By : NOVINDRA By : NOVINDRA STAF P STAF PENGAJAR DEP. ESL FEM IPBENGAJAR DEP. ESL FEM IPB

CASHFLOW FINANSIAL CASHFLOW FINANSIAL (PRIVAT) VS(PRIVAT) VS

EKONOMIEKONOMI (SOSIAL) (SOSIAL)

Analisis Privat Vs Analisis Analisis Privat Vs Analisis EkonomiEkonomi• Perhit Benefit dan Cost proyek Perhit Benefit dan Cost proyek trgantung trgantung

pada pihak yang berkepentingan langsung pada pihak yang berkepentingan langsung dengan proyek.dengan proyek.

• Disebut analisis privat / finansial Disebut analisis privat / finansial pihak pihak individu atau pengusaha. Benefit individu atau pengusaha. Benefit apa yang apa yang diperoleh individu atau instansi swasta yang diperoleh individu atau instansi swasta yang menanamkan modalnya dlm proyek tsb.menanamkan modalnya dlm proyek tsb.

• Sedangkan analisis sosial / ekonomi Sedangkan analisis sosial / ekonomi pihak pihak pemerintah atau masyarakat secara pemerintah atau masyarakat secara keseluruhan. keseluruhan.

• Dalam analisis ekonomi, yang dihitung Dalam analisis ekonomi, yang dihitung seluruh benefit yg trjadi dlm masyarakat sbg seluruh benefit yg trjadi dlm masyarakat sbg hasil dari proyek & semua biaya yg terpakai hasil dari proyek & semua biaya yg terpakai terlepas siapa saja yang menikmati benefit dan terlepas siapa saja yang menikmati benefit dan siapa yg mengorbankan sumber2 tsb. siapa yg mengorbankan sumber2 tsb.

1.1. HARGAHARGA

Dlm analisis privat Dlm analisis privat mnggunakan hrga psar mnggunakan hrga psar baik untuk sumber2 yg dipergunakan dlm proses baik untuk sumber2 yg dipergunakan dlm proses produksi maupun untk hasil2 produksi dari produksi maupun untk hasil2 produksi dari proyek.proyek.

Dlm analisis ekonomi Dlm analisis ekonomi mnggunakan shadow mnggunakan shadow price, yaitu harga2 yg disesuaikan sedemikian price, yaitu harga2 yg disesuaikan sedemikian rupa untuk menggambarkan nilai ekonomi yg rupa untuk menggambarkan nilai ekonomi yg sebenarnya dari brg & jasa tsb. sebenarnya dari brg & jasa tsb.

Adanya perubahan2 yg cepat dlm perekonomian, Adanya perubahan2 yg cepat dlm perekonomian, penyimpangan thdp kndisi persaingan sempurna penyimpangan thdp kndisi persaingan sempurna (adanya perusahaan monopoli), informasi yg tdk (adanya perusahaan monopoli), informasi yg tdk lengkap, penentuan hrga oleh pemerintah, lengkap, penentuan hrga oleh pemerintah, larangan2 / pembatasan produksi, pajak, subsidi larangan2 / pembatasan produksi, pajak, subsidi dan eksternalitas.dan eksternalitas.

Analisis Privat Vs Analisis Analisis Privat Vs Analisis EkonomiEkonomi

2. PAJAK2. PAJAK

Dlm analisis privat Dlm analisis privat pajak adalh biaya yg pajak adalh biaya yg dibayarkan kpda instansi pemerintah dibayarkan kpda instansi pemerintah pajak dikurangkan thdp benefit. pajak dikurangkan thdp benefit.

Dlm analisiDlm analisiss ekonomi ekonomi pajak mrpkn pajak mrpkn transfer transfer bag dari benefit proyek yg bag dari benefit proyek yg diserahkan kpda pemerintah, shga tdk diserahkan kpda pemerintah, shga tdk dikurangi dari benefit.dikurangi dari benefit.

