Jakarta, 5 November 2015

MENTERI AGRARIA DAN TATA RUANG/KEPALA BPNDalam Acara

Rapat Kerja NasionalBadan Koordinasi Penataan Ruang Nasional

Tahun 2015

Bahan Paparan

NAWACITA/

RPJMNTATA RUANG

BIDANG TATA RUANG“memantapkan kelembagaan dan kapasitas penataan ruang di seluruh wilayah Indonesia, serta menyediakan infrastruktur yang sesuai dengan rencana tata ruang”

meningkatkan ketersediaan regulasi tata ruang yang efektif dan harmonis

meningkatkan pembinaan kelembagaan penataan ruang

meningkatkan kualitas pelaksanaan penataan ruang.

melaksanakan evaluasi penyelenggaraan penataan ruang, melalui pemantauan dan evaluasi yang terukur

INTEGRASI TATA RUANG DAN NAWACITA

Pertama, rencana tata ruang sebagai produk perencanaan harus kokoh dan

berkualitas, dan hal ini menjadi dasar bagi pembangunan dan pengendalian pemanfaatan

ruang.

Kedua, sebagai perangkat pengendalian pemanfaatan ruang yang efektif dan bisa

memberikan efek jera yang kuat.

TANTANGAN PENATAAN RUANG

Rencana Tata Ruang yang kokoh dan berkualitas,

sebagai dasar pembangunan dan pengendalian pemanfaatan ruang melalui

penetapan:

PERATURAN PEMERINTAH:

1. PP No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

2. PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang

3. PP No. 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang

4. PP No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Rencana Tata Ruang

5. PP No. 68 Tahun 2014 tentang Penataan Wilayah Pertahanan Negara

Rencana Tata Ruang yang kokoh dan berkualitas,

sebagai dasar pembangunan dan pengendalian pemanfaatan ruang melalui

penetapan:

NO.PERPRES AMANAT

PP 26/2008 TENTANG RTRWNSTATUS

PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN

1 Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi Sudah ditetapkan Perpres No. 88 Tahun 2011 tentang Rencana

Tata Ruang Pulau Sulawesi

2 Rencana Tata Ruang Pulau Kalimantan Sudah ditetapkan Perpres No. 3 Tahun 2012 tentang Rencana

Tata Ruang Pulau Kalimantan

3 Rencana Tata Ruang Pulau Sumatera Sudah ditetapkan Perpres No. 13 Tahun 2012 tentang Rencana

Tata Ruang Pulau Sumatera

4 Rencana Tata Ruang Pulau Jawa – Bali Sudah ditetapkan Perpres No. 28 Tahun 2012 tentang Rencana

Tata Ruang Pulau Jawa – Bali

5 Rencana Tata Ruang Kepulauan Maluku Sudah ditetapkan Perpres No. 77 Tahun 2014 tentang Rencana

Tata Ruang Kepulauan Maluku

6 Rencana Tata Ruang Kepulauan Nusa Tenggara Sudah ditetapkan Perpres No. 56 Tahun 2014 tentang Rencana

Tata Ruang Kepulauan Nusa Tenggara

7 Rencana Tata Ruang Pulau Papua Sudah ditetapkan Perpres No. 57 Tahun 2014 tentang Rencana

Tata Ruang Pulau Papua

RTR PULAU / KEPULAUAN

RTR Kawasan Strategis Nasional

NO.PERPRES AMANAT

PP 26/2008 TENTANG RTRWNSTATUS

PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN

1 Kawasan Perkotaan Jabodetabek-Punjur termasuk

Kepulauan Seribu

Sudah ditetapkan Perpres No. 54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang

Kawasan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak,

Cianjur

2 Kawasan Perkotaan Denpasar, Badung, Gianyar, dan

Tabanan

Sudah ditetapkan Perpres No. 45 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Perkotaan Denpasar, Badung, Gianyar, dan

Tabanan

3 Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa,

dan Takalar

Sudah ditetapkan Perpres No. 55 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan

Takalar

4 Kawasan Perkotaan Medan, Binjai, Deli Serdang, dan

Karo

Sudah ditetapkan Perpres No. 62 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Perkotaan Medan, Binjai, Deli Serdang, dan Karo

5 Kawasan Batam, Bintan, dan Karimun Sudah ditetapkan Perpres No. 87 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Batam, Bintan, dan Karimun

6 Kawasan Borobudur dan Sekitarnya Sudah ditetapkan Perpres No. 58 Tahun 2014 tentang RTR Kawasan

Borobudur dan Sekitarnya

7 Kawasan Taman Nasional Gunung Merapi Sudah ditetapkan Perpres No. 70 Tahun 2014 tentang RTR Kawasan Taman

Nasional Gunung Merapi dan Sekitarnya

8 Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya Sudah ditetapkan Perpres No. 81 Tahun 2014 tentang RTR Kawasan Danau

