Budhi-Arah Kebijakan Umum Dak 2012

8/6/2019 Budhi-Arah Kebijakan Umum Dak 2012

1/64


2/64

I. KEDUDUKAND.A.K.THDKESELURUHAN

II. ARAHKEBIJAKANDAKDALAMRPJMN20102014

.

IV. EVALUASIPELAKSANAAN DAK

.

VI. PROYEKSI

KEBUTUHAN

DAK

(HASIL

STUDI).

VIII. KEMAMPUANKEUANGANDAERAH

[email protected]


3/64

I.KEDUDUKAND.A.K.THDKESELURUHAN

DANATRANSFER

KE

DAERAH

32/28/2011 [email protected]


4/64

Isuisuutamauntuk:Perencanaan,Penganggaran,Implementasi

KUALITASAPBN:

SUSUNAPBN

YANG

3

PERCEPATPENYERAPAN;

PENYERAPANJGN Transferke Daerah(35%)

Penganggaran

SINERGI

AKHIRTAHUN.

Perencanaan

Belanja PegawaiBarang (27%)

Subsidi (20%)

Bunga Utang (11%)DAERAH

Im lementasiProgram

Bantuan Sosial Terbats (7%). APBN/APBD


5/64

Danautk belanja tdk mengikat (diskrisioner)sangat kecil (=7%),

terbatas.

Transferke Daerah

35

%

e an aPe awai Subsidi Bunga

dan Barang (20%)

ang

11%


6/64

DBH DBHPAJAKDANATRANSFERBerdasarkan PPNo.55Tahun 2005

DANAPERIMBANGAN

DAK

DBHBPHTB

DANAOTSUSPAPUA

DANAOTSUS

NAD

DBHCUKAI

TRANSFER

KEDAERAHDANATAMBAHANINFRAS

OTSUSPAPUA

DANA

OTSUSDBHKEHUTANAN

DBHSDA

DANAPENYEIMBANG

DAU

DANATUNJ.KEPENDIDIKAN

DBHPERT

UM

DBHPERIKANANDANAOTSUSDAN

PENYESUAIAN DANATAMBAHAN.SARANA&

PRASARANAPAPUA

BARAT

DBHMIGAS

DANAINFRASTRUKTUR,

SARANA&PRASARANA

DANA

PENYESUAIAN

6

DANA ALOKASI CUKAI



7/64

DANAINPRESvsDAK:

PROPORSITERHADAPBELANJANEGARA

PROPORSI DANA INPRESSEKTORALTERHADAP BELANJANEGARA

TAHUN1989/90 1992/93 (SEBELUMERADESENTRALISASI)

PROPORSIALOKASIDAKTERHADAPBELANJANEGARATAHUN20062010

(SETELAHERADESENTRALISASI)MASAORDEBARU MASAORDEREFORMASI

120,00

100,00

120,00

80,00

,

)

80,00

)

97.02% 95.49% 94.08% 93.19%60,00

PERSENTASE

(%

APBN

INPRESSEKTORAL

98.35% 97.73% 97.86% 97.49% 97.99%60,00

PERSENTASE(

BelanjaNegara

DAK

20,00

40,00

20,00

40,00

2.98% 4.51% 5.92% 6.81%

1989/1990 1990/1991 1991/1992 1992/1993

1.65% 2.27% 2.14% 2.51% 2.01%

2006 2007 2008 2009 2010

7

TAHUNTAHUN



8/64

PERKEMBANGANKOMPOSISIDANAPERIMBANGAN

20092010

2009 2010

DAU

58% DAU

DBH SDA

12%

DBH SDA

11%

DBH Pa akDBH Pajak

15%

14%

DanaPen esuaian Dana Otsus

ana

Penyesuaian

2%

Dana Otsus

3%8% 2% 3% 7%

8Sumber: Bappenas diolah dari Kementerian Keuangan, 2010



9/64

PERKEMBANGANALOKASIDAK

(Dalam Trilyun Rupiah)

24 82

170921.20

24.8221.13

11.56

17.09

2 84 4.012.27 2.84 4.01

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20109

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20102/28/2011 [email protected]


