BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pertumbuhan Ekonomi

Definisi Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan Ekonomi adalah proses dimana terjadi kenaikan produk

nasional bruto riil atau pendatan nasional riil. Jadi pertumbuhan Ekonomi dapat

dikatakan tumbuh apabila teerjadi pertumbuhan outputriil. Definisi lain

pertumbuhan ekonomi yaitu pertumbuhan ekonomi terjadi apabila ada kenaikan

out put perkapita. Pertumbuhan ekonomi itu sendiri menggambarkan kenaikan

taraf hidup diukur dengan output riil per orang.

Secara singkatnya, pertumbuhan ekonomi adalah suatu proses kenaikan

output per kapita dalam jangka panjang. Dalam pengertian tersebut ada 3 hal yang

perlu digaris bawahi yaitu proses, out put per kapita, dan jangka panjang.

Pertumbuhan dalam proses maksudnya bahwa pertumbuhan ekonomi bukan

gambaran perekonomian pada suatu saat. Pertumbuhan ekonomi juga berkaitan

dengan output per kapita berarti harus memperhatikan dua hal yaitu Output total

(GDP) dan jumlah penduduk, karena output perkapita adalah output total dibagi

dengan jumlah penduduk. Aspek jangan panjang maksudnya bahwa kenaikan

output perkapita harus dilihat dari kurun waktu yang cukup lama. Kenaikan output

perkapita dalam satu atau dua tahun kemudian akan diikuti dengan penurunan

bukan pertumbuhan ekonomi.

Secara umum teori pertumbuhan ekonomi menurut para ahli dibagi menjadi

dua, yaitu teori pertumbuhan ekonomi historis dan teori pertumbuhan ekonomi

klasik dan neoklasik. (Ika Novita, 2014, dalam www.academia.edu).

Teori pertumbuhan ekonomi historis berkembang di jerman dan kemunculan

teori pertumbuhan ekonomi histori inilah merupakan reaksi terhadap pandangan

kaum klasik yang menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi dapat dipercepat

dengan revolusi industry dan menyatakan bahwa teori ini dilakukan secara

bertahap.

Teori pertumbuhan ekonomi klasik menurut pandangan para ahli ada 4 faktor

yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi yaitu : jumlah penduduk, jumlah stok

barang - barang modal, luas tanah dan kekayaan alam, serta tingkat teknologi

yang digunakan. Berdasarkan teori klasik tersebut, dikemukakan suatu teori yang

menjelaskan kaitannya antara pendapatan perkapita dengan jumlah penduduk.

Teori tersebut dinamakan teori optimus. Teori pertumbuhan ekonomi klasik dapat

dilihat apabila terdapat kekurangan penduduk, produksi marjinal adalah lebih

tinggi daripada pendapatan per kapita. Namun apabila jumlah penduduk

bertambah banyak, hukum hasil tambahan yang semakin berkurang akan

mempengaruhi fungsi produksi yaitu produksi marjinal akan mengalami

penurunan. Oleh karena itu pendapatan nasional dan pendapatan perkapita

menjadi semakin lambat pertumbuhannya.

Teori pertumbuhan ekonomi nonklasik melihat dari sudut pandang berbeda

yaitu dari segi penawaran. Menurut teori ini, yang dikembangkan oleh

http://www.academia.edu/

Abramovits dan Solow pertumbuhan ekonomi tergantung kepada perkembangan

factor – factor produksi.

Pengertian Pertumbuhan Ekonomi Menurut Para Ahli

Beberapa ahli ekonomi pernah memberikan penjelasan tentang pertumbuhan

ekonomi, salah satunya sebagai berikut :

a) Adam Smith

Menurut Adam Smith Pertumbuhan ekonomi adalah perubahan

tingkat ekonomi pada suatu Negara yang bertumpu pada adanya

pertambahan penduduk. Dengan adanya pertambahan penduduk maka

output dari suatu Negara akan ikut bertambah.

b) Sadono Sukimo (1985)

Menurut Sadono Sukimo pertumbuhan ekonomi adalah perubahan

tingkat kegiatan ekonomi yang berlaku dari tahun ke tahun. Untuk

mengetahui pertumbuhannya, maka harus dilakukan perbandingan

pendapatan nasional segera dari tahun ke tahun, yang sering kita

dengar dengan laju pertumbuhan ekonomi.

c) Budiono (1994)

Menurut Budiono pertumbuhan ekonomi adalah sebuah pertumbuhan

output perkapita jangka panjang yang terjadi apabila ada peningkatan

output yang bersumber dari proses intern perekonomian itu sendiri

dan sifatnya sementara.

