BAB II TUJUAN-KEBIJAKAN & STRATEGI KABUPATEN.pdf

7/24/2019 BAB II TUJUAN-KEBIJAKAN & STRATEGI KABUPATEN.pdf

1/5

Rencana Tata Ruang Wil ayah

Kabupaten Bi reuen 2012-2032

aporan Materi Teknis

II1

BAB II

TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI

KABUPATEN

Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten Bireuen (penataan Kabupaten

Bireuen) merupakan terjemahan dari visi dan misi pengembangan Kabupaten Bireuen dalam

pelaksanaan pembangunan untuk mencapai kondisi ideal tata ruang wilayah kabupaten Bireuen yang

diharapkan.

2.1 TUJUAN PENATAAN RUANG KABUPATEN BIREUEN

Tujuan penataan ruang Kabupaten Bireuen dikosentrasikan pada 3 wilayah

pembangunan dan pengembangan, antaralain wilayah utara, tengah dan selatan.

Skenario pembangunan dan pengembangan masa depan Kabupaten Bireuen yang

disesuaikan dengan unsur keruangan wilayah adalah harus bersifat berkelanjutan

(sustainable development; konservasi) dan berbasis sumber daya lokal (pertanian,

perkebunan dan kelautan) dengan berorientasi penuh pada peningkatan kesejahteraan

masyarakat melalui peningkatan pendapatan daerah pada sektor perindustrian dan

jasa-jasa serta berkonsentrasi terhadap mitigasi kebencanaan. Maka dari tinjauan

pembahasan diatas dapat disimpulkan kembali, bahwa tujuan penataan ruang

Kabupaten Bireuen adalah:

Mewujudkan Kabupaten Bireuen sebagai wilayah berbasis Kawasan Agropolitan,

Minapolitan, Perindustrian, Jasa-jasa dan Mitigasi Bencana

Adapun penjelasan lebih lanjut dari tujuan penataan ruang adalah sebagai berikut:

1. Wilayah

Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsurterkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan faktor administratif

dan/atau aspek fungsional.

2.

Kawasan

Wilayah dengan fungsi utama lindung dan budidaya yang merupakan indikator

utama keruangan dalan wilayah perencanaan Kabupaten Bireuen yang disesuaikan

dengan proporsi keruangan baik daya tampung dan daya dukung;


2/5

RTRW Kabupaten Bi reuen 2012-2032MATERI

TEKNIS

Laporan Akhi r II- 2

3. Agropolitan

Kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah perdesaan

sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumber daya alam tertentu

yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dan hierarki keruangansatuan sistem permukiman dan sistem agribisnis. Pengembangan Kawasan

Agropolitan, adalah pembangunan ekonomi berbasis pertanian di kawasan

agribisnis, yang dirancang dan dilaksanakan dengan jalan mensinergikan berbagai

potensi yang ada untuk mendorong berkembangnya sistem dan usaha agribisnis

yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi, yang

digerakkan oleh masyarakat dan difasilitasi oleh Pemerintah.

4.

Minapolitan

konsepsi pembangunan ekonomi kelautan dan perikanan berbasis kawasan

berdasarkan prinsip-prinsip terintegrasi, efisiensi, berkualitas dan percepatan serta

memiliki mempunyai fungsi utama ekonomi sebagai sentra produksi, pengolahan,

pemasaran komoditas perikanan, pelayanan jasa, dan/atau kegiatan pendukung

lainnya.

5. Perindustrian

Memaduserasikan kegiatan Kawasan Agropolitan dan Kawasan Minapolitan secara

berkelanjutan dengan mengharmonikan kegiatan di bagian hulu hingga hilir,

dengan pengembangan industri menengah yang berbasis sumberdaya lokal.

6. Jasa-jasa

Meningkatkan pelayanan jasa-jasa sebagai motor penggerak roda perekonomian

kabupaten melalui menajemen keuangan yang lebih kompatibel dengan kondisi

kemajuan pada saat sekarang ini, sehingga dapat menopang pertumbuhan ekonomi

daerah ke arah yang lebih baik serta perbaikan pelayanan bidang jasa-jasa

kesehatan, pendidikan dan perdagangan.

