BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja...

32
BAB II 2.1 EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s.d Tahun 2017 Kabupaten Pacitan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kode Urusan/ Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/ Kegiatan Indikator Kinerja Program/ Kegiatan Target Kinerja Capaian Program (Renstr a SKPD) Tahun 2017 Realis asi Target Kinerj a Hasil Progra m dan Kegiat an s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu Target Progra m dan Kegiat an (Renja SKPD Tahun 2017) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s.d Tahun Berjalan Targ et Renj a SKPD Tahu n 2016 Reali sasi Renja SKPD Tahun 2016 Tingk at Reali sasi (%) Realisas i Capaian Program dan Kegiatan s.d Tahun 2017 Target Capaian Realisas i Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 0 NON URUSAN 0 0 0 UMUM 0 0 0 0 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 0 0 0 0 1 3 7 Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran Keluaran 100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 5

Transcript of BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja...

Page 1: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

BAB II

2.1 EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s.d Tahun 2017Kabupaten Pacitan

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kode Urusan/ Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/ Kegiatan

Indikator Kinerja Program/ Kegiatan

Target Kinerja Capaian Program (Renstra

SKPD) Tahun 2017

Realisasi Target Kinerja Hasil

Program dan

Kegiatan s.d

Tahun 2015

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan

Tahun LaluTarget

Program dan

Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2017)

Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s.d

Tahun Berjalan

Target Renja SKPD Tahun 2016

Realisasi Renja SKPD Tahun 2016

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian Program

dan Kegiatan s.d Tahun 2017

Target Capaian Realisasi Target

Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 110 NON URUSAN

000 UMUM

000 01

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

0 00 01 37 Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi

Perkantoran Keluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

- Belanja barang dan jasa kantor- Pengadaan barang cetakan dan ATK- Pengelolaan administrasi keuangan- Pemeliharaan gedung, kendaraan dan peralatan- Perjalanan dinas dalam dan luar daerahHasil

5

Page 2: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

Terlaksana kegiatan administrasi perkantoran, terpenuhinya kebutuhan kantor, dan meningkatnya pelayanan

0 00 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

0 00 02 05 Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%- Kendaraan Dinas Roda 4 - Kendaraan Dinas Roda 2HasilTerlaksananya pengadaan kendaraan dinas

0 00 02 09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

- Komputer PC- Laptop/ Notebook- UPS- Peralatan Jaringan- Meubelair- Printer- Plotter- GPS

HasilTerlaksananya pengadaan peralatan gedung kantor

0 00 06

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

000 06 01

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Keluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Terlaksananya LAKIP, Renja, Penetapan Kinerja, RKA dan RKA Perubahan, DPA dan DPA PerubahanHasil

6

Page 3: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja

1 URUSAN WAJIB

120 OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADM KEUDA, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN

1 20 17 Program Peningkatan dan Pengembangan

Pengelolaan Keuangan Daerah

120 17 02 Penyusunan Standar Satuan Harga Keluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Buku standar dan evaluasi serta Buku standar harga TA 2017HasilKetepatan penyusunan standar satuan harga

1 20 17 04 Penyusunan Sistem dan Prosedur

Pengelolaan Keuangan DaerahKeluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

- Buku penatausahaan- Buku standar jasa- Buku sisdurHasilTersusunnya buku petunjuk teknis pengelolaan keuangan daerah

1 20 17 06 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah

Tentang APBDKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Tersusunnya draf buku RAPBD dan buku lampiran APBDHasilSebagai dasar pelaksanaan program kegiatan di masing-masing SKPD

1 20 17 07 Penyusunan Rancangan Peraturan KDH

Tentang Penjabaran APBDKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Draft perkada tentang penjabaran APBD dan Perkada tentang penjabaran APBDHasil

7

Page 4: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

Ketepatan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan rencana

1 20 17 08 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah

Tentang Perubahan APBDKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Tersusunnya draf buku RAPBD Perubahan dan buku lampiran APBD PerubahanHasilSebagai dasar pelaksanaan program kegiatan di masing-masing SKPD

1 20 17 09 Penyusunan Rancangan Peraturan KDH

Tentang Penjabaran Perubahan APBDKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Draft perkada tentang penjabaran perubahan APBD dan Perkada tentang penjabaran perubahan APBDHasilKetetapan pelaksanaan kegiatan perubahan APBD sesuai dengan rencana