Adapun komponen pokok dalam pertumbuhan ekonomi yaitu :

a) Kenaikan output secara berkesinambungan adalah manifestasi

dari pertumbuhan ekonomi sedangkan kemampuan menyediakan

berbagai jenis barang merupakan tanda kematangan ekonomi

pada negara yang bersangkutan.

b) Perkembangan ilmu pengetahuan serta teknologi yang

berkesinambungan dimana peran pemerintah dalam berinvestasi

di bidang pendidikan.

c) Mewujudkan potensi pertumbuhan yang terkandung dalam

kemajuan teknologi dilakukan dengan penyesuaian kelembagaan,

sikap serta ideology. Sehingga secara ekonomi dan social terjadi

pertumbuhan yang seiring.

2.2 Pembangunan Ekonomi

Definisi Pembangunan Ekonomi

Pembangunan ekonomi adalah suatu proses yang bertujuan untuk menaikkan

pendapatan total dan perkapita melalui perhitungan pertambahan penduduk suatu

Negara yang disertai dengan perubahan fundamental terhadap struktur ekonomi

Negara serta pemerataan pendapatan penduduknya. (jonathan, 2012, dalam

www.maxmanroe.com)

Definisi pembangunan ekonomi menurut para ahli yaitu sebagai berikut :

1) Sadono Sukirno (1996)

Pembangunan ekonomi adalah upaya meningatkan pendapatan

perkapita dengan jalan mengolah kekuatan ekonomi potensial

menjadi ekonomi real dengan melakukan penanaman modal,

http://www.maxmanroe.com/

penggunaan teknologi, penambahan pengetahuan, peningkatan

keterampilan, penambahan kemampuan berorganisasi dan

manajemen.

2) Adam smith

Pembangunan ekonomi adalah proses perpaduan atau kombinasi

antara pertumbuhan penduduk dengan kemajuan teknologi.

3) Prof. Meier

Pembangunan ekonomi adalah proses kenaikan pendapatan riil

perkapita dalam jangka waktu yang panjang.

4) Schumpeter (Suryana, 2000:5)

Pembanguna ekonomi adalah perubahan dalam lapangan industry

dan perdagangan yang berkaitan dengan pendapatan perkapita dan

pendapatan nasional dimana proses tersebut terjadi secara spontan

dan tidak terputus – putus.

5) Irawan (2002:5)

Pembangunan ekonomi adalah berbagai usaha yang dilakukan untuk

meningkatkan taraf hidup suatu Negara yang dapat diukur dengan

tinggi rendahnya pendapatan riil perkapita.

Komponen Dalam Pembangunan Ekonomi

Dalam bidang ekonomi memiliki 3 komponen yang harus terpenuhi yaitu

sebagai berikut :

a) Pembangunan bagian dari suatu proses

Pembangunan adalah sebuah bagian dari suatu proses yang dalam

pembangunan ekonominya memerlukan tahapan – tahapan yang harus

dijalani oleh Negara. Tahapan – yahapan yang dimaksud itu ialah

keadilan, kemakmuran dan kesejahteraan penduduk. Suatu bangsa

dimana membangun ekonominya adalah bangsa yang mau berproses.

b) Pembangunan berorientasi untuk meningkatkan pendapatan

Misi yang paling utama dalam pembangunan ekonomi adalah untuk

meningkatkan pendapatan perkapita dengan tindakan aktif maka

dibutuhkannya kerjasama yang baik antara pemerintah, masyarakat

serta elemen – elemen lainnya untuk saling berpartisipasi dalam

melakukan perbaikan ekonomi.

c) Peningkatan pendapatan jangka panjang

Suatu negara saat dalam kurun waktu tertentu pendapatan

perkapitanya cenderung meningkat secara terus menerus maka dapat

dikatakan negera tersebut sudah melalui proses peningkatan ekonomi.

Indikator Pembangunan Ekonomi

Tolak ukur dalam suatu pembangunan ekonomi berdasarkan beberapa

indicator yang harus terpenuhi agar dapat digunakan sebagai gambaran bahwa

negara tersebut sedang melalui proses pembangunan ekonomi. Indicator tersebut

mencakup indicator ekonomi dan social.