10/64

30 000

PERKEMBANGANALOKASI

DAKPERBIDANGTAHUN20032010

25,000

20,000

Perdagangan

SaranadanPrasaranPerdesaan

15,000

Kehutanan

KeluargaBerencana***

LingkunganHidup

10,000

Pertanian

KelautandanPerikanan

InfrastrukturSanitasi

5,000

InfrastrukturAirMinum **

InfrastrukturIrigasi

InfrastrukturJalan

Kesehatan*

Pendidikan

10

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010



11/64

PERKEMBANGANALOKASIDAKPERWILAYAHTAHUN20052010

6 632

7,000

5,858

5,568

6,0766,255

6,000

4,883 4,846

4,1974 000

5,000

piah

SUMATERA

JAWA

3,241

2,723

3,890

2,880

3,691

3,0663,000

dalam

miliarru

KALIMANTAN

SULAWESI

NUSATENGGARA*

1,747

2,176

2,496

1,8651,854

1,503

1,957

2,224

1,658

2,000

MALUKU

PAPUA**

Keterangan:

*NusaTenggaratermasukProvinsiBali

**Pa ua termasuk Provinsi Pa ua Barat

1,077

773

536

,

720

406

1,019

175

535

767951

1,094

772

1,000

11

2005 2006 2007 2008 2009 2010



12/64

RATARATAPROPORSIDANAPERIMBANGANDALAMAPBD



13/64

RATARATAPROPORSIDAKDALAMAPBD

100,00

,

80,00

E(%)

97.21 % 96.31 % 95.60 %93.03 % 91.49 %

60,00

PERSENTA

DANA LAINNYA

DAK/TPAPBD

20,00

,

2.79 % 3.69 % 4.40 % 6.97 % 8.51 %

0,00

2003 2004 2005 2006 2007

TAHUN



14/64

II.ARAHKEBIJAKANDAKDALAM

RPJMN20102014

[email protected]


15/64

1 M d k d k i j di. Mendukung program dan kegiatan yang menjadiprioritas nasional dalam RPJMN 2010-2014.2. Diprioritaskan untuk membantu daerah-daerah yangmemiliki kemampuan keuangan relatif rendah dalamg

membiayai pelayanan publik sesuai Standar PelayananMinimal (SPM).

3. Diprioritaskan untuk mendanai kegiatan-kegiatandalam program yang bersifat lintas (cross cutting)alam program yang bersifat lintas (cross cutting)sektor yang merupakan prioritas nasional, termasukprogram yang bersifat [email protected]


16/64

ARAHKEBIJAKANDAK

an u an

. meningkatkanefektivitasnyadalammendukungpencapaiansasaranprioritasnasional,

.

danpenghitunganalokasiDAKberdasarkankerangkapengeluaranjangkamenengahdanpenganggaranberbasis

,

(iii).meningkatkan

koordinasi

pengelolaan

DAK

secara

utuh

danterpadudipusatdandaerah,v .men ng at ans n ron sas eg atan engan eg atan

lainyangdidanaiAPBNdanAPBD,serta

v .menin katkan

en awasan

terhada

elaksanaan

kegiatanDAKdidaerah.

[email protected]


17/64

III.ARAHKEBIJAKANDAKDALAMRKP

[email protected]


18/64

PERENCANAANDAK2012

1. LANDASANHUKUM:

a. UU33/2004TENTANGPERIMBANGANKEUANGANPUSATDAN

DAERAH

b. PPNO.55TAHUN2005TENTANGDANAPERIMBANGAN

. .