Misal : pemborong bangunan mggunakan Misal : pemborong bangunan mggunakan semen yg dibeli dari pabrik dimana hrga jual semen yg dibeli dari pabrik dimana hrga jual pabrik sudah trmsuk faktor pjak pabrik sudah trmsuk faktor pjak penjualannya penjualannya harga secara ekonomi harga secara ekonomi adalah harga jual pabrik – pajak tdk adalah harga jual pabrik – pajak tdk langsung yg dibyarkan kpd pemerintah. langsung yg dibyarkan kpd pemerintah. Sedangkan pajak langsung (atas laba Sedangkan pajak langsung (atas laba pabrik) tdk dikurangi dari harga jual pabrik. pabrik) tdk dikurangi dari harga jual pabrik.

3. SUBSIDI3. SUBSIDI

Analisis Privat Analisis Privat penerimaan subsidi berarti penerimaan subsidi berarti pengurangan biaya yg harus ditanggung pengurangan biaya yg harus ditanggung oleh si pemilik proyek oleh si pemilik proyek me(-) biaya proyek. me(-) biaya proyek.

Sedangkan analisis ekonomi Sedangkan analisis ekonomi subsidi adalh subsidi adalh sumber2 yg dialihkan dari masyarakat untuk sumber2 yg dialihkan dari masyarakat untuk digunakan dlm proyek. Subsidi yg diterima digunakan dlm proyek. Subsidi yg diterima proyek proyek beban bagi masyarakat beban bagi masyarakat tdk tdk me(-) biaya proyekme(-) biaya proyek, melainkan me(+), melainkan me(+)

Misal : Pabrik semen diberi subsidi Misal : Pabrik semen diberi subsidi subsidi subsidi diperhit sbg sumber yg dipergunakan dlm diperhit sbg sumber yg dipergunakan dlm memproduksi semen memproduksi semen dihit dlm dihit dlm menentukan harga jual semen.menentukan harga jual semen.

4. Biaya Investasi & Pelunasan Pinjaman4. Biaya Investasi & Pelunasan Pinjaman

Analisis Privat Analisis Privat biaya investasi adlah yg berasal biaya investasi adlah yg berasal dari modal saham. dari modal saham.

Bag investasi yg dibiayai dari dlm maupun luar Bag investasi yg dibiayai dari dlm maupun luar negeri negeri tdk dianggap sbg biaya pd saat tdk dianggap sbg biaya pd saat dikeluarkannya. dikeluarkannya.

Yg menjadi biaya dlm analisis privat Yg menjadi biaya dlm analisis privat arus arus pelunasan pinjaman tsb serta bunganya. pelunasan pinjaman tsb serta bunganya.

Sedangkan analisis ekonomi Sedangkan analisis ekonomi seluruh biaya seluruh biaya investasi (dari modal sendiri maupun dari investasi (dari modal sendiri maupun dari pinjaman yg berasal dari dlm maupun luar pinjaman yg berasal dari dlm maupun luar negeri), dianggap sbg biaya proyek pd saat negeri), dianggap sbg biaya proyek pd saat dikeluarkannya. dikeluarkannya.

Pelunasan pinjaman yg dipergunakan untuk Pelunasan pinjaman yg dipergunakan untuk membiayai sebagian investasi itu diabaikan dlm membiayai sebagian investasi itu diabaikan dlm perhit biaya ekonomi perhit biaya ekonomi untuk menghindari untuk menghindari double countingdouble counting. .

Terdapat pengecualian dlm analisis Terdapat pengecualian dlm analisis ekonomi ekonomi bila bag investasi dibiayai bila bag investasi dibiayai dgn pinjaman luar negeri yg dgn pinjaman luar negeri yg diperuntukkan hanya untk proyek itu diperuntukkan hanya untk proyek itu sndiri sndiri dana pinjaman tdk boleh dana pinjaman tdk boleh dipakai untuk proyek lain jika proyek tsb dipakai untuk proyek lain jika proyek tsb tdk jdi dilaksanakan. tdk jdi dilaksanakan.