Indicator ekonomi yaitu meliputi laju pertumbuhan ekonomisebagai proses

adanya kenaikan output perkapita dalam kurun waktu yang lama serta adanya

peningkatan Produk Nasional Bruto perkapita.

Indicator social yaitu meliputi indeks dari pembangunan Sumber Daya

Manusia dan indeks mutu hidup.

Tujuan Pembangunan Ekonomi

Adapun tujuan dalam pembanngunan ekonomi untuk mencapai kesejahteraan

terhadap pendapatan perkapitanya, yaitu sebagai berikut :

a) Untuk meningkatkan kualitas ekonomi masyarakat dengan

pemerataan pendapatan.

b) Meningkatkan kesempatan kerja dengan menambah bidang –

bidang kerja yang bisa menyerap tenaga kerja.

c) Memperbaiki mutu pendidikan untuk meningkatkan kualitas

sumber daya manusia.

d) Meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap budaya nilai –

nilai luhur termasuk social, agama serta kultur agar tidak mudah

terpengaruh oleh budaya lainnya.

e) Menghindari kemungkinan inflasi

Dampak Positif dan Negatif Pembangunan Ekonomi

Pembangunan ekonomi tidak selalu memberikan efek positif bagi negaranya.

Bisa saja memberikan efek negative dalam pembangunan yang sedang

berlangsung. Berikut adalah efek positif serta efek negative dalam pembangunan

ekonomi sebagai berikut :

Dampak Positif Pembangunan Ekonomi

a) Meningkatkan proses pertumbuhan ekonomi sebuah negara

b) Mengurangi pengangguran dengan meningkatkan jumlah

lapangan pekerjaan

c) Keberagaman kegiatan ekonomi negara – negara

d) Peningkatan kualitas sumber daya manusia karena adanya

tuntutan pendidikan dan teknologi

Dampak Negatif Pembangunan Ekonomi

a) Pembangunan ekonomi yang tidak direncanakan dengan

baik dapat menyebabkan kerusakan lingkungan hidup

b) Pembangunan di bidang ekonomi sering berorientasi pada

pembangunan infrastruktur serta industry yang dapat

menyebabkan berkurangnya lahan pertanian

Faktor yang Mempengaruhi Pembangunan Ekonomi

Adapun factor factor yang mempengaruhi pembangunan ekonomi diantaranya

adalah sebagai berikut :

Faktor Ekonomi

Beberapa hal yang mempengaruhi pembangunan ekonomi

dalam factor ekonomi ialah sumber daya manusia, sumber

daya alam serta keahlian dan entrepeneurship.

Sumber daya manusia sangat berpengaruh dalam menentukan

tingkat suatu keberhasilan pembangunan nasional melalui

kualitas dan kuantitas produk.

Sumber daya alam yang berpengaruh meliputi kesuburan

tanah, keadaan iklim atau cuaca, hasil laut serta hasil tambang,

yang berhubungan dengan penyediaan bahan baku produksi.

Keahlian dan entrepeneurship sangat diperlukan dalam

pembangunan ekonomi dengan mengolah bahan mentah hasil

alam menjadi sesuatu yang bernilai tinggi.

Factor Non-ekonomi

Suatu hal yang mempengaruhi pembangunan dalam factor non

ekonomi yaitu kondisi kultur social masyarakat sebuah negara,

politik, kelembagaan, dan system yang berkembang dan

berlaku di masyarakat.

Hambatan Dalam Pembangunan Ekonomi

Dalam melakukan pembangunan ekonomi dapat menimbulkan hambatan –

hambatan pada prosesnya. Hambatan – hambatan tersebut yang bisa terjadi yaitu

sebagai berikut :

a) Dualisme ekonomi. Bisa terjadi kesenjangan yang hanya

berorientasi di perkotaan saja

b) Adanya kebudayaan yang tidak bersifat ekonomis. Misalnya

seperti adat yang tidak mendukung adanya penggunaan sumber daya

manusia secara penuh untuk meningkatkan taraf hidupnya, adanya

status social penduduk, kebiasaan yang turun temurun dan hambatan

filosofis.

c) Banyaknya jumlah pengangguran karena meningkatnya angka

kelahiran

d) Pendapatan tidak teratribusi secara merata.

2.3 Pembangunan Ekonomi Daerah

Definisi Pembangunan ekonomi daerah

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses saat pemerintah daerah

dan masyarakat mengelola sumber daya yang ada dan selanjutnya membentuk

kemitraan antara pemerintah daerah dengan sector swasta yang bertujuan untuk

menciptakan lapangan kerja baru serta merangsang perkembangan kegiatan

ekonomi.

