BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah...

29
51 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Di dalam bab IV ini akan dibahas tentang hasil penelitian dan pembahasan. Berdasarkan pada perma- salahan dan tujuan penelitian, data hasil penelitian bersumber dari wawancara mendalam, observasi langsung, dokumentasi dan FGD akan dikelompokkan sesuai dengan permasalahan serta tujuan penelitian. 4.1 Profil Sekolah SDN Lamper Tengah 01 Semarang merupakan salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang terletak di Jalan Kedondong Dalam VI Semarang, Kecamatan Semarang Selatan, Kota Semarang, Provinsi Jawa Tengah. Nilai akreditasi SDN Lamper Tengah 01 Semarang Baik (B), luas lahan yang ditem- pati adalah 3500 m², luas bangunan sekolah 310 m², dengan jumlah rombongan belajar 6 kelas. Status kepemilikan tanah SDN Lamper Tengah 01 adalah milik pemerintah kota Semarang. SDN Lamper Tengah 01 dibangun sejak tahun 1980 meru- pakan bangunan permanen yang memenuhi standar untuk proses kegiatan pembelajaran dengan dileng- kapi fasilitas 5 ruang kelas, terdapat juga 1 ruang

Transcript of BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah...

Page 1: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

51

BAB IV

HASIL PENELITIAN DAN

PEMBAHASAN

Di dalam bab IV ini akan dibahas tentang hasil

penelitian dan pembahasan. Berdasarkan pada perma-

salahan dan tujuan penelitian, data hasil penelitian

bersumber dari wawancara mendalam, observasi

langsung, dokumentasi dan FGD akan dikelompokkan

sesuai dengan permasalahan serta tujuan penelitian.

4.1 Profil Sekolah

SDN Lamper Tengah 01 Semarang merupakan

salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang

yang terletak di Jalan Kedondong Dalam VI Semarang,

Kecamatan Semarang Selatan, Kota Semarang,

Provinsi Jawa Tengah. Nilai akreditasi SDN Lamper

Tengah 01 Semarang Baik (B), luas lahan yang ditem-

pati adalah 3500 m², luas bangunan sekolah 310 m²,

dengan jumlah rombongan belajar 6 kelas.

Status kepemilikan tanah SDN Lamper Tengah

01 adalah milik pemerintah kota Semarang. SDN

Lamper Tengah 01 dibangun sejak tahun 1980 meru-

pakan bangunan permanen yang memenuhi standar

untuk proses kegiatan pembelajaran dengan dileng-

kapi fasilitas 5 ruang kelas, terdapat juga 1 ruang

Page 2: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

52

kepala sekolah, 1 ruang guru, 1 ruang agama katolik,

1 ruang UKS, 1 kamar mandi/WC guru, 1 kantin dan

rumah penjaga sekolah, 1 kamar mandi/WC penjaga

sekolah, 3 kamar mandi/WC siswa, 1 ruang perpusta-

kaan, 1 tempat parkir motor guru dan sepeda siswa, 1

lapangan olahraga dan upacara.

Visi yang dicanangkan SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah “Unggul dalam prestasi baik akade-

mik maupun non akdemik, beriman, bertaqwa kepada

Tuhan Yang Maha Esa dan berakhlak mulia”, sedang-

kan Misi yang diemban untuk merealisasikan dari visi

tersebut adalah: (1) memberikan pelayanan pendidik-

an yang demokratis, (2) meningkatkan kualitas diri,

(3) mengembangkan sikap mandiri, (4) meningkatkan

keterampilan dalam berkarya, (5) mewujudkan sekolah

yang berwawasan lingkungan, (6) menumbuhkan pri-

badi yang beriman dan bertaqwa. Sedangkan tujuan

pendidikan di SDN Lamper Tengah 01 Semarang

antara lain meletakkan dasar pendidikan untuk me-

ningkatkan mutu baik akademik maupun non akade-

mik menuju keunggulan prestasi yang didasari

sumber daya manusia yang cerdas, terampil dan ber-

akhlak mulia.

Dalam menggali dan memahami lebih jauh me-

ngenai Manajemen Berbasis Sekolah di SDN Lamper

Tengah 01 Semarang, peneliti telah melakukan obser-

vasi, wawancara dan studi dokumentasi. Informan

dalam penelitian ini terdiri dari kepala sekolah, guru,

dan komite sekolah. Berikut ini disajikan identitas

Page 3: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

53

informan. Untuk memberikan kenyamanan dan etika

dalam penelitian, identitas informan disebutkan

dengan inisial.

Tabel 4.1 Identitas Informan

No Informan Jabatan Jenis

Kelamin Umur Pendidikan

1 S Kepala Sekolah

P 55 th S1

2 Y Guru L 42 th S1

3 A Guru P 41 th S1

4 D Guru L 36 th S1

5 P Komite Sekolah

L 38 th S1

Sumber: Dokumen SDN Lamper Tengah 01 Semarang, diolah.

Adapun keadaan rombongan belajar dan peserta

didik dapat dilihat dalam tabel berikut ini:

Tabel 4.2

Rombongan Belajar

JUMLAH KELAS

Kelas I : 1 Kelas

Kelas II : 1 Kelas

Kelas III : 1 Kelas

Kelas IV : 1 Kelas

Kelas V : 1 Kelas

Kelas VI : 1 Kelas

Jumlah : 6 Kelas

Sumber: Dokumen SDN Lamper Tengah 01 Semarang,

diolah.