PEDOMANPENYUSUNAN

RKP

2. PROSES:a. PENETAPANTEMADANPRIORITASNASIONALDLMRKP2011

[email protected]


19/64

Percepatan dan Perluasan Pertumbuhan

Ekonomi Yan Inklusif dan Berkeadilan Ba iKesejahteraan Rakyat

11 PRIORITAS NASIONAL +

[email protected]


20/64

NATIONALDEVELOPMENTPRIORITY:

1 ReformasiBirokrasidanTataKelola

2 Pendidikan

3 Kesehatan

4 PenanggulanganKemiskinan

5 KetahananPangan

6 Infrastruktur

7 IklimInvestasidanIklimUsaha

11Prioritas Nasional

Kabinet IndonesiaBersatu II

(20092014)

8 Energi

9 LingkunganHidupdanPengelolaanBencana

10 Daera Tert ngga ,Ter epan,Ter uar, Pasca on

11 Kebudayaan,KreativitasdanInovasiTeknologi

12 BidangPolitik,Hukum danKeamanan

13 BidangPerekonomianPrioritas Lainnya

2014 Bidang

Kesejahteraan

Rakyat



21/64

BIDANGDAKTAHUN2012(RKP2012)

1. BidangPendidikan 13. BidangPembangunan DaerahTertinggal (nama bidang

3. BidangKB

4. Bidang Infrastruktur Jalan

sebelumnya/2010 : Sarana dan

Prasarana Perdesaan)

5. Bidang Infrastruktur Irigasi

6. Bidang Infrastruktur Sanitasi

. ang er agangan

15. Bidang Fasilitas Keselamatan Jalan*

*

7. Bidang InfrastrukturAir Minum8. BidangPertanian

.

17. Bidang Sarana & Prasarana

Kawasan Perbatasan*.

10. BidangLingkunganHidup18. Bidang Perumahan & Permukimn*

19. Bidang Listrik Perdesaan*.

12. BidangKonservasi SD

Hutan, Tanah, danAir*



22/64

PemetaanBdgDAKdgnPrioritasNasional2012

No. Prioritas

Nasional Bidang

DAK

20121. ReformasiBirokrasi&TataKelola PrasaranaPemda

2. Pendidikan Pendidikan

3. Kesehatan Kesehatan,KB,InfrastrukturAir

Minum &Sanitasi.

5. KetahananPangan Pertanian,Kelautan&Perikanan,

Infrastruktur Irigasi

6. Infrastruktur Irigasi,

Jalan, Perkim,

Transp

desa,

KeselamatanTransDarat

.

8. Energi ListrikPedesaan

9. Lingkungan Hidup&

Pengelolaan

Bencana Kehutanan

&

Lingkungan

Hidup

10. DaerahTertinggal,Terdepan,terluar,&

PascaKonflik

Infra KawasanPerbatasandan

DaerahTertinggal.

2/28/2011 [email protected] 22

. ,


23/64


24/64

Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Yang Inklusif Berbasis Potensi

dan Keunggulan Daerah

INFRASTRUKTURJALANDANLISTRIK PERDESAAN

:

SARANAPERDAGANGAN

TRANSPORTASIPERDESAANSERTA SARANADAN

PERBATASAN

PERTANIAN,IRIGASI, KELAUTANDANPERIKANAN

FASILITASUMUM

KESELAMATANINFRASTRUKTUR

CLUSTERII:PELAYANANDASAR

PRASARANA

PENDIDIKAN,KESEH

PERUMAHAN TRANSPORTASIAIRMINUMDAN

SANITASI

PEMERINTAHAN

DAERAH

ATAN,dan KB

CLUSTER

III

:

PENDUKUNG

LAINNYA

:

LINGKUNGAN

HIDUP,

KEHUTANAN

[email protected]

ARAH KEBIJAKAN DAK TAHUN 2012


25/64

ARAHKEBIJAKANDAKTAHUN2012

a)Meningkatkan pagu nasional DAK secara lebih optimal dalammendukun enca aian riotritas nasional

b)Mendukung program yang menjadi prioritas nasional dalam RKP2012 sesuai kerangka pengeluaran jangka menengah dan

penganggaran berbasis kinerja;

c)Membantu daerahdaerah yang memiliki kemampuan keuangan

relatif rendah dalam membia ai ela anan ublik

d)Menginformasikan pagu indikatif per kabupaten/kota pada acaraMusrenbangnas. Meningkatkan kualitas dan mempercepat

penyediaan data teknis dan petunjuk teknis.