Toba dan Sekitarnya

9 Kawasan Perbatasan Darat RI dengan Negara Timor

Leste dan Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 5 pulau

kecil terluar dengan Negara Timor Leste/Australia

Sudah ditetapkan Perpres No. 179 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi Nusa Tenggara

Timur

10 Kawasan Perbatasan Darat RI di Kalimantan Sudah ditetapkanPerpres No. 31 Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Perbatasan Negara di Kalimantan

RTR Kawasan Strategis Nasional

RTR Kawasan Strategis NasionalRTR Kawasan Strategis Nasional

NO.PERPRES AMANAT

PP 26/2008 TENTANG RTRWNSTATUS

PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN

11 Kawasan Perbatasan Darat RI dengan Negara Papua

Nugini

Sudah ditetapkan Perpres No. 32 Tahun 2015 tentang Rencana Tata

Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi Papua

12 Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 20 pulau kecil

terluar dengan Negara Timor Leste/Australia

Sudah ditetapkan Perpres No. 33 Tahun 2015 tentang Rencana Tata

Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Maluku

13 Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 8 pulau kecil

terluar dengan Negara Palau

Sudah ditetapkan Perpres No. 34 Tahun 2015 tentang Rencana Tata

Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Provinsi Maluku

Utara dan Provinsi Papua Barat

KETERANGANTOTAL

DAERAH

PROSESDI

DAERAH

SUDAH PEMBAHASAN

BKPRN

PERSETUJUAN SUBSTANSI MENTERI PU

SUDAH PERDA RTRW

PROVINSI 34 0 1 6 17,64% 27 79,41%

KETERANGAN TOTAL

DAERAH REVISI REKOMGUB

SUDAH PEMBAHASAN

BKPRN

PERSETUJUAN SUBSTANSI MENTERI PU

SUDAH PERDA RTRW

KABUPATEN/KOTA

508 8 0 12 59 11,61% 437 86,02%

RTRW PROVINSI

RTRW KABUPATEN/KOTA

PROGRES PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW TAHUN 2015STATUS 29 Oktober 2015

RTRW PROVINSI

RTRW KABUPATEN/KOTA

1. Terintegrasi dengan NAWACITA, agar program-program pembangunan prioritas

atau strategis nasional dapat terakomodir kebutuhan ruangnya.

2. Mampu merespon kejadian di dalam kawasan rawan bencana, serta bersifat

adaptif dan mitigatif terhadap perubahan iklim.

3. Dapat memberikan jaminan terhadap kedaulatan pangan, melalui penetapan

luasan lahan pertanian pangan berkelanjutan di dalam pola ruang serta

pengalokasian infrastruktur - infrastruktur pendukungnya di dalam struktur

ruang.

4. Integrasi rencana tata ruang dengan penatagunaan tanah, khususnya dalam hal

pengadaan lahan untuk pembangunan

5. Memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.

RENCANA TATA RUANG YANG BERKUALITAS

ISU STRATEGISREVIEW RTRWN

NAWACITA/

RPJMN

1. Kedaulatan maritim

2. Kedaultan pangan dan energi

3. Pengembangan infrastruktur kawasan perbatasan

4. Pengembangan kawasan potensi ekonomi

1. Pengembangan & peningkatan status pusat-pusat kegiatan

2. Penajaman kriteriakawasan lindung

3. Pemutakhiran penetapan kawasan

4. Integrasidanpenguatankebijakankelautannasional

5. Penguatanmuatankebijakanruang udaranasional

6. Pengarusutamaan mitigasidan adaptasi perubahaniklim

7. Harmonisasi dansinkronisasi terhadapkebijakan-kebijakannasional

RENCANA TATA RUANG YANG BERKUALITAS

• Program Bidang Kelistrikan 35.000 MW

• Program Pembangunan 65 Waduk dan Bendungan

• Program Pembangunan Jalan Nasional 2650 KMdan 1000 KM Jalan Tol

• Program Pembangunan 25 Pelabuhan Pendukung Toll Laut

• Program Percepatan Pembangunan Jalur Ka Trans Sumatera, Kalimantan, Sulawesi dan Papua

PROGRAM INFRASTRUKTUR PRIORITAS NASIONAL (NAWACITA)

RENCANA TATA RUANG YANG BERKUALITAS

PENETAPAN

PERATURAN

ZONASI

PERIZINANPEMBERIAN

INSENTIF &

DISINSENTIF

Upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang

(Rencana Rinci Tata Ruang)

PENGENAAN

SANKSI

PPNS

Penataan Ruang

PENGENDALIAN

PEMANFAATAN RUANG

1. Menyelesaikan dan melakukan harmonisasi PERATURAN PERUNDANGAN

yang terkait dengan penataan ruang, termasuk diantaranya:

• NSPK terkait pengendalian pemanfaatan ruang

2. Meningkatkan KUALITAS PEMANFAATAN RUANG DAN PENGENDALIAN

Pemanfaatan Ruang:

• Operasionalisasi peran PPNS di daerah melalui program P5R

• Pelatihan 1000 orang PPNS baru di pusat dan daerah

3. Pengendalian PERTANAHAN dan PENERTIBAN TANAH TERLANTAR

PENGENDALIAN

PEMANFAATAN RUANG

Ditemukan / pengaduan / laporan dugaan tindak pidanapenataan ruang /

hasil pengawasan penataan ruang

Persiapan penyidikan

Pemberitahuan Penyidikan

Pulbaket

Gelar PerkaraBukan Tindak Pidana

Tindak Pidana SPRINDIK PENYIDIKAN

Gelar PerkaraLanjutan

PemberkasanSerah Berkas Perkara Ke

JPU

Peradilan

Pengehentian Penyidikan

ALUR PENYIDIKAN PPNS PENATAAN RUANG

Presiden RI

Keputusan Presiden No. 121 Tahun 2014

Peraturan Presiden No. 165 Tahun 2014

Pembentukan Kementerian dan Pengangkatan

Menteri Kabinet Kerja Periode Tahun 2014-2019

Penataan Tugas dan Fungsi Kabinet Kerja

Kementerian Agraria dan Tata Ruang – (Perpres 17 Tahun 2015)Peraturan Presiden

Tusi dan Struktur Organisasi K/L

PEMBENTUKAN KABINET KERJA

MENTERI YANG MEMBIDANGI TATA RUANGUU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

Menteri yang membidangi Tata Ruang

Amanat UU 26 Tahun 2007 : Pasal 9

(1) Penyelenggaraan penataan ruang dilaksanakan oleh seorang Menteri.

(Menteri yang membidangi Penataan Ruang : Pasal 1)

(2) Tugas dan tanggung jawab Menteri dalam penyelenggaraan penataan ruang sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) mencakup:

a. pengaturan, pembinaan, dan pengawasan penataan ruang;

b. pelaksanaan penataan ruang nasional; dan

c. KOORDINASI penyelenggaraan penataan ruang lintas sektor, lintas wilayah, dan lintas

pemangku kepentingan.

Catatan: Dalam Kabinet Kerja, Menteri yg dimaksud adalah Menteri Agraria dan Tata Ruang

BKPRN

•Mengoordinasikan penyiapan kebijakan dan regulasi di bidangpenataan ruang nasional

•Mengoordinasikan pemaduserasian berbagai peraturanperundang-undangan yang terkait dengan penyelenggaraanpenataan ruang

•Mengoordinasikan penanganan dan penyelesaian masalahdalam penyelenggaraan penataan ruang yang timbul dalampenyelenggaraan penataan ruang dan memberikan pengarahan sertasaran pemecahannya

•Mengoordinasikan pengawalan pelaksanaan RTRWN danpenentuan prioritas KSN

•Mengoordinasikan fasilitasi kerjasama penataan ruang antarprovinsi

•Mengoordinasikan peningkatan kapasitas kelembagaanpemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam penyelenggaraanpenataan ruang

•Mengoordinasikan penyebarluasan informasi bidang penataanruang.

Kementerian Agraria dan Tata Ruang

•Perumusan kebijakan di bidang perencanaan tata ruang danpemanfaatan ruang; serta bidang pengendalian pemanfaatan ruang.

•Pelaksanaan kebijakan di bidang perencanaan tata

ruang, KOORDINASI pemanfaatan ruang,

pembinaan perencanaan tata ruang, dan pemanfaatanruang daerah; serta bidang pengendalian pemanfaatanruang.

•Penyusunan NSPK di bidang perencanaan tata ruang danpemanfaatan ruang; serta bidang pengendalian pemanfaatan ruang.

•Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidangperencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang; serta bidangpengendalian pemanfaatan ruang.

•Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang perencanaantata ruang dan pemanfaatan ruang; serta bidang pengendalianpemanfaatan ruang.

•Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Menteri.

Keppres 04 Tahun 2009Perpres 17 Tahun 2015

FUNGSI KORDINASI PENYELENGGARAAN PR Sandingan Tugas dan Fungsi Kementerian ATR & BKPRN (Eksisting)

Upaya Penguatan Kelembagaan

1. SURAT ke Presiden tentang Reformulasi dan Restrukturisasi BKPRN, menegaskan:

a. diperlukannya kelembagaan BKPRN sbg wadah kordinasi penyelenggaraanpenataan ruang yg lintas sektor dan lintas wilayah

b. Merespon tantangan dan tuntutan penataan ruang saat ini (Nawacita) dan kedepan, reformulasi dan restrukturisasi BKPRN menuju organisasi kerja lebihcepat, efektif, dan efisien

2. Telah dilakukan survey penjajakan ekspektasi peran BKPRN di beberapa provinsi

3. Rapat kordinasi terbatas BKPRN dan pembentukan tim kecil untuk menyusunsegera draft Kelembagaan Penataan Ruang Nasional, dengan beberapa alternatif.

4. Diharapkan proses reformulasi dan restrukturisasi BKPRN ini dapat terselesaikandi Tahun 2015

UPAYA PENGUATAN KELEMBAGAAN PENATAAN RUANG

TERIMA KASIH