Page 4: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

54

Tabel 4.3 Jumlah Peserta Didik

Tahun 2011/2012 s.d 2013/2014

Tahun 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Rombel L P J L P J L P J

I 13 10 23 20 22 42 26 15 41

II 14 16 30 15 10 25 19 21 40

III 25 11 36 14 19 31 14 11 25

IV 16 19 35 23 10 33 14 18 32

V 33 12 45 17 19 36 23 11 34

VI 24 17 41 34 11 45 18 20 38

Jumlah

Sumber: Dokumen SDN Lamper Tengah 01 Semarang, diolah.

Tabel 4.4 Kualifikasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan

No Pendidikan Terakhir

KS dan Guru

Petugas TU

Tenaga Lainnya

L P J L P J L P J

1 SD

2 SMP 1 1

3 SMA / SMEA / STM

4 SPG / KPG / PGA

5 D2 PGSD 1 1 2

6 D 3 1 1

7 S1 Kependidikan / Psi 2 5 7

8 S1 Non Kependidikan

9 S2 Kependidikan

10 S2 Non Kependidikan

11 S3 Kependidikan

12 S3 Non Kependidikan

Jumlah 3 6 9 1 1 1 1

Sumber: Dokumen SDN Lamper Tengah 01 Semarang, diolah.

Page 5: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

55

Tabel 4.5 Prestasi dan Program Unggulan Peserta anak Didik

2010/2011 s.d. 2013/2014

No Jenis Lomba Bulan, Tahun

Juara Tingkat

Kejuaraan Ket

1 Lukis/ Mewarnai 2011 II Kecamatan UPTD

2 Sepak Bola 2012 I kota LIPIO

3 Melengkapi gambar 2012 III Kecamatan

4 Sepak Bola U-9 Th 2012 II kota ATLAS

Binatama cup

5 Pidato B. Indonesia 2013 I Kota

6 Sepak Bola 2013 II kota Ardiles Soccer

Cup

No Jenis Lomba Bulan, Tahun

Juara Tingkat

Kejuaraan Ket

7 Kerajinan Tangan 2013 III Kecamatan

8 Menggambar Kls VI dan V

2013 I Kota Perusda

9 Macapat Putra 2013 III Kota Perusda

10 Sepakbola 2013 I Kota

11 Sepakbola 2013 I Kota

12 Menggambar Kaligrafi Kategori B

Sept, 2009

III Kota SD Bina

Amal

13 Menggambar Kaligrafi Kategori B

Sept,2009

I Kota

Masjid Agung Jawa

Tengah

14 Bulutangkis Sept, 2012

II Kota

15 MAPSI Agust 2010

I Kota

16 Bulutangkis Des, 2013

I Kota

17 Bulutangkis Feb, 2012

I Kota Tugu Muda Cup

18 Bulutangkis Juli

2012 II Kota

Tugu Muda Cup

19 Sepak Bola Juni 2013

I Kota

20 Mini Bridge beregu Campuran

Maret 2013

II Kota

Page 6: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

56

No Jenis Lomba Bulan, Tahun

Juara Tingkat

Kejuaraan Ket

21 Mewarnai Kategori B Mei 2009 I kota

22 Menggambar Kategori

A Nop, 2009

III Kota

23 Sepak Bola Nop, 2012

I kota Binatama

Cup III

24 Sepakbola

Championship Nop, 2012

I kota

Sumber: Dokumen SDN Lamper Tengah 01 Semarang, diolah.

Tabel 4.6

Prestasi Guru

No Jenis Bidang Bulan, Tahun

Juara Tingkat

Kejuaraan Ket

1 Alat Peraga IPS 2009 II Kecamatan 1

2 Penulisan RPP

B. Jawa 2013 III Kecamatan 2

3 Alat Peraga Tematik 2014 VI Kecamatan 3

Sumber: Dokumen SDN Lamper Tengah 01 Semarang, diolah.

Tabel 4.7 Prestasi Sekolah

No Jenis Bidang Bulan, Tahun

Juara Tingkat

Kejuaraan Ket

1 Lomba Taman 2011 VI Kecamatan

2 Peningkatan Nilai UN

2012 IV Kecamatan

Sumber: Dokumen SDN Lamper Tengah 01 Semarang, diolah.

Page 7: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

57

4.2 Perencanaan, Implementasi dan Penga-

wasan Program Manajemen Berbasis

Sekolah (MBS) di SDN Lamper Tengah

01 Semarang

4.2.1 Perencanaan Program Manajemen Berbasis

Sekolah (MBS) di SDN Lamper Tengah 01

Semarang

Perencaaan program MBS di SDN Lamper

Tengah 01 Semarang adalah penyusunan rencana

kerja sekolah satu tahun dan rencana kerja sekolah

empat tahun, yang dinyatakan dalam Rencana Kerja

dan Anggaran Sekolah (RKAS). Rencana kerja tahunan

dijadikan dasar pengelolaan sekolah, yang dijalankan

dengan prinsip kemandirian, kemitraan, partisipasi,

keterbukaan dan akuntabilitas.