1 20 17 10 Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah

Tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD

Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Draft perda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dan Perda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBDHasilKetetapan penyusunan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD

1 20 17 13 Penyusunan Sistem Informasi Pengelolaan

Keuangan DaerahKeluaran 100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

8

Page 5: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

- Laporan tribulan dan prognosis- Laporan akhir tahun- Buku kebijakan akuntansi PemdaHasilKetepatan penyusunan laporan keuangan Pemda

1 20 17 16

Peningkatan Manajemen Aset/ Barang Daerah Keluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Penyempurnaan kebijakan pengelolaan barang milik daerah, penyempurnaan aplikasi dan study bandingHasilKetepatan pengelolaan aset daerah

1 20 17 21 Penyusunan dan Pengelolaan Administrasi

Pembukuan PembiayaanKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

- Draft peraturan Bupati tentang pembiayaan- Peraturan Bupati tentang pembiayaan

HasilPeningkatan kelancaran pengelolaan pembiayaan daerah

1 20 17 23

Fasilitasi Penyusunan RKA, DPA, dan SPD SKPD Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

RKA dan DPA APBD dan PerubahanHasilKelancaran pelaksanaan penyusunan RAPBD dan pelaksana APBD

1 20 17 24 Peningkatan Kinerja Pengelolaan Keuangan

DaerahKeluaran 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

9

Page 6: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

Pengelolaan Keuangan DaerahHasilPeningkatan kelancaran pengelolaan keuangan daerah

1 20 17 25 Peningkatan Pengelolaan Perbendaharaan

DaerahKeluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

- Peningkatan kelancaran pengelolaan keuangan daerah- Penerbitan SP2DHasilPeningkatan pelayanan gaji dan ketertiban pengelolaan perbendaharaan daerah

1 20 17 29 Penertiban Pengelolaan Aset Daerah Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Sertifikasi aset pemdaHasilTerkelolanya aset daerah dan dapat dipertanggungjawabkan

1 20 17 34 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Dana

Non APBDKeluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Penyusunan laporan dana non APBDHasilKetepatan penyusunan laporan kegiatan dana non APBD

1 20 17 35 Evaluasi Pengelolaan SPJ Fungsional Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Monitoring pengelolaan SPJ fungsional SKPDHasilTertib administrasi pengelolaan SPJ fungsional

1 20 17 36 Pengelolaan dan Pengembangan Aplikasi

SIPKDKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Pendampingan aplikasi SIPKD

10

Page 7: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

HasilKelancaran pengelolaan keuangan dengan aplikasi SIPKD

1 20 17 37 Fasilitasi Evaluasi dan Pelaporan Dana

Perimbangan dan Dana PenyesuaianKeluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Koordinasi dengan pemerintah pusat,propinsi, dan SKPDHasilTertib administrasi dan pelaporan dana DAK dan penyesuaian

1 20 17 38 Inventarisasi Aset Daerah Keluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

- Laporan akhir tahun, akhir tahun audit, semester 1- Buku penerimaanHasilPeningkatan akurasi database aset daerah

1 20 17 39

Koordinasi dan Sinkronisasi Dana Bagi HasilKeluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Koordinasi dengan pemerintah propinsiHasilTertib administrasi dalam pengelolaan dana bagi hasil

1 20 17 40 Sosialisasi Raperda APBD dan Raperbup

Perubahan APBDKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah peserta sosialisasiHasilPeningkatan pemahaman dan mengetahuai arah program pembangunan pada tahun berkenaan

1 20 17 44 Penyusunan Rencana Pemeliharaan Barang

Milik DaerahKeluaran 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

11

Page 8: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

Dokumen Rencana Pemeliharaan Barang Milik DaerahHasilTersusunnya Rencana Pemeliharaan Barang Milik Daerah

1 20 17 45

Pembinaan Pengelolaan Keuangan DaerahKeluaran

100% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Jumlah peserta pembinaanHasilPeningkatan pemahaman pengelolaan keuangan daerah

1 20 17 47 Analisa Standar Biaya Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Buku standar biayaHasilKetepatan penyusunan standar satuan biaya

