MATA KULIAH :MATA KULIAH :

STUDI KEAMANAN DAN STUDI KEAMANAN DAN STRATEGISTRATEGI

Balance of Power Balance of Power OLEH :OLEH :

ADHINING ASIH PRABHAWATI, M. SiADHINING ASIH PRABHAWATI, M. Si

HUBUNGAN INTERNASIONALFAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS JEMBER 2010

BALANCE OF POWERBALANCE OF POWERBalance of Power Balance of Power adalahadalah ide politik dan strategi kebijakan yang relevan terhdp ide politik dan strategi kebijakan yang relevan terhdp kondisi empiris situasi politik internasional yang anarkis dalam beragam definisi kondisi empiris situasi politik internasional yang anarkis dalam beragam definisi dan pengertian berbeda yang terus dikembangkan menjadi panduan kebijakan dan pengertian berbeda yang terus dikembangkan menjadi panduan kebijakan LN baik oleh praktisi HI untuk memahami perilaku kolektif LN baik oleh praktisi HI untuk memahami perilaku kolektif statesstates dan dan statesmen statesmen sbg strategi untuk menyusun perjanjian – sbg strategi untuk menyusun perjanjian – agreement agreement dlm usaha kepentingan dlm usaha kepentingan nasional. nasional.

Balance of powerBalance of power adalah sistem politik untuk mencapai adanya persamaan adalah sistem politik untuk mencapai adanya persamaan kekuatan antara negara-negara di dunia, sehingga sesuatu negara dapat kekuatan antara negara-negara di dunia, sehingga sesuatu negara dapat mengimbangi kekuatan negara lain.mengimbangi kekuatan negara lain.

Balance of powerBalance of power : suatu konsep utama didalam teori realis dalam hubungan : suatu konsep utama didalam teori realis dalam hubungan internasional.internasional.Dengan terciptanya sistem ini, maka diharapkan tidak ada kemungkinan bagi Dengan terciptanya sistem ini, maka diharapkan tidak ada kemungkinan bagi sesuatu negara tertentu untuk mendapat hegemoni (kekuasaan tertinggi).sesuatu negara tertentu untuk mendapat hegemoni (kekuasaan tertinggi).

Politik Politik balance of powerbalance of power pada hakekatnya terdiri dari : pada hakekatnya terdiri dari :1. usaha untuk mencegah bertambahnya kekuatan sesuatu negara atau 1. usaha untuk mencegah bertambahnya kekuatan sesuatu negara atau sekumpulan negara-negara,sekumpulan negara-negara,2. usaha untuk menambah kekuatan negara sendiri, sehingga dapat mengimbangi 2. usaha untuk menambah kekuatan negara sendiri, sehingga dapat mengimbangi kekuatan negara lain,kekuatan negara lain,

3. usaha untuk menciptakan kerjasama antara negara-negara lemah terhadap 3. usaha untuk menciptakan kerjasama antara negara-negara lemah terhadap suatu negara kuat,suatu negara kuat,4. usaha untuk membantu negara-negara lemah terhadap negara-negara kuat.4. usaha untuk membantu negara-negara lemah terhadap negara-negara kuat.

Balance of Power : memandang masy. internasional sbg aksi-reaksi yg tdk Balance of Power : memandang masy. internasional sbg aksi-reaksi yg tdk ekivalen-ekivalen-assymetrisassymetris: power vs : power vs weaknessweakness dimana basis dsr asimetris antar-state dimana basis dsr asimetris antar-state tsb dpt diseimbangkan yaitu dgn cara stp state bertindak saling mengawasi tsb dpt diseimbangkan yaitu dgn cara stp state bertindak saling mengawasi thdp posisi masing-masing melakukan thdp posisi masing-masing melakukan check and balance check and balance (realis)(realis)

Bila Bila balance of powerbalance of power terganggu, jika perlu dipulihkan dengan memakai terganggu, jika perlu dipulihkan dengan memakai kekuatan senjata.kekuatan senjata.Politik Politik balance of powerbalance of power merupakan politik yang sudah tua. Dalam abad ke-4 merupakan politik yang sudah tua. Dalam abad ke-4 sebelum Masehi, orang di Yunani sudah mengenalnya (seperti pada perang sebelum Masehi, orang di Yunani sudah mengenalnya (seperti pada perang Peloponnesia).Peloponnesia).Masalah fundamental dalam sistem ini adalah ketidakpastian.Masalah fundamental dalam sistem ini adalah ketidakpastian.

Asumsi Asumsi Balance of PowerBalance of Power Balance of powerBalance of power bukanlah konsep yang presisi dan bukan pula konsep yang bukanlah konsep yang presisi dan bukan pula konsep yang mudah diukur.mudah diukur.

Berhubungan dengan power, Berhubungan dengan power, balance of power balance of power terdapat konsep terdapat konsep national interest national interest dan dan objectivesobjectives al bertujuan menolak adanya al bertujuan menolak adanya hegemoni scr regional maupun global yg intinya mencegah terbitnya hegemoni scr regional maupun global yg intinya mencegah terbitnya hegemoni dgn mengijinkan semua hegemoni dgn mengijinkan semua statestate untuk memelihara identitas, untuk memelihara identitas, kesatuan dan independensinya hingga pada level optimal mencegah kesatuan dan independensinya hingga pada level optimal mencegah potensi agresi perang dan lain sbgnya.potensi agresi perang dan lain sbgnya.