Dalam perencanaan program MBS, sekolah juga

melakukan perencanaan pengembangan tenaga pendi-

dik (guru) dan tenaga kependidikan di antaranya:

(1) Membuat usulan penambahan guru mata pelajar-

an; (2) Mengusulkan peningkatan kualifikasi guru;

(3) Mengusulkan guru untuk di sertifikasi; (4) Meng-

usulkan tenaga administrasi dan perpustakaan;

(5) Menyusun kegiatan Kelompok Kerja Guru (KKG) di

gugus sekolah.

SDN Lamper Tengah 01 Semarang juga melaku-

kan perencanaan pengembangan sarana dan prasa-

Page 8: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

58

rana pendidikan. Perencanaan tersebut meliputi:

(1) Mengusulkan penambahan sarana dan prasarana,

(2) Mengusulkan membuat laboratorium komputer dan

jaringan internet, (3) mengusulkan peningkatan

jumlah peralatan pembelajaran, (4) Melaksanakan

perawatan terhadap sarana dan prasarana yang ter-

sedia, (5) Penambahan ruang perpustakaan, (6) pe-

nambahan ruang kelas, (7) Penambahan pagar seko-

lah, (8) Penambahan ruang laborat, (9) Penambahan

ruang komputer, (10) Penambahan komputer, (11) Pe-

nambahan buku paket siswa dan buku perpustakaan,

(12) Pengadaan LCD, (13) Penambahan alat-alat

peraga, 14) Penambahan, dan (15) Penambahan kamar

mandi siswa.

Berdasarkan hasil analisis data dan observasi di

lapangan menunjukkan bahwa SDN Lamper Tengah

01 Semarang belum memiliki laboratorium dan jaring-

an internet. Selain itu jumlah peralatan pembelajaran

yang dimiliki sekolah juga belum sesuai dengan

jumlah siswa yang ada sehingga perlu adanya penam-

bahan.

Kepala sekolah bersama dengan anggota sekolah

membuat perencanaan pengembangan pembiayaan

dan keuangan sekolah di antaranya: (1) Penyusunan

Rencana Kerja dan Anggaran Sekolah (RKAS) dengan

melibatkan warga sekolah, (2) Membuat usulan

penambahan biaya operasional sekolah, (3) Membuat

laporan pertanggungjawaban penggunaan anggaran

sekolah, (4) Penyusunan administrasi penggunaan

Page 9: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

59

keuangan sekolah.

Penyusunan RKAS dilakukan sekolah setiap

awal tahun ajaran baru sekaligus membuat usulan

tentang besarnya biaya operasional yang harus di-

keluarkan sekolah selama satu tahun ke depan.

Kepala sekolah bersama dengan komite sekolah juga

membuat laporan pertanggungjawaban penggunaan

dana sekolah setiap akhir tahun sebelum penyusunan

RKAS dan penyusunan administrasi penggunaan

keuangan sekolah.

Hasil dokumentasi di lapangan juga menunjuk-

kan bahwa sekolah membuat perencanaan pengem-

bangan kesiswaan di antaranya: (1) Membuat persiap-

an penerimaan siswa baru seperti membuat surat

keputusan dari kepala sekolah dan pembentukan

panitia penerima siswa baru, (2) melakukan rapat ke-

naikan kelas, (3) Menyusun rencana kegiatan ekstra-

kurikuler dan pengembangan diri siswa, (4) Menyusun

rencana pelaksanaan bimbingan belajar seluruh siswa

untuk peningkatan prestasi akademik.

Kepala sekolah SDN Lamper Tengah 01

Semarang melakukan rapat bersama dengan panitia

PPD (penerimaan peserta didik) pada bulan Juni setiap

tahunnya. Dalam rapat tersebut membahas tentang

pelaksanaan PPD mulai dari pendaftaran, tes, pengu-

muman, dan daftar ulang. Kepala sekolah juga mela-

kukan rapat dengan guru untuk membahas tentang

Page 10: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

60

kenaikan kelas. Selain itu rapat juga dilakukan untuk

membahas rencana kegiatan ekstrakurikuler yang

akan dilaksanakan sekolah untuk mengembangkan

diri siswa, serta pengembangan prestasi siswa baik

akademik maupun non akademik.

Berdasarkan hasil dokumentasi dapat diketahui

bahwa SDN Lamper Tengah 01 Semarang melakukan

perencanaan terhadap pengembangan partisipasi/

peranserta masyarakat di sekitar lingkungan sekolah.

Partisipasi masyarakat tersebut antara lain sekolah

mengadakan pertemuan dengan orang tua siswa

dalam rangka meningkatkan kerjasama sekolah

dengan orang tua siswa untuk meningkatkan prestasi

siswa. Sekolah juga menyusun rencana pertemuan

dengan komite sekolah dalam rangka meningkatkan

peran komite sekolah.