1 20 17 48 Penyusunan Rencana Kebutuhan Barang

Milik DaerahKeluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Tersusunnya RKPBUHasilMeningkatnya pengelolaan administrasi aset daerah

1 20 17 49 Pengamanan Aset Daerah Keluaran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%Pemeliharaan gedung / bangunan milik pemdaHasilTerlaksananya pemeliharaan bangunan milik pemda

1 20 17 50 Peningkatan Pelayanan Kasda Keluaran

100% 95% 95% 100% 100% 100% 100% 100%Pelayanan kas daerahHasilKelancaran pelayanan kas daerah

12

Page 9: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

2.2 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi SKPD

Sub bab berikut mengulas tentang tugas dan fungsi dinas, kinerja bidang-

bidang yang ada di Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah serta

tantangan dan peluang dalam pelayanan di dinas.

2.2.1. Tugas dan Fungsi Dinas

Berdasarkan Peraturan Daerah Kab. Pacitan Nomor 4 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Pacitan yang

ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati Pacitan Nomor 76 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Tugas dan Fungsi Susunan Organisasi serta Tata Kerja Organisasi

Perangkat Daerah Kebupaten Pacitan, dijelaskan bahwa dalam melaksanakan

tugas Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dibantu oleh 1 (satu)

Sekretariat, 3 (tiga) Bidang, Kelompok Jabatan Fungsional dan UPT Badan, yang

diuraikan sebagai berikut :

a. SekretariatSekretariat terdiri dari 2 (dua) Sub Bagian yaitu :

1) Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan

2) Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan

b. Bidang Anggaran dan Perbendaharaan

Bidang keuangan terdiri dari 3 (tiga) Sub bidang yaitu :1) Sub Bidang Anggaran;

2) Sub Bidang Perbendaharaan;

3) Sub Bidang Pembiayaan.

c. Bidang Akuntansi dan Kas Daerah

Bidang Akuntansi dan Kas Daerah terdiri dari 3 (tiga) Sub bidang yaitu :

1) Sub Bidang Akuntansi;

2) Sub Bidang Kas Daerah;

3) Sub Bidang Evaluasi Pengelolaan Keuangan Daerah;

Page 10: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

SUB BAGIAN PROGRAM, EVALUASI DAN PELAPORAN

SUB BAGIAN UMUM, KEPEGAWAIAN DAN

KEUANGAN

BIDANG ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN

SUB BIDANGANGGARAN

SUB BIDANG PERBENDAHARAAN

SUB BIDANG PEMBIAYAAN

BIDANG AKUNTANSI DAN KAS DAERAH

SUB BIDANG AKUNTANSI

SUB BIDANG KAS DAERAH

SUB BIDANG EVALUASI PENGELOLAAN KEUANGAN

DAERAH

BIDANG ASET DAERAH

SUB BIDANG PERENCANAAN KEBUTUHAN DAN

PENGADAAN

SUB BIDANG PENGAMANAN, PEMANFAATAN DAN

PEMINDAHTANGANAN

SUB BIDANG PENATAUSAHAAN

KEPALA BADAN

SEKRETARIATKELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

UPT BADAN

SO BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KAB. PACITAN

f. Bidang Aset

Bidang Aset terdiri dari 3 (tiga) Sub bidang yaitu :

1) Sub Bidang Perencanaan kebutuhan dan Pengadaan;

2) Sub Bidang Pengamanan, Pemanfaatan dan Pemindahtanganan;

3) Sub Bidang Penatausahaan.

Struktur Organisasi tersebut bisa dilihat dalam bagan berikut :

Page 11: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

Sedangkan Kedudukan, Tugas dan Fungsi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pacitan adalah sebagai berikut :

1. Kedudukan :

a. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah berada di bawah dan

bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

b. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dipimpin oleh seorang

Kepala Badan.

2. Tugas Pokok :

Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah mempunyai tugas membantu

Bupati melaksanakan fungsi penunjang keuangan yang meliputi anggaran

dan perbendaharaan, akuntansi dank as daerah, asset daerah, serta tugas

pembantuan yang diberikan kepada kabupaten.