7.

Mitigasi Bencana

Mengupayakan optimalisasi penanganan kawasan yang sering atau berpotensi

tinggi mengalami kebencanaan dalam wilayah Kabupaten Bireuen, sehingga

kondisi tersebut dapat memperkecil resiko terhadap lingkungan disekitarnya.

2.2 KEBIJAKAN PENATAAN RUANG KABUPATEN BIREUEN

Memperhatikan rumusan tujuan penataan ruang, kapasitas sumber daya wilayah

Kabupaten Bireuen, untuk menyelaraskan kebijakan penataan ruang Nasional dan


3/5


TEKNIS


Pemerintah Aceh, maka sebaiknya rumusan kebijakan penataan ruang Kabupaten

Bireuen adalah sebagai berikut :

1. Mengembangkan, meningkatkan dan mendorong produktivitas wilayah dengan

intensifitas lahan serta pengelolaan kawasan budidaya yang berbasis padakawasan agropolitan dan minapolitan sehingga dapat dikelola secara terpadu,

modernisasi dan tepat guna agar lebih ramah lingkungan;

2. Mengedepankan potensi wilayah dan membuka investasi modal sebagai

perwujudan untuk pengembangan peridustrian skala besar dan menengah

dengan memberikan kenyamanan berinvestasi pada setiap pelaku usaha dengan

menumbuhkan trend industri yang berbasis lingkungan hidup;

3. Mengembangkan dan mendorong pertumbuhan bidang jasa-jasa, terutama jasa

perbankkan, pendidikan, kesehatan dan perdagangan agar dapat memberikan

pelayanan yang optimal, professional dan terdepan;

4. Mempertahankan kelestarian alam dengan memperkecil resiko kebencanaan

dengan melakukan penerapan dan pengelolaan terhadap ruang berbasis mitigasi

kebencanaan; dan

5. Membangun prasarana dan sarana wilayah yang berkualitas untuk pemenuhan

hak dasar dan dalam rangka perwujudan tujuan penataan ruang yang berimbang

dan berbasis Agropolitan, Minapolitan, Perindustrian, Jasa-jasa dan Mitigasi

Bencana.

2.3 STRATEGI PENATAAN RUANG KABUPATEN BIREUEN

Dengan pertimbangan bahwa strategi penataan ruang Kabupaten Bireuen adalah

turunan dari kebijakan yang dijabarkan secara lebih proporsional agar dapat

dituangkan dalam bentuk keruangan. Mengacu pada klausul kebijakan yang telah

dirumuskan di atas serta dikaitkan dengan program pembangunan yang tertuang dalam

RPJMD Kabupaten Bireuen tahun 2007-2012 serta kelanjutan kebijakan yang akan

dirumuskan dalam RPJMD kedepan, maka strategi penataan ruang Kabupaten Bireuen

adalah sebagai berikut :

1. Mengembangkan, Meningkatkan dan Mendorong produktivitas wilayah dengan

intensifitas lahan serta pengelolaan sumbaer daya alam pada kawasan budidaya

yang berbasis kawasan agropolitan dan minapolitan sehingga dapat dikelola

secara terpadu, modernisasi dan tepat guna agar lebih ramah lingkungan, melalui

strategi:


4/5


TEKNIS


a. Pengembangan energi alternatif sebagai sumber listrik, seperti pembangkit

listrik mikro hidro, tenaga uap, surya, gelombang laut dan biota laut serta

Peningkatan kapasitas masyarakat dalam pemanfaatan sumber energi yang

terbarui (renewable energi);b. Mengoptimalkan pemanfaatan perikanan tangkap, budi daya laut, air payau,

dan tawar;

c. Memantapkan pembangunan sarana prasarana kelautan dan

Mengembangkan industri pengolahan ikan;

d. Peningkatan produktivitas hasil perkebunan, pertanian dan kehutanan

melalui intensifikasi lahan.

e. Pemanfaatan lahan non produktif secara lebih bermakna bagi peningkatan

kualitas lingkungan dan peningkatan pendapatan masyarakat.

f.