[email protected]


26/64

DAK2012 lan utan

e)Meningkatkan koordinasi pengelolaan DAK di pusat dan

daerah, sinkronisasi kegiatan DAK dengan kegiatan lain

yang didanai APBN dan APBD, khususnya dalammendukung pembangunan bidang industri, pertanian,

perdagangan, dan pariwisata.

f)Meningkatkan monitoring dan pengawasan terhadap

pelaksanaan kegiatan DAK di daerah.

g emasu an e aa an pe aporan ar aera se aga

bagian dari perencanaan/penghitungan alokasi DAK tahun

er u [email protected]

DASAR ALOKASI PER BIDANG


27/64

DASARALOKASI PERBIDANG

MEMPERTAHANKANPAGU

2011

SEBAGAI

BASELINE

MENGACUPADA

TEMA

PRIORITAS

RKP

2012 :

UPFRONTLOADING AKSELERASIPERTUMBUHAN

PRIORITASPENGALOKASIANPADAKLASTERPENDORONG

PENDUKUNGLAINNYA

(ASPEK

LINGKUNGAN

HIDUP)

MENYESUAIKANDENGAN

SINERGIDENGANBELANJAK/L(PENCAPAIANSASARAN)

KESIAPANIMPLEMENTASI(KEGIATANBARUDENGANDANATIDAK

27

TERLALU

[email protected]


28/64



29/64

IV.EVALUASIPELAKSANAAND.A.K



30/64

PERMASALAHANDAKSELAMAINI

1) Masih adanya kekurang-tepatan pemahaman tentang konsepDAK baik di Pusat maupun di daerah;

2) Masih relatif kecilnya pagu nasional DAK dibandingkan dengan

3) Batasan penggunaan DAK sesuai peraturan perundangan yangada masih menekankan pada sarana & kegiatan fisik, sehinggakurang dapat mengakomodasi berbagai kebutuhan ;

4) Masih terbatasnya kapasitas perencanaan DAK yang berbasiskiner a serta selaras dan ter adu den an erencanaan sektoralnasional;

5) Masih rendahnya akurasi data teknis yang diperlukan untuk

6) Formula alokasi DAK yang ada belum sepenuhnya dapatmenjamin kesesuaian antara kepentingan nasional dan

30

kebutuhan daerah;2/28/2011 [email protected]


31/64

PERMASALAHAN (LANJUTAN)

7 as urang ter ntegras nya e a am s us anmekanisme perencanaan Pembangunan Nasional dan Daerah;

8 Belum tersedian a edoman an elas tentan koordinasipengelolaan DAK secara utuh dan terpadu di tingkat Pusat,Provinsi, dan Kabupaten/ Kota;

lain yang didanai APBD;

10) Masih kurangnya koordinasi dan keterpaduan dalampemantauan dan evaluasi DAK serta rendahnya kepatuhandaerah dalam penyampaian laporan pelaksanaan DAK ke

usat dan

11) Masih relatif lemahnya pengawasan daerah terhadappelaksanaan kegiatan DAK.


HASIL EVALUASI SECARA UMUM


32/64

HASILEVALUASISECARAUMUM

1. Peran DAKsebagai instrumen pembangunan masih jauh dari ideal;

meskipun pagu &

bidang DAK

meningkat sejak 2003(kecuali 2010)namun:

Pagu (absolut &proporsi)masih RENDAH

Terkesan dianggap TIDAKPENTING(accessory,piecemeal,adhoc)

2. DAKmasih jauh dari ideal:

Dibandingkan praktek internasional,konsepnya masih belumjelas(misalnya,mensyaratkan

penyediaan DanaPendamping,padahal konsep DAKkita bukan matchinggrant).

Regulasi yg ada terlalu membatasi penggunaan DAKutk kegiatan fisik.

3. Padahal,DAKberpotensi menjadi instrumen pendanaan pembangunan yg STRATEGIS specificblock

grant:

Dieradesentralisasi &otda,makin sulit mengawal/mengamankankepentingan nasional di

daerah Sinergi PusatDaerah.

