahwa ekowisata adalah kegiatan wisata yang
bertanggungjawab yang berbasis utama pada kegiatan wisata alam, dengan
mengikutsertakan pula sebagian kegiatan wisata pedesaan dan wisata budaya. Selain itu,
ekowisata juga merupakan kegiatan wisata yang dilakukan dalam skala kecil untuk
pengunjung wisata.
Lembaga ekowisata mengartikan ekowisata sebagai sebuah perjalanan yang penuh
dengan tanggung jawab ke daerah alami dan ikut serta dalam melestarikan lingkungan
serta meningkatkan perekonomian penduduk setempat (Western, 1993). Ekowisata
menurut Sudarto (1999) adalah aktivitas-aktivitas dari perjalanan yang bertanggung jawab
ke daerah alami atau daerah yang berhubungan dengan alam, dengan tujuan untuk
menikmati keindahan alam, menambah pengetahuan, pemahaman maupun mendukung
kelestarian alam yang akan meningkatkan pendapatan penduduk setempat.
Definisi-definisi tersebut memperlihatkan bahwa para peneliti, akademisi, dan
praktisi wisata belum memiliki kesepakatan akan definisi ekowisata. Ada yang membuat
definisi sangat ketat, ada juga yang cukup longgar dan mirip dengan wisata alam. Namun
demikian terdapat enam prinsip dasar ekowisata yang disepakati bisa membedakan
kegiatan ekowisata dan wisata alam (Fennell, 1999), yaitu:
a. Memberikan dampak negatif yang paling minimum bagi lingkungan dan masyarakat
lokal.
b. Meningkatkan kesadaran dan pengetahuan baik pada pengunjung maupun
penduduk lokal.
CRITC‐COREMAP fase II 10
c. Berfungsi sebagai bahan untuk pendidikan dan penelitian baik untuk penduduk
lokal maupun pengunjung (wisatawan, peneliti, akademisi).
d. Semua elemen yang berkaitan dengan ekowisata harus memberi dampak positif
berupa kontribusi langsung untuk kegiatan konservasi yang melibatkan semua
aktor yang terlibat dalam kegiatan ekowisata. Sebagai contoh pengunjung tidak
hanya berfungsi sebagai penikmat keindahan alam tapi juga secara langsung
sebagai partisipan dalam kegiatan konservasi.
e. Memaksimumkan partisipasi masyarakat lokal dalam proses pengambilan
keputusan berkaitan dengan pengelolaan kawasan ekowisata.
f. Memberi manfaat ekonomi bagi penduduk lokal berupa kegiatan ekonomi yang
bersifat komplemen terhadap kegiatan ekonomi tradisional (bertani, mencari ikan
dan lainnya).
Selain itu, menurut United Nations Enviromental Program (UNEP) (2001) ekowisata
harus mengandung beberapa komponen sebagai berikut:
a. Mampu memberikan kontribusi terhadap konservasi alam dan keanekaragaman
hayati.
b. Mampu meningkatkan taraf kesejahteraan masyarakat lokal.
c. Mengikutsertakan pengalaman dan pembelajaran kepada wisatawan.
d. Menekankan partisipasi masyarakat lokal dalam kepemilikan dan aktivitas
pariwisata yang dikembangkan.
Berdasarkan komponen yang tercakup dalam ekowisata tersebut di atas, maka
pengembangan ekowisata harus berpedoman pada kriteria sebagai berikut:
a. Upaya untuk meminimalisasi dampak negatif yang dapat menyebabkan kerusakan
terhadap lingkungan alam maupun kebudayaan khas masyarakat setempat melalui
kajian dari segi ekologis maupun sosial masyarakat setempat.
b. Mampu memberikan pengertian kepada wisatawan tentang pentingnya konservasi
lingkungan.
c. Menekankan kerjasama yang kooperatif antara pemerintah dan masyarakat
setempat.
d. Mampu memberikan kontribusi langsung terhadap konservasi alam.
e. Mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal.
CRITC‐COREMAP fase II 11
f. Pengembangan ekowisata harus sesuai dengan lingkungan sehinggga tidak
memberikan kerugian dari segi ekologis maupun sosial.
g. Mengutamakan pembangunan sarana dan prasarana pengembangan ekowisata yang
ramah lingkungan sehingga tidak merusak keanekaragaman hayati yang ada.
Pengembangan kawasan wisata bahari yang bersifat ekowisata, berdasarkan Rencana
Tata Ruang Wilayah Kota Batam Matra Laut (2004) harus berpedoman pada:
a. Kawasan bahari bertumpu pada potensi alam yang dimiliki, berupa keunikan,
kelangkaan, dan keindahan pemandangan alam bawah laut sebagai nilai dasar
kawasan tersebut.
b. Kegiatan yang dikembangkan ditujukan untuk memberikan manfaat ekologi dan
peningkatan kesejahteraan masyarakat setempat.
c. Merupakan tempat pendidikan kepada masyarakat yang dapat meningkatkan
pemahaman akan lingkungan alam bawah laut.
d. Tidak berdekatan dengan kegiatan perikanan dan jauh dari lokasi kegiatan-kegiatan
yang dapat memberikan dampak negatif bagi pengembangan kawasan bahari.
Steele (1993) menggambarkan kegiatan ekowisata sebagai proses ekonomi yang
memasarkan ekosistem yang menarik dan langka. Berdasarkan definisi Steele (1993) ini
maka Low Choy dan Heillbronn (1996) merumuskan adanya lima faktor batasan yang
mendasar dalam penentuan prinsip utama ekowisata, yaitu
a. Lingkungan; ekowisata bertumpu pada lingkungan alam, budaya yang relatif
belum tercemar atau terganggu.
b. Masyarakat; ekowisata harus memberikan manfaat ekologi, sosial dan ekonomi
langsung kepada masyarakat.
c. Pendidikan dan pengalaman; ekowisata harus dapat meningkatkan pemahaman
akan lingkungan alam dan budaya dengan adanya pengalaman yang dimiliki.
d. Manajemen; ekowisata harus dikelola secara baik dan menjamin Keberlanjutan
lingkungan alam, budaya yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan
sekarang maupun generasai mendatang.
e. Berkelanjutan; ekowisata dapat memberikan sumbangan positip bagi
keberlanjutan ekologi lingkungan baik jangka pendek maupun jangka panjang.
Kelima prinsip utama tersebut merupakan dasar untuk pelaksanaan kegiatan
ekowisata yang berkelanjutan. Basis utama ekowisata berkelanjutan terletak pada
CRITC‐COREMAP fase II 12
partisipasi masyarakat. Masyarakat diharapkan dapat melindungi seluruh kepentingannya,
baik sumber daya alam maupun budayanya. Masyarakat juga diberi ruang untuk
menyatakan pendapatnya untuk menerima atau menolak pengembangan wisata, ekowisata
di daerahnya. Adapun beberapa upaya yang dapat dilakukan untuk mengembangkan
kegiatan ekowisata yang berbasis pada masyarakat adalah sebagai berikut:
a. Mengembangkan sumberdaya masyarakat lokal melalui program pelatihan untuk
meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan masyarakat.
b. Meningkatkan partisipasi masyarakat lokal melalui penyedian sarana dan prasarana
ekowisata. Wujud partisipasi penduduk lokal dapat dilakukan dengan cara antara
lain:
1. Penyediaan akomodasi.
2. Transportasi.
3. Telekomunikasi dan sebagainya.
c. Mempromosikan peristiwa budaya masyarakat lokal dan berbagai elemennya
sebagai salah satu upaya pengembangan ekowisata di daerah tersebut.
Seperti pariwisata konvensional, ekowisata diharapkan juga melibatkan banyak pihak
(stakeholders) dalam kegiatannya, seperti pihak pemerintah, masyarakat lokal, pelaku
bisnis, lembaga swadaya masyarakat (LSM) maupun lembaga internasional. Keberhasilan
ekowisata tergantung pada beberapa hal yang dapat dibagi menjadi tiga faktor utama
yaitu:
a. Faktor internal.
b. Faktor eksternal.
c. Struktural.
Faktor internal dapat diklasifikasikan sebagai potensi daerah untuk pengembangan
ekowisata, pengetahuan operator ekowisata tentang pelestarian lingkungan dan partisipasi
penduduk lokal. Sedangkan faktor eksternal merupakan faktor kunci yang berasal dari luar
lokasi ekowisata tersebut, seperti kesadaran wisatawan akan kelestarian lingkungan,
kegiatan penelitian/pendidikan di wilayah ekowisata untuk kepentingan kelestarian
lingkungan dan masyarakat lokal. Sedangkan faktor struktural dan regulasi pengelolaan
kawasan ekowisata (tingkat lokal, daerah, nasional dan internasional).
CRITC‐COREMAP fase II 13
2.4 Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Kelautan
2.4.1 Bentuk Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Lautan Kompleksitas sistem pada wilayah pesisir tentu memerlukan suatu pengelolaan
yang tepat, guna menjaga kelestarian sumberdaya tersebut. Dalam upaya pengelolaan ini,
diperlukan suatu kajian yang dapat mengetahui dengan jelas bentuk pengelolaan yang
sesuai dengan kondisi alam dan masyarakat pesisir Indonesia.
Sistem pengelolaan di atas dapat berjalan dengan baik di dalam struktur masyarakat
yang masih sederhana dan belum banyak dimasuki oleh pihak luar. Hal ini dikarenakan baik
budaya, tatanan hidup dan kegiatan masyarakat relatif homogen dan masing-masing
individu merasa mempunyai kepentingan yang sama dan tanggung jawab dalam
melaksanakan dan mengawasi hukum yang sudah disepakati bersama. Keadaan ini dapat
menjamin pemanfaatan sumberdaya alam secara lestari (Gambar 2.1).
GGaammbbaarr 22..11 Pemanfaatan Sumberdaya Alam Berkelanjutan
Dari Gambar 2.1 di atas dapat dilihat bahwa masyarakat yang strukturnya masih
sederhana (belum banyak dicampuri oleh pihak luar) memiliki sistem pengelolaan yang
berakar pada masyarakat (community based management), di mana setiap proses-proses
pengelolaan mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan sampai
kepada penerapan sanksi hukum, dilakukan secara bersama oleh masyarakat.
Konsekuensinya, segala aturan yang telah dibuat dan disepakati bersama cenderung dapat
dilakukan dan ditaati dengan sepenuh hati.
Secara skematis pemanfaatan sumberdaya alam yang cenderung tidak
berkelanjutan disajikan pada Gambar 2.2 berikut ini.
SDA (1)
Manajemen Tradisional
(4)
Jenis Terbatas (skala kecil)
(3)
Eksploitasi SDA (2)
CRITC‐COREMAP fase II 14
GGaammbbaarr 22..22
Pemanfaatan Sumberdaya Alam Tidak Berkelanjutan
2.4.2 Alternatif Pengelolaan Sumberdaya Wilayah Pesisir dan Lautan Penurunan kualitas yang terjadi pada berbagai sumberdaya alam yang ada di wilayah
pesisir mulai diperhatikan. Beberapa pakar pun berpendapat bahwa perlu adanya
perbaikan yang harus segera dilaksanakan dalam pengelolaan wilayah pesisir guna
mempertahankan kelestarian sumberdaya alam yang ada. Dari pengalaman menunjukkan
bahwa hal yang perlu diperhatikan dan menjadi pertimbangan dalam mencari alternatif
pengelolaan adalah:
a. Pengelolaan tersebut harus bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat.
b. Pengelolaan tersebut harus berakar dari masyarakat.
c. Meningkatkan rasa ketergantungan dan kepemilikan dari masyarakat.
d. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam setiap proses-proses pengelolaan.
e. Keterpaduan yang baik dari pemerintah dan lembaga-lembaga penelitian serta
lembaga swadaya masyarakat di lapangan.
Dengan sistem yang baru ini, diharapkan dapat menciptakan pemanfaatan sumberdaya
alam secara berkelanjutan dalam tatanan masyarakat yang kompleks (Gambar 2.3).
SDA (1) Musnah
(7)
Pendatang/Masyarakat Komplek
(2)
SDA Tidak Bertuan (Eksploitasi Tanpa Batas)
(3)
Monitoring oleh Pemerintah Sektoral
(5)
Multi Eksploitasi (Skala besar, pemanfaatan maksimal)
(4)
Penurunan SDA (6)
CRITC‐COREMAP fase II 15
GGaammbbaarr 22..33 Pemanfaatan Sumberdaya Alam secara Berkelanjutan
dalam Tatanan Masyarakat yang Kompleks
2.5 Konsep Pengelolaan Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat
Pengelolaan wilayah pesisir secara optimal dan berkelanjutan merupakan hal mutlak
yang harus dilakukan. Berdasarkan pada karakteristik dan dinamika (the nature) dari
kawasan pesisir dan lautan, potensi dan permasalahan pembangunan, serta banyaknya
tumpang tindih kepentingan pemanfaatan wilayah pesisir, baik dari masyarakat maupun
pemerintah, maka pencapaian pembangunan wilayah pesisir secara optimal dan
berkelanjutan tampaknya hanya dapat dilakukan melalui pengelolaan wilayah pesisir
berbasis masyarakat secara terpadu.
Sejarah pengelolaan sumberdaya alam di wilayah pesisir berbasis masyarakat
(Community Based Management, CBM) sebenarnya telah ada sejak jaman dahulu. Pada
saat itu nenek moyang mulai memanfaatkan sumberdaya alam tersebut untuk menunjang
kehidupannya. Pengelolaan sumberdaya alam pada waktu itu masih bersifat lokal dan
masih sederhana. Hal ini dapat dilihat dari struktur masyarakat dan aktivitasnya masih
sederhana dan juga belum banyak dicampuri oleh pihak luar.
Namun demikian, dalam perkembangannya konsep pengelolaan berbasis masyarakat
(CBM) mengalami perubahan dengan dikembangkannya satu konsep yang disebut “Co-
Management”. Dalam konsep “Co-Management” ini pengelolaan wilayah pesisir tidak
hanya melibatkan unsur masyarakat lokal saja tapi juga melibatkan unsur pemerintah. Hal
tersebut dilakukan untuk mengurangi adanya tumpang tindih kepentingan pemanfaatan di
wilayah pesisir dan lautan.
Evaluasi SDA dan Pengguna SDA
(1)
Mengembangkan dan memperbaiki sistem
pengelolaan (2)
Mengimplementasikan dan membudayakan sistem
(3)
Monitoring dan mengkaji ulang
(4)
CRITC‐COREMAP fase II 16
2.5.1 Pengelolaan Berbasis Masyarakat (Community Based Management) Pengelolaan Berbasis Masyarakat atau yang biasa disebut Community Based
Management menurut Nikijuluw (1994) merupakan salah satu pendekatan pengelolaan
sumberdaya alam, misalnya perikanan, yang meletakkan pengetahuan dan kesadaran
lingkungan masyarakat lokal sebagai dasar pengelolaannya. Selain itu, mereka juga
memiliki akar budaya yang kuat dan biasanya tergabung dalam kepercayaannya (religion).
Dengan kemampuan transfer antar generasi yang baik, maka CBM dalam prakteknya
tercakup dalam sebuah sistem tradisional, di mana akan sangat berbeda dengan
pendekatan pengelolaan lain di luar daerahnya.
Dengan demikian, menurut definisi aslinya, pengelolaan sumberdaya alam berbasis
masyarakat merupakan pengelolaan yang dilaksanakan dari, untuk dan oleh masyarakat
sehingga intervensi pemerintah boleh dikatakan tidak ada.
Sementara itu, Carter (1996) memberikan definisi Community-Based Resource
Management sebagai:
“A strategy for achieving a people-centered development where the focus of decision making with regard to the sustainable use of natural resources in an area lies with the people in the communities of that area” atau “Suatu strategi untuk mencapai pembangunan yang berpusat pada manusia, di mana pusat pengambilan keputusan mengenai pemanfaatan sumberdaya secara berkelanjutan di suatu daerah terletak/berada di tangan organisasi-organisasi dalam masyarakat di daerah tersebut”.
Selanjutnya dikatakan bahwa dalam sistem pengelolaan ini, masyarakat diberikan
kesempatan dan tanggung jawab dalam melakukan pengelolaan terhadap sumberdaya yang
dimilikinya, dimana masyarakat sendiri yang mendefinisikan kebutuhan, tujuan dan
aspirasinya serta masyarakat itu pula yang membuat keputusan demi kesejahteraannya.
Jadi, dapat disimpulkan bahwa pengelolaan yang berbasis masyarakat (CBM) adalah
suatu sistem pengelolaan sumberdaya alam di suatu tempat dimana masyarakat lokal di
tempat tersebut terlibat secara aktif dalam proses pengelolaan sumberdaya alam yang
terkandung didalamnya. Pengelolaan di sini meliputi berbagai dimensi seperti
perencanaan, pelaksanaan, serta pemanfaatan hasil-hasilnya.
Jika dilihat dari segi kepentingan, maka pengelolaan berbasis masyarakat (CBM) ini
hanya diperuntukkan bagi masyarakat saja, sementara dalam beberapa hal masyarakat
masih memiliki keterbatasan seperti tingkat pendidikan, kesadaran akan pentingnya
lingkungan, dan lain sebagainya. Dapat dikatakan di sini bahwa tanpa keterlibatan
pemerintah dalam pengelolaan sumberdaya alam di suatu kawasan, maka akan terjadi
ketimpangan dalam implementasinya. Dengan demikian peran serta pemerintah di dalam
CRITC‐COREMAP fase II 17
mengelola sumberdaya alam di wilayah pesisir dan lautan masih sangat dibutuhkan. Dari
uraian tersebut, maka bentuk pengelolaan yang ideal adalah bagaimana masyarakat
bersama dengan pemerintah melaksanakan proses perencanaan, implementasi dan
evaluasi pemanfaatan sumberdaya alam secara bersama-sama, sehingga kepentingan
kedua belah pihak dapat dipenuhi. Pomeroy dan Williams (1994) mengatakan bahwa
konsep pengelolaan yang mampu menampung banyak kepentingan, baik kepentingan
masyarakat maupun kepentingan pengguna lainnya adalah konsep Cooperative
Management atau disingkat dengan Co-Management.
2.5.2 Co-Management
Co-Management didefinisikan sebagai pembagian tanggung jawab dan wewenang
antara pemerintah dengan pengguna sumberdaya alam lokal (masyarakat) dalam
pengelolaan sumberdaya alam seperti perikanan, terumbu karang, mangrove dan lain
sebagainya (Pomeroy dan Williams, 1994). Seperti yang dapat dilihat pada Gambar …,
secara sederhana konsep Co-Management digambarkan sebagai jembatan penghubung
antara pemerintah dan masyarakat desa dalam pengelolaan sumberdaya alam pesisir
dan lautan. Dalam hal ini, pengelolaan sumberdaya alam pesisir di suatu kawasan
(misalnya desa) seharusnya merupakan gabungan antara pemerintah sebagai pemegang
kebijakan dan masyarakat desa sebagai subyek pengelolaan sumberdaya alam tersebut,
mulai dari perencanaan hingga evaluasi pengelolaan tersebut.
GGaammbbaarr 22..44 Konsep Dasar Co-Management
Dalam Co-Management ini, pihak masyarakat dan pemerintah dihubungkan sehingga
memungkinkan terjadinya interaksi baik berupa konsultasi maupun penjajakan awal
apabila, misalnya, pemerintah akan menetapkan peraturan pengelolaan sumberdaya alam
di suatu wilayah. Dalam konteks ini masyarakat (the community) didefinisikan sebagai
kelompok orang-orang yang memiliki fungsi moral tertentu seperti kebaikan,
pekerjaan, tempat tinggal, agama dan nilai-nilai (Renard, 1991 dalam White, 1994).