SDN Lamper Tengah 01 Semarang juga melaku-

kan perencanaan dalam pengembangan lingkungan

sekolah. Perencanaan pengembangan tersebut meli-

puti penyusunan program unggulan yang akan menja-

di ciri khas sekolah dalam meningkatkan prestasi

serta menyalurkan potensi yang dimiliki peserta didik

agar menghasilkan siswa yang unggul. Sekolah juga

menyusun rencana untuk kegiatan penghijauan seko-

lah, tujuannya adalah agar tercipta suasana ling-

kungan sekolah yang sejuk dan nyaman. Selain itu,

sekolah juga menyusun beberapa program tentang

sekolah sehat dan bersih serta meningkatkan rasa

toleransi beragama di antara warga sekolah.

Page 11: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

61

4.2.2 Implementasi Program Manajemen Berbasis

Sekolah (MBS) di SDN Lamper Tengah 01

Semarang

Pelaksanaan penambahan tenaga pendidik dan

tenaga kependidikan dengan mengusulkan pengajuan

ke dinas pendidikan tentang kekurangan guru olah-

raga dikarenakan guru olahraga di SDN Lamper

Tengah 01 meninggal dunia. Karena belum ada guru

olahraga pengganti maka dari dinas pendidikan

memberikan bantuan guru olahraga dari sekolah lain,

kemudian berkaitan dengan tenaga kependidikan

kepala sekolah SDN Lamper Tengah 01 mengambil

kebijakan untuk mengangkat tenaga honorer meliputi

satu orang tenaga administrasi dan satu orang lagi

tenaga perpustakaan.

Pelaksanaan pengusulan guru untuk disertifika-

si dengan mengusulkan sertifikasi guru ke dinas

terkait sebanyak 8 orang guru dan yang sudah terea-

lisasi 7 orang sedangkan yang belum terealisasi 1

orang karena belum berijazah S1 PGSD.

Pelaksanaan pengusulan peningkatan kualifikasi

guru, kepala sekolah memberikan izin studi lanjut

bagi guru, serta mengikutsertakan para guru dalam

kegiatan seminar, pelatihan, bimbingan teknis, dan

juga penataran. Berdasarkan data dokumentasi dapat

diketahui tentang beberapa bentuk pelatihan yang

pernah diikuti oleh guru di SDN Lamper Tengah 01

Semarang antara lain: (a) bintek kurikulum 2004 yang

Page 12: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

62

dimantapkan pada tahun 2006, (b) bintek guru kelas

pada tahun 2007, (c) bintek model pembelajaran pada

tahun 2009, (d) seminar nasional sehari “Filosofi

Inovasi Pendidikan Modern” pada tahun 2010,

(e) workshop mind map pada tahun 2010, (f) penataran

membuat anak patuh tanpa kekerasan pada tahun

2011, dan (g) pelatihan TIK level II Microsoft office

dasar pada tahun 2011.

Pelaksanaan peningkatan kualifikasi guru juga

dilakukan dengan kegiatan pertemuan Kelompok Kerja

Guru (KKG) di gugus sekolah tiga kali dalam satu

bulan. Diikuti oleh semua guru dalam gugus sekolah

dibimbing oleh guru pemandu gugus dalam bentuk

diskusi dan microteaching.

Dalam rangka memberikan penilaian hasil

belajar peserta didik guru diadakan pelatihan dalam

menyusun program penilaian hasil belajar yang ber-

keadilan, bertanggung jawab dan berkesinambungan.

Penyusunan program penilaian hasil belajar didasar-

kan pada Standar Penilaian Pendidikan. Sekolah

menilai hasil belajar untuk seluruh kelompok mata

pelajaran, dan membuat catatan keseluruhan, untuk

menjadi bahan program remedial, klarifikasi capaian

ketuntasan yang direncanakan dalam kegiatan peni-

laian.

Dalam pelaksanaan perpustakaan SDN Lamper

Tengah 01 Semarang telah mendapatkan bantuan

gedung perpustakaan dari dinas provinsi berikut

Page 13: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

63

fasilitas dalam bentuk komputer, buku, rak buku,

meja baca.

Dalam pelaksanaan pengelolaan sarana dan

prasarana SDN Lamper Tengah 01 telah mendapatkan

bantuan sebagian dari sarana prasarana yang diusul-

kan meliputi komputer, jaringan internet, sebagian

alat peraga pembelajaran, ruang perpustakaan, buku

paket. Sedangkan usulan yang belum terealisasi meli-

puti komputer, ruang kelas, sebagian pagar sekolah,

ruang laborat, ruang komputer, kamar mandi dan

LCD. Karena belum mendapatkan lab komputer maka

SDN Lamper Tengah 01 Semarang mengadakan kerja-

sama dengan Lembaga Pendidikan Komputer dalam

memenuhi fasilitas bidang TIK.

Pelaksanaan pengembangan pembiayaan dan

keuangan sekolah di SDN Lamper Tengah 01

Semarang tertuang dalam Rencana Kerja dan Anggar-

an Sekolah (RKAS). Pengembangan pembiayaan ke-

uangan sekolah tersebut bersumber dari dana BOS.

Sekolah membuat pedoman pengelolaan biaya operasi-

onal sekolah tentang sumber pemasukan, pengeluaran

dan jumlah dana yang dikelola dan membuat pedoman

penyusunan dan pencairan anggaran sesuai dengan

peruntukannya, pembukuan semua penerimaan dan

pengeluaran serta penggunaan anggaran. Sekolah

melaporkan penggunaan anggaran kepada komite

sekolah serta Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga

tentang pengelolaan biaya investasi dan operasional

Page 14: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

64

sekolah.