DAU(60%dana perimbangan;blockgrant)terbukti kurang efektif mendanai pelayanan publik

dan pembangunan drh krn +/ 70%utk belanja pegawai &operasional.

DanaDekon &TPhanya untuk kewenangan Pusat (PP7/2008).


REKOMENDASI UMUM


33/64

REKOMENDASIUMUM

1. PERLUSEGERADIPERSIAPKAN:

KEBIJAKANUMUMDAKJANGKAMENENGAHDLMRPJMN/RPJMD20102014.

PERLU DIIDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAK UTK MENDUKUNG PRIORITAS NASIONAL RKP

TAHUN2BERIKUTNYASBGUPAYAKESINAMBUNGANPEMBANGUNANJANGKA

MENENGAH.

2. IDENTIFIKASIKEBUTUHAN

DAK

2012 PERLU

DIDASARKAN

PADA

EVALUASI

PELAKSANAAN

DAKSELAMAINI&SEMANGATPENYEMPURNAAN(TERMASUKUTKLEBIHTAATASASTHD

.

PEMERINTAHAN,PPNo7/2008TTGDEKONSENTRASIDANTUGASPEMBANTUAN,DLL).

.

PROGRAM/KEGIATANPEMBANGUNANDAERAHMASING2PROVINSI/KABUPATEN/KOTA.



34/64

V.TINDAKLANJUTBAPENAS



35/64

LANGKAH2 KE DEPAN :JANGKA PENDEK

mendukungpencapaianprioritasnasional

DAK (KebijakanDAK/bidangtahun 2011telahadatarget

kinerja.BagiK/L:perlukejelasandanketepatanwaktu

penyampaian

kuknis;

sedangkan

bagi

Daerah:

perlu

kepatuhan

kepadajuknisdalamrangkamembantupencapaianprioritas

.

PenguatanKelembagaandiTingkatPusatantaralainmelalui

PengembanganSistemInformasiManajemen(SIM)Pelaporan


36/64

LANGKAH-LANGKAH KE DEPAN: JANGKA PENDEK

Penguatanperanpemerintahprovinsidalam

pemantauan

aneva uas

D

yang

u ung

engan

danadekonsentrasi(diusulkanuntukdimasukan

a am ementer an a am eger .

ReformulasidanpenajamankriteriaalokasiDAK

(kriteriaumum,kriteriakhusus,dankriteriateknis).

Pen usunanWhite

Pa erDAK

seba ai

masukan

untukrevisiUUNo.33/tahun2004


37/64

PENGELOLAANDAK

.

perencanaankebijakanDAKsecara

tahunan;

.

Menyempurnakan

2. Penyelenggaraanpertemuan3Pihak

(TrilateralMeeting antara

Ba enas,Kemenkeu,danK/Lteknis

roses

PerencanaanDAK

terkait

untuk

pembahasan

dan

pendetailankegiatanDAKper

,

tahun;dan

3. Telahdibentuk

Sekretariat

Bersama

e er eman auan an va uas

TingkatPusatdiKementerianDalam

Negeri(DitjenBinaBangda).


38/64

PENGELOLAANDAK

.

3Menteri(MennegPPN/Kepala

Bappenas,MenteriKeuangan,dan

.

Meningkatkanenter a am eger tentang etun u

PelaksanaanPemantauanTeknis

PelaksanaandanEvaluasiPemanfaatan

oor nas

Perencanaandan

DAK;

2. TelahterlaksananyapemantauanDAK

onev

kementerian/lembaga,sejaktahun2008;

dan

. enerapanme an smepen a an ner a

DAKPerBidangtahunsebelumnyasebagai

masukanuntukpenetapanalokasiDAKper

bidang

tahun

berikutnya.