Dalam konsep Co-Management, masyarakat lokal merupakan mitra penting bersama-sama
dengan pemerintah dan stake-holders lainnya dalam pengelolaan sumberdaya alam
Pemerintah Masyarakat (Desa)
Sumberdaya Alam
Pesisir dan Lautan
CRITC‐COREMAP fase II 18
di suatu kawasan. Bentuk pengelolaan sumberdaya alam di wilayah pesisir berasal
dari dua pendekatan utama yaitu pengelolaan berbasis pemerintah dan pengelolaan
berbasis masyarakat. Kedua pendekatan pengelolaan tersebut masing-masing memiliki
kelemahan dan kelebihan yang apabila tidak disiasati dengan baik akan menimbulkan
kesalahan pengelolaan yang pada akhirnya akan bermuara pada kerusakan lingkungan.
2.6 Pedoman Pengembangan Wilayah Pesisir sebagai Kawasan
Ekowisata Pengembangan kawasan ekowisata akan berimplikasi pada penambahan kegiatan dan
fasilitas baru yang akan melengkapi fasilitas kepariwisataan. Penambahan kegiatan dan
fasilitas baru, meskipun secara keruangan akan mengisi area-area lahan kosong yang belum
dimanfaatkan tetap perlu dikendalikan dan diberikan panduan perencanaan agar tetap
sesuai dengan daya dukung kawasan. Hal tersebut semakin penting dengan
mempertimbangkan area pengembangan yang berdampingan langsung dengan area. Dalam
konteks inilah pengendalian terhadap luasan area terbangun, ketinggian bangunan dan
aspek-aspek yang berdampak langsung terhadap perubahan fungsi lahan sangat perlu
diarahkan agar tidak berdampak negatif terhadap keseimbangan ekologi kawasan.
Salah satu prinsip mendasar yang dijadikan acuan dalam pengembangan kawasan
adalah pengembangan kawasan yang berwawasan lingkungan. Prinsip tersebut memilki
implikasi yang sangat luas, baik secara keruangan maupun secara fisik dalam
pengembangan fasilitas baru di kawasan ekowisata. Sejalan dengan prinsip wawasan
lingkungan, maka inti pokok pengembangan fasilitas baru adalah mengarahkan
perencanaan dan pembangunan fasilitas agar tidak merusak kelestarian lingkungan serta
memilki harmoni dengan karakter lingkungan yang ada.
Harmoni dengan lingkungan tidak saja terkait dengan keselarasan dan keseimbangan,
pemanfaatan lahan, namun juga dalam perencanaan fisik fasilitas yang mampu
mengadaptasi karakter lokal baik secara fisik alam maupun budaya. Pengembangan
kawasan ekowisata harus sejalan dengan prinsip-prinsip tersebut di atas. Selain itu,
pengembangan kawasan ekowisata dapat memperkuat citra kawasan yang berwawasan
lingkungan sebagai salah satu nilai kompetitif. Oleh karena itu, panduan perencanaan
pengembangan perlu dibuat sebagai acuan dasar pengembangan faslitas dan kegiatan
suatu kawasan menjadi kawasan ekowisata.
Beberapa aspek yang perlu dibuatkan pedoman dalam pengembangan ekowisata di
wilayah perairan adalah sebagai berikut:
CRITC‐COREMAP fase II 19
a. Aspek garis sempadan pantai.
b. Aspek sistem transportasi.
c. Aspek jaringan listrik.
d. Aspek jaringan telekomunikasi.
e. Aspek air bersih.
f. Aspek penanganan persampahan.
CRITC‐COREMAP fase II 20
3.1 Lokasi Penelitian Penelitian ini mengambil lokasi di perairan P. Abang. Lokasi-lokasi yang dijadikan
sebagai titik-titik pengamatan (stasiun) meliputi P. Abang Kecil, P. Abang Besar, P.
Pengelap dan P. Petong.
GGaammbbaarr 33..11
Peta Lokasi Penelitian di Perairan P. Abang
Sumber: Data primer diolah (2005)
3 Metodologi Penelitian
CRITC‐COREMAP fase II 21
3.2 Obyek Penelitian
Penelitian ini dilakukan selama 2,5 bulan terhitung sejak tanggal 3 Oktober 2005,
termasuk didalamnya pembuatan laporan. Kegiatan lapangan dilakukan pada bulan
Oktober dan November 2005. Studi awal dilakukan pada tanggal 23 Oktober 2005,
sedangkan studi lanjutan berlangsung dari tanggal 10-13 November 2005.
Data yang diperlukan untuk menentukan lokasi yang dapat digunakan sebagai
ekowisata meliputi informasi geografis, data kualitas perairan, kualitas sumberdaya alam
perairan, biofisik dan sosial-ekonomi. Data kualitas perairan diukur berdasarkan
parameter fisika dan kimia. Parameter fisika yang digunakan untuk mengukur kualitas
perairan adalah temperatur, salinitas, dan kecepatan dan arah arus. Sedangkan parameter
kimia yang diperlukan untuk menganalisis kualitas perairan suatu kawasan meliputi:
a. Derajat keasaman.
b. Kandungan oksigen terlarut.
c. Kandungan fosfat.
d. Kandungan nitrat.
e. Kandungan nitrit.
f. Kandungan silikat.
Untuk mengetahui kualitas sumberdaya alam perairan diperlukan informasi yang
berkaitan dengan terumbu karang, mangrove, padang lamun, mega benthos dan ikan
karang. Data berkaitan dengan mangrove dan padang lamun yang dikumpulkan untuk
dianalisis meliputi struktur, penyebaran, kondisi vegetasi dan kondisi.
Data biofisik yang dikaji untuk mendeskripsikan lokasi penelitian meliputi:
a. Iklim.
b. Topografi.
c. Hidro-oseanografi.
d. Tata guna tanah.
Data tentang iklim termasuk didalamnya suhu, kelembaban, dan curah hujan.
Informasi yang diperlukan untuk menganalisis hidro-oseanografi mencakup arus musiman,
arus pasang surut, dan gelombang.
Untuk mengetahui secara umum kondisi terumbu karang seperti persentase tutupan
biota dan substrat di terumbu karang pada setiap stasiun penelitian digunakan metode
CRITC‐COREMAP fase II 22
rapid reef resources inventory (Long et al., 2004). Metode rapid reef resources
inventory (RRI) melakukan pengamatan pada titik yang telah ditentukan sebelumnya. Pada
titik tersebut seseorang melakukan menyelaman selama beberapa menit untuk melakukan
pengamatan terhadap biota dan substrat yang ada di sekitar terumbu karang yang
dilihatnya dan memperkirakan persentase tutupannya.
3.3 Alat dan Bahan
Dalam pelaksanaan pengumpulan data seperti yang diuraikan diatas, diperlukan
peralatan dan bahan, yaitu :
a. Perahu longboat bermesin 40 PK untuk alat transportasi di laut
b. Alat dasar selam: fins, masker, snorkel, dan SCUBA
c. GPS (Global Positioning System) Garmin 12XL
d. Rol meter dari polyethylene sepanjang 100 m yang memiliki tanda pada setiap
interval 5 m dan pengait di ujung untuk membuat garis transek
e. Termometer air raksa (thermocline) untuk mengukur temperatur air laut
f. Secchi disk untuk mengukur tingkat kecerahan/turbiditas
g. Light meter untuk mengukur tingkat kecerahan lanjutan
h. Refractometer untuk mengukur salinitas air laut
i. Papan board (slate) tahan air ukuran A4 dan pensil untuk mencatat hasil
pengukuran bentuk pertumbuhan (lifeform)
j. Kamera bawah air Nikon untuk merekam kondisi titik sampel
k. Kamera digital dan camcoder untuk mengambil gambar pendukung
l. Barometer untuk mengukur tekanan udara
m. Kertas pH untuk mengukur tingkat asam basa air laut
n. Theodolit untuk mengukur panjang garis pantai
o. Arloji untuk mengukur waktu
p. Kompas untuk penunjuk arah sebagai dukungan GPS
CRITC‐COREMAP fase II 23
3.4 Teknik Pengumpulan Data Data yang diperlukan untuk penelitian ini juga meliputi data primer dan data
sekunder. Data primer yang dikumpulkan adalah data tentang sumberdaya alam perairan,
yaitu terumbu karang. Data tentang tutupan terumbu karang di setiap stasiun pengamatan
diperoleh dengan cara melakukan penyelaman dan membuat dokumentasi bawah laut.
Data Data primer yang berkaitan dengan sosial-ekonomi dikumpulkan dengan menggunakan
media kuesioner.
Data berkaitan dengan kualitas perairan, kualitas sumberdaya alam perairan dan
biofisik ada yang diperoleh berdasarkan data sekunder. Penelitian ini juga menggunakan
data sekunder sebagai bahan untuk analisis. Data sosial-ekonomi merupakan salah satu
data yang dikumpulkan dari data sekunder, yaitu dari Data Monografi Kelurahan P. Abang
Kecamatan Galang tahun 2004. Data sosial-ekonomi yang diperoleh dari monografi yang
dikumpulkan meliputi:
a. Aksesibilitas.
b. Kependudukan.
c. Lembaga kemasyarakatan.
d. Kondisi lingkungan.
e. Kondisi fisik.
Data sekunder lain yang dikumpulkan adalah data yang berkaitan dengan data kualitas
perairan. Data tersebut diperoleh dari CRITC Batam yang meliputi:
a. Kandungan oksigen terlarut.
b. Kandungan fosfat.
c. Kandungan nitrat.
d. Kandungan nitrit.
e. Kandungan silikat.
CRITC‐COREMAP fase II 24
3.5 Analisa Data
3.5.1 Analisis Sosial-ekonomi Data sosial-ekonomi yang telah dikumpulkan dianalisis dengan menggunakan analisis
kualitatif dan deskriptif.
3.5.2 Analisis SWOT
Dalam menentukan strategi yang terbaik, dilakukan pemberian bobot (nilai) terhadap
setiap unsur kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan (SWOT) berdasarkan tingkat
kepentingan dan kondisi kawasan. Bobot/nilai yang diberikan antara 1-5. Nilai 1 berarti
tidak penting, 2 berarti sedikit penting, 3 berarti cukup penting, 4 berarti penting dan 5
berarti sangat penting.
Setelah masing-masing unsur SWOT diberi bobot/nilai, unsur-unsur tersebut
dihubungkan keterkaitannya untuk memperoleh beberapa alternatif strategi (SO, ST, WO,
WT). Kemudian alternatif-alternatif strategi tersebut dijumlahkan bobot/nilainya untuk
menghasilkan rangking dari tiap-tiap strategi alternatif. Strategi dengan rangking tertinggi
merupakan strategi yang diprioritaskan untuk dilakukan.
CRITC‐COREMAP fase II 25
4.1 Gambaran Umum Kelurahan P. Abang 4.1.1 Letak Geografis
Kawasan yang menjadi lokasi studi adalah perairan P. Abang, yang meliputi P. Abang
Kecil, Air Saga, dan P. Petong. Seluruh kawasan ini secara administratif termasuk ke
dalam wilayah perairan P. Abang, Kecamatan Galang, dengan pusat desanya terletak di P.
Abang Kecil. Pusat pemukiman di Abang Kecil terletak pada posisi geografis 0o 31’ LU dan
104o 13’ BT, Air Saga terletak pada posisi geografis 0o 33’ LU dan 104o 14’ BT, dan
P. Petong terletak pada posisi geografis 0o 37’ LU dan 104o 05’ BT.
4.1.2 Aksesibilitas
Aksesibilitas ke kawasan Perairan P. Abang merupakan masalah utama untuk
mendukung keberhasilan pengembangan wilayah tersebut. Hubungan wilayah ini dengan
daerah luar sekitar harus merupakan jaringan transportasi yang integral yang mendukung
pergerakan barang dan manusia secara aman, lancar dan nyaman. Sementara ini untuk
mencapai kawasan P. Abang dapat ditempuh dengan menggunakan perahu sewaan melalui
pelabuhan pribadi (Pelabuhan Hasyim) yang berada di P. Galang Baru dengan jarak tempuh
80 km jalan darat dari pusat Kota Batam, karena tidak ada fasilitas transportasi umum
yang terjadwal menuju pulau-pulau tersebut. Waktu tempuh dari Pelabuhan Hasyim
menuju pelantar-pelantar di kawasan P. Abang berbeda-beda berdasarkan sarana angkutan
laut yang dipakai. Ada tiga sarana transportasi yang biasa digunakan penduduk, yaitu
kapal, motor tempel, dan perahu. Apabila menggunakan motor tempel (pancung) waktu
tempuh untuk mencapai pelantar-pelantar di P. Abang kurang dari 30 menit. Apabila
menggunakan kapal penangkap ikan memerlukan waktu 60 menit.
4 Hasil Penelitian & Analisis
CRITC‐COREMAP fase II 26
TTaabbeell 44..11 Armada Angkutan Laut di Kawasan Penelitian
Jenis Armada Jumlah %
Kapal 40 25,81 Motor tempel (pancung) 20 12,90 Perahu (pompong) 95 61,29 Jumlah 155 100.00 Sumber: Data sekunder diolah (2005)
Dalam rencana pengembangan sistem transportasi antar P. Kota Batam direncanakan
akan dikembangkan Pelabuhan Lokal Sijantung (Camp Vietnam) di P. Galang untuk
melayani pergerakan penumpang lokal. Fungsi yang nantinya dimiliki oleh Pelabuhan Lokal
Sijantung adalah melayani pergerakan penduduk dari P. Rempang -- P. Galang ke pulau-
pulau disekitarnya yang berada di sebelah Barat-Selatan atau sebaliknya. Sistem
pergerakan penduduk yang dilayani oleh Pelabuhan Sijantung ini meliputi:
a. Pelabuhan Lokal P. Panjang
b. Pelabuhan Lokal P. Petong
c. Pelabuhan Lokal Air Saga
d. Pelabuhan Lokal P. Tanjung Kubu
e. Pelabuhan Lokal P. Sembur
f. Pelabuhan Lokal P. Abang
g. Pelabuhan Lokal P. Jalkal
h. Pelabuhan Lokal P. Pengelap
GGaammbbaarr 44..11 Pelantar Pelabuhan P. Abang Kecil
CRITC‐COREMAP fase II 27
4.1.3 Kependudukan
Berdasarkan data Kelurahan P. Abang tahun 2004, jumlah penduduk P. Abang tahun
2004 sebanyak 1.634 jiwa yang tersebar dalam 332 KK. Berdasarkan karakteristik mata
pencahariannya, jumlah petani yaitu sebanyak 35 (2,14%), nelayan sebanyak 728 (44,55%),
ABRI 4 (0,24%), PNS 14 (0,86%), lain-lain (pengrajin, wiraswasta) sebanyak 8 (0.49%) dan
sisanya, 845 (51,71%) jiwa tidak bekerja. Berdasarkan karakteristik mata pencaharian
dapat dilihat bahwa penduduk atau masyarakat sebagian besar adalah nelayan atau yang
berhubungan dengan perikanan.
Penduduk P. Abang terdiri dari etnis Melayu, Batak, Flores, Buton, Padang, dan Cina.
Suku Melayu merupakan etnis terbesar yaitu 88,78% dari total penduduk, Batak (0,36%),
Flores (3,13%), Buton (2,68%), Padang (0,22%), dan Cina (4,83%), dengan bahasa sehari-hari
yang digunakan yaitu bahasa Melayu. Penduduk P. Abang mayoritas menganut agama Islam
(96,57%).
Berdasarkan data Kelurahan P. Abang tahun 2004, penduduk pencari kerja sebanyak
260 orang. Dari 260 orang yang mencari kerja, 201 orang adalah pria dan sisanya adalah
wanita. Adapun jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikan yang ditamatkan adalah
491 jiwa atau 30,05% tamat SD, 44 jiwa (2,69%) tamat SMP, 38 jiwa (2,33%) tamat SLTA
dan 10 jiwa (0,61%) lulusan akademi dan perguruan tinggi.
4.1.4 Lembaga-lembaga Kemasyarakatan
Lembaga-lembaga kemasyarakatan yang ada Kelurahan P. Abang bersifat baik formal
maupun informal. Beberapa lembaga formal yang ada yaitu Lembaga Ketahanan
Masyarakat Desa (LKMD), Karang Taruna dan PKK. Sedangkan lembaga-lembaga
kemasyarakatan yang bersifat informal terdiri atas kelompok nelayan, kelompok arisan dan
majelis taklim. Lembaga-lembaga yang ada di kelurahan ini masih aktif sampai sekarang.
GGaammbbaarr 44..22 Pelantar Pelabuhan P. Petong
CRITC‐COREMAP fase II 28
4.1.5 Kondisi Fisik
Salah satu infrastruktur yang ada di Kelurahan P. Abang (P. Abang Kecil, Air Saga,
dan P. Petong) saat ini adalah listrik. Energi listrik yang ada di P. Abang Kecil mempunyai
kapasitas sebesar 190.000 VA. Sedangkan kebutuhan listrik di Kelurahan P. Abang Kecil
sebesar 800.000 VA. Oleh karena kapasitas listrik yang disediakan oleh PLN Cabang
Tanjung Pinang dengan sumberdaya PLTD tidak memadai, maka energi listrik disediakan
hanya untuk malam hari (dari jam 17.30 sampai 24.00).
Di Kelurahan P. Abang juga tersedia infrastruktur lain seperti jalan desa. Jalan desa
yang ada di P. Abang Kecil berfungsi sebagai penghubung antara pusat Kelurahan P. Abang
dengan wilayah Air Saga sepanjang 3.000 m dengan lebar 1,2 m. Jalan yang ada di P.
Abang Kecil dan P. Petong merupakan jalan yang diperkeras dengan paving blok untuk
pejalan kaki dan kendaraan roda dua.
Menurut sifat bahannya, rumah penduduk di Kelurahan P. Abang beragam. Ada yang
gedung permanen, semi permanen, terbuat dari kayu, dan bambu. Kondisi rumah
permanen sebanyak 8 unit, semi permanen sebanyak 4 unit, papan/kayu 402 unit, dan
bambu 4 unit. Ditinjau dari bentuknya, di Kelurahan ini terdapat 412 rumah panggung.
Kondisi sarana pendidikan yang mendukung fasilitas pendidikan di Kelurahan P. Abang
yaitu sebanyak 3 buah gedung. Satu gedung untuk SD dan SMP yang terletak di P. Abang
Kecil, 1 gedung SD yang juga terletak di Air Saga, dan 1 gedung SD yangterletak di P.
Petong. Sekolah-sekolah ini merupakan sekolah negeri.
Sarana peribadatan yang ada di Kelurahan P. Abang adalah masjid sebanyak 5 buah.
Sarana peribadatan lain, seperti gereja, pura atau kuil tidak ada, karena mayoritas
penduduk P. Abang adalah muslim.
Kondisi sarana perdagangan yaitu terdapat 20 kios kelontong dan pasar belum
tersedia. Untuk sarana air bersih, ketersediaan air bersih di P. Abang dari segi kuantitas
sangat terbatas dengan hanya mempunyai 1 sumur pompa dan 15 buah sumur gali dengan
tidak ada sungai. Dengan jumlah penduduk sebanyak 1.634 jiwa tentu saja kebutuhan air
bersih tidak bisa mencukupi terutama pada musim kemarau. Beberapa keluarga masih
menggunakan bak penampungan air hujan yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan
sehari-hari seperti mencuci dan mandi. Hal inipun tidak dapat memecahkan masalah
pemenuhan kebutuhan air pada saat musim kemarau, namun sering menimbulkan penyakit
akibat kebersihan yang tidak terjamin.