Berdasarkan data dokumentasi di lapangan

menunjukkan bahwa pengembangan pembiayaan dan

keuangan sekolah di SDN Lamper Tengah 01

Semarang antara lain: (1) Belanja tidak langsung

berupa belanja pegawai, tunjangan prestasi kerja,

tunjangan fungsional; (2) Belanja langsung berupa

belanja pegawai, belanja barang dan jasa, dan belanja

modal.

4.2.3 Pengawasan Program Manajemen Berbasis

Sekolah (MBS) di SDN Lamper Tengah 01

Semarang

Pengawasan pengelolaan sekolah meliputi pe-

mantauan, supervisi, evaluasi, pelaporan, dan tindak

lanjut hasil pengawasan. Pemantauan pengelolaan

sekolah dilakukan oleh kepala sekolah, guru, penga-

was sekolah dan komite sekolah secara teratur dan

berkelanjutan untuk menilai efisiensi, efektivitas, dan

akuntabilitas pengelolaan pendidikan melalui kegiatan

Evaluasi Diri Sekolah (EDS) dengan indikator sarana

dan prasarana sekolah, pendidik dan tenaga kependi-

dikan, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP),

Penilaian pendidikan, Penjaminan Mutu Pendidikan,

dan Manajemen Berbasis Sekolah. Hasil EDS sebagai

bahan acuan pengembangan sekolah pada tahun yang

akan datang.

Page 15: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

65

Pengawasan terhadap pengembangan tenaga

pendidik di SDN Lamper Tengah 01 Semarang dilaku-

kan oleh kepala sekolah dan pengawas sekolah melalui

kegiatan supervisi akademik. Supervisi pengelolaan

akademik dilakukan secara terencana sesuai dengan

program supervisi yang telah dipersiapkan pada awal

tahun ajaran untuk melaksanakan tugas dan fungsi

kepala sekolah. Sedangkan evaluasi terhadap pem-

belajaran dilakukan oleh guru kelas dan guru mata

pelajaran. Evaluasi dan penilaian pembelajaran dila-

kukan oleh guru berupa: Penentuan Kriteria Ketun-

tasan Minimal (KKM), ulangan harian dilakukan

apabila satu kompetensi dasar telah selesai diajarkan,

ulangan tengah semester, ulangan akhir semester, dan

ulangan kenaikan kelas dan kelulusan.

Pengawasan terhadap penambahan guru dan

tenaga pendidik, dilakukan oleh Dinas Pendidikan

Kecamatan Semarang Selatan. Dengan mempertim-

bangkan kebutuhan guru olahraga, maka Dinas Pendi-

dikan memberikan bantuan 3 orang guru olahraga

dari sekolah lain meliputi 1 orang guru olahraga untuk

kelas 1 dan kelas 2, 1 orang guru olahraga untuk

kelas 3 dan kelas 4 serta 1 orang guru olahraga lagi

untuk kelas 5 dan 6. Sedangkan pengawasan untuk

tenaga administrasi, kepala sekolah mengangkat tena-

ga honorer dengan memberikan surat tugas dengan

masa kontrak satu tahun, dan dapat diperpanjang

pada masa kontrak berikutnya apabila yang bersang-

Page 16: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

66

kutan memenuhi kriteria penilaian yang dilakukan

oleh kepala sekolah dengan memberikan surat tugas

untuk tahun berikutnya. Begitu juga kepala sekolah

dalam pengawasan terhadap tenaga perpustakaan

dimana tenaga perpustakaan diambil dari tenaga

honorer yang merangkap guru bahasa Inggris, dengan

memberikan jadwal kerja dalam pelayanan perpus-

takaan pada jam di luar mengajar bahasa Inggris.

Pengawasan terhadap pengusulan guru untuk

disertifikasi dengan memantau data guru melalui

program sergur di internet untuk memastikan data

yang diusulkan sudah masuk pendataan. Sedangkan

untuk guru yang belum bisa sertifikasi karena belum

mempunyai ijazah S1 PGSD, kepala sekolah terus

memberikan dukungan dan motivasi untuk menyele-

saikan studinya dan memberikan surat izin belajar

bagi yang bersangkutan.

Pengawasan peningkatan kualifikasi guru dalam

kegiatan seminar, pelatihan, bimbingan teknis, dan

juga penataran. Kepala sekolah memberikan surat

tugas kepada guru yang mengikuti kegiatan seminar,

pelatihan, bimbingan teknis, dan juga penataran serta

menugaskan guru yang bersangkutan untuk menular-

kan ilmunya kepada guru-guru di sekolah.

Pengawasan kualifikasi guru juga dilakukan

dengan kegiatan pertemuan Kelompok Kerja Guru

(KKG) di gugus sekolah tiga kali dalam satu bulan.

Kepala sekolah mewajibkan semua guru mengikuti

Page 17: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

67

kegiatan KKG dengan mengabsen kehadiran guru dan

meminta laporan kegiatan KKG melalui notula KKG.