3. Fungsi :a. Penyusunan kebijaksanaan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta

pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang anggaran dan

perbendaharaan;

b. Penyusunan kebijaksanaan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta

pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang akuntansi dan kas

daerah;

c. Penyusunan kebijaksanaan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta

pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang aset daerah;

d. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Adapun tugas dan fungsi sesuai susunan organisasi diuraikan sebagai

berikut :

a. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan

kegiatan, pembinaan dan pemberian dukungan pelayanan administratif yang

meliputi umum, kepegawaian dan keuangan, serta program, evaluasi dan pelaporan

kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Badan. Sekretariat mempunyai fungsi :

Page 12: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

a. Pengoordinasian dan pembinaan pelaksanaan kegiatan;

b. Pemberian dukungan pelayanan administrasi umum, kepegawaian dan

keuangan;

c. Pemberian dukungan pelayanan program, evaluasi dan pelporan; dan

d. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Sekretariat membawahi :

1. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan

Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan mempunyai tugas :

a. Menyiapkan dan melaksanakan ketatausahaan perkantoran;

b. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan rumah tangga;

c. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan perlengkapan dan

barang milik daerah;

d. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan persuratan dan

kearsipan;

e. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan kehumasan dan

protokol;

f. Menyiapkan dan melaksanakan ketatalaksanaan kepegawaian;

g. Melaksanakan pengelolaan anggaran;

h. Melaksanakan perbendaharaan dan gaji;

i. Melaksanakan verifikasi dan akuntansi;

j. Melaksanakan pelaporan keuangan; dan

k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

2. Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan

Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan rencana program dan

kegiatan;

b. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan rencana strategis;

c. Mengumpulkan, mengolah, dan menyajikan data;

d. Menyiapkan bahan penyusunan laporan;

e. Menyiapkan bahan penyusunan evaluasi dan pelaporan kinerja; dan

Page 13: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

b. Bidang Anggaran dan Perbendaharaan

Bidang Anggaran dan Perbendaharaan melaksanakan sebagian tugas Badan

yang meliputi anggaran, perbendaharaan dan pembiayaan. Bidang Anggaran dan

Perbendaharaan mempunyai fungsi :

1. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis

penyelenggaraan fungsi penunjang anggaran;

2. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis

penyelenggaraan fungsi penunjang perbendaharaan;

3. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis

penyelenggaraan fungsi penunjang pembiayaan; dan

4. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala badan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Bidang Anggaran dan Perbendaharaan membawahi :

1. Sub Bidang Anggaran

Sub Bidang Anggaran, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan petunjuk teknis penyusunan rancangan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah;

b. Penyusunan Nota Keuangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

dan Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

c. Menyiapkan rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah;

d. Menyusun rancangan Peraturan Bupati tentang penjabaran Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah;

e. Menyusun Anggaran Kas;

f. Menyusun Surat Penyediaan Dana;

g. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Page 14: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

2. Sub Bidang Perbendaharaan

Sub Bidang Perbendaharaan, mempunyai tugas :

a. Melaksanakan registrasi atas Surat Perintah Membayar dan Surat

Perintah Pencairan Dana belanja langsung dan belanja tidak langsung;

b. Melaksanakan penelitian dan pengujian atas kelengkapan dan

kebenaran Surat Perintah Membayar dan Surat Perintah Pencairan

Dana;

c. Menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana dan Daftar Penguji Surat

Perintah Pencairan Dana belanja tidak langsung dan belanja langsung

sebagai dasar pencairan dana;

d. Melaksanakan pengelolaan gaji pegawai;

e. Melaksanakan pemungutan, pemotongan dan menyetorkan potongan

gaji pegawai, baik potongan Iuran Wajib Pegawai, Tabungan

Perumahan, Jaminan Kesehatan Nasional dan Pajak Penghasilan Pasal

21 atas gaji pegawai serta program Jaminan Kecelakaan Kerja dan

Jaminan Kematian;

f. Melaksanakan pembinaan perbendaharaan; dan

g. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

3. Sub Bidang Pembiayaan

Sub Bidang Pembiayaan, mempunyai tugas :

a. Mengumpulkan dan menganalisa data penerimaan dan pengeluaran

pembiyaan;

b. Melaksanakan koordinasi dan evaluasi pembiayaan daerah dan

fasilitasi piutang daerah;

c. Mengumpulkan dan menganalisa data realisasi anggaran yang

bersumber dari dana yang sifatnya spesifik; dan

d. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

c. Bidang Akuntansi dan Kas Daerah

Bidang Akuntansi dan Kas Daerah melaksanakan sebagian tugas Badan yang

meliputi akuntansi, kas daerah, dan evaluasi pengelolaan keuangan daerah. Untuk

melaksanakan tugas tersebut Bidang Akuntansi dan Kas Daerah mempunyai fungsi :