CRITC‐COREMAP fase II 29
Fasilitas MCK tidak memadai, dimana hampir semua rumah di P. Abang tidak memiliki
WC sehat. Hal ini berdampak pada sanitasi lingkungan, dimana sebagian masyarakat
banyak yang membuang kotoran ke pantai dan hutan terutama pada musim kemarau
(masyarakat kesulitan air). Kondisi seperti ini bisa mengakibatkan masyarakat terserang
penyakit malaria dan diare.
4.1.6 Sistem Tauke
Tauke adalah orang-orang yang mempunyai modal dan bergerak dalam bidang usaha
perikanan, baik yang memiliki peralatan penangkapan sendiri maupun yang memberi kredit
kepada nelayan. Di samping itu, tauke juga bertindak sebagai pedagang pengumpul ikan
hasil tangkapan nelayan setempat.
Di samping sebagai pengumpul ikan, tauke juga sebagai pedagang yang menjual
berbagai jenis barang kebutuhan hidup sehari-hari seperti diantaranya beras, gula, sabun,
minyak, rokok, dan lain-lain.
Bagi tauke yang memberikan kredit kepada para nelayan akan mendapat angsuran
dengan cara memotong hasil penjualan ikan para nelayan tersebut. Pada kondisi tertentu
dimana nelayan tidak bersedia dipotong hasil penjualan ikan untuk mengasung kredit,
maka tauke tidak akan memotongnya. Pencatatan hutang kebanyakan dilakukan hanya oleh
tauke sendiri. Apabila musibah dating dimana nelayan yang masih memiliki hutang
meninggal dunia, maka seluruh hutangnya telah dinyatakan lunas.
Disamping hal-hal yang telah dijelaskan di atas, tauke banyak memiliki peran social
masyarakat setempat. Tauke dapat diminta bantuannya menyumbang untuk berbagai
kegiatan sosial lainnya.
4.1.7 Kondisi Lingkungan P. Abang
Secara umum kondisi lingkungan pesisir P. Abang mempunyai pantai yang landai,
berpasir dan pusat pemukiman terkonsentrasi di kawasan pantai. Di sekitar pemukiman ini
ditumbuhi pohon kelapa. Pada beberapa bagian pantai pulau tersebut ditemukan hutan
mangrove. Densitas mangrovenya masih cukup tinggi dan tersebar hampir di semua pulau.
Di bagian tengah pulau merupakan kawasan perbukitan dan tanpa penghuni. Kawasan ini
biasanya masih ditumbuhi pepohonan yang tergolong hutan primer dan semak belukar.
Berdasarkan data yang ada, wilayah Kelurahan P. Abang terdiri dari dari tanah
kering, tanah hutan, dan tanah rawa. Tanah kering seluas 1.000 ha dan tanah hutan yang
CRITC‐COREMAP fase II 30
ada termasuk di dalamnya hutan lebat (5.225 ha), hutan belukar (437 ha), dan tanah rawa
(150 ha).
4.1.8 Klimatologi
Iklim di kawasan studi secara umum tidak berbeda dengan iklim di Kota Batam yang
beriklim tropis. Pada tahun 2004 temperatur rata-rata terendah 29,640C dan rata-rata
tertinggi 30,200C dengan rata-rata temperatur 29,820C dengan kelembaban sekitar 87%.
Dalam satu tahun terdapat dua musim, yaitu musim hujan dan kemarau. Bulan Desember
merupakan bulan dengan curah hujan tinggi dan Bulai Mei curah hujannya paling rendah.
Disamping itu kawasan studi ini dipengaruhi oleh empat musim angin, yaitu angin Utara,
Timur, Selatan, dan Barat. Musim angin Utara berlangsung dari Bulan Desember sampai
Februari, musim angin Timur berhembus dari bulan Maret sampai Juni. Sedangkan musim
selatan dari Juli sampai Agustus, dan musim Barat dari bulan September sampai November.
Namun demikian setiap tahunnya sering terjadi pergeseran waktu.
4.1.9 Hidro-Oceanografi a. Arus Musiman
Arus musiman di sekitar Perairan P. Abang, mengikuti pola arus di Selat Malaka yang
tergantung pada beda tinggi muka laut di bagian utara yaitu Laut Andanan, dan di bagian
selatan yaitu Laut Cina Selatan. Akibat muka laut di Samudra Pasifik yang selalu lebih
tinggi dibandingkan dengan Samudera Hindia, maka sepanjang tahun muka laut di Cina
Selatan juga lebih tinggi dari Laut Andanan. Oleh sebab itu diperairan Batam secara umum
terdapat arus yang mengalir ke arah Barat Laut sepanjang tahun. Pada bulan-bulan
November sampai dengan Maret, selama musim moonson Timur Laut, sistem arus laut
Andanan mengarah ke Utara, sehingga sebagian besar massa air disini ditransportasikan ke
Utara. Sebaliknya pada musin moonson Barat Daya, yaitu pada bulan April sampai dengan
Oktober, sebagian besar arus di bagian barat Laut Andanan mengarah ke timur dan selatan,
sehingga terjadi penumpukan massa di air Laut Andanan. Dengan demikian tinggi muka
laut di bagian utara Selat Malaka meningkat, sehingga beda tingginya terhadap muka Laut
Cina Selatan menjadi kecil, meskipun tinggi muka Laut Cina Selatan tetap lebih tinggi.
Kecepatan dan arah arus musiman di perairan P. Abang dan sekitarnya dapat dilihat pada
tabel berikut.
TTaabbeell 44..22 Kecepatan dan Arah Arus Musiman
No Bulan Kecepatan (Knot) Arah
CRITC‐COREMAP fase II 31
1 Januari 0,30 Barat Laut 2 Februari 0,62 Barat Laut 3 Maret 0,40 Barat Laut 4 April 0,56 Barat Laut 5 Mei 0,56 Barat Laut 6 Juni 0,46 Barat Laut 7 Juli 0.24 Barat Laut 8 Agustus 0,16 Barat Laut 9 September 0,42 Barat Laut 10 Oktober 0,24 Barat Laut 11 November 0,30 Barat Laut 12 Desember 0,82 Barat Laut Sumber: Data primer diolah (2005).
b. Arus Pasang surut Arus pasang surut merupakan gerakan horizontal massa air yang dihasilkan oleh
adanya gerakan naik turunnya muka air laut akibat adanya fenomena pasang surut laut.
Arus di perairan Kota Batam sangat dipengaruhi oleh pasang surut dan musim. Dari kondisi
geografis perairan Batam serta kondisi pasang surutnya, arus pasang surut mengalir ke
arah selatan pada saat air pasang dan mengalir ke arah utara saat air surut. Informasi dari
Dinas Hidrigrafi TNI AL menyebutkan bahwa arus pasang surut yang menuju kearah utara
lebih kuat dari arus pasang surut yang menuju kearah selatan sehingga melambatkan arus
yang terjadi. Arus tetap perairan lebih kuat pada musim timur. Dimusim barat kuat arus
tetap dapat mencapai 0,7 knot (sekitar 35 cm/detik), sedangkan pada musim timur hanya
berkisar pada 0,3 knot (sekitar 15 cm/detik).
Gelombang pasang yang bersifat hampir semidiurnal (harian ganda) murni dari Laut
Andanan yang bergerak perlahan ke Tenggara sepanjang selat, karena adanya penyempitan
dan pendangkalan selat, aplitudo gelombang pasang membesar untuk kemudian semakin ke
selatan mengecil kembali dengan melebarnya selat. Sementara gelombang pasang tunggal
(diurnal) menjalar dari Laut China Selatan ke barat laut, sehingga di bagian selatan selat
pengaruh kelompok harian ganda lebih besar, dan mengecil ke arah utara. Hal yang sama
terjadi pada arus lautnya. Karena dalam 24 jam terjadi dua kali pasang dan dua kali surut,
maka pembalikan arus ke utara dan selatan juga terjadi dua kali dalam sehari. Pembalikan
arah arus semestinya terjadi pada saat pasang mati dan surut mati, yaitu pada saat air laut
mencapai titik tertinggi dan terendah. Pada saat itu maka kecepatan arus akan mencapai
harga minimumnya, bahkan mencapai nol. Namun pada umumnya terjadi keterlambatan
waktu antara saat muka air mencapai titik tertinggi atau terendah dengan kecepatan arus
mencapai harga minimum atau saat tidak ada arus. Perkiraan keadaan pasang arus pasang
surut tahunan dapat dilihat pada tabel berikut.
CRITC‐COREMAP fase II 32
TTaabbeell 44..33 Kecepatan dan arah arus pasang surut
No Bulan Arus Pasut (Knot) Arus Tetap (Knot)
1 Januari 0,0 -3,4 0,7 2 Februari 0,0-3,1 0,7 3 Maret 0,0-3,0 0,3 4 April 0,0-3,1 0,3 5 Mei 0,0-3,3 0,3 6 Juni 0,0-3,4 0,3 7 Juli 0,0-3,4 0,3 8 Agustus 0,0-3,2 0,3 9 September 0,0-3,0 0,7 10 Oktober 0,0-3,9 0,7 11 November 0,0-3,3 0,7 12 Desember 0,0-3,4 0,7 Sumber: Data primer diolah (2005).
c. Gelombang
Gelombang merupakan energi utama pengangkutan sedimen kearah pantai lepas
dalam bentuk arus balik (rip current) dan sejajar pantai dalam bentuk arus sepanjang
pantai (lond shore current) yang pada umumnya berarah ke selatan. Beberapa faktor yang
mempengaruhi yang mempengaruhi gelombang adalah Kecepatan arah angin bertiup dan
panjang angin (fetch length). Karena tergolong sebagi perairan dangkal, maka pengaruh
angin yang relatif kecil saja akan menimbulkan gelombang di permukaan laut.
Dalam periode angin utara terutama bulan Desember-Maret sering mengalami
gelombang yang cukup besar dengan rata-rata berkisar antara 0,56-0,68 meter. Dalam
periode musim angin selatan yaitu antara Juli-September ketinggian gelombang mencapai
0,27-0,36 meter (maksimum 2,24 meter) dengan keadaan gelombang lebih kecil daripada
musim angin utara. Ketinggian gelombang dapat dilihat pada tabel berikut.
CRITC‐COREMAP fase II 33
TTaabbeell 44..44 Ketinggian gelombang
No Bulan H Rerata (m) H Max(m) Arah
1 Januari 0,68 3,87 Utara 2 Februari 0,68 3,05 Utara 3 Maret 0,45 2,97 Timur Laut 4 April 0,20 5,05 Timur Laut 5 Mei 0,20 2,24 Tenggara 6 Juni 0,20 1,82 Tenggara 7 Juli 0,27 2,24 Selatan 8 Agustus 0,36 2,24 Selatan 9 September 0,36 1,82 Selatan 10 Oktober 0,20 2,24 Barat 11 November 0,14 1,44 Barat 12 Desember 0,56 3,50 Utara Sumber: Data primer diolah (2005).
4.1.10 Potensi Alam P. Abang
a. Terumbu Karang 1. P. Pengelap
Titik pengambilan sampel untuk perairan P. Pengelap pada koordinat 00°31′ 26.3″
LU dan 104°17′09.5″ BT. P. Pengelap memiliki pantai yang landai dan pasir putih yang
dikelilingi oleh hutan dengan panjang garis pantai ±500 m. Di bagian ujung pantai
P. Pengelap dibatasi oleh tebing-tebing karang. Sedangkan di bagian daratan banyak
ditumbuhi pohon kelapa dan pohon besar yang masih liar. Di Pulau ini juga banyak
burung-burung yang membuat sarang. Kondisi hutan mangrove yang ada di Pulau ini
masih bagus dan rimbun. Hanya ada di satu kepala keluarga di pulau ini. Di sisi sebelah
Timur P. Pengelap terdapat P. Meriam yang pernah menjadi tempat pertahanan semasa
penjajahan Jepang. Di pulau ini ditemukan penampungan air bersih di puncak bukit
P. Pengelap yang dijadikan penyediaan air baku oleh pasukan tentara Jepang.
Di perairan P. Pengelap juga terdapat beberapa jenis karang. Beberapa jenis
karang yang teridentifikasi pada saat survei adalah coral massive, coral branching, coral
mushroom, acropora digitate. Tutupan karang di perairan ini berkisar antara 15-25%.
Mulai tubir sampai kedalaman 12 m kondisi karang terlihat baik (Gambar 4.3), atau
dengan kata lain banyak terdapat life coral (LC). Namun demikian, di perairan ini juga
terdapat karang yang rusak karena nelayan yang mengambil ikan dengan cara
mengebom. Di perairan ini juga terdapat sargasum yang menyebabkan air cukup keruh.
CRITC‐COREMAP fase II 34
Pengamatan yang dilakukan di stasiun 2 dengan koordinat 00°31′29.1″ LU dan
104°17′07.2″ BT, visibilitas air laut 7 m. Di titik ini juga terdapat beberapa jenis karang,
diantaranya coral encrusting, coral follose, coral mushroom, acropora tabulate, dead
coral with algae, coral branching, dan coral massive. Di sekitar titik ini juga ditemukan
sargasum.
Di Pengelap bagian timur dengan koordinat 00°31′30.4″ LU dan 104°16′54.3″ BT,
pada garis pantai masih banyak ditumbuhi mangrove dan pohon kelapa, pasir putih yang
tidak panjang. Pada titik yang ketiga, menurut informasi masyarakat sering dilakukan
pengeboman oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab. Kedalaman dasar laut
berkisar antara 5-7 m, dengan beberapa jenis karang seperti coral massive dan coral
branching dengan tutupan karangnya antara 10-15 %.
Pada garis pantai dengan koordinat 00o31’31.1” LU dan 104o17’02.6” BT terdapat
pasir putih yang warna putihnya tidak terlalu terang di mana juga terdapat hutan bakau
yang cukup luas. Di P. Pengelap sebelah Barat dilakukan pengamatan pada koordinat
00°31′04.3″ LU dan 104°16′52.3″ BT. Hasil pengamatan menunjukkan bahwa tutupan
karang berkisar antara 5-10 % pada tingkat kedalaman 5–7 m. Di stasiun ini ini 80 %
coral telah mati akibat pengeboman ikan. Adapun jenis karang yang masih bisa ditemui
antara lain acropora digitate, acropora follose, acropora sub massive, acropora
encrusting dan sedikit acropora branching.
GGaammbbaarr 44..33 Coral Branching yang ada di P. Pengelap
CRITC‐COREMAP fase II 35
TTaabbeell 44..55 Data Coral P. Pengelap,koordinat 00°31′29.1″ LU dan 104°17′07.2″ BT
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0,70 – 1.10 ACT 9.05 – 9.65 CE 1.10 – 1.60 SAND 9.65 – 10.00 CB 1.60 – 2.00 DCA 30.00 – 30.50 SAND 2.00 – 2.80 CE 30.50 – 30.80 T 2.80 – 3.60 ACT 30.80 – 32.10 CB 3.60 – 3.80 DC 32.10 – 32.50 CE 3.80 – 4.55 DCA 32.50 – 34.00 CF 4.55 – 4.90 ACT 34.00 – 36.12 DCA,SARGASUM 4.90 – 5.20 CF 36.12 – 36.15 CB 5.20 – 5.40 CB 36.15 – 36.40 CM 5.80 – 6.40 CE 36.40 – 37.60 DCA,SARGASUM 6.40 – 8.00 DCA 37.60 – 38.20 CE 8.00 – 8.90 CE 38.20 – 40.00 SARGASUM 8.90 – 9,05 DCA
Sumber: Data primer diolah (2005).
2. P. Hantu
P. hantu yang terletak pada koordinat 00o32’02.0” LU dan 104o15’12.0” BT
mempunyai dengan tutupan karang yang masih bagus berkisar 50%. Jenis karang yang
ditemui adalah branching, dan didominasi oleh karang tabulate. Sargasum juga banyak
ditemukan di daerah ini. Pantai disekitar P. Hantu berpasir putih dan landai namun
pantai tidak terlalu panjang.
3. P. Sepintu Besar P. Sepintu yang terletak di titik 00°31′20.7″ LU dan 104°14′11.5″ BT yang berada di
perairan P. Sepintu ditumbuhi beberapa besar yang masih liar dan tandus serta
dikelilingi oleh batu-batu karang yang besar. Pulau ini empunyai pasir putih yang cukup
panjang dan belum berpenghuni. Dasar laut mencapai kedalaman 8 meter dengan
visibilitas mencapai 5 m. Jenis karang yang berhasil diobservasi didominasi oleh
acropora branching dan coral massive. Di perairan ini juga ditemui acropora follose
tabulate.
CRITC‐COREMAP fase II 36
TTaabbeell 44..66 Data Coral P. Sepintu Besar
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0,6 DC 5,5 – 5,7 CM 0,8 SC 5,7 – 6,9 DC
0,8 – 1 CM 6,9 – 7,15 CE 1,3 – 1,5 CN 7,15 – 7,3 DC 1,5 – 1,8 CM 7,3 – 7,5 OF 1,8 – 2 Sand 7,5 – 8,3 DC 2 – 2,3 ATB 8,3 – 8,55 CM
2,3 – 2,6 AC 8,55 – 8,75 DC 2,6 – 3 CM 9,20 – 9,40 SPO 3 – 4 DC 9,40 – 9,50 DC
4 – 4,2 CM 9,50 - 10 CM 4,2 – 5,5 DC
Sumber: Data primer diolah (2005)
4. P. Sepintu Kecil Di P. Sepintu Kecil, pengamatan pada koordinat 00°31′29.2″ LU dan 104°14′08.2″
BT. Kondisi garis pantai P. Sepintu kecil dikelilingi batu karang yang besar dan
ditumbuhi pohon-pohon liar yang cukup besar. Pada bagian lainnya terdapat pantai
datar dan berpasir. Kedalaman dasar laut berkisar 15-20 m dengan jarak pandang
5 meter. Jenis karang yang berhasil diidentifikasi adalah karang meja, karang otak dan
karang tanduk.
TTaabbeell 44..77 Data Coral P. Sepintu Kecil
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0 – 1 CM 9,5 CB 1 – 1,2 CB 9,7 – 11,8 DC
1,3 – 1,4 DC 11,9 CM 1,6 - 2 CB 13,4 DC 2 – 2,4 SC 13,5 CE 2,5 – 4 ACD 16,4 CB 4 – 5,3 DC 17,4 – 18,4 DC
5,3 SC 18,5 CM 5,8 Diver brain 19.9 CE
6,3 – 7 DC 20,9 CB 7,7 – 8,4 CM 23,8 CM
8,5 Anemone 25,4 DC 9,4 – 9,6 DC 27,9 CM
Sumber: Data primer diolah (2005).
CRITC‐COREMAP fase II 37
5. P. Abang Kecil Pada P. Abang kecil sebelah selatan dilakukan pengambilan stasiun/titik yang
dengan koordinat 00°31′52.3″ LU 104°13′41.1″ BT, dibagian selatan P. Abang Kecil ini
masih banyak ditumbuhi hutan bakau. Kedalaman dasar laut rata-rata 7 meter. Ikan
yang ditemukan di daerah ini adalah ekor kuning, ikan kacang, ikan mentimun, ikan
kemucu, ikan selar, ikan poyot sejenis kerapu dan juga banyak terdapat padang lamun.