Dalam pengawasan pengelolaan sarana dan pra-

sarana SDN Lamper Tengah 01 meliputi komputer,

jaringan internet, sebagian alat peraga pembelajaran,

ruang perpustakaan, buku paket, sedangkan usulan

yang belum terealisasi meliputi komputer, ruang kelas,

sebagian pagar sekolah, ruang laborat, ruang kom-

puter, kamar mandi dan LCD.

Pengawasan lab komputer dan jaringan internet,

SDN Lamper Tengah 01 memberikan izin kepada

Lembaga Pendidikan Komputer dalam memenuhi

fasilitas bidang TIK untuk memberikan ekstrakulikuler

komputer kepada siswa SDN Lamper Tengah 01 dan

meminta laporan hasil belajar siswa pada akhir bulan

untuk dilaporkan kepada orangtua siswa.

Kepala sekolah memantau ruang perpustakaan

dengan meminta laporan inventaris gedung perpusta-

kaan dan kegiatan jadwal peminjaman buku perpusta-

kaan setiap bulannya kepada petugas perpustakaan.

Berdasarkan hasil Focus Group Discussion (FGD)

dapat diketahui bahwa di SDN Lamper Tengah 01

Semarang melaksanakan kegiatan pengawasan terha-

dap program sekolah. Pengawasan tersebut dilakukan

secara objektif, bertanggung jawab.

Page 18: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

68

4.3 Peran serta Kepala Sekolah dalam

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di

SDN Lamper Tengah 01 Semarang

Dalam pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah

01 Semarang kepala sekolah terlibat dalam setiap

tahapan MBS dimulai dari Perencanaan program-

program MBS yang meliputi pemenuhan sarana-

prasarana, pemenuhan tenaga pendidik dan kependi-

dikan, peningkatan mutu sekolah, kegiatan kesiswaan

serta pengembangan institusi sekolah,

Kepala sekolah juga terlibat dalam pelaksanaan

program dengan terlibat langsung memberikan arahan

kepada semua komponen sekolah baik guru, tenaga

kependidikan, serta komite sekolah sehingga program

MBS di SDN Lamper Tengah 01 Semarang dapat ber-

jalan sesuai dengan perencanaan. Selanjutnya kepala

sekolah juga terlibat dalam pengawasan pelaksanaan

program untuk mengevaluasi sejauh mana tingkat

keefektifan serta keefisienan pelaksanaan program.

Sebagai pihak yang berhubungan langsung

dengan sekolah, peran kepala sekolah pada umumnya

berkaitan dengan bagaimana kepala sekolah bertang-

gung jawab atas sekolahnya dalam melaksanakan

berbagai kegiatan, seperti mengelola berbagai masalah

menyangkut pelaksanaan administrasi sekolah, pem-

binaan tenaga kependidikan yang ada di sekolah,

pendayagunaan sarana dan prasarana pendidikan.

Page 19: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

69

Berdasarkan hasil Focus Group Discussion (FGD)

dapat diketahui bahwa peranserta kepala sekolah

dalam pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang meliputi peran kepala sekolah sebagai

EMASLIM. Peran kepala sekolah sebagai evaluator

dalam pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah kepala sekolah mengevaluasi ren-

cana yang telah disusun bersama dengan komite

sekolah dan guru, apakah rencana yang dimaksud

sudah terlaksana dengan baik atau belum.

Berdasarkan data wawancara dan dokumentasi

dapat diketahui bahwa kepala sekolah melakukan

pengawasan terhadap pelaksanaan pengembangan

sarana dan prasarana pendidikan, serta pengem-

bangan pembiayaan keuangan sekolah. Berdasarkan

hasil observasi dapat diketahui bahwa SDN Lamper

Tengah 01 Semarang sedang melakukan pembangun-

an gedung laboratorium dan telah memasang jaringan

internet. Sedangkan untuk pembiayaan keuangan

sekolah sudah berjalan sesuai dengan apa yang telah

direncanakan sebelumnya.

Peran kepala sekolah sebagai motivator dalam

pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah kepala sekolah mendorong berbagai

elemen MBS untuk bisa bersama-sama mewujudkan

program sekolah yang telah tersusun. Berdasarkan

data dokumentasi notulen rapat dengan komite

sekolah, kepala sekolah selalu memberikan motivasi

Page 20: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

70

kepada semua anggota sekolah untuk berperan serta

aktif dalam semua kegiatan sekolah. Misalnya kepala

sekolah memberikan motivasi kepada guru untuk

terus meningkatkan kompetensinya, salah satunya

dengan mengikuti kegiatan penataran, workshop,

seminar atau pelatihan.

Peran kepala sekolah sebagai supervisor dalam

pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah dengan memberikan supervisi kepa-

da para guru untuk menjamin bahwa KMB berjalan

dengan baik. Supervisi adalah semua usaha yang

sifatnya membantu guru atau melayani guru agar ia

dapat memperbaiki, mengembangkan, dan bahkan

meningkatkan pengajarannya, serta dapat pula me-

nyediakan kondisi belajar siswa yang efektif dan

efisien demi pertumbuhan jabatannya untuk mencapai

tujuan pendidikan dan meningkatkan mutu pendidik-

an (Purwanto, 2009: 76-79).