Pembangunan ekonomi meliputi berbagai aspek perubahan dalam kegiatan

ekonomi, maka sampai dimana taraf pembagunan ekonomi yang dicapai oleh

suatu negara telah meningkat, serta tidak mudah diukur secara kuntitatif.

Dalam pembangunan ekonomi daerah yang menjadi pokok permasalahannya

adalah terletak pada kebijakan – kebijakan pembangunan yang didasarkan pada

kekhasan daerah yang bersangkutan dengan menggunakan potensi sumber daya

manusia, kelembagaan dan sumber daya fisik secara local.

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses yang mencakup

pembentukan institusi – institusi baru, pembangunan industry – industry

alternative, perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan barang

dan jasa, identifikasi pasar – pasar baru, pengetahuan dan teknologi serta

pengembangan usaha – usaha baru.

Tujuan utama dari pembangunan ekonomi daerah adalah untuk meningkatkan

jumlah dan jenis peluang kerjauntuk masyarakat daerah. Pemerintah daerah dan

masyarakatnya harus bersama – sama mengambil inisiatif pembangunan daerah.

Oleh karena itu, pemerintah daerah dengan pasrtisipasi masyarakat, dengan

dukungan sumber daya yang ada harus mampu menghitung potensi sumber daya

yang diperlukan untuk merancang serta membangun ekonomi daerahnya.

Permasalahan dalam Pembangunan Ekonomi Daerah

Dalam pembangunan ekonomi daerah, mempunyai beberapa permasalahan

yang dihadapi yaitu sebagai berikut :

a) Ketimpangan Pembangunan Sektor Industri

b) Kurang meratanya investasi

c) Tingkat Mobilitas factor produksi yang rendah

d) Perbedaan SDA

e) Perbedaan Demografis

f) Kurang lancarnya perdagangan antar daerah

Peran Pemerintah dalam Pembangunan Ekonomi Daerah

Dalam proses pembangunan ekonomi daerah, peran pemerintah sangat

penting. Dimana pemerintah tidak boleh berlaku sebagai penonton pasif. Masalah

yang dihadapi dalam proses pembangunan ekonomi daerah sedemikian besarnya

sehingga tidak dapat diserahkan begitu saja kepada mekanisme bebas kekuatan –

kekuatan ekonomi. Bahkan perusahaan swasta tidak mampu menyelesaikan

masalah – masalah tersebut. Maka dari itu tindakan dari pemerintah sangat

diperlukan bagi pembangunan ekonomi.

Pada fase awal pembangunan, investasi harus dilakukan di bidang – bidang

yang mampu meningkatkan ekonomi eksternal yaitu yang mengarah kepada social

dan ekonomi seperti transportasi, pendidikan, kesehatan dan lain sebagainya.

Perusahaan swasta tidak tertarik untuk melakukan kegiatan – kegiatan tersebut

karena resiko terlalu tinggi serta keuntungan kecil. Dari sinilah timbul kebutuhan

untuk menyeimbangkan pertumbuhan berbagai sector perekonomian sehingga

penawaran sesuai dengan permintaan. Oleh karena itu pengawasan serta

pengaturan oleh negara menjadi penting untuk mencapai keseinmbangan

pertumbuhan. Pemerintah harus merencanakan pengawasan fisik dan langkah –

langkah fiscal dan moneter.

Ruang lingkup pemerintah sangat luas dan menyeluruh. Menurut Prof. Lewis

lingkup tersebut mencangkup penyelenggaraan pelayanan umum, meentukan

sikap, membentuk lembaga – lembaga ekonomi, menentukan penggunaan sumber,

menentukan distribusi pendapatan, mengendalikan jumlah uang, mengendalikan

fluktuasi, menjamin pekerjaan penuh dan menentukan laju investasi. (sugih

dragon, 2014, dalam www.academia.edu)

Peran pemerintah dalam membangun perekonomian daerah yaitu sebagai

berikut :

a) Entrepeneur

Peran pemerintah sebagai entrepreneur merupakan tanggung jawab

untuk menjalankan suatu usaha bisnis didaerahnya. Pemerintah bisa

http://www.academia.edu/

mengembangkan suatu usaha dengan membentuk Badan Usaha Milik

Daerah (BUMD) atau bermitra dengan dunia usaha swasta namun

kegiatannya tetap dalam pengendalian pemerintah daerah. Pemerintah

harus mampu mengelola asset – asset daerah dengan baik sehingga

mampu memberikan keuntungan bagi pemerintah daerah.