Selama sll ada kekhawatiran dan kecemasan pd setiap negara Selama sll ada kekhawatiran dan kecemasan pd setiap negara dimana posisinya terancam dengan kekuatan lain maka dimana posisinya terancam dengan kekuatan lain maka balance of balance of power power menjadi makin relevan sbg usaha menjadi makin relevan sbg usaha statestate untuk berusaha untuk berusaha berhadapan dengan kekuatan sejajar.berhadapan dengan kekuatan sejajar.

Dengan demikian Dengan demikian balance of power balance of power akan muncul sebagai stabilitator akan muncul sebagai stabilitator sistem dimana power mesti berhadapan dengan power yang setara-sistem dimana power mesti berhadapan dengan power yang setara-matchingmatching powerpower

Ernst Haas mengemukakan konsep secara ekstensif digunakan 8 Ernst Haas mengemukakan konsep secara ekstensif digunakan 8 versi yang saling berbeda yaitu :versi yang saling berbeda yaitu :1. Ekuilibrium sebagai akibat dari distribusi kekuatan yang 1. Ekuilibrium sebagai akibat dari distribusi kekuatan yang seimbang diantara negara-negara bangsa;seimbang diantara negara-negara bangsa;2. Ekuilbrium sebagai akibat dari distribusi kekuatan yang tidak 2. Ekuilbrium sebagai akibat dari distribusi kekuatan yang tidak seimbang diantara negara-negara bangsa;seimbang diantara negara-negara bangsa;3. Ekuilbrium sebagai akibat dari dominasi salah satu negara 3. Ekuilbrium sebagai akibat dari dominasi salah satu negara bangsa (bangsa (balancer);balancer);4. Suatu sistem yang relatif4. Suatu sistem yang relatif stabil dan damai.stabil dan damai.5. Suatu sistem yang dicirikan oleh ketidakstabilan dan perang;5. Suatu sistem yang dicirikan oleh ketidakstabilan dan perang;6. Cara lain untuk menyebutkan kekuatan politik (6. Cara lain untuk menyebutkan kekuatan politik (power of politicspower of politics););7. Suatu dalil sejarah yang universal dan;7. Suatu dalil sejarah yang universal dan;8. Suatu pedoman bagi para 8. Suatu pedoman bagi para policy-makers.policy-makers.

Kenneth Waltz (neorealis)mengemukakan bahwa Kenneth Waltz (neorealis)mengemukakan bahwa balance of powerbalance of power berlangsung ketika 2 syarat terpenuhi :berlangsung ketika 2 syarat terpenuhi :1. Tatanan bersifat anarkis; 1. Tatanan bersifat anarkis; 2. Tatanan yang dipenuhi oleh unit (aktor) yang ingin terus survive2. Tatanan yang dipenuhi oleh unit (aktor) yang ingin terus survive

Pandangan realis tentang kondisi politik internasional dan Pandangan realis tentang kondisi politik internasional dan balance of power balance of power dengan paradigma keamanan politik yaitu dapat berkembang menjadi dengan paradigma keamanan politik yaitu dapat berkembang menjadi security security dilemma.dilemma.

Security dilemma / spiral model Security dilemma / spiral model adalah memandang setiap negara secara signifikan adalah memandang setiap negara secara signifikan berkompetisi, berkonflik dan berselisih menyangkut isu tentang keamanan berkompetisi, berkonflik dan berselisih menyangkut isu tentang keamanan nasional.nasional.

Implikasinya : Implikasinya : state state kemudian harus melakukan segala cara yang dibutuhkan kemudian harus melakukan segala cara yang dibutuhkan untuk untuk survivesurvive dalam lingkungan anarkis dan ancaman. dalam lingkungan anarkis dan ancaman.

Menjadikan Menjadikan nature of the system nature of the system menjadi arena untuk menentukan keputusan - menjadi arena untuk menentukan keputusan - in in decision making processdecision making process, memaksa mereka untuk berperan dalam , memaksa mereka untuk berperan dalam balance of balance of power power spy berhasil spy berhasil survive survive ( penjelasan sentral mengenai kelanjutan balance of ( penjelasan sentral mengenai kelanjutan balance of power oleh power oleh structural structural atau neorealis seperti Kenneth Waltz.atau neorealis seperti Kenneth Waltz.

Selain itu, balance of power dapat menciptakan Selain itu, balance of power dapat menciptakan precarious stability precarious stability dalam dalam hubungan antarnegara, suatu yang esensial untuk dikembangkan secara konstan hubungan antarnegara, suatu yang esensial untuk dikembangkan secara konstan (Morgenthau )(Morgenthau )