Kepala sekolah di SDN Lamper Tengah 01

Semarang melakukan supervisi terhadap guru dua kali

selama satu semester. Supervisi dilakukan oleh kepala

sekolah untuk mengetahui kompetensi guru dalam

mengajar. Kepala sekolah bekerjasama dengan guru

untuk melakukan supervisi agar dalam pelaksanannya

dapat berjalan baik. Karena pada umumnya kepala

sekolah melakukan supervisi pembelajaran dalam

bentuk kunjungan kelas yang bertujuan untuk menge-

tahui kompetensi guru dalam mengajar, maka diper-

lukan adanya kerjasama antara kepala sekolah dan

Page 21: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

71

guru.

Pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang memberikan dampak positif bagi para guru.

Dengan adanya program sekolah dalam pengembang-

an kompetensi guru, kepala sekolah melakukan

supervisi terhadap para guru. Selain itu sekolah juga

meningkatkan kompetensi guru dengan mengikut-

sertakannya dalam kegiatan seminar, pelatihan,

workshop dan juga diklat. Berdasarkan hasil wawan-

cara dengan kepala sekolah SDN Lamper Tengah 01

Semarang dapat diketahui bahwa sebelum dilakukan-

nya MBS, komite sekolah dan orang tua tidak ikut

serta dalam mengawasi KBM namun setelah adanya

MBS prinsip transparansi memberikan keleluasaan

pengawasan dari komite sekolah dan wali murid

terhadap KBM sehingga menuntut guru untuk terus

meningkatkan profesionalismenya.

Pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang juga memberikan dampak positif bagi siswa.

Karena KBM terpantau dengan baik oleh orang tua

siswa maupun kepala sekolah, maka setelah adanya

MBS hasil belajar siswa terus meningkat. Hal itu

terlihat dari perolehan hasil ujian sekolah dari tahun

ke tahun yang terus meningkat.

Peran kepala sekolah sebagai leader dalam pe-

laksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01 Semarang

adalah dengan memastikan bahwa masing-masing

Page 22: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

72

komponen MBS dapat bekerja dengan baik. Dalam

memastikan komponen-komponen MBS dapat terlak-

sana dengan baik, kepala sekolah dibantu oleh komite

sekolah dan guru. Sebagai seorang pemimpin kepala

sekolah, hanya bertugas untuk mengawasi jalannya

program yang telah direncanakan sebelumnya.

Dalam pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah

01 Semarang, kepala sekolah juga berperan sebagai

innovator yaitu dengan mencari terobosan baru dalam

pengembangan berbagai kegiatan sekolah serta me-

ningkatkan mutu sekolah. Berdasarkan data doku-

mentasi notulen rapat yang diperoleh dapat diketahui

bahwa kepala sekolah membuat program peningkatan

kompetensi guru dengan mengadakan supervisi lebih

dari dua kali dalam satu semester. Tujuannya adalah

agar para guru terus meningkatkan kompetensi yang

dimilikinya, tidak hanya pada saat akan dilakukan

supervisi saja tetapi setiap saat.

Peran kepala sekolah sebagai manajer dalam

pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah dengan menempatkan personil-per-

sonil yang tepat pada posisinya, serta menggerakkan

berbagai elemen MBS sehingga program berjalan

secara efektif. Berdasarkan data dokumentasi dan

observasi di lapangan menunjukkan bahwa kepala

sekolah mengelola program sekolah dengan baik.

Pengelolaan tersebut dilakukan dengan memberikan

tugas kepada semua anggota sekolah berdasarkan

tugas dan kemampuannya. Sebagi contoh adalah,

Page 23: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

73

penunjukan komite sekolah sebagai penggalian

sumber dana sekolah. Alasannya adalah komite seko-

lah beranggotakan orang tua siswa dan masyarakat di

sekitar lingkungan sekolah, jadi mereka lebih mudah

pada saat melakukan komunikasi dengan orang tua

siswa dan masyarakat di sekitar lingkungan sekolah.

Peran kepala sekolah sebagai administrator

dalam pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah sebagai penyusun program, melak-

sanaan serta memberikan pelaporan secara akuntabel

dengan prinsip transparansi. Dalam pelaksanaan

MBS, kepala sekolah melakukan perencanaan

program-program sekolah untuk meningkatkan kuali-

tas sekolah. Program-program tersebut antara lain

pengembangan kompetensi guru, pengembangan sara-

na dan prasarana, pengembangan pembiayaan dan

keuangan sekolah. Setelah semua program sekolah

tersebut dilaksanakan kemudian dilakukan evaluasi

oleh kepala sekolah dan hasil evaluasi tersebut dila-

porkan kepada komite sekolah dalam rapat terbuka

dengan komite sekolah dan orang tua siswa.

4.4 Peranserta Guru dalam Manajemen

Berbasis Sekolah (MBS) di SDN Lamper

Tengah 01 Semarang

Guru berperan dalam mengimplementasikan visi

dan misi sekolah yang sudah direncanakan, terlebih

Page 24: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

74

lagi di dalam Manajemen Berbasis Sekolah. Semakin

signifikannya keberadaan guru melaksanakan peran

dan tugasnya, semakin besar kemungkinan tercapai-

nya program-program sekolah. Demikian halnya dalam

mencapai tujuan sekolah SDN Lamper Tengah 01

dengan Manajemen Berbasis Sekolah, guru menjadi

tulang punggung untuk tercapainya setiap tujuan

yang telah direncanakan.