Kondisi air sedikit keruh yang mengakibatkan fisibilitas rendah. Di stasiun/titik ke 8
banyak ditemukan sargassum dan padanglamun sebagai mayoritas vegetasi dalam air
mengakibatkan tertutupnya karang bahkan mengakibatkan kematian karang secara
alamiah. Hal ini di dukung dengan musim barat yang sedang berlangsung. Tutupan
karang yang masih bisa bertahan hanya berkisar 15% saja, yaitu jenis coral massive,
coral branching, coral encrusting. Adapun jenis karang yang terdapat di stasiun 8
adalah sebagai berikut:
TTaabbeell 44..88 Data Coral P. Abang Kecil
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0 CM 24.5 SAND 1 – 3 PADANGLAMUN 27,6 CM
3 – 4,7 CM 29.20 CE, CB 7,2 – 7,3 CM 36,1 – 37,2 CM
9,5 CM 38,2 SEAFOOD 9,9 CB 38,3 CM
10,7 – 15,8 PADANGLAMUN 40,3 CM 15,8 CM 42 CB,CM,ACT
18,20 – 18,60 CM 44,9 CM 22,4 – 23,3 CM 45,9 CD
24.3 PADANGLAMUN 49 CM Sumber: Data primer diolah (2005).
6. P. Ujungbaran
P. Ujungbaran sebelah barat dijadikan sebagai stasiun ke 9 dengan koordinat 129,
N: 00°,32′,32.8″ E: 104°,11′,43.5″, dimana P. Ujungbaran sebelah barat memiliki pantai
yang berpasir putih dengan panjang ± 300 meter yang banyak ditumbuhi mangrove dan
juga pohon kelapa, pohon bambu. P. Ujungbaran tidak berpenghuni dan memiliki batu
karang yang besar yang menjorok ke laut dari bibir pantai. Di perairan Ujungbaran
kondisi air laut jernih dengan jarak pandang 7 -8 meter dan kedalaman 6 -7 meter
banyak tedapat jenis coral yang mati seperti acropora tabulate, dan juga terdapat ikan
ampripion merah hati, ikan kerapu, dan yang paling banyak ikan mayor dengan tutupan
CRITC‐COREMAP fase II 38
karang berkisar 40 - 60 %. Adapun jenis coral yang terdapat pada stasiun ke IX antara
lain:
TTaabbeell 44..99 Data Coral P. Ujungbaran
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0 – 1 CM 9,7 DC 1 – 1,2 CB 11,9 CM
1,3 – 1,4 DC 13,4 DC 1,6 – 2 CB 13,5 CE 2 – 2,4 SC 14 – 15,6 DC 2,5 – 4 ACD 16,4 CB 4 – 5,3 DC 17,4 DC
5,3 SC 19,9 CE 5 – 8 DIVER BRAIN 20,9 CB
6,3 – 7 DC 21 – 23,7 DC 7,7 – 8,4 CM 23,8 CM
8,5 ANEMONE 25,4 DC 9,4 – 9,6 DC 27,9 CMF
9,5 CB 30 STAR Sumber: Data primer diolah (2005).
7. P. Abang Besar
P. Abang Besar sebelah Utara merupakan stasiun ke-10 yang berada di
koordinatnya 00°,35′,04.6″ LU dan104°,11′,07.9″ BT. pulau ini memiliki pantai hamparan
pasir putih yang panjang dan masih alami. Di sekitar P. Abang Besar masih banyak
dilakukan pengeboman sehingga kondisi karang disekitarnya rusak. Kondisi karang di P.
Abang Besar sebelah Utara masih cukup bervariasi dengan tutupan karangnya sekitar
30-35 %. Jenis-jenis karang yang terdapat di titik pengamatan ini disajikan pada tabel
berikut.
CRITC‐COREMAP fase II 39
TTaabbeell 44..1100 Data Coral P. Abang Besar
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0 CHL 21,5 CS 2 CB, ACT 25,10 CB, CM 4 CM 25,5 SAND, DC
4,5 CF 27,14 CB 5,2 CB 29 DC
5,3 – 8 SAND, DC 29,3 CB, ACT 9 – 10 CM 33 – 34,4 DC, SAND
10 CM 35,5 CM 12,6 CB 37,5 TA, ACE 14,9 CB 38,8 CHL
16,7 – 17,6 DC 42,7 CF 18,3 – 20,1 SAND, DC 43,3 DC, SAND
20,4 CB 45,5 CM 20,6 CE 46,3 CM
Sumber: Data primer diolah (2005).
8. Pantai Rano
Pengamatan terhadap terumbu karang di stasiun ke-11 dilakukan di Pantai Rano
sebelah Utara dengan koordinat 00°33′,41.0″ LU dan 104°13′,55.7″ BT. Pantai Rano
memiliki panjang pantai sekitar ±2 km dan berpasir putih yang dikelilingi mangrove dan
ditumbuhi pohon kelapa. Pada stasiun ini dijumpai beberapa jenis coral antara lain
branching, tabulate, massive, mushroom, dead coral with algae dengan perkiraan
tutupan karang hidup sebesar 20-25%. dan juga disertai ikan-ikan seperti ikan selmon,
ikan ekor kuning. Tingkat kematian karang di sekitar perairan P. Rano mendekati 65%
yang disebabkan oleh tingkat kekeruhan air laut. Sekitar stasiun 11 air keruh yang
disebabkan banyaknya sargasum yang tumbuh sehingga air disekitar stasiun 11 tampak
keruh.
9. P. Cikdolah
P. Cikdolah yang berada disebelah utara P. Petong mempunyai titik korrdinat
00°36′16.3″ LU dan 104°05′54.4″ BT, titik ini dijadikan sebagai stasiun ke XII. Nama P.
Cikdolah diambil dari nama seseorang yang memiliki pulau tersebut, yaitu Abdullah. P.
Cikdolah memiliki pantai pasir putih, akan tetapi panjang garis pantainya kurang
panjang. Pantai ini ditumbuhi oleh pohon-pohon besar yang masih liar serta ditumbuhi
oleh pohon kelapa.
CRITC‐COREMAP fase II 40
Kondisi perairan Cikdolah cukup jernih dengan jarak pandang 6 sampai 7 meter.
Kedalaman dasar laut antara 12 sampai dengan 15meter, pada kedalaman 0 sampai 5
banyak ditemukan karang dengan tutupan berkisar antara 10-15 %. Sedangkan pada
kedalaman lebih dari 5 meter banyak ditemukan coral-coral yang mati. Jenis ikan yang
banyak ditemui antara lain ikan ekor kuning, angel fish (selayar), ikan kerapu keling
dan juga terdapat bulu babi dan bintang laut. Adapun jenis karang yang dijumpai pada
titik ini dapat dilihat pada tabel berikut.
TTaabbeell 44..1111 Data Coral P. Cikdolah
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0 CE 17,7 – 19,2 DC, SAND 1,2 DO 19,2 – 20 CM 1,5 CF 23,2 DC, SAND 2 ACE, CM 23,9 – 26,9 DC, SAND
4,6 – 4,9 CM 26,9 CM 5 – 6,8 SAND 28,6 – 30 CM 7 – 8 SABANA BLUE,CHL 30 CHL, CF 10,5 SD 30,9 CB 11,4 CE 32 CHL 12,2 DC 38,10 CHL 14,5 CB 39,6 TA, CT 16 CF 48,7 – 50 DC, SAND
17,7 ANEMONE Sumber: Data primer diolah (2005).
Pada titik penyelaman selanjutnya yaitu di koordinat 00°36′17.2″ LU dan
104°05′50.2″ BT, kondisi air masih sama dengan titik XII, pada kedalaman 15–17 meter
tutupan karangnya berkisar antara 30–40% dengan jarak pandang 7–8 meter. Jenis coral
yang ditemui distasiun XIII P. Cikdolah adalah brenching, massive. Jenis ikan juga
banyak dijumpai, seperti ikan ampripion kuning, ampripion merah hati, ikan mayor,
ikan amphogon, ikan tokak, ikan koreng. Pada koordinat ini ditemukan jenis karang
kipas atau gogornion dengan tinggi berkisar 1 meter.
10. P. Jung
P. Jung sebelah utara dijadikan sebagai stasiun yang ke XIV dengan titik koordinat
00°36′14.5″ LU dan 104°04′41.4″BT. Pada daratan P. Jung banyak ditumbuhi pohon-
pohon besar yang masih liar dan disekitar P. jung juga dikelilingi oleh tebing karang
yang terjal. Pada perairan P. Jung terdapat sebaran jenis karang antara lain jenis coral
brenching, coral mushroom, coral encrusting,dan coral submassive. Tutupan karang
CRITC‐COREMAP fase II 41
yang berada di stasiun P. Jung adalah 20-25 %. Kedalaman perairan di P. Jung pada
koordinat ini adalah 7 meter dan pada kedalaman ini juga mempunyai jenis-jenis ikan
yang ditemui antara lain Apogonidae, ikan ekor kuning, ikan timun, scorpion fish dan
juga ditemukan ikan pari. Pada kedalaman 7 meter banyak ditemui gogornion. Adapun
jenis-jenis coral yang dapat diidentifikasi pada koordinat ini disajikan pada berikut.
TTaabbeell 44..1122 Data Coral P. Jung
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0 – 5,8 DC 30 CM, CD, CHL 5,9 CB 33,2 MA
6 – 7 CM 37 CF 7,2 – 11,1 CD 39,7 CB
11,2 ACS 40,4 ACS 15 CB, CM, ACS 41,6 ACS
19,8 CM, SP, CM 41,9 CF 25,3 ANEMONE 45,2 CM 26,5 CM 46,4 CD 29,5 CD 48,8 CE, CB
Sumber: Data primer diolah (2005).
11. P. Jerkat
P. Jerkat terletak disebelah utara P. Petong yang mempunyai koordinat 00°
37′46.3″LU dan 104°06′22.8″BT yang digunakan sebagai stasiun XV. Pada P. Jerkat
dikelilingi oleh batu-batu karang dan didaratannya sedikit ditumbuhi pohon-pohon liar.
Di P. Jerkat tidak berpenghuni dan keadaan P. Abang masih alami. Pada P. Jerkat
banyak dijumpai sebaran karang antara lain coral massive, coral brenching, acropora
encrusting. Tutupan karang pada koordinat ini berkisar 30–35 %. Jenis ikan yang dapat
ditemui pada koordinat ini antara lain ikan mayore, lucanus, labridae, kakak tua,
ampripion kuning, anemone. Pada P. Jerkat banyak terdapat sisa-sisa jaring, bubu yang
ditinggalkan begitu saja.Pada kedalaman 10 meter masih ditemukan jenis karang yang
merayap dan pada kedalaman 20 meter juga ditemukan gogornion, akan tetapi jumlah
gogornion tidak sebanyak di P. Jung. Adapun jenis data coral yang dapat diidentifikasi
pada stasiun XV ditampilkan pada berikut.
CRITC‐COREMAP fase II 42
TTaabbeell 44..1133 Data Coral P. Jerkat
Jarak (meter) Jenis Coral Jarak (meter) Jenis Coral
0 CM, CB, ACT 18,8 SD 3 ACT, CM 21,2 CM
3,9 CD 22,2 ACT 6 CM 22,7 CB
7,7 CF 23,8 CD 10,6 CM 26,3 ? 11,4 CSM 27,7 CM 12,4 CE 29,2 CE 14,3 CM, CB 30,8 CB 15,8 ANEMONE 33,4 CM 16,6 ACT 34,3 CHL
17 – 18 CD 35,6 ACB 18,2 CM, ACB 37,4 CM
Sumber: Data primer diolah (2005).
b. Perikanan Perikanan tangkap merupakan salah satu kegiatan ekonomi utama bagi nelayan di
Perairan P.Abang. Metode penangkapan yang dilaksanakan masih bersifat tradisional,
seperti pancing, bubu, dan jaring. Umumnya pada daerah terumbu karang seperti di
Perairan P. Abang ikan karang merupakan organisme yang jumlahnya terbanyak dan juga
merupakan organisme besar yang mencolok. Dengan jumlahnya yang besar dan mengisi
terumbu karang, maka dapat terlihat dengan jelas bahwa ikan karang penyokong hubungan
yang ada dalam ekosistem terumbu karang.
Ikan karang terbagi dalam tiga kelompok, yaitu kelompok pertama, ikan target yaitu
ikan-ikan yang lebih dikenal oleh nelayan sebagai ikan konsumsi, seperti famili Serranide,
Lutjanidae, Haemulidae, Lethrinidae. Kelompok kedua, ikan indikator yaitu ikan yang
digunakan sebagai indikator bagi kondisi kesehatan terumbu karang di suatu perairan
seperti famili Chaetodontidae. Kelompok terakhir, ikan yang berperan dalam rantai
makanan karena peran lainnya belum diketahui, seperti famili Pomacentridae, Scaridae,
Acanthuridae, Caesionidae dan Siganidae.
Ikan target yang terdapat di Perairan P. Abang, cukup beragam. Beberapa
diantaranya memiliki nilai ekonomis yang cukup tinggi, seperti ikan dingkis, bilis, sonu,
udang karang, dan lainnya. Tabel berikut merupakan daftar dari jenis-jenis ikan yang biasa
ditangkap oleh nelayan beserta harga jual rata-rata pada tahun 2005.
CRITC‐COREMAP fase II 43
c. Mangrove Jenis Mangrove yang ditemukan dalam penelitian di perairan P. Abang, Rhizopora
Mucronata mendominasi jenis mangrove sebesar 85,61 %, sedangkan 73,30 % sebagai
codominan adalah Rhizopra Stylosa. Secara keseluruhan terdapat 7 (tujuh) jenis mangrove
dengan kerapatan 2733 sebagai anak pohon (berdiameter kurang dari 10 cm) perhektar.
Selain anak pohon, terdapat 4 jenis mangrove dengan kategori pohon (berdiameter ≥ 10
cm) yang di dominasi oleh Lumnitzera Littorea sebesar 115,82 %. Sebagai codominan
adalah jenis Rhizopora Apiculata, dengan nilai penting 77,29%.
1. P. Abang Besar
Kondisi mangrove di bagian barat P. Abang Besar masih terjaga dengan baik
dengan ketebalan 100 meter. Rhizopra Stylosa mendominasi hutan magrove di bagian
depan dengan ketebalan 0,5 m. Selain itu ditemukan beberapa jenis bakau lainnya
seperti Rhizopora Apiculata, Xylocarpus granatum, Lumnitzera Littorea, Bruguiera
parviflora.
Sedangkan di bagian utara jenis mangrove yang ditemui adalah campuran
Rhizopora Mucronata dan Rhizopora Stylosa. Jenis mangrove yang terdapat di daerah
muara mempunyai buah yang mencapai panjang 105 cm.
Jenis mangrove Rhizopora Stylosa mendominasi P. Abang Besar bagian selatan
dengan di ikuti jenis Rhizopora Mucronata dengan ketebalan berkisar 40 m. Selain jenis
mangrove diatas ditemukan pula jenis Bruguiera Gymnorrhiza, Xylocarpus Granatum, X
Moluccensis dengan total jenis mangrove yang ditemukan di P. Abang Besar sebanyak 17
jenis.
2. P. Petong
Rhizopora Mucronata mendominasi sebelah barat bagian depan P. Petong dengan
ketinggian berkisar 4-6 m, untuk bagian belakang di dominasi oleh jenis Sonnertia Alba,
Lumnitzera Littorea, Rhizopora Apiculata.
Hal yang sama dijumpai di sebelah selatan bagian depan yang di dominasi oleh
Rhizopora Mucronata yang bagian belakangnya di jumpai jenis Rhizopora Apiculata yang
berketinggian 6-8 m. Dari penelitian yang telah dilaksanakan, secara keseluruhan jenis
mangrove yang terdapat di P. Petong ada sebanyak 11 jenis.
CRITC‐COREMAP fase II 44
3. P. Pengelap
Bagian depan sebelah selatan P. Pengelap di dominasi jenis mangrove Rhizopora
Stylosa berketinggian 4-6 m. Sedangkan jenis Rhizopora Apiculata, Sonnertia Alba,
Bruguiera Gymnorrhiza terdapat di bagian belakang, secara keseluruhan jenis mangrove
yang ditemukan di P. Petong sebanyak 7 jenis mangrove.
4. P. Abang Kecil
Sebelah selatan bagian depan P. Abang Kecil jenis mangrove yang mendominasi
adalah Rhizopora Stylosa dengan ketebalan 25 m. Sedangkan untuk bagian belakang
dijumpai 6 jenis mangrove beberapa diantaranya Lumintzera Littorea, Sonnertia Alba.
Untuk keseluruhan P. Abang Kecil di jumpai 6 jenis mangrove yang di dominasi oleh
Rhizophora Stylosa sebanyak 74,52% dan sebagai codominannya adalah jenis Sonnertia
Alba dan Rhizophora Apiculata.
4.2 Potensi Ekowisata di Perairan P. Abang Keadaan alam perairan P. Abang cukup potensial untuk wisata. Pengamatan terumbu
karang dengan metode RRI yang dilakukan di 16 stasiun dijumpai persentase tutupan
karang hidup antara 0,00%-55,86%. Kondisi habitat terumbu karang cukup baik yaitu rata-
rata sebesar 20,30% karang hidup. Secara rata-rata P. Petong memiliki persentase tutupan
karang hidup yang terbaik yaitu sebesar 40,17%, diikuti oleh P. Abang (yang meliputi P.
Abang Besar dan P. Abang Kecil) sebesar 18,58% dan terakhir P. Pengelap sebesar 8,37%.
Di P. Petong karang batu yang dijumpai selain relatif lebih beragam, juga penyebaran
jenisnya lebih merata. Hal yang berbeda terjadi pada bagian barat P. Pengelap, dimana
keragaman dan penyebarannya tidak merata.
Selain beragam dan penyebarannya merata, terumbu karang di P. Pengelap bisa
dikatakan kondisinya sehat. Hal ini bisa dilihat dari kelimpahan acanthaster planci, yang
merupakan hewan pemakan polip karang. Acanthaster planci ditemukan dalam jumlah
yang sedikit, yaitu hanya 14 individu/ha.
Kesehatan terumbu karang bisa juga dinilai dari banyaknya ikan target, indikator,
dan mayor. Ikan target biasanya menggunakan terumbu karang sebagai tempat pemijahan
dan sarang asuhan. Di P. Petong terdapat 736 individu/ha ikan indikator kepe-kepe
(butterfly fish) suku Chaetodontidae.
Secara umum, kualitas perairan di lokasi penelitian ini dapat dikatakan relatif
masih baik untuk kehidupan karang serta biota laut lainnya. Kualitas perairan dapat dinilai
CRITC‐COREMAP fase II 45
dari beberapa indikator, antara lain derajat keasaman, kandungan oksigen terlarut, kadar
fosfat, kadar nitrat, dan kadar nitrit.
Derajat keasaman merupakan salah satu indikator untk mengetahui kualitas
perairan. Perairan laut yang baik biasanya bersifat basa dengan pH>7 seperti yang
direkomendasikan oleh KLH. Derajat keasaman di P. Abang yang meliputi P. Abang Besar
dan P. Abang Kecil berkisar antara 8,15-8,45. Sedangkan di P. Petong berkisar antara 8,16-
8,37.