39/64

(c).UPAYAYANGAKANDILAKUKANBAPPENASUNTUKMENINGKATKAN

PENGELOLAANDAK

Penyempurnaan esign e ija an anperencanaanDAK e epan;

PenyempurnaansubstansiSEB3MenteritentangPetunjukPelaksanaan

PemantauanTeknis

Pelaksanaan

dan

Evaluasi

Pemanfaatn

DAK

PenguatanperanpemerintahprovinsidalampemantauandanevaluasiDAKyangdidukungdengandanadekonsentrasi2011(diusulkanuntuk

Pembentukantim

koordinasi

pengelolaan

DAK

di

tingkat

pusat;

Pen emban ansistem emantauanDAKmen adisistemmana emenpelaporanDAKberbasissitusweb(offlinesystem danberbasise

mobile/emon).


40/64

VI.PROYEKSIALOKASIDAK

[email protected]

DASAR PENENTUAN USULAN PAGU SEMENTARA


41/64

DASARPENENTUANUSULANPAGUSEMENTARA

PERANBELANJAMODALDALAM PERTUMBUHANEKONOMI

KEMAMPUANKEUANGAN

DAERAH

C

[email protected]

Asumsi


42/64

Asumsi

Estimasi pertumbuhan penerimaan negara pada

tahun 2012,2013,

dan 2014

men unakan

ekstrapolasi.

, ,

2014menggunakan besaran 34%

dari Total

APBN

(rataratatransferke daerah).

E tim i DBH t h n 2 12 2 1 n 2 14

menggunakan ekstrapolasi.

[email protected]


43/64

DAUpa a ta un 2012,2013, an 2014mengguna an

besaran sebesar 21%(rataratapertumbuhan DAU)dari

tota

penerimaan Negara.Ber asar an UU

no.

33 2004

sebesar 26%dari pendapatan netto.

Dana

otsus pada tahun 2012,

2013,

dan 2014

menggunakan besaran 4%dari DAU(sesuai UUNo.

33/2004)

Formula

DAK:DAK=DanaTransfer DBH DAU DanaOtsus

[email protected]

Ekstra olasi Linear Trend Anal sis


44/64

Ekstra olasi LinearTrendAnal sis

TahunPenerimaan

Negara

Transfer

DaerahDBH DAU Otsus DAK

2003 340.928 120.314 31.370 76.978 1.540 2.723

2004 403.100 129.723 37.901 82.131 1.643 2.836

2005 493.919 150.464 50.479 88.765 1.775 3.977

2006 636.153 226.180 64.900 145.664 3.488 11.566

2007 706.108 253.263 62.942 164.787 4.046 16.238

2008 979.305 292.434 78.420 179.507 7.510 20.787

. . . . . .

2010 990.500 344.613 89.618 203.607 9.100 21.138

2011 1082.600 392.980 83.600 225.532 10.421 25.232

2012 1165.041 396.114 100.073 244.659 9.786 41.596

2013 1251.959 425.666 107.334 262.911 10.516 44.904

2014 1338.877 455.218 114.595 281.164 11.247 [email protected]

Sektor2011 2012

Aktual Ekstrapolasi Prioritas Nasional


45/64

, , ,

INFRASTRUKTURIRIGASI 1,312 2,162 2,624

KELAUTAN&PERIKANAN 1,500 2,473 2,139

, , ,

SARPRASPERDESAAN 316 520 450

PERDAGANGAN 300 495 428

LISTRIK PEDESAAN 150 247 300

SARPRASKAWASANPERBATASAN 100 165 200

TRANSPORTASI PERDESAAN 150 247 214

KESELAMATANTRANSPORTASIDARAT 100 165 143

KELUARGABERENCANA 368 607 736

PERUMAHANDANPERMUKIMAN 150 247 300

PENDIDIKAN 10,041 16,553 14,319

KESEHATAN 3,001 4,947 6,002

INFRASTRUKTURAIRMINUM 420 692 598

INFRASTRUKTURSANITASI 420

692

598

PRASARANAPEMERINTAHANDAERAH 400 659 800

LINGKUNGANHIDUP 400 659 570

KEHUTANAN 400 659 800

*(Rp Miliar)

Total 25,233 41596 41,596

[email protected]


46/64

VII.PERANBELANJAMODALDLM

[email protected]

Belanja Modal Daerah:


47/64

BelanjaModalDaerah:

1. Belan aModalTanah:Belan amodaltanahadl en eluaran

biayauntukpengadaan/pembelian/pembebasantanah.Dan

lainlainterkaittanah;

2. Belanjamodalperalatandanmesin:pengeluaran/biaya

untukpengadaan/penambahan/penggantiandan

pen ng atan apas taspera atanmes n an nventar s antor

yangmemberi

manfaat

lebih

dari

12

bulan;

.

pengadaan/penambahan/penggantiandllterikatgedung;

.