Untuk kasus tersebut diperlakukan Untuk kasus tersebut diperlakukan ssama ama sptspt dlm dlm analisisanalisis privat privat biaya biaya pinjaman luar negeri yg hanya pinjaman luar negeri yg hanya diperuntukkan bagi proyek termaksud, diperuntukkan bagi proyek termaksud, harus diperhitungkan harus diperhitungkan berupa arus berupa arus pelunasan pinjaman tsb. pelunasan pinjaman tsb.

5. BUNGA5. BUNGA

Dalam analisis privat Dalam analisis privat bunga atas pinjaman bunga atas pinjaman dari dlm ataupun luar negeri dari dlm ataupun luar negeri biaya proyek. biaya proyek. Sedangkan bunga atas modal sendiri Sedangkan bunga atas modal sendiri bag bag dari benefit yg diterima si penanam modal dari benefit yg diterima si penanam modal ats investasi modal tersebut. ats investasi modal tersebut.

Dalam analisis ekonomi / sosial Dalam analisis ekonomi / sosial bunga atas bunga atas pinjaman dlm negeri tdk dimasukkan sbg pinjaman dlm negeri tdk dimasukkan sbg biaya biaya krna merupkn modal masyarakat krna merupkn modal masyarakat bunganya dianggap sebagai benefit ekonomi. bunganya dianggap sebagai benefit ekonomi.

Dlm analisis ekonomi, biaya yg dihit adalh Dlm analisis ekonomi, biaya yg dihit adalh biaya investasi pd waktu investasi itu biaya investasi pd waktu investasi itu dilaksanakan. Pembayaran bunga dari dilaksanakan. Pembayaran bunga dari pendapatan yg timbul karena adanya keg pendapatan yg timbul karena adanya keg operasi operasi merpkn merpkn transfer payment transfer payment dari dari satu pihak kpda pihak lain. satu pihak kpda pihak lain.

• Dalam analisis ekonomi, semua hal yg secara Dalam analisis ekonomi, semua hal yg secara lgsung maupun tdk lgsung menambah konsumsi lgsung maupun tdk lgsung menambah konsumsi brg2 atau jasa2 sehubungan dgn proyek brg2 atau jasa2 sehubungan dgn proyek benefit proyek. benefit proyek.

• Misal : peningkatan proyek irigasi Misal : peningkatan proyek irigasi me(+) me(+) pendapatan nasional melalui penyediaan air bagi pendapatan nasional melalui penyediaan air bagi pertanian pertanian mghasilkan barang konsumsi spt mghasilkan barang konsumsi spt beras, jagung, kedelai, dsb. beras, jagung, kedelai, dsb.

• Sedangkan semua hal yg me(-) persediaan brg Sedangkan semua hal yg me(-) persediaan brg atau jasa konsumsi baik secara lagsung maupun atau jasa konsumsi baik secara lagsung maupun tdk langsung sehubungan dgn proyek tdk langsung sehubungan dgn proyek cost cost proyek.proyek.

• Misal : penggunaan tepung terigu untuk proyek Misal : penggunaan tepung terigu untuk proyek pembuatan roti pembuatan roti mrpkn pe(-) persediaan terigu mrpkn pe(-) persediaan terigu untuk konsumsi masyarakat secara tdk lgsung. untuk konsumsi masyarakat secara tdk lgsung. Pembatasan penggunaan tepung terigu bg Pembatasan penggunaan tepung terigu bg kemungkinan2 lain krna untuk proyek roti kemungkinan2 lain krna untuk proyek roti social opportunity costsocial opportunity cost dari tepung terigu yg dari tepung terigu yg digunakan pd proyek pembuatan roti. digunakan pd proyek pembuatan roti.