Kandungan oksigen terlarut (O2) dalam perairan menentukan kualitas perairan. KLH
telah merekomendasikan baku mutu air laut untuk kepentingan wisata bahari dan biota
laut, kadar oksigen terlarutnya >5 ppm (3,5 ml/L). Di perairan P. Abang yang meliputi P.
Abang Besar dan P. Abang Kecil kadar oksigen terlarutnya berkisar antara 3,69–4,30 ml/L;
di P. Petong berkisar antara 3,90–4,07 ml/L; dan di P. Pengelap berkisar antara 3,76–3,97
ml/L.
Kadar fosfat di perairan P Abang yang meliputi P. Abang Besar dan Abang Kecil
berkisar antara 0,14–6,82 µg A/L, di daerah P. Petong berkisar antara 0,55–5,04 µg A/L dan
di daerah P. Pengelap berkisar antara 0,23–5,41 µg A/L. KLH telah merekomendasikan
baku mutu air laut untuk kepentingan wisata bahari dan biota laut, kadar fosfat yang
dianjurkan tidak melebihi 0,015 ppm (4,9 µg A/L).
Kadar nitrat di perairan P. Abang yang meliputi P. Abang Besar dan P. Abang Kecil
berkisar antara 0,55–0,79 µg A/L, di perairan P. Petong berkisar antara 0,57–0,69 µg A/L,
dan perairan P. Pengelap berkisar antara 0,59–0,75 µg A/L. Mengacu baku mutu yang
dikeluarkan KLH, untuk kepentingan wisata bahari dan biota laut nilai ambang batas untuk
nitrat = 0,008 ppm (26,27 µg A/L).
Nitrit termasuk parameter yang dapat dijadikan indikator kualitas perairan. Suatu
perairan yang baik kadar nitritnya harus lebih kecil daripada kadar nitratnya. Kadar nitrit
di perairan P. Abang yang meliputi P. Abang Besar dan P. Abang Kecil berkisar antara 0,04–
0,31 µg A/L, di perairan P. Petong berkisar antara 0,06–0,21 µg A/L, dan di perairan P.
Pengelap berkisar antara 0,06–0,25 µg A/L.
Dengan nilai rata-rata kadar nitrit di bagian permukaan dengan bagian dasar, di
perairan P. Abang (P. Abang Besar dan P. Abang Kecil) serta P. Petong menunjukkan
perbedaan yang signifikan dengan tingkat perbedaan mencapai 14,29% dan 8,33%.
Sedangkan di perairan P. Pengelap kandungan nitritnya relatif homogen. Di daerah P.
Abang Besar dan P. Abang Kecil, kadar nitrit rata–rata di bagian dasar lebih tinggi
CRITC‐COREMAP fase II 46
dibandingkan dengan permukaannya, sedangkan di perairan P. Petong kadar nitrit rata–
rata di bagian permukaannya lebih tinggi dibandingkan dengan bagian dasarnya.
Berdasarkan hasil yang diperoleh dari semua stasiun yang diteliti di Batam, kadar
nitritnya jauh lebih kecil dibandingkan dengan kadar nitrat. Kenyataan ini menunjukkan
bahwa perairannya masih dalam kondisi baik.
Ditinjau dari keadaan perairan alam dan kondisi perairan di atas, ternyata perairan
P. Abang mempunyai potensi untuk dijadikan ekowisata bahari. Dari uraian di atas,
perairan P. Abang yang mempunyai potensi untuk dikembangkan menjadi ekowisata bahari
adalah P. Petong.
CRITC‐COREMAP fase II 47
TTaabbeell 44..1144 Potensi Ekowisata Bahari Perairan P. Abang
NO Jenis dan Parameter Kegiatan Wisata Kriteria Lokasi
1 Wisata Bahari (Diving,Snorkling, Fishing,Swimming)
a. Daya tarik (potensi kawasan)
Memiliki keindahan alam laut: Warna air yang biru dan
jernih Memiliki relief pantai
berbatu yang unik Memiliki tubir yang baik Memiliki kondisi terumbu
karang yang baik Memiliki 3 jenis kan: target, indikator, dan major
b. Kebersihan Pantai Keadaan pantai bebas dari sampah
c. Tingkat keasaman Memiliki kadar pH>7 d. Kedalaman perairan (m) Memiliki kedalaman 10 -20 m e. Kecerahan Jernih 10 - 20 m f. Potensi Biota Laut Kelimpahan ikan (75-100%)
g. Kadar oksigen kadar oksigen > 5 ppm (3,5 ml/L)
h. Tutupan karang Tutupan karang mencapai 30-50%
i. Tingkat suhu 25 - 30 C
Diving: Perairan P.Petong, Perairan P.Ujung Baran Perairan P.Hantu Perairan P.Sepintu Besar
Perairan P.Sepintu Kecil
Snorkling:
Perairan P.Segayang Perairan P.Hantu
Swimming:
Perairan P.Segayang Fishing:
Perairan P.Petong Perairan P.Abang Kecil
2 Rekreasi Pantai
a. Kedalaman dasar perairan 0-10 meter
b. Substrat Berpasir dan karang berpasir c. Kecepatan arus(m/dtk) 0 - 0.15 m/dtk d. Kecerahan Jernih 10 - 20 m
e. Tipe pantai berpasir landai dan sedikit berkarang
f. Ketersediaan air tawar Jarak kurang dari 2 km
Rekreasi Pantai P. Segayang P. Abang Besar P. Ujungbaran P. Abang Kecil
3 Wisata Mangrove
a. Jenis mangrove Memiliki beberapa jenis mangrove
b. Ketinggian mangrove Memiliki ketinggian 5 - 10 meter
Rekreasi Pantai P. Petong P. Abang Besar P. Abang Kecil
Sumber: Data Primer diolah (2005)
CRITC‐COREMAP fase II 48
4.3 Isu-isu di Kelurahan P. Abang
4.3.1 Penangkapan Ikan dengan Cara Pemboman dan Racun Cara penangkapan ikan lewat pemboman merupakan salah satu aktifitas yang terjadi
di Perairan P. Abang. Kegiatan ini dilakukan oleh masyarakat yang ada di luar P. Abang.
Usaha pencegahan oleh masyarakat pernah dilakukan tetapi sulit, karena para pembom
seringkali menggunakan perahu penangkap ikan yang mempunyai mesin yang lebih cepat
daripada aparat.
Sampai saat ini masalah ini tidak terdeteksi dengan jelas oleh masyarakat karena
keterbatasan masyarakat baik pemahaman cara mengatasinya maupun keberanian
masyarakat. Selain penangkapan ikan lewat pemboman, masyarakat juga sering melakukan
penangkapan ikan dengan menggunakan racun. Ini dilakukan oleh masyarakat yang berada
di luar P. Abang juga.
Masyarakat desa juga sangat merasakan perubahan terhadap kondisi terumbu karang
dengan adanya kegiatan-kegiatan penangkapan ikan dengan cara pemboman dan racun ini,
yang juga mengakibatkan populasi atau jumlah ikan berkurang. Jika hal ini dibiarkan, maka
akan mengancam kelestarian ekosistem terumbu karang. Hal ini mengakibatkan turunnya
jumlah hasil tangkapan ikan yang sangat dirasakan oleh masyarakat nelayan, dan
berdampak pada seluruh masyarakat karena tidak bisa mengkonsumsi ikan sesuai dengan
kebutuhannya.
4.3.2 Erosi Pantai
Erosi pantai dapat terlihat dengan jelas sekali, dipantai P. Abang Besar sebelah
Utara. Erosi ini terjadi akibat pengikisan dari air laut dari tahun ke tahun. Hal ini
mengakibatkan tanah dan batu bisa hanyut terbawa air laut. Masalah erosi ini lebih terasa
ketika masyarakat mengambil batu-batu lapis yang melekat ditanah lalu dijual ke sebuah
perusahaan yang membelinya untuk dibuat sebagai batu dasar untuk kegiatan pengaspalan
jalan raya (untuk lokasi transmigrasi) dan pengambilan batu-batu besar untuk fondasi
rumah (bangunan).
Selain pengambilan batu-batuan dan pasir dipantai, kegiatan-kegiatan seperti
penebangan bakau untuk keperluan rumah tangga maupun komersil dan penambangan
karang untuk keperluan bahan bangunan oleh masyarakat juga sangat mempengaruhi
terjadinya erosi pantai, dan hal ini sangat dirasakan dan disadari oleh masyarakat
Kelurahan P. Abang.
4.3.3 Air Bersih
CRITC‐COREMAP fase II 49
Ketersediaan air bersih di P. Abang dari segi kuantitas dan kualitasnya dapat
dikatakan kurang mencukupi. Beberapa sumur yang digali ada yang kualitasnya baik (tidak
mengandung garam) tetapi ada beberapa sumur yang mengandung garam walaupun dengan
kadar garam yang rendah.
Untuk air yang mengandung kadar garam rendah biasanya digunakan masyarakat
untuk mandi dan mencuci pakaian. Untuk keperluan air minum dan masak biasanya
masyarakat menggunakan air sumur yang tidak mengandung garam. Dari segi kuantitasnya,
dengan hanya terdapat 1 lokasi mata air dan 10 buah sumur di desa, tidak mampu
mensuplai air ke seluruh masyarakat terutama pada musim kemarau dimana daya resap air
menurun.
Kualitas dan kuantitas ketersediaan air bersih di P. Abang terutama pada musim
panas semakin menurun. Penyebab turunnya kualitas dan kuantitas air bersih ini antara
lain:
a. penebangan pohon secara liar dan pembukaan hutan yang masih sering dilakukan
oleh masyarakat P. Abang terutama di sekitar sumber mata air.
b. pemeliharaan sarana air bersih terutama di P. Abang Kecil kurang diperhatikan
sehingga fasilitas bak penampung yang ada telah rusak dan tidak dapat berfungsi
lagi.
4.3.4 Sampah dan Sanitasi Lingkungan
Masalah sanitasi lingkungan masih menjadi prioritas bagi masyarakat Kelurahan
P. Abang. Masalah sampah sangat dirasakan oleh masyarakat karena tidak adanya fasilitas
berupa tempat pembuangan sampah akhir (TPA), sehingga masyarakat sering membuang
sampah dipantai terutama masyarakat yang berada di pesisir. Selain sampah, masalah
pembuangan air dan kotoran manusia di pantai juga sering terjadi di Kelurahan P. Abang.
Kegiatan ini yang dilakukan oleh sebagian masyarakat disebabkan kondisi lingkungan yang
tidak mendukung dengan sulitnya masyarakat mendapatkan air, dan tingkat pemahaman
maupun kesadaran masyarakat yang masih rendah. Hal ini juga ditandai dengan kurangnya
sarana MCK, seperti WC di masyarakat, akibatnya masyarakat membuang kotoran di pantai.
Dari segi estetika, hal ini sangat mempengaruhi keindahan desa dan dari segi sanitasi bisa
menimbulkan berbagai penyakit seperti muntaber, malaria, kolera, dan lain-lain.
CRITC‐COREMAP fase II 50
4.3.5 Tingkat Pendidikan Penduduk Masih Rendah Tingkat pendidikan penduduk Kelurahan P. Abang masih rendah, rata-rata tingkat
pendidikan terakhir adalah SD dan SMP sehingga kualitas sumberdaya manusia yang ada
masih rendah. Lulusan Perguruan Tinggi hanya 6 orang dan Akademi 7 orang sedangkan
yang tidak tamat Sekolah Dasar 165 orang.
Faktor-faktor yang menyebabkan rendahnya tingkat pendidikkan penduduk Kelurahan
P. Abang, yaitu tenaga pendidik yang ada di P. Abang masih kurang jumlahnya bila
dibandingkan dengan jumlah anak sekolah, dan umumnya tenaga pendidik/guru berasal
dari luar desa sehingga sering mudik ke kampung halamannya walaupun belum liburan
sekolah. Fasilitas yang ada di sekolah belum memadai, seperti ketersediaan buku-buku
pelajaran dan alat-alat peraga yang menunjang proses belajar-mengajar.
Keterlibatan orangtua dalam pendidikan memegang peranan penting juga bagi
pendidikan anak, tetapi umumnya masyarakat lebih mementingkan pemenuhan kebutuhan
ekonomi sehingga banyak ditemukan anak usia sekolah yang bekerja membantu orang tua
untuk mencari nafkah atau bekerja untuk memenuhi kebutuhan keluarga. Berbagai faktor
di atas mengakibatkan banyak anak-anak yang sering bolos sekolah pada saat jam belajar
dan akhirnya berhenti sekolah sehingga muncul berbagai kenakalan remaja seperti judi dan
mabuk-mabukkan.
4.3.6 Kerusakan Terumbu Karang dan Hutan Bakau
Aktivitas yang merusak seperti penangkapan ikan dan biota laut lainnya dengan
menggunakan bom dan racun, menggunakan tongkat (galah) untuk menggerakkan perahu,
dan melepas jangkar saat perahu berhenti di sembarang tempat cenderung merusak
terumbu karang yang ada di P. Abang. Nelayan yang menangkap ikan dengan menggunakan
bom dan racun sebagian besar berasal dari luar desa, namun pernah ada juga beberapa
orang nelayan P. Abang yang masih menggunakanya secara sembunyi-sembunyi. Hasil
survei data dasar (tahun 2004) tentang keadaan terumbu karang di P. Abang ditemukan
lokasi yang memiliki tutupan karang yang cukup baik. Namun, ada beberapa lokasi yang
mengalami kerusakan-kerusakan terumbu karang. Nelayan Kelurahan P. Abang adalah
nelayan tradisional yang mengandalkan perahu dayung dan ada beberapa yang telah
memiliki motor tempel, sehingga lokasi penangkapan hanya di sekitar pemukiman
terutama di lokasi terumbu karang.
CRITC‐COREMAP fase II 51
4.3.7 Pasar Berdasarkan karakteristik mata pencaharian masyarakat P. Abang hampir semua
masyarakat mempunyai aktivitas dibidang pertanian dan perikanan. Namun hal ini tidak
ditunjang oleh kegiatan pasca panen, karena tidak adanya wadah seperti pasar untuk
kegiatan perdagangan. Hasil pertanian oleh masyarakat hanya dijual kepada tetangga
disekitarnya dan sebagian hanya dibagi-bagikan.
Dalam jumlah besar hasil-hasil ini dijual ke tauke. Hal ini akibat tidak ditunjang oleh
infrastruktur yang baik (aksesibilitas yang kurang), sehingga terjadi penurunan baik dari
segi kualitas maupun kuantitasnya.
4.4 Analisis SWOT Berdasarkan analisis terhadap potensi ekowisata dan isu-isu startegis di P. Abang dan
tingkat pemanfaatannya, maka dapat diidentifikasi beberapa kekuatan (strength),
kelemahan (weakness), peluang (opportunities) dan ancaman (threat).
CRITC‐COREMAP fase II 52
TTaabbeell 44..1155 Identifikasi dan Pemberian Skor Kekuatan dan Kelemahan Perairan P. Abang
Kode Identifikasi Skor Kemungkinan Pengembangan
1. Kekuatan (Strenght)
S1
Memiliki persentase rata-rata tutupan terumbu karang yang cukup besar (20,30%), khusus P. Petong rata-rata tutupan karang mencapai 40,17%
5 Pengembangan ekowisata bahari
S2 Kondisi karang dalam kategori sehat 5 Pengembangan kawasan konservasi laut
S3 Banyak terdapat ikan target, indikator, dan ikan mayor 4 Pengembangan pngelolaan pasca panen
S4
Kondisi perairan cukup bagus yang ditunjukkan oleh parameter pH, kandungan oksigen terlarut, fosfat, nitrat, dan nitrit
4 Pengembangan wisata bahari
S5 Memiliki 19 jenis mangrove 4 Pengembangan wisata mangrove
2. Kelemahan (Weakness)
W1 Sumber daya alam perairan belum dimanfaatkan dengan optimal 3 Inventarisasi potnsi sumberdaya alam dan
terbukanya peluang investsi
W2 Tingkat pendidikan masyarakat P. Abang masih relatif rendah 3 Meningkatkan sarana pendidikan
W3 Kesadaran masyarakat untuk merawat terumbu karang masih rendah
4 Pembentukan kelompok masyarakat untuk mengelola terumbu karang
W4 Belum ada peraturan yang mengatur tentang pemanfaatan terumbu karang 5 Dibuat peraturan daerah pengelolaan terumbu
karang
W5 Aksesibilitas kurang memadai 5 Perlu ada transportasi yang terjadwal
W6 Belum ada batas wilayah patroli laut yang jelas antara Tanjung Pinang dan Batam 4 Koordinasi yang baik antar aparat
W7 Perlengkapan armada laut yang ada masih minim (aparat TNI Al dan Pol Air) 4 Pengadaan perlengkapan yang memadai untuk
patroli laut
W8 Keterlibatan masyarakat dalam pengamanan perairan P.Abang masih rendah
4 Dibentuk dan diberdayakan kelompok-kelompok masyarakat
W9 Masyarakat merupakan nelayan tangkap bukan budidaya 3 Mengembangkan keterampilan dan
pengetahuan budidaya perikanan
W10 Air bersih belum terdistribusi dengan baik 4 Membangun sarana dan prasarana air bersih
W11 Belum adanya jaringan listrik dan komunikasi yang baik 2 Perbaikan instalasi listrik
W11 Belum ada pengelolaan sampah 5 Pengembangan pengelolaan sampah
W12 Kesadaran masyarakat untuk membuat sanitasi yang sehat belum ada 5 Penyuluhan tentang hidup sehat
Pembuatan MCK
W13 Masyarakat masih berpikir bahwa pantai merupakan ”halaman belakang” 3 Memberikan penyuluhan tentang tata ruang
kawasan pantai dan pesisir
W14
Masyarakat belum mempunyai mata pencaharian alternatif yang bisa meminimumkan kerusakan sumberdaya alam perairan
4
Masyarakat perlu diberikan penyuluhan tentang mata pencaharian alternatif dan dampak dari mengangkapan ikan terhadap kerusakan ekosistem
Sumber: Data Primer diolah (2005)
CRITC‐COREMAP fase II 53
TTaabbeell 44..1166 Identifikasi dan Pemberian Skor Peluang dan Ancaman Perairan P. Abang
Kode Identifikasi Skor Kemungkinan Pengembangan
3. Peluang (Opportunity)
O1 Ekoturisme dan perjalanan petualangan telah merebut hampir 10% pasar turis dan tumbuh 30% per tahun
5 Pengembangan paket-paket wisata
O2 Mayoritas konsumen ekoturisme adalah Amerika Utara, Eropa, dan Jepang.
4 Pengembangan paket-paket wisata
O3 Singapura merupakan hub untuk ekowisata di Asia. 5 Perairan P. Abang dekat dengan Singapura
O4 Letak geografis P. Abang dekat dengan Singapura, Malaysia, dan Thailand 4 Mudah diakses oleh wisatawan mancanegara
O5
Wisatawan ekowisata lebih kaya, pendidikan lebih baik, lebih dewasa dan lebih fokus pada lingkungan dibanding bentuk wisatawan lain
4 Perlu dikembangkan produk-produk yang bisa membuat wisatawan lebih royal, misalnya kerajinan tangan.
O6 Dampak ekowisata pada perekonomian di P. Abang sangat besar 4 Mensosialisasikan perairan P. Abang sebagai
daerah ekowisata
O7 Menambah pendapatan masyarakat 4 Mendidik masyarakat di P. Abang menjadi wirausahan
O8 Peluang untuk dijadikan kawasan konservasi 5 Pengembangan kegiatan masyarakat untuk
menunjang kegiatan konservasi
O9 Bisa digunakan sebagai salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah 4 Promosi paket wisata
010 Ada alternatif mata pencaharian 3 Mengembangan sentra-sentra usaha kecil
O11 Belum adanya tata ruang pemanfaatan perairan P. Abang 5 Pembuatan rencana tata ruang dan tata
wilayah pesisir dan lautan.
