Barang Publik Dan Eksternalitas

8/3/2019 Barang Publik Dan Eksternalitas

1/39

Teori Ekonomi 1 1

TEORI EKONOMI MIKRO

EKSTERNALITAS


2/39

Teori Ekonomi 1 2

Efisiensi Pasar Kegagalan Pasar

Recall that: Adam Smiths invisible

hand of the marketplace leads self-interested buyers and sellers in a

market to maximize the total benefit

that society can derive from a market.

But market failures

can still happen.


3/39

Teori Ekonomi 1 3

Kegagalan Pasar: Eksternalitas

x Ketika outcome dari suatu pasar lebihmempengaruhi pihak lain daripada

pembeli dan penjual yang ada dalam

pasar, side-effects yang ditimbulkandisebuteksternalitas.

x Eksternalitasmenyebabkan pasar

menjadi tidak efisien, dan selanjutnyagagal untuk memaksimumkan total

surplusnya.


4/39

Teori Ekonomi 1 4

Munculnya eksternalitas...

. . . ketika seseorang terlibat dalam suatuaktivitas yang mempengaruhikesejahteraan, meskipun tidak secaralangsung dan belum membayar maupunbelum menerima kompensasi atasdampak tersebut.


5/39

Teori Ekonomi 1 5

Kegagalan Pasar: Eksternalitas

x Ketika pengaruhnya terhadaplingkungan kurang baik, eksternalitas

disebut sebagai eksternalitas negatif.x Ketika pengaruhnnya pada

lingkungan mendatangkan manfaat,eksternalitas disebut sebagaieksternalitas positif.


6/39

Teori Ekonomi 1 6

xAutomobile exhaust

xCigarette smoking

xBarking dogs (loud pets)

xLoud stereos in an apartment

building

Contoh Eksternalitas Negatif


7/39

Teori Ekonomi 1 7

x Immunizations

x

Restored historic buildingsxResearch into new technologies

Contoh Eksternalitas Positif


8/39

Teori Ekonomi 1 8

The Market for Aluminum...

Quantity ofAluminum0

Price ofAluminum

Q MARKET

Demand(private value)

Supply(private cost)

Equil ibrium


9/39

Teori Ekonomi 1 9

The Market for Aluminum and

Welfare Economics

Kuantitas yang diproduksi dan

dikonsumsi dalam keadaan keseimbanganpasar adalah efisien dalam arti surplusprodusen dan konsumen mencapai

konsdisi maksimum.


10/39

Teori Ekonomi 1 10


Welfare Economics

Jika pabrik aluminum menghasilkan

polusi (negatif eksternalitas), kemudian

biaya sosial dalam memproduksi

aluminum lebih besar daripada biayaproduksinya.


11/39

Teori Ekonomi 1 11


Welfare Economics

Untuk setiap unit aluminum yang

diproduksi, social cost termasuk biaya yang

dikeluarkan oleh produsen plus biaya yang

ditanggung oleh masyarakat lingkungan

yang terkena polusi.


12/39

Teori Ekonomi 1 12MARKET

Pollution and the Social

Optimum...

Quantity ofAluminum0

Price ofAluminum



Social cost

Q optimum

Cost ofpollution

Equil ibriumOptimum


13/39

Teori Ekonomi 1 13

Negative Externalities in

Production

Perpotongan kurva permintaan dan kurva

social-costmenunjukkan tingkat outputoptimal.

x Tingkat output optimal secara sosial adalah

lebih kecil dari kuantitas keseimbangan pasar.


14/39

Teori Ekonomi 1 14

Achieving the Socially Optimal

Output

Internalisasi eksternalitas memasukkaninsentif perubahan dengan demikian

melibatkan orang-orang dalam proses

produksinya.


15/39

Teori Ekonomi 1 15

Achieving the Socially Optimal

Output

Pemerintah dapat melakukan

internalisasi suatu eksternalitas denganmengenakan keringanan pajakterhadap produsen untuk yangberhasil mengkonversikan kuantitas

keseimbangan kedalam kuantitaskeseimbangan secara sosial.