Peningkatan teknologi pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan dan

kehutanan sehingga menghasilkan produksi dengan kualitas yang lebih baik

dan bernilai ekonomi tinggi.

g. Penguatan pemasaran hasil pertanian melalui peningkatan sumber daya

manusia dan kelembagaan serta fasilitasi sertifikasi yang dibutuhkan.

h. Mengembangkan fungsi kawasan perkebunan secara terpadu dengan

peternakan dan pertanian lahan kering;

i.

Menetapkan fungsi lahan pangan pertanian berkelanjutan; dan

j. Menetapkan kawasan strategis sentra pertanian dan perternakan terpadu.

2. Mengedepankan potensi wilayah dan membuka investasi modal usaha sebagai

perwujudan untuk pengembangan perindustrian skala besar dan menengah

dengan memberikan kenyamanan berinvestasi pada setiap pelaku usaha dengan

menumbuhkan trend industri yang berbasis lingkungan hidup, melalui strategi:

a. Meningkatkan investasi potensi komoditas unggulan daerah;

b. Mempermudah regulasi, kebijakan daerah, kepabeanan serta membuka

peluang usaha investasi jangka panjang;

c. Menyediakan fasilitas sarana dan prasarana penunjang investasi;

d. Menyediakan ruang untuk berinvestasi; dan

e. Mengupayakan kondisi yang kondusif dibidang keamanan.

3. Mengembangkan dan mendorong pertumbuhan bidang jasa-jasa, terutama jasa

perbankkan, pendidikan, kesehatan dan perdagangan agar dapat memberikan

pelayanan yang optimal, professional dan terdepan, melalui strategi:


5/5


TEKNIS


a. Meningkatkan promosi daerah sebagai penyedia dan pemberi pelayan dalam

mengkontribusikan kebutuhan konsumen;

b. Meningkatkan pelayanan kesehatan terpadu;

c.

Meningkatkan potensi pendidikan bersektor pada keilmuan disegala bidang;d. Merevitalisasikan infrastruktur pendidikan dan kesehatan;

e. Membuka jaringan kerjasama antar regional dan internasional agar

tercapainya peningkatan kesehatan dan pendidikan yang lebih baik.

4. Mempertahankan kelestarian alam dan sumberdaya alam dengan memperkecil

resiko kebencanaan dengan melakukan penerapan dan pengelolaan terhadap

keruangan berbasis mitigasi kebencanaan, melalui strategi:

a. Mengembangkan, Meningkatkan, dan Mengoptimalkan pariwisata unggulan

daerah secara terpadu dan memberdayagunakan alur sempadan sebagai

instrument pelengkap;

b. Melengkapi industri dengan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) atau

sesuai skala kegiatannya;

c. Mengendalikan perkembangan bagian hulu tersebar diwilayah selatan

sebagai kawasan hutan dan perbukitan serta bagian hilir tersebar disepanjang

pesisir pantai sebagai kawasan penyangga mitigasi kebencanaan;

d.

Mengembalikan secara bertahap kawasan lindung yang berubah fungsi;

e.

Penyusunan program dan pembangunan berbagai unit mitigasi kebencanaan

pada berbagai bencana alam, seperti tsunami, gempa, longsor, banjir,

kebakaran hutan dan ancaman lainnya; dan

f. Melakukan penanaman pohon dan penghijauan lingkungan;

5. Membangun prasarana dan sarana wilayah yang berkualitas untuk pemenuhan

hak dasar dan dalam rangka pewujudan tujuan penataan ruang yang berimbang

dan berbasis ke-ruang-an, melalui strategi:

a. Pembangunan prasarana dan sarana transportasi yang mampu mendorong

pertumbuhan ekonomi kawasan secara signifikan dan berimbang;

b. Pembangunan utilitas dan fasilitas sosial secara proporsional dan memadai

sesuai kebutuhan masyarakat pada setiap pusat permukiman (kawasan); dan

c. Menyediakan infrastruktur pada kawasan perbatasan.

BAB II TUJUAN-KEBIJAKAN & STRATEGI KABUPATEN.pdf

Documents

Transcript of BAB II TUJUAN-KEBIJAKAN & STRATEGI KABUPATEN.pdf