4. Ancaman (Threat)
T1 Masih ada metode penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan (dengan cara pemboman, racun, pukat harimau)
Pengembangan budidaya perikanan
T2 Peranan jangkar terhadap kerusakan terumbu karang Program transplantasi karang oleh masyarakat
T3 Wisatawan belum ada yang mengkoordinir Pengembangan paket-paket wisata
T4 Proses perbaikan terumbu karang sangat lambat Pembuatan peraturan daerah berkaitan dengan
pengelolaan terumbu karang
T5 Tingkat pendidikan masyarakat yang relatif rendah Peningkatan fasilitas pendidikan
T6 Pengotoran pantai akibat sampah masyarakat yang dibuang ke laut Pembangunan TPA dan pengembangan
teknologi pengolahan sampah
T7 Bahaya penyakit malaria, demam berdarah, dan diare Membenahi sanitasi dan sampah masyarakat
Sumber: Data Primer diolah (2005)
CRITC‐COREMAP fase II 54
5.1 Kesimpulan 1. Lokasi yang bisa dikembangkan untuk wisata bahari adalah P. Petong, P. Segayang,
P. Abang Besar, P. Abang Kecil, P. Ujungbaran, P. Hantu, P. Sepintu Besar, dan P.
Sepintu Kecil.
2. Pengembangan lokasi ekowisata di perairan P. Abang adalah sebagai berikut:
a. Perairan P. Petong, perairan P. Ujungbaran, perairan P. Hantu, perairan P.
Sepintu Besar dan perairan P. Sepintu kecil dikembangkan menjadi daerah
wisata selam.
b. Perairan P. Segayang dan perairan P. Hantu dikembangkan menjadi daerah
wisata snorkling.
c. Perairan P. Segayang dikembangkan menjadi daerah wisata renang.
d. Perairan P. Petong bagian selatan dan perairan P. Abang Kecil dikembangkan
menjadi daerah wisata pancing.
e. P. Segayang, P. Abang Besar, P. Abang Kecil dan P. Ujungbaran dikembangkan
menjadi daerah rekreasi pantai.
f. P. Abang Kecil, P. Abang Besar dan P. Petong dapat dikembangkan menjadi
daerah wisata bakau
g. P. Abang Kecil, Air Saga, dan P. Petong dikembangkan menjadi daerah
homestay.
h. P. Segayang dapat dikembangkan menjadi pendukung ekowisata dengan
dijadikan wilayah pembangunan resort.
3. Aksesibilitas yang dapat mendukung pengembangan ekowisata di perairan di P.
Abang adalah sebagai berikut:
a. Alternatif pertama adalah melalui jalan lintas barelang yang dihubungkan oleh
enam jembatan antar pulau dengan menggunakan moda trasnportasi darat
5 Kesimpulan dan Rencana Pengembangan Ekowisata
CRITC‐COREMAP fase II 55
berupa bus dan mobil penumpang sebagai sarana angkutan dari Kota Batam ke
pelabuhan terdekat di P. Galang Baru dan P. Galang, selanjutnya diterusakan
dengan moda trasnportasi laut berupa kapal, motor tempel (pancung) dan
perahu yang digunakan sebagai sarana angkut lanjutan menuju ke pelantar
lokal di P. Abang Kecil, Air Saga, dan P. Petong.
b. Alternatif kedua adalah melalui Pelabuhan Telaga Punggur yang berada di P.
Batam menggunakan moda transportasi laut berupa kapal sebagai sarana angkut
langsung menuju pelantar lokal di di P. Abang Kecil, Air Saga, dan P. Petong.
5.2 Rencana Pengembangan Ekowisata 5.2.1 Visi Pengembangan Ekowisata di Perairan P. Abang
"Terwujudnya Pembangunan Kawasan Perairan P. Abang sebagai Kawasan Wisata
Terpadu Berbasis Potensi Sumberdaya Daratan, Pesisir dan Lautan secara Berkelanjutan
untuk Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat"
Visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Terwujudnya pembangunan kawasan perairan P. Abang sebagai kawasan wisata
terpadu merupakan suatu cita-cita ideal yang harus diemban oleh setiap pelaku
pembangunan dalam kawasan, mengandung arti bahwa berbagai kegiatan
pembangunan akan mendorong dan mendukung kegiatan pembangunan pariwisata
secara terpadu dalam kegiatan pengelolaan kawasan. Keterpaduan dalam
pembangunan pariwisata ini diarahkan pada keterpaduan perencanaan,
keterpaduan infrastruktur, keterpaduan program dan keterpaduan pengelolaan
sumberdaya alam yang saling terkait secara alami dalam kawasan.
2. Potensi sumberdaya wilayah pesisir dan lautan tidak hanya mengandung arti
bahwa sumberdaya yang akan dimanfaatkan adalah potensi yang terdapat di
wilayah pesisir dan lautan, akan tetapi juga memperhatikan berbagai sumberdaya
lainnya yang terdapat dan terkait dalam kawasan. Potensi sumberdaya yang akan
dimanfaatkan dan dikelola ini terdiri dari sumberdaya dapat pulih (renewable
resources) seperti hutan mangrove, terumbu karang, sumberdaya perikanan dan
lain-lain; sumberdaya tidak dapat pulih (non-renewable resources) ; jasa-jasa
lingkungan (environmental services) seperti pariwisata, perhubungan, dan lain-
lain; dan energi (energy) seperti pasang surut air laut, Ocean Thermal Energy
Convertion (OTEC) dan lain-lain; yang dapat dimanfaatkan untuk berbagai
CRITC‐COREMAP fase II 56
kegiatan pembangunan yang menunjang kegiatan pariwisata. Disamping potensi
sumberdaya alam, terdapat pula potensi sumberdaya manusia, infrastruktur dan
kelembagaan yang dapat menunjang berbagai kegiatan pembangunan untuk
mendukung terwujudnya pengembangan kegiatan pariwisata secara terpadu.
Semua potensi ini akan dikelola secara lintas wilayah, saling menunjang dan saling
mendukung untuk memacu pertumbuhan ekonomi kawasan, khususnya masing-
masing wilayah. Akan tetapi dalam pengelolaan kawasan, harus memperhatikan
aspek keterpaduan fisik dan non fisik; dan keterkaitan antar wilayah, sehingga
dapat saling menunjang berbagai kegiatan wisata yang akan dikembangkan dan
juga berbagai faktor penunjangnya.
3. Kawasan perairan P. Abang adalah salah satu wilayah pengembangan studi di Kota
Batam yang berpotensi menjadi suatu kawasan andalan melalui pengembangan
kebijakan pengelolaan sebagai kawasan ekowisata. Dari potensi dan keadaan
nyata yang berorientasi ekowisata di perairan P. Abang ini dapat direncanakan
menjadi suatu kawasan wisata regional yang terintegrasi dengan kawasan wisata
lainnya di Kota Batam. Hal ini diharapkan agar lebih efisien dalam pengelolaannya
dan memiliki lebih banyak dan beragam tujuan serta bentuk wisatanya. Dampak
positif yang diharapkan dari keadaan ini yaitu akan lebih banyak pengunjung dan
waktu kunjungan yang dicurahkan sehingga kesejahteraan masyarakat dan
pemerintah daerah dapat lebih ditingkatkan.
4. Pemanfaatan secara berkelanjutan mengandung arti bahwa dalam memanfaatkan
potensi perairan P. Abang yang ada saat ini tidak hanya berpikir untuk
pemanfaatan dalam jangka pendek saja, akan tetapi memperhatikan pada
pemanfaatan jangka panjang serta harus memperhatikan kelestarian lingkungan.
Agar pengelolaan yang dilakukan dapat dimanfaatkan secara berkelanjutan, maka
perlu diperhatikan: (1) kesesuaian spasial, artinya pemanfaatan potensi tersebut
sesuai dengan peruntukan yang telah direncanakan, sehingga akan memberikan
tempat bagi berbagai kegiatan pembangunan selanjutnya; dan (2) keseimbangan
pemanfaatan dengan memperhatikan pada keseimbangan secara ekonomi dan
ekologis, artinya dalam pemanfaatan potensi tersebut tidak hanya mementingkan
unsur pertumbuhan ekonomi saja tetapi juga memperhatikan kelestarian
lingkungan sehingga potensi tersebut dapat dimanfaatkan secara terus menerus.
Dengan demikian kelestarian obyek wisata ini dapat terus dinikmati.
CRITC‐COREMAP fase II 57
5. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat mengandung arti semua stakeholder yang
terlibat dalam kegiatan ekowisata ini mengutamakan kesejahteraan masyarakat.
Hal tersebut sesuai dengan tujuan pembangunan Pemerintah Kota Batam.
Peningkatan kesejahteraan rakyat ini paling tidak ditandai dengan terjadinya
peningkatan kesejahteraan, meningkatnya tingkat usia hidup, meningkatkan
kesehatan dan sanitasi lingkungan, meningkatkan tingkat pendidikan dan
membaiknya ekonomi keluarga. Hal ini akan didapatkan bila “rule of the games”
dan peran dari setiap stakeholder dijelaskan dengan baik. Kebijakan yang
berorientasi pada kesejahteraan publik ini juga berimbang dengan kelestarian
lingkungan dengan bekerjasama dengan sektor swasta (coorperate agency) sebagai
pengelola modal dan pemasaran serta pemerintah sebagai pengelola kawasan
secara administratif.
5.2.2 Pengembangan Tata Ruang a. Struktur Spatial Kawasan Ekowisata Perairan P. Abang
Perencanaan kawasan ekowisata perairan P. Abang perlu didasari terlebih dahulu
dengan perencanaan struktur keruangannya sebelum mengembangkan zonasi-zonasinya.
CRITC‐COREMAP fase II 58
GGaammbbaarr 55..11 Spatial Kawasan Ekowisata
CRITC‐COREMAP fase II 59
b. Rencana Zonasi Kawasan Ekowisata Perairan P. Abang Setelah ditentukan spatial kawasan maka kondisi eksisting yang dikembangkan, maka
dapat disusun renvcana pengembangan zonasi yang meliputi beberapa zona kegiatan, yaitu
sebagai berikut:
1. Zona Pemukiman dan Homestay, merupakan zona yang berfungsi sebagai pusat
orientasi kawasan sekaligus sebagai daerah pengembangan homestay.
2. Zona Resort, merupakan zona yang berfungsi untuk dikembangkan menjadi resort
sebagai pendukung ekowisata di perairan P. Abang
3. Zona Wisata Pancing, merupakan zona yang diperuntukan bagi kegiatan wisata
pancing.
4. Zona Wisata Diving dan Snorkling, merupakan zona yang diperuntukan bagi
kegiatan wisata selam dan snorkling
5. Zona Wisata Pantai, merupakan zona yang diperuntukan bagi kegiatan wisata
pantai.
6. Zona Wisata Mangrove, merupakan zona yang diperuntukan bagi kegiatan wisata
mangrove.
Konfigurasi zonasi atau tata ruang kawasan ekowisata perairan P. Abang selanjutnya
ditunjukan pada gambar berikut.
CRITC‐COREMAP fase II 60
GGaammbbaarr 55..22 Zonasi Kawasan Ekowisata
5.3 Pedoman Pengembangan Kawasan 5.3.1 Aspek Garis Sempadan Pantai a. Pedoman
1. Garis Sempadan Pantai di wilayah pengembangan minimum berjarak 100 m diukur
dari garis pantai pada saat titik pasang tertinggi ke arah darat.
2. Pengadaan basin atau cekungan dan breakwater di pantai bagian Barat P. Abang
Kecil dan P. Abang Besar.
b. Pertimbangan Teknis
1. Area pengaman di sepanjang pantai diperlukan untuk mengantisipasi kerusakan
lingkungan fisik pantai maupun kemungkinan dampak negatif lainnya. Oleh karena
itu sempadan pantai ditentukan memiliki lebar yang proporsional dengan bentuk
dan kondisi fisik pantai, minimum berjarak 100 meter diukur dari garis pantai pada
saat titik pasang tertinggi ke arah darat, begitu juga dengan bangunan yang
langsung berhubungan dengan pantai, minimum berjarak 100 m dari garis pantai
CRITC‐COREMAP fase II 61
(diukur dalam keadaan pasang ke arah darat) atau diukur minimum 70 m dari jarak
vegetasi terluar (vegetation line), dengan perkecualian daerah pantai yang
digunakan untuk pertahanan dan keamanan, kepentingan umum dan pemukiman
nelayan yang sudah ada yang umumnya menempati kawasan pantai seperti di
Abang Kecil, Air Saga, dan P. Petong
2. Pantai di sepanjang kawasan ekowisata perairan P. Abang memiliki tingkat arus
ombak yang bervariasi, pantai barat relatif tenang sementara pantai timur
tekanan ombak relatif lebih keras karena berhadapan dengan laut lepas. Ombak
yang keras memungkinkan terjadinya abrasi lingkungan pantai
3. Garis pantai, merupakan daerah-daerah yang sensitif terhadap keindahan alam,
yang berupa pengkisar dan penimbun pasir, dapat berubah dengan mudah sebagai
akibat alam maupun buatan manusia. Perubahan-perubahan tersebut bersifat
positif atau negatif, oleh karena itu setiap pengembangan yang menjorok ke laut
harus dipelajari dengan teliti untuk dapat menentukan apa pengaruhnya terhadap
pemandangan alam tersebut
5.3.2 Aspek Sistem Transportasi a. Pedoman
1. Pengembangan pelabuhan simpul di Sijantung dengan pelantar permanen dan
perbaikan kondisi pelantar di pelabuhan lokal.
2. Pengembangkan moda transportasi umum darat dengan memanfaatkan jalan lintas
Barelang.
3. Pengembangan moda transportasi umum laut untuk angkutan antar pelabuhan.
b. Pertimbangan Teknis
1. Saat ini pelabuhan pribadi milik Pak Hasyim adalah pelabuhan yang paling dekat
dengan perairan P. Abang dan dapat ditempuh dalam waktu yang ralatif singkat
yaitu ± 20 menit. Pelabuhan ini banyak dimanfaatkan oleh penduduk dan pedagang
untuk melakukan perjalanan ke pusat Kota Batam dengan berbagai motivasi.
Secara umum, kondisi pelabuhan ini tidak dapat dikatakan baik dan bersifat
sementara, sehingga memerlukan adanya perbaikan sistem dengan merealisasikan
rencana pemerintah Kota Batam untuk membangun Pelabuhan Wilayah di Desa
Sijantung yang berlokasi di daerah Jembatan 5 Barelang
CRITC‐COREMAP fase II 62
2. Pengembangan perairan P. Abang sebagai kawasan ekowisata menuntut
pengelolaan trasnsportasi secara terpadu. Selain prasarana transportasi laut,
diperlukan sarana transportasi darat dari pusat Kota Batam ke pelabuhan
terdekat.
5.3.3 Aspek Jaringan Listrik a. Pedoman
Pengadaan sumber pembangkit listrik dan menambah jumlah kapasitas terpasang
serta kapasitas terpakai
b. Pertimbangan Teknis
Pengembangan kawasan ekowisata perairan P. Abang dengan penambahan kegiatan-
kegiatan baru secara otomatis akan menambah beban pasokan tenaga listrik bagi kawasan
tersebut. Sebagai konsekuensinya diperlukan perluasan dan penambahan jaringan-jaringan
yang mendukung pengembangan kegiatan pada zona-zona yang direncanakan.
5.3.4 Aspek Jaringan Telekomunikasi a. Pedoman
Pengembangan telekomunikasi dengan menambah jumlah kapasitas terpasang dan
kapasitas terpakai sesuai dengan kebutuhan jangka panjang
b. Pertimbangan Teknis
1. Pengembangan dan penambahan kapasitas terpasang dan kapasitas terpakai untuk
mengantisipasi kebutuhan komunikasi pada waktu jangka panjang, terutama untuk
pemenuhan kebutuhan koodinasi kelompok masyarakat yang terlibat dalam
melakukan pengelolaan terumbu karang dan ekowisata
2. Pengembangan perairan P. Abang sebagai kawasan ekowisata, mengharuskan
sekolah-sekolah daerah ini untuk memberikan fasilitas “loncatan” ilmu dalam
mendukung peningkatan pemahaman tentang pengelolaan wilayah perairan.
CRITC‐COREMAP fase II 63
5.3.5 Aspek Air Bersih a. Pedoman
1. Pipa transmisi digunakan untuk mengalirkan air bersih menuju reservoir distribusi.
Penentuan dimensi pipa transmisi ditentukan atas dasar debit maksimum
2. Reservoir distribusi, merupakan reservoir yang digunakan untuk menampung air
dari pipa transmisi, untuk didistribusikan ke daerah pelayanan. Penentuan
kapasitas reservoir ditentukan 20 % dari debit maksimum harian
b. Pertimbangan Teknis
1. Kebutuhan air bersih di perairan P. Abang saat ini banyak memanfaatkan sumur.
Peningkatan kegiatan di kawasan ini akan berdampak langsung pada peningkatan
beban kebutuhan supply air bersih di kawasan tersebut, oleh karena itu kapasitas
reservoir yang akan digunakan nanti ditentukan sebesar 20 % dari debit maksimum
harian
2. Pengembangan kawasan perairan P. Abang sebagai pusat kegiatan ekowisata
memerlukan penanganan dan supply air yang optimal. Sehingga diperlukan
pengaturan sistem supply dan perencanaan insfrastruktur yang terpadu, terutama
di wilayah Abang Kecil, Air Saga dan P. Petong
5.3.6 Aspek penanganan persampahan a. Pedoman
1. Menyediakan tempat sampah beserta cadangannya pada semua bangunan dengan
tipe-tipe yang berbeda, untuk mengantisipasi kelebihan sampah/timbulnya
sampah jenis baru dan menampung sampah yang masih dapat dipakai lagi.
2. Tempat pengumpulan sampah dibuat jauh dari fasilitas umum.
3. Sampah-sampah tersebut harus dimusnahkan dengan dibakar atau dengan
pengolahan ulang atau recycle.
b. Pertimbangan Teknis
1. Di kawasan perairan P. Abang masyarakat memiliki kebiasaan membuang sampah
ke pantai sehingga menyebabkan polusi lingkungan (pemandangan maupun
perairan laut).
CRITC‐COREMAP fase II 64
2. Pembuangan sampah secara sembarang tersebut sangat berpotensi menimbulkan
berbagai macam penyakit yang berdampak pada kesehatan masyarakat dan
pengguna kawasan.
5.4 Pengembangan Prasarana dan Sarana 5.4.1 Pengembangan Sistem Transportasi
Pengembangan sistem transportasi memiliki tujuan sebagai berikut:
1. Mempertahankan kondisi fisik pelabuhan yang baik sebagai media pendukung arus
trasnportasi.
2. Menjamin terpeliharanya moda transportasi yang memadai dari pusat Kota Batam
ke P. Abang Kecil, Air Saga, dan P. Petong
Sedangkan hasil yang diharapkan dari pengembangan sistem transportasi ini adalah:
1. Masyarakat dan wisatawan dapat menikmati sarana transportasi yang baik dari
pusat Kota Batam ke perairan P. Abang.