Empat prasyarat bagi eksistensi sistem Empat prasyarat bagi eksistensi sistem balance of powerbalance of power yaitu : yaitu :1. Suatu multiplisitas aktor-aktor politik yang berdaulat yang 1. Suatu multiplisitas aktor-aktor politik yang berdaulat yang muncul karena tidak adanya satu otorita yang kuat, terpusat dan muncul karena tidak adanya satu otorita yang kuat, terpusat dan legitimate (absah) yang menguasai aktor-aktor tersebut.legitimate (absah) yang menguasai aktor-aktor tersebut.2. Distrubusi kekuatan yang relatif tidak seimbang (yaitu antara 2. Distrubusi kekuatan yang relatif tidak seimbang (yaitu antara lain : status, kekayaan, ukuran, kapabilitas militer) diantara aktor-lain : status, kekayaan, ukuran, kapabilitas militer) diantara aktor-aktor politik yang membentuk sistem tadi. Distribusi kekuatan yang aktor politik yang membentuk sistem tadi. Distribusi kekuatan yang tidak seimbang itu bisa digunakan untuk membeda-bedakan negara tidak seimbang itu bisa digunakan untuk membeda-bedakan negara ke dalam 3 kategori yaitu : negara besar (ke dalam 3 kategori yaitu : negara besar (great powersgreat powers), negara ), negara menengah (menengah (intermediate powersintermediate powers) dan negara-negara bangsa yang ) dan negara-negara bangsa yang kecil.kecil.3. Persaingan dan konflik yang berkesinambungan-namun 3. Persaingan dan konflik yang berkesinambungan-namun terkendali-diantara aktor-aktor politik yang berdaulat tadi, terkendali-diantara aktor-aktor politik yang berdaulat tadi, dikarenakan adanya persepsi bahwa dunia merupakan sumber-dikarenakan adanya persepsi bahwa dunia merupakan sumber-sumber yang langka serta persepsi mengenai nilai-nilai lainnya.sumber yang langka serta persepsi mengenai nilai-nilai lainnya.

4. Suatu pemahaman implisit diantara para pemimpin negara-4. Suatu pemahaman implisit diantara para pemimpin negara-negara besar bahwa kesinambungan distribusi kekuatan yang ada negara besar bahwa kesinambungan distribusi kekuatan yang ada akan menguntungkan mereka.akan menguntungkan mereka.

Dalam sistem Dalam sistem balance of powerbalance of power internasional, tidak ada otorita atau internasional, tidak ada otorita atau kekuasaan sentral yang mengendalikan negara-negara bangsa.kekuasaan sentral yang mengendalikan negara-negara bangsa.Regulator Regulator dalam dunia internasional merupakan keinginan negara-dalam dunia internasional merupakan keinginan negara-negara bangsa demi keuntungan, keamanan dan kekhawatiran negara bangsa demi keuntungan, keamanan dan kekhawatiran mereka terhadap konflik dan berbagai konsekuensinya.mereka terhadap konflik dan berbagai konsekuensinya.Balance of powerBalance of power menyediakan berbagai alternatif bagi para menyediakan berbagai alternatif bagi para policy policy makersmakers yaitu apakah mengarah pada yaitu apakah mengarah pada perangperang atau melalui atau melalui negoisasi.negoisasi.Beberapa analis memandang sistem Beberapa analis memandang sistem balance of powerbalance of power sebagai sistem sebagai sistem politik yang primitif.politik yang primitif.Sistem balance of power dianggap berada diantara Sistem balance of power dianggap berada diantara world orderworld order dan dan international chaos.international chaos.

Balance of power dalam kondisi internasional yang stabil menawarkan strategi Balance of power dalam kondisi internasional yang stabil menawarkan strategi diplomasi yang mencakup 4 karakteristik yaitu :diplomasi yang mencakup 4 karakteristik yaitu :1. 1. Collective securityCollective security2. 2. Comprehensive securityComprehensive security3. 3. Cooperative security Cooperative security ( example : ASEAN )( example : ASEAN )4. 4. Common security Common security

Balance of Power Balance of Power dan dan Cooperative Security Cooperative Security ((ASEANASEAN))

Tujuan objektif dari kebijakan LN suatu negara adalah mengamankan integritas-Tujuan objektif dari kebijakan LN suatu negara adalah mengamankan integritas-kesatuan teritorial dan independensi politik masing-masing (Nicholas Spykman).kesatuan teritorial dan independensi politik masing-masing (Nicholas Spykman).

Cooperative security Cooperative security menjadi hal yang penting dan dalam menjadi hal yang penting dan dalam balance of power balance of power dijelaskan dengan sudut pandang kebijakan: dijelaskan dengan sudut pandang kebijakan: balance of power as a policybalance of power as a policy

Relevansi dari politik Relevansi dari politik balance of power balance of power : kerjasama keamanan .: kerjasama keamanan .Salah satu Salah satu strategi balancing strategi balancing yg digunakan ASEAN : yg digunakan ASEAN : cooperative security.cooperative security.