Page 15: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

a. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta

pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang akuntansi;

b. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta

pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang kas daerah;

c. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis,

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta

pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang evaluasi

pengelolaan keuangan daerah; dan

d. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala badan sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Akuntansi dan Kas Daerah membawahi :

1. Sub Bidang Akuntansi

Sub Bidang Akuntansi, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman teknis pelaksanaan

akuntansi dan pelaporan keuangan daerah;

b. Menyiapkan dan melaksanakan proses akuntansi keuangan daerah

sebagai bahan penyusunan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

c. Melaksanakaan rekonsiliasi laporan keuangan dalam rangka

penyusunan laporan keuangan daerah;

d. Melaksanakan pembinaan dalam rangka penyusunan laporan

keuangan daerah dan laporan pertanggungjawaban Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah;

e. Menyiapkan bahan untuk penyusunan laporan keuangan daerah dan

pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah; dan

f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

2. Sub Bidang Kas Daerah

Sub Bidang Kas Daerah, mempunyai tugas :

a. Menerbitkan nota penerimaan dan pengeluaran dana kas daerah;

Page 16: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

b. Melaksanaan pembukuan penerimaan dan pengeluaran harian kas

daerah;

c. Pengelolaan penerimaan dana perimbangan dan lain – lain pendapatan

daerah yang sah;

d. Melaksanakaan verifikasi dan rekonsiliasi Pajak Penghasilan atas Surat

Perintah Pencairan Dana Langsung, potongan Iuran Wajib Pegawai

(gaji);

e. Melaksanakan rekonsiliasi bank posisi kas daerah;

f. Melaksanakan rekonsiliasi dan verifikasi data penerimaan dana

perimbangan dan lain lain pendapatan daerah yang sah;

g. Menyiapkan administrasi penempatan dana kas daerah; dan

h. Melaksanakan Tugas lain dari kepala bidang sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

3. Sub Bidang Evaluasi Pengelolaan Keuangan Daerah

Sub Bidang Evaluasi Pengelolaan Keuangan Daerah, mempunyai tugas :

a. Mengevaluasi pelaksanaan penatausahaan keuangan daerah;

b. Mempersiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

c. Melaksanakan bimbingan teknis tentang pengelolaan administrasi

keuangan daerah;

d. Melaksanaan evaluasi dan rekonsiliasi pelaksanaan

pertanggungjawaban fungsional keuangan;

e. Melaksanakan pengelolaan keuangan, verifikasi dan fungsi akuntansi

Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah;

f. Menyiapkan bahan penyusunan laporan Keuangan Satuan Kerja

Pengelola Keuangan Daerah; dan

g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

d. Bidang Aset Daerah

Bidang Aset melaksanakan sebagian tugas Badan yang meliputi perencanaan

kebutuhan dan pengadaan, pengamanan, pemanfaatan, dan pemindahtanganan,

serta penghapusan. Untuk melaksanakan tugas tersebut Bidang Aset mempunyai

fungsi :

Page 17: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

1. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis

penyelenggaraan fungsi penunjang perencanaan kebutuhan dan pengadaan;

2. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis

penyelenggaraan fungsi penunjang pengamanan, pemanfaatan dan

pemindahtanganan;

3. Penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan tugas dukungan teknis, pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan tugas dukungan teknis, serta pembinaan teknis

penyelenggaraan fungsi penunjang penatausahaan; dan

4. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala badan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Bidang Aset membawahi :

1. Sub Bidang Perencanaan Kebutuhan dan Pengadaan

Sub Bidang Perencanaan Kebutuhan dan Pengadaan, mempunyai tugas :

a. Menghimpun usulan rencana kebutuhan barang milik daerah yang

diajukan oleh Organisasi Perangkat Daerah, yang meliputi :

1) Perencanaan pengadaan barang milik daerah;