2. Peningkatan kelancaran arus perekonomian masyarakat setempat.
3. Peningkatan usaha wisata dan peluang pengembangan potensi ekowisata terpadu.
a. Strategi I, Membuat usulan proyek perbaikan pelabuhan lokal melalui musyawarah masyarakat
Perbaikan pelabuhan lokal (pelantar) di P. Abang Kecil, Air Saga, P. Petong diusulkan
melalui musyawarah masyarakat yang dikoordinir oleh Pemerintah Kelurahan P. Abang.
Sedangkan untuk perbaikan dan peningkatan pelabuhan di Sijantung yang merupakan
rencana simpul utama menuju perairan P. Abang memerlukan koordinasi dari wilayah
terkait serta koordinasi dengan Dinas Perhubungan dan Dinas Kimpraswil Kota Batam.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Konsultasi dengan instansi teknik Dinas Kimpraswil.
2. Studi kelayakan proyek bersama instansi teknik.
3. Menetapkan indikator pelaksanaan proyek.
4. Mengusulkan kegiatan perbaikan pelantar melalui dukungan dana dari APBD.
5. Menetapkan unit pelaksanaan proyek dan pelaksanaannya.
6. Evaluasi proyek bersama dan peninjauan ulang pelaksanaan proyek.
CRITC‐COREMAP fase II 65
b. Strategi II, Membentuk kelompok penyedia sarana moda transportasi lokal Penyediaan sarana moda transportasi lokal dari P. Abang Kecil, Air Saga, dan P.
Petong dapat dilaksanakan secara swadaya oleh masyarakat setempat. Hal ini dilakukan
agar masyarakat terlibat langsung dalam penyediaan sarana ekowisata.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Membentuk unit pengelola sarana transportasi sebagai pelaksana dalam
penyediaan jasa angkutan dari pelabuhan simpul ke pelabuhan lokal di P. Abang
Kecil, Air Saga, dan P. Petong.
2. Pengumpulan modal awal dan pengajuan pinjaman sebagai modal untuk
penyediaan sarana moda trasnportasi berupa kapal motor.
3. Pelaporan keuangan dilakukan oleh unit pengelola kepada anggota kelompok.
c. Strategi III, Penyediaan sarana moda trasportasi darat dari pusat Kota Batam ke pelabuhan simpul
Penyediaan sarana moda transportasi darat sangat mendesak, karena sampai saat ini
belum tersedia angkutan umum regular yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat P. Abang
Kecil, Air Saga, dan P. Petong untuk melakukan perjalanan dari dan ke pusat Kota Batam.
Hal serupa dialami oleh pengunjung yang bermaksud data ke tiga wilayah tersebut untuk
melakukan berbagai keperluan, hanya bisa memanfaatkan kendaraan sendiri atau taksi
sewaan.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Pemerintah Kota Batam megembangkan model penyediaan moda transportasi dari
pusat Kota Batam ke pelabuhan simpul di Sijantung
2. Pihak swasta menyediakan angkutan umum sampai dengan pelabuhan simpul di
Sijantung.
5.4.2 Pengembangan Air Bersih Tidak adanya pasokan air bersih di wilayah pemukiman perairan P. Abang merupakan
salah satu masalah yang sangat dirasakan oleh masyarakat. Galian sumur air tawar juga
sangat terbatas, sedangkan sarana air bersih yang dahulu pernah dibangun telah
mengalami kerusakan dan belum diperbaiki baik oleh masyarakat maupun pemerintah.
Masyarakat hanya mengambil air dari sumur yang memang memiliki kualitas air cukup baik.
CRITC‐COREMAP fase II 66
Kualitas air minum juga belum sepenuhnya terjamin kebersihannya. Adapun tujuan dari
pengembangan air bersih ini adalah sebagai berikut:
1. Pengadaan sarana air bersih di wilayah pemukiman perairan P. Abang
2. Meningkatkan kualitas air bersih yang sudah terbangun
3. Pemeliharaan sarana air yang berkelanjutan
Sedangkan hasil yang diharapkan dari pengembangan air bersih ini adalah:
1. Masyarakat Abang Kecil, Air Saga dan P. Petong dapat menikmati penyediaan
sarana air bersih secara merata
2. Kualitas air bagi masyarakat lebih terjamin kebersihannya sehingga masyarakat
terhindar dari penyakit perut dan penyakit lainnya
3. Pengelolaan sarana air bersih oleh unit pengelola sarana berjalan dengan baik dan
bertanggungjawab, serta masyarakat berpartisipasi aktif memberikan kontribusi
pemeliharaan dan perbaikan sarana
4. Sarana air bersih tetap terpelihara dengan baik dan berkelanjutan, dan sarana
yang rusak diperbaiki dan dikelola dengan baik oleh unit pengelola sarana air dan
masyarakat
5. Berkurangnya kegiatan penebangan pohon di sekitar sumber air dan pengikisan
tanah oleh air saat hujan lebat dapat dicegah
a. Strategi I, Penyediaan sarana air bersih di Abang Kecil Perbaikan saluran air dan pal-pal kran untuk menyalurkan air ke pemukiman
penduduk RW 1 Kelurahan Abang Kecil. Sumber air tetap diambil dari bagian perbukitan di
P. Abang Kecil. Untuk memenuhi kebutuhan air tawar di RW 2 (daerah pemukiman air saga)
perlu dilakukan penambahan jaringan baru.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Memelihara, mencari dan menetapkan sumber air. Sumber mata air yang saat ini
sudah dimanfaatkan untuk pasokan ke pabrik es di daerah perbukitan di P. Abang
Kecil dapat dimanfaatkan kembali oleh masyarakat serta mencari sumber air lain
(mata air terdekat) yang dapat dijadikan sumber air.
2. Perbaikan saluran lama yang sudah terpasang dengan cara mengganti beberapa
pipa yang sudah tidak layak pakai, mengganti pal-pal kran yang mulai usang dan
memperbaiki saluran distribusi ke perumahan.
CRITC‐COREMAP fase II 67
3. Sedangkan untuk daerah Air Saga perlu dibuatkan jaringan baru air bersih ke
wilayah pemukiman dengan membuat bak penampung atau bak penyalur. Air
kemudian dialirkan ke pemukiman melalui pembuatan saluran pipa (pipanisasi)
dan bak penampung. Penambahan saluran baru ataupun perbaikan hidran atau pal
air yang sudah ada.
4. Pembentukan kelompok pengelola air bersih (Unit Pengelola Sarana Air Bersih)
yang dilanjutkan dengan pemberdayaan serta pembekalan kemampuan
manajemen pengelolaan sumber daya air melalui pelatihan pelatihan.
b. Strategi II, Melindungi daerah sumber air di daerah perbukitan P. Abang Kecil
Daerah di sekitar sumber air tempat pengambilan air perlu dilindungi untuk
mencegah pencemaran dan pengikisan tanah yang menyebabkan pencemaran dan
penurunan kualitas air. Penanganan pencemaran air oleh kotoran dan bakteri perlu
dilakukan untuk menghindarkan masyarakat dari penyakit perut dan penyakit menular.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Menjaga sumber mata air dengan cara penghijauan dan pemantauan di sekitar
sumber mata air di bukit P. Abang Kecil dan P. Petong
2. Pembersihan air melalui Pembuatan bak penyaringan dan pemberian bahan kimia
(kaporit) secara periodik untuk membunuh kuman penyakit.
3. Pembuatan papan informasi dan tanda larangan penebangan pohon di sekitar
sumber air.
c. Strategi III, Mengembangkan pengelolaan air bersih di P. Petong Masyarakat P. Petong saat ini memanfaatkan sumur-sumur dangkal untuk pemenuhan
kebutuhan air bersih. Di P. Petong tidak ditemukan sumber air berupa mata air, namun
diperkirakan dapat diekplorsi sumur dalam.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Melakukan pemanfaatan sumur air dalam yang diperuntukan bagi masyarakat
umum
2. Pembentukan kelompok pengelola air bersih (Unit Pengelola Sarana Air Bersih)
yang dilanjutkan dengan pemberdayaan serta pembekalan kemampuan
manajemen pengelolaan sumber daya air melalui pelatihan pelatihan.
CRITC‐COREMAP fase II 68
d. Strategi IV, Monitoring dan perbaikan sarana yang sudah ada di RW Sarana air bersih yang sudah ada di desa perlu dipelihara dengan baik agar dapat
dimanfaatkan secara lestari, untuk itu peranan kelompok pengelola serta peran serta
masyarakat dalam menunjang pemeliharaan dan pengelolaan sarana mutlak diperlukan.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Pemberdayaan dan peningkatan kemampuan pengurus Unit Pengelola Sarana (UPS)
& anggota Kelompok Pemakai Sarana (KPS) Air Bersih mengenai pengelolaan
sarana dan pengelolaan dana.
2. Pemeriksaan sarana dua kali sebulan oleh anggota UPS.
3. Laporan kerusakan oleh masyarakat kepada UPS.
4. Pengumpulan dana pemeliharaan sarana dan pelaporan keuangan secara teratur
oleh UPS kepada masyarakat dan pemerintah tentang penggunaan dana.
5. Pembuatan aturan-aturan mengenai organisasi UPS/KPS yaitu kepengurusan dan
jangka waktu kerja, serta aturan pemakaian dan pembagian air hingga pemukiman
di P. Abang Kecil.
6. Perbaikan sistem saluran air yang mengalami kerusakan.
5.4.3 Peningkatan Kebersihan Lingkungan dan Kesehatan Masyarakat Rendahnya kesadaran masyarakat untuk menjaga kebersihan lingkungan
menyebabkan masyarakat membuang sampah di sembarang tempat, yaitu di pantai.
Banyak sampah ditemukan di daerah bakau, rawa, terumbu karang dan lamun yang
mengotori daerah tersebut. Demikian juga dengan sarana MCK dan sarana air bersih di
pemukiman Abang Kecil, Air Saga, dan Petong masih kurang menyebabkan pada musim-
musim tertentu sering menyebar wabah penyakit diare dan malaria. Adapun tujuan dari
peningkatan kebersihan lingkungan dan kesehatan masyarakat ini adalah:
1. Menciptakan lingkungan yang bersih dan sehat
2. Meningkatkan kesehatan masyarakat
3. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya kebersihan lingkungan.
4. Memperbaiki dan meningkatkan fungsi serta jumlah sarana sanitasi.
CRITC‐COREMAP fase II 69
Sedangkan hasil yang diharapkan dari pengembangan ini adalah:
1. Terciptanya keadaan lingkungan pemukiman dan pesisir pantai yang bersih,
teratur dan sehat
2. Kesadaran masyarakat menjaga kebersihan rumah dan lingkungan meningkat
dengan berjalannya kegiatan Jumat Bersih secara teratur di setiap RW di
Kelurahan P. Abang Kecil
3. Meningkatnya kesehatan masyarakat dan makin berkurangnya penyebaran penyakit
menular dan penyakit perut
4. Fasilitas atau sarana kesehatan masyarakat cukup tersedia dan memadai, juga
meningkatnya jumlah dan kemampuan petugas dan kader-kader kesehatan
keluarga.
a. Strategi I, Melaksanakan kegiatan kebersihan lingkungan Untuk menciptakan lingkungan tempat tinggal yang bersih dan sehat masyarakat
Abang Kecil, Air Saga dan P. Petong perlu melaksanakan kegiatan kebersihan lingkungan
rumah dan pekarangan secara sadar dan teratur agar lingkungan bebas dari sarang
penyakit. Kegiatan ini digalakkan terutama oleh pemerintah kelurahan, ibu-ibu PKK serta
petugas kesehatan.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Melaksanakan kegiatan kebersihan lingkungan di tiap-tiap rumah dan halaman
setiap hari oleh masing-masing anggota keluarga.
2. Melaksanakan kegiatan Jumat Bersih oleh masyarakat dengan membersihkan
tempat-tempat atau fasilitas umum (sekolah, kantor kelurahan, poskamling,
mesjid) serta saluran air (selokan), pada setiap Jumat pagi.
3. Melaksanakan kebiasaan membuang sampah pada tempatnya di sekolah-sekolah
dan di lingkungan tempat tinggal.
b. Strategi II, Melaksanakan kegiatan kesehatan masyarakat Untuk meningkatkan kesehatan masyarakat, baik orang dewasa, anak-anak maupun
balita maka diperlukan adanya pelayanan kesehatan yang baik, teratur dan terjangkau
harganya oleh masyarakat kecil. Kegiatan ini dibawah pengaturan pemerintah Kelurahan P.
Abang dan koordinasi dengan petugas kesehatan di pustu, PKK dan Dinas Kesehatan.
CRITC‐COREMAP fase II 70
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Peningkatan kegiatan pos pelayaan kesehatan oleh petugas kesehatan dengan cara
menambah perawat dan bidan. Kegiatan ini atas bantuan dari Dinas Kesehatan
Kota Batam dan swadaya masyarakat.
2. Mengalakkan kegiatan Posyandu secara rutin satu atau dua minggu sekali.
3. Melaksanakan program apotik dan dapur hidup untuk peningkatan gizi dan
kesehatan keluarga.
4. Mengadakan pemberantasan penyakit deman berdarah dengan penyemprotan obat
anti nyamuk demam berdarah, dan pemberantasan tempat-tempat atau wadah
tergenang air yang menjadi sarang nyamuk.
c. Strategi III, Penyuluhan masyarakat dan peningkatan mutu dan jumlah petugas kesehatan
Strategi ini meliputi pelaksanaan kegiatan penyuluhan kepada masyarakat untuk
meningkatkan kesadaran akan pentingnya menjaga kebersihan lingkungan dan kesehatan
masyarakat, serta peningkatan kemampuan dan jumlah petugas kesehatan yang ada.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Penyuluhan kesehatan dan kebersihan lingkungan oleh kader kesehatan secara
rutin pada pertemuan-pertemuan formal dan informal masyarakat.
2. Pelatihan masyarakat untuk menjadi kader kesehatan bekerja sama dengan
petugas Dinas Kesehatan).
3. Penyuluhan kesehatan di sekolah-sekolah yang dilaksanakan oleh kader kesehatan
atau PKK.
4. Pengelolaan dana sehat oleh pengelola kesehatan (petugas kesehatan atau
anggota PKK) yang dipilih oleh masyarakat, dengan melakukan pelaporan dan
evaluasi setiap tahun.
d. Strategi IV, Perbaikan dan penambahan sarana sanitasi Secara fisik diperlukan perbaikan sarana dan prasarana kesehatan yang sudah ada di
desa misalnya Puskesmas Pembantu Kelurahan P. Abang , dan penambahan sarana
kebersihan serta kesehatan lingkungan.
CRITC‐COREMAP fase II 71
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Perbaikan dan pemeliharaan gedung Puskesmas pembantu yang telah ada P. Abang
Kecil.
2. Penyediaan tempat sampah di tempat-tempat umum misalnya di mesjid, sekolah,
lapangan olah raga dan di tempat wisata.
3. Penambahan sarana MCK di tiap-tiap RW di Kelurahan Abang Kecil, Air Saga, dan
P. Petong.
4. Pengaturan cara dan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah-sampah yang tidak
terurai (sampah plastik dan kaleng).
5. Pembuatan bak atau lubang pembuangan dan pembakaran sampah di setiap rumah
(jika memungkinkan), dan bak pembakaran sampah umum.
6. Pembuatan atau pembersihan saluran air yang sudah tertimbun sampah atau
tanah.
5.4.4 Peningkatan Pendidikan dan Kesadaran Masyarakat Salah satu penyebab masih rendahnya tingkat pendidikan masyarakat di perairan P.
Abang yaitu kurangnya sarana pendidikan yang ada di daerah ini, sedangkan jumlah anak
usia sekolah makin bertambah. Kurangnya informasi dan pengetahuan masyarakat tentang
kepentingan dan ancaman terhadap kelestarian alam menyebabkan kurangnya kesadaran
masyarakat untuk menjaga dan melestarikan sumberdaya wilayah pesisir. Pendidikan
lingkungan hidup masih perlu digalakkan baik di sekolah-sekolah dan kegiatan masyarakat
umumnya.
Hasil yang diharapkan dari program peningkatan ini adalah sebagai berikut:
1. Anak-anak mendapatkan kesempatan belajar dan sekolah ke tingkat yang lebih
2. Masyarakat di Kelurahan P. Abang semakin memahami akan pentingnya kelestarian
sumberdaya alam yang ada di desa dan pemanfaatan yang berkelanjutan atau
lestari.
3. Kesadaran masyarakat makin tinggi akan bahaya dan ancaman kerusakan alam dan
lingkungan penunjang kehidupan di pesisir, antara lain terumbu karang, bakau,
lamun dan pesisir pantai.
CRITC‐COREMAP fase II 72
4. Masyarakat berpartisipasi aktif melaksanakan penyuluhan dan kegiatan PLH secara
mandiri dalam kegiatan kelompok-kelompok informal, seperti pada kegiatan
generasi muda dan kelompok-kelompok nelayan.
a. Pengembangan Pendidikan Lingkungan Hidup secara formal di sekolah Tujuan pengembangan ini yaitu untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan
para guru dan kader pendidikan di Kelurahan P. Abang. adapun kegiatan-kegiatan yang
dilakukan adalah sebagai berikut:
1. Musyawarah dengan pihak pengelola sekolah.
2. Memasukan materi pendidikan lingkungan hidup (PLH) ke dalam materi pelajaran
muatan lokal, sesuai kurikulum yang ada. Kegiatan ini dilaksanakan oleh
sekolah/guru-guru dibantu oleh dinas terkait.
3. Pelatihan bagi guru-guru SD dan SMP maupun tenaga pendidik sukarelawan yang
berada di Kelurahan P. Abang
b. Pengembangan Pendidikan Lingkugan Hidup secara informal Tujuan pengembangan ini adalah untuk meningkatkan kesadaran masyarakat
mengenai kepentingan dan ancaman akan kelestarian berbagai sumberdaya alam di daerah
pesisir, antara lain ekosistem terumbu karang, hutan bakau, erosi pantai, penyebaran
populasi bintang laut berduri (sasanay) dan kebersihan lingkungan pemukiman dan pesisir.
Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah sebagai berikut:
1. Peningkatan peran pusat informasi lingkungan hidup di Kelurahan P. Abang.
2. Penyuluhan lingkungan hidup melalui pertemuan-pertemuan informal masyarakat
seperti pada kegiatan pertemuan kelompok PKK, pemuda, arisan, pengajian dan
lain-lain.
3. Pengadaan papan informasi pada tempat-tempat strategis, bahan-bahan bacaan
dan poster-poster di papan dan pusat informasi.
5.5 Rencana Pengembangan Aspek Lingkungan Secara umum, tujuan dan pengelolaan lingkungan yang dilakukan adalah sebagai
berikut:
CRITC‐COREMAP fase II 73
a. Menerapkan kebijakan pemerintah dalam melaksanakan pembangunan berlanjut
dan berwawasan lingkungan, sehingga kualitas lingkungan tidak rusak, akibat
aktivitas pengembangan di Kawasan Perairan P. Abang.
b. Membantu proses pengambilan keputusan dalam pemilihan alternatif yang layak
dari segi lingkungan hidup untuk pengembangan Kawasan Ekowisata Terpadu
Perairan P. Abang;
c. Mengintegrasikan pertimbangan lingkungan hidup dalam tahap perencanaan dari
usaha pengembangan Kawasan Eowisata Terpadu Perairan P. Abang;
d. Memberikan arahan bagi kegiatan pengelolaan lingkungan hidup berkaitan dengan
adanya pelaksanaan rencana pengembangan Kawasan Ekowisata Terpadu Perairan
P. Abang.
Rencana pengelolaan perairan P. Abang dapat dilihat pada tabel berikut.