Prasyarat Terhadap Perdamaian Melalui PerimbanganPrasyarat Terhadap Perdamaian Melalui PerimbanganKeberhasilan operasi sebuah Keberhasilan operasi sebuah balance of powerbalance of power juga mensyaratkan juga mensyaratkan terhadap keberhasilan operasi saat ini ex. untuk menjaga sebuah terhadap keberhasilan operasi saat ini ex. untuk menjaga sebuah keseimbangan , negara-negara harus memiliki informasi yang keseimbangan , negara-negara harus memiliki informasi yang akurat tentang alasan-alasan yang mendasarinya dan dalam hal akurat tentang alasan-alasan yang mendasarinya dan dalam hal kemampuan. kemampuan. Teori ini memperlihatkan bahwa: (a) sejumlah besar dari negara-Teori ini memperlihatkan bahwa: (a) sejumlah besar dari negara-negara merdeka untuk membentuk formasi aliansi dan negara merdeka untuk membentuk formasi aliansi dan kemungkinan dengan mudah membubarkannya; (b) suatu area kemungkinan dengan mudah membubarkannya; (b) suatu area geografis yang terbatas; (c) kebebasan bertindak bagi pemimpin-geografis yang terbatas; (c) kebebasan bertindak bagi pemimpin-pemimpin nasional; (d) persamaan hak yang relatif dari pemimpin nasional; (d) persamaan hak yang relatif dari kemampuan negara-negara; (e) suatu kebudayaan politik bersama kemampuan negara-negara; (e) suatu kebudayaan politik bersama dimana peraturan-peraturan sistem diakui dan dihargai; (f) dimana peraturan-peraturan sistem diakui dan dihargai; (f) sejumlah kecil keserbasamaan anggota-anggota sistem; (g) sebuah sejumlah kecil keserbasamaan anggota-anggota sistem; (g) sebuah teknologi persenjataan scr cepat dpt menghalangi mobilisasi perang, teknologi persenjataan scr cepat dpt menghalangi mobilisasi perang, mencegah lebih dulu serangan pertama dimana kekalahan musuh mencegah lebih dulu serangan pertama dimana kekalahan musuh sebelum itu &dapat untuk mengatur suatu respon pembalasan serta sebelum itu &dapat untuk mengatur suatu respon pembalasan serta mengurangi kemungkinan-kemungkinan perang yangmengurangi kemungkinan-kemungkinan perang yang

menghancurkan; (h) tidak adanya kemampuan institusi-menghancurkan; (h) tidak adanya kemampuan institusi-institusi internasional dan supranasional mengintervensi institusi internasional dan supranasional mengintervensi dengan adanya penjajaran dan penyusunan kembali.dengan adanya penjajaran dan penyusunan kembali.

Balance of Power Balance of Power Dalam Sejarah ModernDalam Sejarah ModernSistem Sistem balance of powerbalance of power klasik pertama mencapai masa klasik pertama mencapai masa keemasannya pada periode tahun 1648 (Perjanjian keemasannya pada periode tahun 1648 (Perjanjian Westphalia) sampai dengan tahun 1789 (revolusi Westphalia) sampai dengan tahun 1789 (revolusi Perancis).Perancis).

Periode ini bercirikan adanya homogenitas politik dan Periode ini bercirikan adanya homogenitas politik dan ekonomi antar negara-negara, tidak ada negara-negara ekonomi antar negara-negara, tidak ada negara-negara status quostatus quo yang berhadapan dengan negara-negara yang yang berhadapan dengan negara-negara yang revolusioner.revolusioner.

Revolusi Perancis secara radikal berhasil menggoncangkan sistem Revolusi Perancis secara radikal berhasil menggoncangkan sistem balance of power klasik yang diprakarsai Napoleon. Tetapi setelah balance of power klasik yang diprakarsai Napoleon. Tetapi setelah kekalahan Napoleon, negara-negara kuat bersidang di Kongres kekalahan Napoleon, negara-negara kuat bersidang di Kongres Wina (1815) untuk mendirikan Wina (1815) untuk mendirikan balance of powerbalance of power Eropa. Eropa.Dibawah kepemimpinan pangeran Matternich dari Austria dan Dibawah kepemimpinan pangeran Matternich dari Austria dan Tsar Alexander dari Rusia, Tsar Alexander dari Rusia, balance of powerbalance of power era baru dibentuk & era baru dibentuk & sistem ini berlangsung sampai dimulainya Perang Dunia I.sistem ini berlangsung sampai dimulainya Perang Dunia I.Abad ke 19 (1815-1914) disebut sebagai jaman keemasan kedua Abad ke 19 (1815-1914) disebut sebagai jaman keemasan kedua sistem sistem balance of powerbalance of power klasik. klasik.Dengan berdirinya dinasti Bourbon di Perancis, negara ini tetap Dengan berdirinya dinasti Bourbon di Perancis, negara ini tetap menduduki peringkat negara besar (Perancis, Inggris, Prusia, menduduki peringkat negara besar (Perancis, Inggris, Prusia, Austri-Hongaria & Rusia) & kembali kepada praktek politik Austri-Hongaria & Rusia) & kembali kepada praktek politik internasional yang stabil, secara ideologis bersifat homogen.internasional yang stabil, secara ideologis bersifat homogen.Berarti pemerintah negara-negara Eropa secara ideologis sepakat Berarti pemerintah negara-negara Eropa secara ideologis sepakat mengenai sifat hubungan yang akseptabel antara penguasa & mengenai sifat hubungan yang akseptabel antara penguasa & yang dikuasai.yang dikuasai.

Persamaan ideologis kedua bahwa pemerintah tidak ingin Persamaan ideologis kedua bahwa pemerintah tidak ingin mengganggu aktifitas di bidang sosial, ekonomi, keagamaan dan mengganggu aktifitas di bidang sosial, ekonomi, keagamaan dan lingkungan pendidikan-dengan kata lain menginginkan pemerintah lingkungan pendidikan-dengan kata lain menginginkan pemerintah yang bebas (yang bebas (laissez-fairelaissez-faire). Pada masa tersebut, Inggris juga ). Pada masa tersebut, Inggris juga dianggap sebagai negara penjaga dianggap sebagai negara penjaga balance of powerbalance of power. Selain itu, pada . Selain itu, pada abad ke 19, hukum internasional juga berkembang subur.abad ke 19, hukum internasional juga berkembang subur.