16/39

Teori Ekonomi 1 16

Positive Externalities in

Production

Ketika manfaateksternalias dirasakan oleh

lingkungan, maka eksternalitas positifterjadi.

xBiaya sosial dari proses produksi lebih kecildari biaya yang dikeluarkan oleh produsendan konsumen.


17/39

Teori Ekonomi 1 17


Production

Technology spillover adalah salah satu type

eksternalitas positif yang terjadi ketika inovasiyang dilakukan oleh perusahaan tidak hanya

bermanfaat bagi perusahaan, tetapi

menambah khasanah pengetahuan dan

bermanfaat bagi masyarakat secara umum.


18/39

Teori Ekonomi 1 18


Production...

Quantityof Robots0

Priceof Robot

Q OPTIMUM


Supply (private cost)Social cost

Q MARKET

Value oftechnologyspil lover

Equil ibriumOptimum


19/39

Teori Ekonomi 1 19


Production

Perpotongan kurva permintaan dan kurva

social-costmenunjukkan tingkat output

optimal.x Tingkat output optimal lebih besar

darikuantitas keseimbangan.

x Pasar menyediakan kuantitas lebih sedikit

daripada yang diinginkan oleh masyarakat.

x Biaya sosial dari produksi lebih kecil dari

biaya yang dikeluarkan oleh produsen dan

konsumen.


20/39

Teori Ekonomi 1 20

Internalisasi Eksternalitas:

Subsidi

Pemerintah seringkali menggunakan

subsidi sebagai metode utama untukmencoba meng-internalisasi-kan

eksternalitas positif.


21/39

Teori Ekonomi 1 21

Kebijakan Teknologi

Intervensi pemerintah dalam

perekonomian bertujuan untukmemperkenalkan technology-enhancingdalam industri disebut sebagaitkebijakan teknologi.


22/39

Teori Ekonomi 1 22

Kebijakan Teknologi

x Patent laws merupakan suatu bentuk

kebijakan teknologi yang memberikan

perlindungan hak paten pada individuatau perusahaan yang menghasilkan

penemuan.

x

Hak paten ini kemudian disebut sebagaiinternalisasieksternalitas.


23/39

Teori Ekonomi 1 23

Internalisasi Eksternalitas

Produksi

x Pajak merupakan alat utama yang

digunakan untuk internalisasi

eksternalitas negatif.x Subsidi merupakan alat utama yang

digunakan untuk internalisasi

eksternalitas positif.


24/39

Teori Ekonomi 1 24

Consumption Externalities...

Quantity ofEducation0

Price ofEducation

QMARKET

Demand(private value)Socialvalue

QOPTIMUM

(b) Positive Consumption Externality


Quantityof Alcohol

0

Pricef Alcohol

QMARKET



Social valueQOPTIMUM

(a) Negative Consumption Externality


25/39

Teori Ekonomi 1 25

Eksternalitas dan Inefisiensi

Pasar

x Eksternalitas Negatif dalam produksi

atau konsumsi mengarahkan pasar

untuk memproduksi lebih banyak dariyang diinginkan.

x Eksternalitas Positif dalam produksi

dan konsumsi mengarahkan pasaruntuk memproduksi lebih banyak dari

yang diinginkan.


26/39

Teori Ekonomi 1 26

Private Solutions toExternalities

Tindakan pemerintah tidak selaludibutuhkan untuk mengatasi

masalah eksternalitas.


27/39

Teori Ekonomi 1 27

Type-type dari Private

Solutions untuk Eksternalitas

xMoral codes and social sanctions

x

Charitable organizationsx Integrating different types of

businesses

xContracting between parties


28/39

Teori Ekonomi 1 28

The Coase Theorem

Coase Theorem: jika perusahaan dapat

melakukan penawaran tanpa mengeluarkan

biaya untuk alokasi sumberdaya, maka pasarakan selalu dapat mengatasi masalah

eksternalitas dengan sendirinya dan

mengalokasikan sumberdaya secara efisien.


29/39

Teori Ekonomi 1 29

Transactions Costs

Transaction costs biaya-biaya

yang dikeluarkan pihak-pihak

yang terlibat dalam proses

transaksi.