,

kondisisiappakai.


48/64

ene an menun u an a waa akorelasiyangsignifikanantaraproporsibelanja

modalterhadappengeluarandaerahdengan

tin kat enda atanriil erka ita rovinsidi

Indonesia.

pengeluaran

akan

meningkatkan

pendapatan

perkapitaprovinsisebesar0,02%.

Sumber: Jurnal Ekonomi dan Pembangunan Vol. XVII(2),[email protected]


49/64

G=7.4+0.02CXP+0.12PAG0.031LI+0.35DUM

oe s en

e an a mo a

s gn an erpengaru pos er a ap

(Pertumbuhan pendapatan perkapita regional.Jika terdapat kenaikan sebesar1persen pada proporsi belanja modaldaerah thd totalbelanja daerah akanmendorong peningkatan pendapatn perkapita masyarakat sebesar 0.02%dariper o e se e umnya;

Koefisien usia produktif (PAG)signifikan berpengaruh positif terhadap kinerja

ekonomi daerah.Apabila terdapat pertumbuhan 1%dari proporsi usiaroduktifakan menin katkan enda atan erka ita 0.12%dari

pertumbuhan tahun sebelumnya;

Koefisien tidak melek huruf tidak signifikan berpengaruh;

Variabledummy

signifikan positif.

Berarti karakter wilayah sektor primer

danse un er erpengaru er a ap pere onom an aera . u an w aya

dengan dominasi sektor pertanian masih mengelamai pertumbuhanpendapatan perkapita yangpositif.Karena sektor pertanian masih cukupdominan di Indonesia.

Persentase PMTDB Terhadap PDB


50/64

Persentase PMTDBTerhadap PDBTAHUN

.2005 2006 2007 2008 2009

1 Cina 42% 43% 42% 44% 48%

2 India 34% 35% 38% 35% 35%

3 Indonesia 25% 25% 25% 28% 31%

4 KoreaSelatan 30% 30% 29% 31% 26%

5 Malaysia 20% 20% 22% 19% 14%

7 Filipina 15% 15% 15% 15% 15%

8 Sin a ura 20% 19% 20% 29%

9 Thailand 31% 28% 26% 29% 22%

10 Vietnam 36% 37% 43% 40% 38%

Sumber: World Bank

[email protected]

Persentase PMTDB Terhadap PDB


51/64

Persentase PMTDBTerhadap PDB

[email protected]

Besaran PMTDBAntar Negara (milyar$)


52/64

No. Negara TAHUN

2005 2006 2007 2008 2009

1. Cina 948 1,167 1,468 1,990 2,393

2. India 285 332 468 425 4593. Indonesia 71 91 108 143 167

4. KoreaSelatan 253 286 304 289 216

5. Malaysia 28 31 41 42 27

6. Meksiko 204 248 267 294 192

7. Filipina 15 18 22 25 24

8. Singapura 25 28 35 56

9. Thailand 55 58 64 79 58

10. Vietnam 18 22 29 33 34

[email protected]

Rasio PMTDBTerhadap Jumlah Penduduk


53/64

p

No. NegaraTAHUN

1. Cina 727.07 889.82 1,113.53 1,501.98 1,797.29

2. India 260.05 299.35 416.50 372.80 396.903. Indonesia 326.02 410.64 480.82 628.74 728.31

4. KoreaSelatan 5,265.26 5,912.00 6,279.48 5,940.19 4,440.34

5. Malaysia 1,075.54 1,199.65 1,546.23 1,560.19 984.17

6. Meksiko 1,976.42 2,376.45 2,532.77 2,766.96 1,791.45

7. Filipina 173.38 202.41 243.59 276.59 262.87

8. Singapura 5,880.15 6,262.46 7,704.59 11,585.36

. . . . , . .