Sedangkan pada abad ke 20, dengan 2 Perang Dunia dan Sedangkan pada abad ke 20, dengan 2 Perang Dunia dan ketegangan psikologis yang ditimbulkan oleh Perang Dingin ketegangan psikologis yang ditimbulkan oleh Perang Dingin dianggap sebagai abad dianggap sebagai abad revolusioner.revolusioner.Pada abad ini terdapat 3 macam pergerakan yaitu : (1) Fascisme Pada abad ini terdapat 3 macam pergerakan yaitu : (1) Fascisme Italia pimpinan Mussolini & Nazi Jerman; (2) Komunisme Uni Italia pimpinan Mussolini & Nazi Jerman; (2) Komunisme Uni Soviet & China; (3) Kapitalisme perdagangan bebas pasca Perang Soviet & China; (3) Kapitalisme perdagangan bebas pasca Perang Dunia II pimpinan Amerika Serikat serta sekutu-sekutunya.Dunia II pimpinan Amerika Serikat serta sekutu-sekutunya.Sikap revolusioner itu merusak kondisi utama sistem politik Sikap revolusioner itu merusak kondisi utama sistem politik balance balance of powerof power internasional klasik yang didasarkan pada persaingan internasional klasik yang didasarkan pada persaingan terkendali yang disepakati masing-masing elit.terkendali yang disepakati masing-masing elit.

Sejak Perang Dunia II, senjata nuklir yang dahsyat sangat Sejak Perang Dunia II, senjata nuklir yang dahsyat sangat berpengaruh meredam konflik Perang Dingin Amerika Serikat & berpengaruh meredam konflik Perang Dingin Amerika Serikat & Uni Soviet yang sudah diambang perang nuklir global.Uni Soviet yang sudah diambang perang nuklir global.Dalam masa perang dingin terdapat peristiwa-peristiwa penting Dalam masa perang dingin terdapat peristiwa-peristiwa penting seperti: krisis rudal Kuba (1962) yang membawa Amerika Serikat seperti: krisis rudal Kuba (1962) yang membawa Amerika Serikat & Uni Soviet ke ambang perang nuklir, perang di Vietnam, konflik & Uni Soviet ke ambang perang nuklir, perang di Vietnam, konflik antara komunis China & komunis Soviet, serta munculnya elit-elit antara komunis China & komunis Soviet, serta munculnya elit-elit pemimpin yang pragmatispemimpin yang pragmatis.

Model-Model Model-Model Balance of PowerBalance of Power Pasca Perang Dunia II : Pasca Perang Dunia II :1. Unipolar1. Unipolar2. Bipolar 2. Bipolar 3. Bipolisentris3. BipolisentrisMenggambarkan dari kelanjutan keunggulan militer Amerika Menggambarkan dari kelanjutan keunggulan militer Amerika Serikat dan Uni Soviet & sekutu-sekutu mereka dimana adanya Serikat dan Uni Soviet & sekutu-sekutu mereka dimana adanya kepercayaan bahwa negara superpower sebagai pelindungnya.kepercayaan bahwa negara superpower sebagai pelindungnya.4. Multipolar4. MultipolarSuatu sistem multipolar dari kekuatan-kekuatan yang secaraSuatu sistem multipolar dari kekuatan-kekuatan yang secara

relatif sama terhadap sistem relatif sama terhadap sistem balance of powerbalance of power klasik di Eropa, klasik di Eropa, merupakan gambaran terbaik munculnya merupakan gambaran terbaik munculnya distribusi kekuasaandistribusi kekuasaan. . Seperti suatu sistem multipolar terdiri dari Amerika Serikat, China Seperti suatu sistem multipolar terdiri dari Amerika Serikat, China Jerman, Jepang & Rusia.Jerman, Jepang & Rusia.Ex. Uni Eropa merupakan penggabungan dari negara-negara Eropa Ex. Uni Eropa merupakan penggabungan dari negara-negara Eropa dan mengacu pada suatu politik pertahanan bersama. dan mengacu pada suatu politik pertahanan bersama.

Beberapa model & hipotesis mengenai politik global (Morton A. Beberapa model & hipotesis mengenai politik global (Morton A. Kaplan) :Kaplan) :1. Model Oligopolar/ 1. Model Oligopolar/ Balance of PowerBalance of Power klasik klasik2. Model Bipolar Longgar2. Model Bipolar Longgar3. Model Bipolar Ketat3. Model Bipolar Ketat4. Model Veto-Unit atau Proliferasi4. Model Veto-Unit atau Proliferasi5. Model Keamanan Kolektif (5. Model Keamanan Kolektif (collective security modelcollective security model))6. Model Multiblok atau Model Inter-Regional6. Model Multiblok atau Model Inter-Regional7. Model Fragmentasi (pemilahan) Nasional atau Model Multipolar7. Model Fragmentasi (pemilahan) Nasional atau Model Multipolar8. Model Pasca-Perang Nuklir8. Model Pasca-Perang Nuklir9. Model Hierarkis atau model Monopolar9. Model Hierarkis atau model Monopolar