Berdasarkan hasil observasi di sekolah, guru

SDN Lamper Tengah 01 Semarang melaksanakan

tugasnya dalam proses belajar mengajar yang efektif,

mengembangkan bahan ajar, mengelola kelas sebagai

lingkungan belajar yang menyenangkan, mengguna-

kan metode dan strategi mengajar untuk peningkatan

kualitas siswa. Guru SDN Lamper Tengah 01

Semarang juga senantiasa meningkatkan kemampu-

annya dalam IPTEK melalui seminar, pelatihan, bim-

bingan teknis, dan juga penataran.

4.5 Peranserta Komite Sekolah dalam

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di

SDN Lamper Tengah 01 Semarang

Peran serta komite sekolah dalam program MBS

di SDN Lamper Tengah 01 Semarang antara lain

sebagai badan pertimbangan (advisory agency), pendu-

kung (supporting agency), pengawasan (controlling

agency) dan mediator. Komite sekolah sebagai badan

Page 25: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

75

pertimbangan berperan dalam memberikan pertim-

bangan-pertimbangan serta persetujuan-persetujuan

berbagai macam program MBS. Misalnya untuk penga-

daan sarana dan prasarana sekolah, komite sekolah

berperan dalam memberikan persetujuan dan pertim-

bangan tentang sarana dan prasarana sekolah yang

akan dimasukkan dalam RKAS. Karena dalam penga-

daan sarana dan prasarana pembelajaran berhubung-

an dengan dana yang dimiliki sekolah.

Berdasarkan hasil Focus Group Discussion (FGD)

dapat diketahui bahwa komite sekolah sebagai badan

pengawasan berperan sebagai pendukung baik yang

berwujud finansial, pemikiran, maupun tenaga dalam

penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan.

Komite sekolah di SDN Lamper Tengah 01 Semarang

ikut berperan serta dalam pembuatan RKAS, karena

dalam pembuatan usulan pembiyaan operasional

sekolah harus menyesuaikan dengan jumlah dana

yang dimiliki sekolah yang bersumber dari dana

Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dan apabila ter-

dapat kekurangan dana biasanya dilakukan pengga-

langan dana oleh komite sekolah.

Peran komite sekolah sebagai badan pengawas

dalam pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah komite memberikan masukan terha-

dap sekolah menyangkut berbagai kegiatan serta

pelaporan-pelaporan menyangkut dana maupun ke-

giatan sekolah. Berdasarkan hasil dokumentasi dari

Page 26: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

76

notulen rapat komite sekolah dapat diketahui bahwa

komite sekolah melakukan pengawasan terhadap

pelaksanaan pembelajaran di sekolah. Dalam rapat

komite sekolah dengan kepala sekolah dan guru,

komite sekolah ikut serta dalam membahas program

persiapan ujian nasional untuk kelas VI setiap tahun-

nya. Hal itu dilakukan untuk memantau kesiapan

sekolah dan guru dalam pelaksanaan ujian nasional

kelas VI. Komite sekolah juga ikut serta dalam mem-

bahas penetapan KKM (Kriteria Ketuntasan Minimal)

yang harus dicapai oleh siswa di SDN Lamper Tengah

01 Semarang.

Peranserta komite sekolah sebagai mediator

dalam pelaksanaan MBS di SDN Lamper Tengah 01

Semarang adalah menyampaikan berbagai program

sekolah untuk dimusyawarahkan dengan wali murid,

sebaliknya keinginan-keinginan wali murid ditampung

untuk dimusyawarahkan dengan sekolah. Komite

sekolah bertugas untuk menjembatani adanya perbe-

daan pandangan antara wali murid dengan sekolah,

sehingga antara sekolah dengan orang tua siswa

memiliki kesamaan pandangan tentang program MBS.

Berdasarkan data dokumentasi dan wawancara

dengan kepala sekolah dapat diketahui bahwa komite

sekolah bersama dengan kepala sekolah dan guru

melakukan rapat tentang program kerja sekolah misal-

nya tentang pengembangan pembiayaan dan keuangan

sekolah untuk pembelian sarana dan prasarana pen-

didikan. Keberadaan sarana dan prasarana pendidikan

Page 27: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

77

di sekolah memang sangat penting untuk menunjang

proses KBM di sekolah. Namun, untuk melengkapi

sarana dan prasarana pendidikan tersebut diperlukan

dana yang besar. Sedangkan dana yang dimiliki

sekolah pada umumnya bersumber dari dana BOS,

sehingga apabila sekolah mengalami kekurangan dana

maka akan meminta sumbangan kepada orang tua

siswa. Peran komite sekolah sebagai mediator, bertu-

gas untuk menjembatani aspirasi dari sekolah dan

orang tua siswa agar diperoleh jalan keluar yang

paling baik untuk semuanya.

Page 28: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari
Page 29: BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANrepository.uksw.edu/bitstream/123456789/6026/4/T2... · salah satu Sekolah Dasar Negeri di kota Semarang yang ... pelaksanaan PPD mulai dari

49