30/39

Teori Ekonomi 1 30

Kenapa Private Solution

Tidak Selalu Berhasil

.karena biaya transaksi dapatmenjadi terlalu tinggi.


31/39

Teori Ekonomi 1 31

Kebijakan Publik Terhadap

Eksternalitas

Ketika eksternalitas secara nyata terjadi

dan solusi privat tidak ada, pemerintahmungkin mencoba untuk mengatasi

masalah dengan cara . . .

kebijakan command-and-control.kebijakan market-based.


32/39

Teori Ekonomi 1 32

Kebijakan Command-and-Control

x Seringkali berbentuk peraturan

pemerintah:

x

Melarang perilaku tertentu.x Memerintahkan perilaku tertentu.

x Misalnya:

x

Perintah imunisasi untuk murid SD.x Penetapan standar emisi gas buang dengan

mengacu pada standar internasional (Euro

2).


33/39

Teori Ekonomi 1 33

Kebijakan Market-Based

x Pemerintah menggunakan pajak dansubsidi untuk memberikan insentif

terhadap perusahaan yang melakukanefisiensi secara sosial.

x Pigovian taxes: pajak yang ditujukanuntuk mengkoreksi dampak

eksternalitas negatif.

C


34/39

Teori Ekonomi 1 34

Contoh Regulasi vs. Pigovian tax

Jika EPA memutuskan untuk mengurangi

jumlah polusi dari pabrik tertentu. EPAdapat

Memberitahu perusahaan untuk

mengurangi polusinya hingga memenuhistandar yang telah ditetapkan (i.e.

regulasi).

Pajak retribusi untuk sejumlah polusi

yang dihasilkan oleh perusahaan (i.e.

Pigovian tax).


35/39

Teori Ekonomi 1 35

Kebijakan Market-Based

xTradable pollution permits:pengalihanijin polusi secara sukarela dari satuperusahaan ke perusahaan lain.x Pasar untuk ijin ini secepatnya dibangun.

x Perusahaan yang dapat mengurangi polusipada tingkat biaya lebih rendah mungkinlebih suka menjual ijin yang dimilikinya keperusahaan yang hanya dapat mengurangipolusi pada tingkat biaya lebih tinggi.


36/39

Teori Ekonomi 1 36

The Equivalence of Pigovian Taxes

and Pollution Permits...

Quantity ofPollution0

Price ofPollution

P

QDemand forpollution rights

Pigoviantax

(a) Pigovian Tax

2. ...which, togetherwith the demand curve,determines the quantityof pollution.

1. A Pigoviantax sets theprice ofpollution...Quantity ofPollution0 Q

Demand forpollution rights

Supply ofpollution permits

(b) Pollution PermitsPrice of

Pollution

P

2. ...which, togetherwith the demand curve,determines the priceof pollution.

1. Pollutionpermits setthe quantityofpollution...

Ri k


37/39

Teori Ekonomi 1 37

Ringkasan

x Ketika satu transaksi antara pembeli danpenjual mempengaruhi secara langsung pihak

ketiga, dampak itu disebut sebagai eksternalitas.

x Eksternalitas Negatif menyebabkan kuantitas

yang optimal secara sosial dalam pasar menjadi

lebih kecil daripada kuantitas keseimbangan.

x Eksternalitas Positif menyebabkan kuantitas

yang optimal secara sosial dalam satu pasar lebihbesar daripada kuantitas keseimbangan.


38/39

Teori Ekonomi 1 38

Ringkasan

x Sebagian dampak eksternalitas kadang-

kadang dapat terselesaikan sendiri oleh

perusahaan.

x The Coase theorem menyatakan bahwa

jika orang-orang dapat menawar tanpa

keluar biaya, maka mereka dapat selalu

mencapai kesepakatan dimanasumberdaya dialokasikan secara efisien.


39/39

Teori Ekonomi 1 39

Ringkasan

x Ketika perusahaan tidak dapat mengatasi

eksternalitas, maka pemerintah akan

mengambil tindakan.

x Pemerintah dapat mengatur perilaku atau

melakukan internalisasi eksternalitas

dengan menggunakan Pigovian taxes.

Barang Publik Dan Eksternalitas

Documents

Transcript of Barang Publik Dan Eksternalitas