Penjelasan :Penjelasan :

1. Model Oligopolar1. Model OligopolarModel Model balance of powerbalance of power klasik yang terbaik (periode 1815-1914) klasik yang terbaik (periode 1815-1914) ketika sistem internasional meliputi sedikitnya 5 kekuatan besar & ketika sistem internasional meliputi sedikitnya 5 kekuatan besar & tidak ada organisasi regional/ organisasi internasional (seperti EU tidak ada organisasi regional/ organisasi internasional (seperti EU & UN). Aliansi-aliansi dalam sistem tersebut cenderung bersifat & UN). Aliansi-aliansi dalam sistem tersebut cenderung bersifat spesifik & masa berlakunya singkat dan mereka cenderung spesifik & masa berlakunya singkat dan mereka cenderung bergeser berdasar kemajuan yang bersifat pragmatis & bukan bergeser berdasar kemajuan yang bersifat pragmatis & bukan yang bersifat ideologis. Perang diantara kekuatan-kekuatan besar yang bersifat ideologis. Perang diantara kekuatan-kekuatan besar cenderung dibatasi & peperangan yang melibatkan negara-negara cenderung dibatasi & peperangan yang melibatkan negara-negara kecil tidak diperkenankan untuk meningkat lebih jauh & kecil tidak diperkenankan untuk meningkat lebih jauh & diselesaikan dengan cara-cara yang sesuai dengan kepentingan diselesaikan dengan cara-cara yang sesuai dengan kepentingan negara-negara besar.negara-negara besar.2. Model Bipolar Longgar2. Model Bipolar LonggarModel ini berjalan ketika sistem internasional memiliki dua Model ini berjalan ketika sistem internasional memiliki dua superpower. Masing-masing superpower bertindak sebagai sekutu, superpower. Masing-masing superpower bertindak sebagai sekutu, pelindung & bahkan pengontrol sejumlah negara-negara yangpelindung & bahkan pengontrol sejumlah negara-negara yang

termasuk ke dalam bloknya. Menurut Kaplan, tipe sistem ini termasuk ke dalam bloknya. Menurut Kaplan, tipe sistem ini menitikberatkan pentingnya senjata nuklir. Arsenal-arsenal menitikberatkan pentingnya senjata nuklir. Arsenal-arsenal senjata nuklir kedua blok tersebut. Dalam model ini senjata nuklir kedua blok tersebut. Dalam model ini membutuhkan aliansi-aliansi yang dilembagakan, bersifat sangat membutuhkan aliansi-aliansi yang dilembagakan, bersifat sangat formal & untuk jangka panjang, yang didasarkan pada persepsi formal & untuk jangka panjang, yang didasarkan pada persepsi kepentingan yang permanen & tersirat dalam istilah-istilah kepentingan yang permanen & tersirat dalam istilah-istilah ideologis. Besarnya dukungan pemerintah dalam permusuhan ideologis. Besarnya dukungan pemerintah dalam permusuhan yang bersifat psikologis maka perang dalam sistem ini bersifat yang bersifat psikologis maka perang dalam sistem ini bersifat total & tidak mengenal kompromi dimana sistem ekonomi-politik total & tidak mengenal kompromi dimana sistem ekonomi-politik akan hancur, tetapi adanya senjata nuklir yang dahsyat yang akan hancur, tetapi adanya senjata nuklir yang dahsyat yang dimiliki oleh kedua blok menyebabkan permusuhan dibawah dimiliki oleh kedua blok menyebabkan permusuhan dibawah peringkat konfrontasi militer total.peringkat konfrontasi militer total. 3 Model Bipolar Ketat3 Model Bipolar KetatAsumsi utama bahwa semua negara-negara nonblok akan terserap Asumsi utama bahwa semua negara-negara nonblok akan terserap masuk ke dalam salah satu blok. Model ini seperti dunia yang masuk ke dalam salah satu blok. Model ini seperti dunia yang seluruhnya dibagi oleh dua kerajaan besar, satu dikepalai oleh seluruhnya dibagi oleh dua kerajaan besar, satu dikepalai oleh Washington & dan yang lain oleh Moskow. Permusuhan yangWashington & dan yang lain oleh Moskow. Permusuhan yang