10. Vietnam 227.10 262.61 345.57 377.07 392.24

RataRataDunia 1,564.68 1,718.20 1,944.15 2,077.74 1,702.43

Sumber:Hasil

Olahan

data

WorldBank

[email protected]

Perbandingan Peringkat Daya Saing Infrastruktur


54/64

Sumber:WorldEconomicForum,[email protected]

Prosentase Pengeluaran Pemerintah Untuk Infrastruktur Terhadap PDB


55/64

6

5.34

5

4.39

4.1

3

4 3.63

3.13 3.12

2.78

3.2

2.9

2

2.33

1

0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2002 2003 2004

%PDB

Sumber: Indonesia Averting an Infrastructure Crisis: A Framework For Policy and Action, WDI, 2004.

[email protected]


56/64

VIII.KEMAMPUANKEUANGANDERAH

[email protected]

TrendRincian Belanja APBD(Idan II)


57/64

Sumber: Deskripsi dan Analisis APBD 2010

[email protected]

TrendRincian Belanja APBD


58/64

[email protected]


59/64

[email protected]

PROPORSIPENDAPATANASLIDAERAH(PAD)TERHADAPTOTALPENDAPATAN KAB/KOTA

TAHUN2007 DAN2008


60/64

2007 2008

250

300

350

400

150

200

150

200

250

JumlahDaerah)

JumlahDaerah)

0

50

SANGAT RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT

0

50

100

SANGAT RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT

( (

RENDAH TINGGI

KategoriKategori

SANGAT RENDAH RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT TINGGI TOTAL SANGAT RENDAH RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT TINGGI TOTAL

399 7 1 0 0 407

0% - 20% 20,01% - 40% 40,01% - 60% 60,01% - 80% 80,01% - 100%

287 8 0 1 0 296

0% - 20% 20,01% - 40% 40,01% - 60% 60,01% - 80% 80,01% - 100%

[email protected]

PROPORSIPENDAPATANDANATRANSFERTHD TOTALPENDAPATANKAB/KOTA

TAHUN2007DAN2008


61/64

2007 2008

300

350

400

)200

250

150

200

250

(JumlahDaerah

JumlahDaerah)

100

150

0

50

100

(

0

50

SANGAT

RENDAH

RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT

TINGGI

KategoriKategori

SANGAT

RENDAH

RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT

TINGGI

SANGAT RENDAH RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT TINGGI TOTAL

0 0 3 39 366 408

0% - 20% 20,01% - 40% 40,01% - 60% 60,01% - 80% 80,01% - 100%

SANGAT RENDAH RENDAH SEDANG TINGGI SANGAT TINGGI TOTAL

0 1 2 59 232 294

0% - 20% 20,01% - 40% 40,01% - 60% 60,01% - 80% 80,01% - 100%

[email protected]

Vicious Circle of Regional Autonomy

K b t h P t


62/64

KebutuhanPusat

meningkat,transfer

kedaerah.

denganterbitkanPerda2hambat

Investasi.

ketergantungantransfer dari

Pusat

InvestasiTurunPADTurun/tidaknaik


Alur Analisis Keterkaitan Pembiayaan Pembangunan Perekonomian Regional:


63/64

Perubahan pdaksesibilitas dan

ka asitas daerah

Optimalisasi SumberDaya struktur ekonomiwilayah Pengembangan

Belanja ModalPenerimaan Daerah MultiplierEffect

aya nam a sos a

Produktivitas investasiaglomerasi kapasitas

Perubahan Pendapatanemerintah swasta dan

pro u s enagakerjalingkungan

masyarakat


64/64

TERIMA KASIH:

a am appenas

[email protected]

Budhi-Arah Kebijakan Umum Dak 2012

Documents

Transcript of Budhi-Arah Kebijakan Umum Dak 2012