b) Koordinator

Pemerintah daerah harus mampu bertindak sebagai coordinator

dalam pembangunan ekonomi daerah. Dengan melalui penetapan

kebijakan – kebijakan atau mengusulkan strategi – strategi

pembangunan ekonomi yang komprehensip untuk kemajuan

daerahnya. Pemerintah daerah dapat melibatkan lembaga – lembaga

pemerintah daerah lainnya, dunia usaha dan masyarakat dalam

menyusun sasaran ekonomi. Pendekatan ini sangat potensial dalam

menjaga konsistensi pembangunan daerah serta untuk menjamin

bahwa perekonomian di daerah akan mendapatkan manfaat yang

optimal.

c) Fasilitator

Pemerintah berperan sebagai fasilitator dengan cara mempercepat

pembangunan melalui perbaikan lingkungan attidunal (perilaku atas

budaya masyarakat) didaerah. Hal ini dilakukan agar mempercepat

proses pembangunan serta prosedur perencanaan, peraturan tata ruang

daerah yang lebih baik.

d) Stimulator

Pemerintah berperan sebagai stimulan dalam menciptakan dan

mengembangkan usaha melalui tindakan – tindakan yang dapat

mempengaruhi dunia usaha untuk masuk ke daerah daerah. Menjaga

perusahaan – perusahaan yang tetap berada di daerah tersebut.

Stimulus tersebut dapat dilakukan dengan cara antara lain sebagai

berikut : pembuatan brosur – brosur, pengembangan kawasan industri

pembuata outlet untuk produk – produk UKM, membantu UKM

melakukan pameran lainnya.

Strategi dalam Pembangunan Ekonomi Daerah

Pembangunan ekonomi mampu berhasil bila dapat memenuhi kebutuhan

dunia usaha. Hal ini untuk mengantisipasi kemungkinan terjadinya fluktuasi

ekonomi sektoral yang pada akhirnya akan mempengaruhi kesempatan kerja.

Secara garis besar strategi pembangunan daerah menurut Arsyad (1999)

dibagi menjadi 4 kelompok yaitu sebagai berikut :

a) Strategi pengembangan fisik (Locality Or Phsycal Development

Strategy)

Dengan melalui pengembangan program perbaikan kondisi fisik

daerah yang ditujukan untuk kepentingan pembangunan industri dan

perdagangan, pemerintah daerah berpengaruh positif bagi

pengembangan dunia usaha daerah. Secara khusus tujuan strategi

pembangunan fisik adalah untuk menciptakan identitas daerah,

memperbaiki basis pesona atau kualitas hidup masyarakat serta

memperbaiki daya tarik pusat kota supaya memperbaiki dunia usaha

daerah.

b) Strategi Pengembangan Dunia Usaha (Bussines Development

Strategy)

Pengembangan dunia usaha adalah komponen yang penting dalam

merencanakan pembangunan ekonomi daerah karena dari daya tarik,

kreasi atau daya tahan kegiatan dunia usaha merupakan cara yang

terbaik dalam menciptakan perekonomian daerah.

c) Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia (Human Resources

Development Strategy)

Sumber daya manusia merupakan aspek penting dalam proses

pembangunan ekonomi, oleh karena itu peningkatan kualitas serta

keterampilan sumber daya manusia adalah suatu keniscayaan.

d) Strategi Pengembangan Masyarakat (Community-Based

Development Strategy)

Kegiatan pengembangan ekonomi masyarakat adalah kegiatan

yang dituju untuk mengembangkan suatu kelompok masyarakat

tertentu di suatu daerah. Dalam bahasa dikenal dengan istilah

pemberdayaan. Kegiatan seperti ini berkembang marak di indonesia

karena kebijakan umum ekonomi yang ada tidak mampu memberikan

manfaat bagi kelompok – kelompok masyarakat tertentu.

Strategi Pengembangan Potensi Ekonomi Daerah

Untuk mengetahui potensi ekonomi suatu daerah tidaklah mudah. Potensi

yang ada di daerah layak untuk dikembangkan sehingga terus berkembang

menjadi sumber penghidupan masyarakat serta menjadi perekonomian daerah

secara keseluruhan untuk berkembang dengan sendirinya dan berkesinambungan.