Tidak terselesaikan tentang ideologi & keamanan hampir sama Tidak terselesaikan tentang ideologi & keamanan hampir sama dengan model bipolar longgar kecuali sekarang permusuhan itu dengan model bipolar longgar kecuali sekarang permusuhan itu telah meluas ke seluruh dunia.telah meluas ke seluruh dunia.4. Model Veto-Unit atau Proliferasi4. Model Veto-Unit atau ProliferasiModel ini menggambarkan pola hubungan internasional yang Model ini menggambarkan pola hubungan internasional yang sangat tidak stabil & berbahaya. Sistem ini melukiskan adanya sangat tidak stabil & berbahaya. Sistem ini melukiskan adanya suatu sistem internasional dimana banyak negara mempunyai suatu sistem internasional dimana banyak negara mempunyai kemampuan senjata nuklir yang relatif terpercaya & bisa mereka kemampuan senjata nuklir yang relatif terpercaya & bisa mereka gunakan untuk menghalangi negara lain untuk menggunakan gunakan untuk menghalangi negara lain untuk menggunakan politik “tidak bersahabat” terhadap mereka maka negara-negara politik “tidak bersahabat” terhadap mereka maka negara-negara cenderung akan membatasi kontak hubungan mereka melalui cenderung akan membatasi kontak hubungan mereka melalui suatu sistem veto-unit, berarti akan mengurangi pertukaran suatu sistem veto-unit, berarti akan mengurangi pertukaran barang-barang, penduduk & jasa-jasa yang melewati batas-batas barang-barang, penduduk & jasa-jasa yang melewati batas-batas negara. Sistem ini meningkat kepada proporsi yang lebih negara. Sistem ini meningkat kepada proporsi yang lebih berbahaya jika aktor-aktor sub-nasional mempunyai senjata berbahaya jika aktor-aktor sub-nasional mempunyai senjata nuklir & alat-alat yang kejam namun efektif dalam nuklir & alat-alat yang kejam namun efektif dalam menggunakannya. Aktor-aktor tersebut antara lain : teroris/ menggunakannya. Aktor-aktor tersebut antara lain : teroris/ kelompok pembebasan, organisasi-organisasi kejahatan sepertikelompok pembebasan, organisasi-organisasi kejahatan seperti

mafia, perusahaan-perusahaan multinasional, minoritas etnik. mafia, perusahaan-perusahaan multinasional, minoritas etnik. Jadi dalam sistem ini mendesak para pemimpin negara untuk Jadi dalam sistem ini mendesak para pemimpin negara untuk menyetujui suatu bentuk kekuasaan / otoritas global yang terpusat menyetujui suatu bentuk kekuasaan / otoritas global yang terpusat yaitu otoritas yang mempunyai kemampuan & kekuatan untuk yaitu otoritas yang mempunyai kemampuan & kekuatan untuk menyediakan semua jenis senjata nuklir atau untuk menyediakan semua jenis senjata nuklir atau untuk menghancurkan seluruh cadangan nuklir.menghancurkan seluruh cadangan nuklir.5. Model Keamanan Kolektif (5. Model Keamanan Kolektif (collective security modelcollective security model))Model ini memerlukan suatu sistem pengaturan yang bersifat Model ini memerlukan suatu sistem pengaturan yang bersifat sukarela. Dalam sistem ini, kekuatan militer tidak diperbolehkan sukarela. Dalam sistem ini, kekuatan militer tidak diperbolehkan menjadi alat politik; tidak ada aliansi jangka pendek &jangka menjadi alat politik; tidak ada aliansi jangka pendek &jangka panjang; setiap agresi yang dilakukan negara terhadap negara lain panjang; setiap agresi yang dilakukan negara terhadap negara lain akan dihukum dengan sanksi-sanksi ekonomi & militer yang akan dihukum dengan sanksi-sanksi ekonomi & militer yang ditetapkan secara kolektif oleh semua negara. Sistem ini relatif ditetapkan secara kolektif oleh semua negara. Sistem ini relatif aman sepanjang masa. Tetapi sistem ini dikecam karena terlalu aman sepanjang masa. Tetapi sistem ini dikecam karena terlalu idealistis & tidak praktis. Sistem ini didasarkan pada struktur idealistis & tidak praktis. Sistem ini didasarkan pada struktur politik primitif yang mirip politik primitif yang mirip balance of power. balance of power. Sistem ini juga Sistem ini juga menghendaki negara-negara bangsa & pemerintahannya tunduk menghendaki negara-negara bangsa & pemerintahannya tunduk

kepada larangan-larangan moral & hukum daripada tidak kepada larangan-larangan moral & hukum daripada tidak menghormati terhadap kekuasaan dunia yang terpusat.menghormati terhadap kekuasaan dunia yang terpusat.Suatu sistem keamanan kolektif tidak realistis karena Suatu sistem keamanan kolektif tidak realistis karena implementasinya menghendaki agar negara-negara-yang sekarang implementasinya menghendaki agar negara-negara-yang sekarang berada dalam suatu sistem berada dalam suatu sistem balance of powerbalance of power yang pada dasrnya yang pada dasrnya tersebar-menahan diri untuk tidak masuk ke dalam aliansi/ tersebar-menahan diri untuk tidak masuk ke dalam aliansi/ susunan-susunan politik lainnya yang bersifat kurang resmi.susunan-susunan politik lainnya yang bersifat kurang resmi.6. Model Multiblok atau Model Inter-Regional6. Model Multiblok atau Model Inter-RegionalModel ini ada dua macam yaitu : pertama, menggambarkan suatu Model ini ada dua macam yaitu : pertama, menggambarkan suatu dunia yang terbagi ke dalam 5 atau 7 wilayah pengaruh yang dunia yang terbagi ke dalam 5 atau 7 wilayah pengaruh yang sama-sama eksklusif dimana masing-masing wilayah terdiri dari sama-sama eksklusif dimana masing-masing wilayah terdiri dari suatu hierarki negara-negara yang dikontrol oleh salah satu suatu hierarki negara-negara yang dikontrol oleh salah satu negara besar di dunia. Negara-negara besar akan melembagakan negara besar di dunia. Negara-negara besar akan melembagakan wilayah pengaruh masing-masing melalui organisasi politik wilayah pengaruh masing-masing melalui organisasi politik keamanan seperti NATO & Pakta Warsawa. Masing-masing keamanan seperti NATO & Pakta Warsawa. Masing-masing negara besar akan mengekang untuk tidak mengganggunegara besar akan mengekang untuk tidak mengganggu