CRITC‐COREMAP fase II 74
TTaabbeell 55..11 Rencana pengelolaan lingkungan
Isu Teknik Pengelolaan
Kerusakan hutan mangrove dan terumbu karang
1. Penanaman kembali hutan mangrove yang telah rusak
2. Pengawasan setiap kegiatan dan pembangunan di lingkungan hutan mangrove maupun di perairan laut.
3. Pemberian sanksi kepada pelaku pengrusakan hutan mangrove dan terumbu karang
Pembuangan sampah secara sembarangan
1. Pembangunan sarana pembuangan sampah kawasan
2. Pembangunan tempat pembuangan akhir jauh dari pemukiman yang memadai
3. Penerapan sistem pengelolaan sampah kawasan secara terpadu
Hidrologi Kawasan
1. Pengaturan penggunaan air sumur dalam untuk memenuhi kebutuhan air bersih
2. Penyediaan sumber air bersih baru untuk memenuhi kebutuhan kawasan
Kegiatan eksplorasi karang
1. Pencegahan dan penindakan terhadap pelaku penambangan karang
2. Pembuatan peraturan daerah tentang Pemanfaatan karang
3. Pengarahan dan memberikan alternatif pekerjaan bagi penambang
4. Kegiatan reklamasi dan reboisasi di kawasan yang sudah rusak
Pencemaran perairan laut
1. Pengaturan lalu lintas laut yang melewati perairan Perairan P. Abang
2. Pelarangan terhadap penggunaan bahan beracun dan bom untuk penangkapan ikan
3. Penerapan sanksi terhadap pihak yang mencemari laut
4. Penerapan baku mutu limbah dan pelarangan membuang limbah ke laut tanpa pengolahan
Sumber: Data Primer diolah (2005)
5.6 Pengembangan Pola Kelembagaan
Keberadaan manajemen kawasan terpadu Perairan P. Abang akan menjadi salah satu
tolok ukur keberhasilan pengembangan di kawasan ini dimasa mendatang. Sejalan dengan
semangat otonomi daerah dan paradigma kemitraan dalam pembangunan daerah, maka
bentuk-bentuk formal dari kelembagaan yang mengakomodasikan kondisi tersebut perlu
segera diwujudkan. Disamping itu kejelasan kelembagaan juga diperlukan mengingat
terdapat banyak stakeholder yang secara langsung maupun tidak langsung terkait dengan
pengembangan di kawasan ini. Dari kondisi diatas, maka pengembangan kawasan Perairan
P. Abang secara terpadu memerlukan langkah-langkah strategis untuk dijalankan sebagai
berikut:
CRITC‐COREMAP fase II 75
a. Legalitas
1. Pemerintah Kota Batam perlu segera memprakarsai kelembagaan yang memiliki
otoritas untuk mengelola Kawasan Perairan P. Abang secara otonom.
2. Memberikan kejelasan kepada para investor yang telah dan akan menanamkan
investasi jangka panjang atau mereka yang telah memiliki hak atas lahan dan
bangunan, serta kejelasan dalam ketentuan perpajakan di kawasan ini.
b. Pembentukan Manajemen Terpadu
Manajemen kawasan disini dibutuhkan untuk mengembangkan infrastruktur dasar,
termasuk telekomunikasi dan transportasi umum yang memadai. Manajemen juga
harus dapat mengembangkan layanan investasi dan pengelolaan satu atap (one
stop investment and management services) bagi para investor potensial.
c. Penyusunan dan Implementasi Master Plan
Master plan diperlukan untuk dijadikan acuan bersama (umbrella document) bagi
pengembangan seluruh area di Kawasan Perairan P. Abang secara terintegrasi,
memiliki standar tinggi dan mengakomodasikan seluruh keberadaan dan kebutuhan
stakeholder didalamnya. Master plan diperlukan sebagai acuan bagi pengelola
(manajemen) untuk mencocokkan kesesuaian antara pengembangan yang sedang
berjalan di seluruh area di dalam kawasan dengan rencana yang telah disusun.
d. Pemberian Insentif
Kebijakan insentif diperlukan untuk mampu menarik investasi di kawasan ini, serta
memberikan daya tarik bagi investor. Insentif disini dapat meliputi, keringanan
pajak (tax holidays), kemudahan pemberian visa bagi calon wisatawan luar negeri
untuk wisata ke Batam umumnya dan perairan P. Abang khususnya, pengembalian
keuntungan (repatriation of profits) dan sebagainya.
Secara rinci, kebutuhan adanya manajemen terpadu bagi Kawasan Perairan P. Abang
dapat diuraikan melalui matrik berikut ini
TTaabbllee55..22 Manajemen Terpadu
No Aspek Manajemen Terpadu
Komponen yang Ditangani dalam Manajemen Terpadu Indikator Perlunya Manajemen Terpadu Nilai Plus Manajemen Terpadu
1 Keamanan Keamanan kawasan
- Pengelolaan keamanan secara parsial (hanya didalam lingkungan fasilitas)
- Maraknya pemanfaatan lahan dan sumberdaya diatasnya oleh pihak-pihak non pemilik lahan
- Penghematan biaya oleh investor/ pengelola fasilitas - Kontrol dan pengendalian keamanan kawasan
terprogram
Perijinan investasi
- Perijinan masih melalui banyak pihak dengan birokrasi yang panjang
- Keengganan calon investor untuk melakukan investasi di Perairan P. Abang
- Membentuk citra positif investasi di Kawasan Perairan P. Abang
- Meningkatkan efisiensi pengelolaan investasi
2 Layanan Legalitas
Perpajakan
- Sistem perpajakan masih harus melalui banyak pihak dengan birokrasi yang panjang
- Tingginya tingkat pajak dan masih banyaknya pungutan di luar pajak
- Mendorong motivasi berinvestasi di Kawasan Perairan P. Abang
- Membentuk citra positif investasi di Kawasan Perairan P. Abang
- Mendorong transparansi sistem perpajakan
Sumber Energi Listrik
- Kebutuhan listrik masih mengandalkan pasokan gardu induk yang digerakkan oleh PLTD milik PLN Cabang Tanjung Pinang
- Terjaminnya pasokan kebutuhan listrik secara terintegrasi dan kontinyu
- Kemudahan perencanaan penambahan kapasitas daya listrik oleh investor
- Kemudahan dan keterpaduan pengurusan administrasi dan layanan kerusakan jaringan 3 Pemenuhan Kebutuhan
Infrastruktur Dasar
Pasokan Air Bersih - Kebutuhan air bersih mengandalkan sumur-sumur resapan
- Terjaminnya pasokan air secara terintegrasi dan kontinyu
- Kemudahan perencanaan penambahan kapasitas dan jaringan pemipaan
- Kemudahan dan keterpaduan pengurusan administrasi dan layan kerusakan
4 Kebersihan Pengelolaan sampah
- pengelolaan sampah secara terpisah oleh masyarakat
- sampah yang terkumpul belum diolah menjadi komoditas komersial
- penghematan biaya oleh investor/pengelola fasilitas - pengangkutan terjadwal - pengolahan sampah terpusat - peluang pengolahan limbah menjadi komoditas
(kompos, biogas, dsb)
Program pemberdayaan masyarakat
- penanganan program-program pemberdayaan masyarakat secara parsial
- tidak berjalannya kegiatan pemberdayaan masyarakat secara kontinyu
- penghematan biaya oleh investor/pengelola fasilitas (khususnya penghematan sosial cost)
- terjaminnya pelaksanaan kegiatan pemberdayaan masyarakat secara tepat sasaran dan menerus
- memperkuat citra Kawasan ekowisata perairan P. Abang di kalangan masyarakat sekitar 5 Kepedulian masyarakat
Pelayanan informasi dan keluhan masyarakat
- banyaknya informasi tentang rencana-rencana pengembangan yang tidak diketahui masyarakat
- komunikasi dengan masyarakat dapat dijalankan secara menerus
- memperkuat citra Kawasan ekowisata Terpadu Perairan P. Abang di kalangan masyarakat sekitar
Sumber: Data Primer diolah (2005)
CRITC‐COREMAP fase II 77
Dari berbagai kondisi dan pemetaan kebutuhan manajemen terpadu seperti diuraikan
diatas, maka pengembangan manajemen terpadu bagi Kawasan Wisata Terpadu Perairan P.
Abang direkomendasikan untuk mengacu pada pola keterkaitan sebagai berikut:
GGaammbbaarr 55..33 Pengembangan Manajemen Terpadu
Setiap stakeholder yang ada dalam diagram diatas menjalankan peran sebagai
berikut:
a. Pemerintah Kota Batam memiliki peran sabagai berikut:
1. Penyiapan regulasi yang terkait dengan pelayanan one roof service untuk
perijinan dan investasi
2. Dukungan penyiapan kebijakan dalam rangka investasi di dalam kawasan
pengembangan
3. Kebijakan dan regulasi yang terkait dengan pembebasan tanah
4. Local community development
5. Monitoring pelaksanaan pengembangan kawasan
6. Penyediaan lahan pengembangan
7. Penyiapan infrastruktur dasar
8. Penyiapan masterplan, FS dan AMDAL melalui koordinasi dengan stakeholder
9. Monitoring pelaksanaan pembangunan kawasan
Pememerintah
Kota Batam
Masyarakat Lokal
Pengusaha dan Calon pengusaha yang telah ada
Manajemen Terpadu Kawasan Wisata
Perairan P. Abang
Investor
Peran & Tugas Manajemen Terpadu - Melaksanakan masterplan - Mengkoordinasikan semua
kepentingan stakeholder dalam operasional satu atap meliputi aspek per-ijinan, pajak, pembangun-an, menjalankan sistem yang telah ditetapkan da-lam masterplan
CRITC‐COREMAP fase II 78
10. Penyiapan kebijakan insentif dalam rangka investasi di dalam kawasan
b. Manajemen Terpadu Kawasan Perairan P. Abang memiliki peran sebagai berikut:
1. Melaksanakan masterplan
2. Menyusun strategi pemasaran dan promosi
3. Perencanaan dan pelaksanaan proyek pengembangan
4. Perawatan, pengoperasian dan pengaturan pemanfaatan lahan, pengembangan
infrastruktur dan fasilitas publik didalam kawasan
5. Bertanggung jawab langsung dalam koordinasi, pengoperasian, perawatan dan
pengaturan sistem infrastruktur kawasan
6. Pelaksanaan promosi investasi
7. Mengarahkan program pengembangan kegiatan dan fasilitas serta operasional
melalui perjanjian dengan pihak investor
8. Memberikan bantuan teknis dan bentuk dukungan lainnya kepada pemerintah
kota untuk memperlancar koordinasi
5.7 Pengembangan Kegiatan Ekowisata Berkelanjutan a. Strategi I, Mengoptimalkan lokasi-lokasi ekowisata yang telah ditentukan
dan melakukan pencarian lokasi baru Survei daerah atau lokasi yang menarik untuk dijadikan objek wisata bagi para
pengunjung, misalnya lokasi penyelaman yang menarik, lokasi tempat bertelurnya penyu,
lokasi pantai yang bersih dan indah serta lokasi penjualan makanan ataupun kerajinan
tangan masyarakat, baik di perairan P. Abang
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Musyawarah kegiatan antara pemerintah, pemilik tanah dan kelompok pengelola
kegiatan wisata, juga kerjasama dengan usaha wisata yang sudah ada.
2. Memilih dan menentukan lokasi baru untuk snorkeling dan menyelam SCUBA di
lokasi perairan P. Abang.
3. Menentukan dan melindungi daerah tempat bertelurnya penyu di pinggir pantai P.
hantu
CRITC‐COREMAP fase II 79
b. Strategi II, Meningkatkan kemampuan masyarakat dan membangun atau menyediakan fasilitas penunjang kegiatan ekowisata di perairan P. Abang
Tujuan strategi ini adalah untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan
masyarakat mengenai kegiatan atau hal-hal penting untuk menunjang dan melaksanakan
kegiatan ekowisata serta menciptakan suasana yang baik untuk kegiatan pariwisata, dan
menyediakan alat serta fasilitas penunjang. Kegiatan ini bekerjasama dengan Dinas
Pariwisata Kota Batam.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Membentuk Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) di Kelurahan P. Abang yang diasuh
oleh Dinas Pariwisata Kota Batam
2. Penyuluhan tentang pengelolaan usaha wisata (homestay) dan pokdarwis serta
pelaksanaan sapta pesona.
3. Pelatihan menjadi pemandu wisata dan penyelam.
4. Pelatihan pengelolaan usaha wisata seperti pengelolaan homestay, pondok wisata
dan kesenian tradisional masyarakat (sanggar tari dan musik).
5. Pelatihan ketrampilan kerajinan tangan untuk cendera mata dari kayu, sabut
kelapa dll.
6. Kursus bahasa Inggris secara sederhana kepada kelompok sadar wisata, pemandu
dan pengelola usaha wisata.
7. Studi banding ekowisata yang diikuti oleh masyarakat ke tempat atau wilayah
ekowisata lain.
8. Pembuatan perahu katamaran dan pengadaan alat snorkeling oleh kelompok
pengelola wisata di perairan P. Abang.
c. Strategi III, Mendorong bertambahnya sumber pendapatan rakyat Kegiatan ini bertujuan untuk menambah pendapatan masyarakat melalui usaha-usaha
masyarakat dan kelompok di kelurahan P. Abang, seperti:
1. Pengadaan kios makanan dan penjualan cenderamata oleh kelompok pemuda atau
ibu-ibu, ataupun perorangan di lokasi yang strategis misalnya di P. Petong
2. Membuka usaha penyewaan perahu katamaram, pelampung berenang, alat
menyelam, tikar dan topi kepada para pengunjung, juga tempat mandi umum.
3. Membuka kotak sumbangan sukarela kepada pengunjung yang mengunjungi pusat
informasi
CRITC‐COREMAP fase II 80
4. khususnya pada hari libur yaitu pada akhir pekan dan hari raya.
5. Mengelola rumah penduduk menjadi homestay (rumah yang menyediakan salah
satu kamar
6. untuk penginapan tamu/pengunjung ).
7. Membina kelompok/sanggar musik dan tari tradisional di Kelurahan P. Abang
khususnya di P. Petong yang diikuti oleh Pokdarwis.
d. Strategi IV, Mempromosikan keberadaan lokasi ekowisata di perairan P. Abang
Tujuannya agar keberadaan kegiatan ekowisata di Kelurahan P. Abang diketahui
masyarakat luar sehingga makin meningkatkan jumlah pengunjung.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Membuat brosur tentang lokasi-lokasi ekowisata di Kelurahan P. Abang, musim-
musim
2. berkunjung penyu serta fasilitas-fasilitas yang ada.
3. Menyebarkan brosur ke setiap restoran dan hotel di Batan dan Singapura
4. Memasang poster-poster di tempat yang strategis di Batam
e. Strategi V, Kebijakan pengelolaan wisata terpadu antara pengelola resort dan pemerintah kelurahan
Untuk meningkatkan pendapatan desa dan ikut dilibatkan dalam usaha ekowisata
yang berpotensi dikembangkan di perairan P. Abang, pemerintah kelurahan dan masyarakat
ikut dalam kegiatan usaha wisata yang bekerjasama dengan pihak pengelola.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan:
1. Mengadakan musyawarah kerjasama dengan pengelola tentang pungutan bagi
pengunjung yang dituangkan dalam keputusan pimpinan wilayah
2. Menentukan kelompok pengelola usaha ekowisata di desa.
3. Membuat aturan-aturan kegiatan ekowisata, bagi fasilitas atau usaha wisata
masyarakat yang digunakan untuk pengunjung atau tamu resort maupun usaha
kelompok dengan sistem pembagian keuntungan yang baik dan melalui
musyawarah.
CRITC‐COREMAP fase II 81
DAFTAR PUSTAKA Choy,Darry L.1997. Ecotourism Planning: Lesson from south east queens land.
Proceeding on the training and workshop on planning sustainable tourism,Bandung:ITB
Clare A. Gunn, 1994. Tourism Planning. Basics, Concepts, Cases. Third Edition.
Taylor & Francis Publisher. English,S.;C.Wilkinson and V.Baker,1997. Survey Manual for Tropical Marine
Resources. Second edition. Australian Institute of Marine Science. Townsville:390 p.
Fannel, D. A. 1999. Ecotourism: An Introduction. London: Routledge Heemstra, P.C and Randall, J.E., 1993. FAO Species Catalogue. Vol. 16. Grouper of
the World (Family Serranidae, Sub Family Epinephelidae). Kementrian Lingkungan Hidup, 2004. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup No : 51 tahun 2004 Tentang Baku mutu Air Laut Kuiter, R. H., 1992. Tropical Reef-Fishes of the Western Pacific, Indonesia and
Adjacent Waters. PT Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. Indonesia. Lieske E. & R. Myers, 1994. Reef Fishes of the World. Periplus Edition, Singapore.
400p. Long, B.G. ; G. Andrew; Y.G. Wang and Suharsono, 2004. Sampling accuracy of reef
resource inventory technique. Coral Reefs: 1-17. Matsuda,A.K.;Amoka,C.;Uyeno,T.and Yoshiro,T.,1984. The Fishes of the Japanese
Archipelago. Tokai University Press. Nybakken,J.W.1988. Biologi Laut, Suatu Pendekatan Ekologi. Alih bahasa oleh
M.Eidman,Koesoebiono,D.G. Bengen,M. Hutomo dan S.Sukarjo. Gramedia Jakarta;459 hal.
Randall, J.E and Heemstra, P.C. Indo-Pacific Fishes. Revision of Indo-Pacific
Grouper(Perciformes: Serranidae: Epinepheliae) with Description of Five New Species.
Raymont,J.E.G. 1963. Plankton and Productivity in The Oceans. Pergamon Press.
Oxford:660 p. Siti Nurisyah, 2001. Rencana Pengembangan Fisik Kawasan Wisata Bahari di
Wilayah Pesisir Indonesia.
CRITC‐COREMAP fase II 82
Sudarto, G. 1999. Ekowisata: wahana pelestarium alam, pengembangan ekonomi berkelanjutan, dan pemberdayaan masyarakat. 84pp. Yayasan Kalpataru Bahari and Yayasan KEHATI: Indonesia.
The International Ecotourism Society (TIES). 2001. Regional Prefatory Conference For The World Ecotourism Summit .Belize:Belize City
Tijseen,S.B., M.Mulder and F.J.Wetsteyn 1990. Production and consumption rates
of oxgen, and vertical oxygen structure in the upper 300 m in the eastern Banda Sea during and after the upwelling season, August 1984 and February/March 1985. Proc.Snellius-II Symp.,Neth.J.Sea Res. 25: 485-499.
United Nation Environment Program (UNEP). 2001.Negative Socio-Cultural Impact For
Tourism .WWW.uneptie.org/pc/tourism/sust-tourism/soc-drabacks.htm Warwick,RM. and K.R.Clarke,2001. Change in marine communities: an approach to
statistical analysis and interpretation, 2nd edition. PRIMER-E: Plymouth. Western, D. 1993. Defining ecotourism in Ecotourism: a guide for planners and
managers ed. by K. Lindberg and D. E. Hawkins. The Ecotourism Society: North Bennington, Vermont.