2) Perencanaan pemeliharaan barang milik daerah;

3) Perencanaan pemanfaatan barang milik daerah;

4) Perencanaan pemindahtanganan barang milik daerah; dan

5) Perencanaan penghapusan barang milik daerah.

b. Menyiapkan dokumen usulan rencana kebutuhan barang milik daerah,

kecuali untuk penghapusan dengan berpedoman pada standar barang,

standar kebutuhan dan standar harga;

c. Menyusun standar barang, standar kebutuhan dan standar harga; dan

d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

2. Sub Bidang Pengamanan, Pemanfaatan dan Pemindahtanganan

Sub Bidang Pengamanan, Pemanfaatan dan Pemindahtanganan, mempunyai

tugas :

a. Melaksanakan pengamanan barang milik daerah;

b. Melaksanakan verifikasi terhadap barang milik daerah;

Page 18: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

c. Melaksanakan proses pemindahtanganan barang milik daerah;

d. Melaksanakan proses pemanfaatan barang milik daerah;

e. Melaksanakan tindakan pemusnahan fisik dan/atau kegunaan barang

milik daerah atas usulan dari organisasi perangkat daerah; dan

f. Melaksanakan tugas lain dari kepala Bidang sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

3. Sub bidang penatausahaan

Sub bidang penatausahaan, mempunyai tugas :

a. Melaksanakan pembukuan barang milik daerah;

b. Melaksanakan inventarisasi barang milik daerah;

c. Membuat laporan secara periodik;

d. Mengusulkan penghapusan barang milik daerah dari daftar barang

milik daerah;

e. Melaksanakan sosialisasi tata cara penatausahaan barang milik daerah;

dan

f. Melaksanakan tugas lain dari kepala bidang sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

e. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Pada masing-masing unit kerja di lingkungan Badan dapat dibentuk sejumlah

kelompok jabatan fungsional sesuai dengan kebutuhan dan berdasarkan

peraturan perundang-undangan;

2. Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai

dengan bidang tenaga fungsional masing-masing berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

3. Kelompok jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang

terbagi dalam berbagai kelompok tenaga fungsional sesuai dengan bidang

keahlian atau keterampilannya;

4. Kelompok jabatan fungsional dapat dikoordinir oleh seorang tenaga

fungsional senior yang ditunjuk diantara tenaga fungsional;

5. Jumlah tenaga fungsional ditetapkan sesuai kebutuhan dan beban kerja.

Page 19: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

f. UPT Badan

Pada Badan dibentuk UPT Badan untuk melaksanakan kegiatan teknis operasional atau kegiatan teknis penunjang tertentu.

Pembentukan, kedudukan, tugas dan fungsi, susunan organisasi, serta tata kerja UPT Badan ditetapkan dengan Peraturan Bupati tersendiri.

2.2.2. Kinerja Pelayanan Bidang Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah

Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2016-2021Kabupaten pacitan

NoIndikator Kinerja sesuai

Tugas dan Fungsi PD

Target

SPMTarget IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra PD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Opini audit BPK terhadap

laporan keuangan daerah

- - - WTP WTP WTP WTP WTP WTP - - - - 100 - - - -

2 % barang daerah yang

teregistrasi

- - - 100 100 100 100 100 100 - - - - 100 - - - -

Berdasarkan tabel diatas dapat kita ketahui bahwa pencapaian target renstra 2016-2021 pada awal tahun Renstra 100%, diharapkan

capaian pada tahun-tahun berikutnya juga 100% mengingat semakin ditingkatkannya sistem pengelolaan keuangan daerah di Kabupaten

Pacitan.

Page 20: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

2.2.3 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah beserta faktor-faktor yang

mempengaruhinya.