“kehidupan internal” salah satu negara yang ada di wilayah pengaruh yang satu lagi; kedua, model ini terbentuk melalui keberhasilan usaha pengintegrasian bidang ekonomi & politik diantara negara-negara di dunia. Model ini mengidamkan suatu dunia yang ditata di dalam kawasan-kawasan besar yang otonom & terintegrasi seperti Amerika Utara, Amerika Selatan, Eropa Barat, Afrika, Timur Tengah. Dalam model ini, distribusi kekuatan akan sangat berpengaruh.7. Model Fragmentasi (pemilahan) Nasional atau Model MultipolarDalam model ini harus membayangkan disintegrasi politik & ekonomi sedang berlangsung di berbagai negara secara geometris melipatgandakan aksi atau tindakan-tindakan unit-unit politik, gerakan-gerakan separatis etnik, kesukuan, rasial & ekonomi. Suatu proses politik & integrasi global terlebih dahulu akan menjalani fase pemilahan (fragmentation) terhadap negara-negara nasional yang ada, khususnya negara-negara di mana kekuatan & kekayaan sangat tidak proporsional. Fragmentasi tersebut akan

menimbulkan faktor-faktor yang tidak dapat diperhitungkan-menimbulkan faktor-faktor yang tidak dapat diperhitungkan-tingkat & intensitasnya-dalam konflik-konflik sipil & tingkat & intensitasnya-dalam konflik-konflik sipil & internasional.internasional.8. Model Pasca-Perang Nuklir8. Model Pasca-Perang NuklirDalam model ini dibayangkan sesudah terjadi malapetaka akibat Dalam model ini dibayangkan sesudah terjadi malapetaka akibat perang nuklir dimana muncul “musim dingin nuklir” yang perang nuklir dimana muncul “musim dingin nuklir” yang mematikan. Dalam situasi yang menakutkan seperti itu, hanya mematikan. Dalam situasi yang menakutkan seperti itu, hanya rejim yang paling tirani saja yang akan mampu memelihara rejim yang paling tirani saja yang akan mampu memelihara keteraturan atau tertib distribusi makanan, perlindungan & keteraturan atau tertib distribusi makanan, perlindungan & pelayanan medis.pelayanan medis.9. Model Hierarkis atau Model Monopolar9. Model Hierarkis atau Model MonopolarModel ini berada diluar kelompok sistem politik yang bersifat Model ini berada diluar kelompok sistem politik yang bersifat desentralisasi (sistem-sistem yang menyandarkan diri pada desentralisasi (sistem-sistem yang menyandarkan diri pada pengaturan suatu pengaturan suatu balance of powerbalance of power). Model ini memaparkan suatu ). Model ini memaparkan suatu sistem pengaturan internasional yang bersifat piramidal yang bisa sistem pengaturan internasional yang bersifat piramidal yang bisa dicapai melalui negara dunia (dicapai melalui negara dunia (world governmentworld government).Kekaisaran ).Kekaisaran Romawi-yang dihasilkan melalui penaklukan secara militer oleh Romawi-yang dihasilkan melalui penaklukan secara militer oleh orang Roma-merupakan contoh sederhana untuk tipe sistem ini.orang Roma-merupakan contoh sederhana untuk tipe sistem ini.

Suatu sistem hierarkis bisa terbentuk apabila salah satu diantara Suatu sistem hierarkis bisa terbentuk apabila salah satu diantara Amerika Serikat atau kekuatan negara-negara besar lainnya Amerika Serikat atau kekuatan negara-negara besar lainnya mampu mempengaruhi superpower lainnya. Sistem hierarkis baik mampu mempengaruhi superpower lainnya. Sistem hierarkis baik berbentuk demokrasi atau otoriter akan sangat stabil untuk berbentuk demokrasi atau otoriter akan sangat stabil untuk jangka panjang. Tetapi sistem ini sukar terbentuk akibat tendensi-jangka panjang. Tetapi sistem ini sukar terbentuk akibat tendensi-tendensi separatis, yang bisa memperburuk keadaan yang tendensi separatis, yang bisa memperburuk keadaan yang mengarah kepada “perang saudara” global.mengarah kepada “perang saudara” global.

Kesimpulan :Kesimpulan :Sistem Sistem balance of powerbalance of power akan efektif jika negara-negara yang turut akan efektif jika negara-negara yang turut serta di dalamnya dipimpin oleh para pemimpin rasional yang serta di dalamnya dipimpin oleh para pemimpin rasional yang konstan berusaha melindungi eksistensi pemerintah & negara konstan berusaha melindungi eksistensi pemerintah & negara mereka. mereka. Balance of powerBalance of power masih relevan dalam masyarakat masih relevan dalam masyarakat internasional karena eksistensi USA masih tetap memiliki internasional karena eksistensi USA masih tetap memiliki pengaruh kuat dalam dunia internasional.pengaruh kuat dalam dunia internasional.