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pacitan

Aspek Kajian Capaian/ kondisi saat ini

Standar yang digunakan

Faktor yang mempengaruhi

Permasalahan pelayanan SKPDInternal

(kewenangan SKPD)

Eksternal (di luar kewenangan

SKPD)1 2 3 4 5 6

1. Peningkatan Kualitas Pengelolaan Keuangandaerah dengan Penyusunan Laporan Keuangan akuntable dan Auditable

2. Peningkatan sistem dan sarana pengamanan aset daerah

3. Meningkatkan kualitas dan Sumber Daya Manusia

Mendapat OpiniWajar TanpaPengecualian

Masih banyaknyaasset yang belumaman dari sisipenguasaan fisikdan administrasi

Beberapa pegawaitelah mengikutipelatihan, diklatataupun kursus

Opini Wajar TanpaPengecualian dariBPK RI

Semua asset harusdikuasai secara fisikdan ada buktikepemilikan

Jumlah pegawaiyang mengikutipelatihan,diklatataupun kursus

a. Penggunaan Sistem informasi pengelolaan keuangan daerah yang baik

b. Penyusunan laporan keuangan sesuai Standar Akuntansi Pemerintahan

PengurusanSertifikan

Mengikutkanpegawainyauntuk ikutpelatihan, diklatdan kursus

SKPD lain pengguna sistem belum memiliki koneksi ke server yang memadai

Lambatnya prosespenerbitansertifikat

Kesadaranpegawai untukmeningkatkankualitas kinerjanya

Sering terjadi permasalahan jaringan (koneksi ke server) pada sistem pengelolaan keuangan daerah

Adanya saranapengamanan assetyang rusak karenaalam ataupunmanusia.

Adanya pegawaiyang tidak maumeningkatkankualitas kinerjanya

2.2.4 Telahaan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah

Penyusunan Rencana Strategis SKPD sangat dipengaruhi dan merupakan

penjabaran yang lebih detail dari perencanaan pembangunan daerah Kabupaten

Pacitan sehingga semua langkah-langkah yang disusun dalam Renstra Badan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sejalan dengan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pacitan Tahun 2016 – 2021.

30

Page 21: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

Visi Kabupaten Pacitan:

“MAJU DAN SEJAHTERA BERSAMA RAKYAT”

Misi Kabupaten Pacitan:

Sesuai dengan visi “Maju dan Sejahtera Bersama Rakyat”, maka

ditetapkan misi pembangunan Kabupaten Pacitan 2016 – 2021 sebagai upaya

yang ditempuh dalam mewujudkan visi, sebagaimana berikut :

Misi 1 :

Misi 2 :

Misi 3 :

Misi 4 :

Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan

akuntabel;

Meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan sosial masyarakat;

Membangun perekonomian masyarakat dengan menggerakkan

potensi daerah didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai;

Meningkatkan kesalehan sosial dan harmonisasi antar seluruh

lapisan masyarakat.

Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah memberikan gambaran peran serta dan keterlibatan langsung

Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah pada pernyataan misi ke 1 yaitu

Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan akuntabel. Pada

misi pertama ini, Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah berperan dalam

pengelolaan keuangan dan Penyusunan Laporan keuangan Daerah yang tepat

anggaran sesuai dengan peraturan yang berlaku sehingga diharapkan opini

Badan Pemeriksa Keuangan atas pemeriksaan Laporan Keuangan Daerah bisa

dipertahankan WTP (wajar tanpa pengecualian).

Selain telaahan terhadap visi dan misi Kepala Daerah terpilih yang telah

diuraikan di atas, Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah juga memiliki

keterkaitan langsung dalam menunjang pelaksanaan pembangunan dalam

bentuk program-program sebagai berikut:

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

b. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

c. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

31

Page 22: BAB Ibpkad.pacitankab.go.id/.../uploads/2018/07/Bab-2-1.docx · Web viewRealisasi Target Kinerja Hasil Program dan Kegiatan s.d Tahun 2015 Target dan Realisasi Kinerja Program dan

d. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

e. Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah

2.2.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Badan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pacitan

dalam menjalankan administrasi pemerintahan masih ditemukan kendala-

kendala antara lain :

a. Kuantitas SDM aparatur yang belum memadai masih dibawah kebutuhan riil

pelaksanaan beban kerja;

b. Saran dan prasarana kantor masih memadai untuk mendukung optimalisasi

pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah;

c. Perubahan struktur organisasi;

d. Rendahnya koordinasi secara vertikal horizontal;

e. Ketergantungan keuangan daerah pada pembiayaan dari pusat masih relatif

tinggi,hal ini dapat berpengaruh pada penyusunan anggaran pembangunan

daerah;

f. Mempertahankan Opini atas laporan keuangan yang Wajar Tanpa

Pengecualian;

32