Tujuan dalam pengembangan ekonomi pada umumnya adalah untuk

meningkatkan pendapatn riil perkapita serta adanya unsur keadilan dan

pemerataan dalam penghasilan dan kesempatan berusaha.

Langkah – langkah yang dilakukan dalam mempersiapkan strategi potensi

daerah yaitu sebagai berikut :

a) Mengidentifikasi sektor – sektor kegiatan yang mempunyai potensi

untuk dikembangkan dengan memperhatikan kekuatan dan

kelemahan

b) Mengidentifikasi sektor – sektor yang potensinya rendah untuk

dikembangkan dan mencari faktor – faktor penyebab rendahnya

potensi sektor tersebut.

c) Mengidentifikasi sumber daya yang ada termasuk SDM

d) Menggunakan model pembobotan terhadap variabel – variabel

kekuatan dan kelemahan untuk setiap sektor dan sub-sektor

e) Menentukan strategi yang akan ditempuh untuk pengembangan

sektor – sektor andalan

2.4 Sektor Unggulan

Pengertian Sektor Unggulan

Pengertian sektor unggulan biasanya berkaitan dengan suatu perbandingan,

baik perbandingan berskala regional, nasional maupun internasional. Pada ruang

lingkup internasional, sektor unggulan dapat dikatakan unggul jika sektor nya

mampu bersaing dengan sektor yang sama dengan negara lain.

Sedangkan pada ruang lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan

sebagai sektor unggulan jika sektor di daerah tersebut mampu bersaing dengan

sektor yang sama yang dihasilkan oleh daerah lain, baik pada pasar nasional

ataupun pasar domestik (Suyatno, 2000)

Pengertian sektor unggulan menurut Tumenggung (1996) yaitu sektor yang

memiliki keunggulan komperatif dan keunggulan kompetitif dengan produk

sektor sejenis dari daerah lain serta memberikan nilai manfaat yang besar.

(Unknown, 2008, dalam www.ilmuekonomi.net)

Sektor unggulan memiliki sebuah potensi yang lebih besar untuk tumbuh

lebih cepat dibandingkan dengan sektor lain dalam suatu daerah terutama yang

memiliki faktor pendukung terhadap sektor unggulan tersebut seperti halnya

akumulasi modal, pertumbuhan tenaga kerja yang terserap serta kemajuan

teknologi.

Sektor unggulan pada suatu daerah mempunyai hubungan erat dengan data

PDRB dari daerah yang bersangkutan. Dalam PDRB terkandung informasi yang

penting diantaranya untuk melihat output sektor ekonomi dan tingkat

pertumbuhan dalam suatu daerah baik dalam provinsi maupun kabupate/kota.

http://www.ilmuekonomi.net/

Kriteria Penentuan Sektor Unggulan

Menentukan kriteria sektor unggulan menjadi suatu hal yang penting sebagai

dasar perencanaan pembangunan daerah sesuai era otonomo daerah saat ini,

dimana daerah memiliki kesempatan serta kewenangan untuk membuat kebijakan

yang sesuai dengan potensi daerah demi mempercepat pembangunan ekonomi

daerah.

Beberapa kriteria sektor unggulan menurut Sambodo dalam Usya (2006)

yaitu :

a) Sektor unggulan memiliki laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi

b) Sektor unggulan memiliki angka penyerapan tenaga kerja yang

relatif besar

c) Sektor unggulan memiliki keterkaitan antara sektor yang tinggi

baik ke depan maupun ke belakang

d) Sektor yang mampu menciptakan nilai tambah yang tinggi.

Menurut Rachbini (2001) ada beberapa kriteria sektor unggulan agar sektor

unggulan tersebut menjadi sektor prioritas, yaitu sebagai berikut :

a) Sektor unggulan harus menghasilkan produk yang mempunyai

permintaan yang cukup besar sehingga laju pertumbuhan dapat

berkembang dengan cepat yang diakibatkan dari efek permintaan

tersebut

b) Ada perubahan teknologi yang teradopsi secara kreatif maka fungsi

produk baru bergeser dengan pengembangan kapasitas yang lebih

luas.

c) Harus terjadi peningkatan investasi kembali dari hasil – hasil

produksi sektor yang menjadi prioritas tersebut, baik swasta

maupun pemerintah.

d) Sektor unggulan harus berkembang sehingga mampu memberi

pengaruh terhadap sektor – sektor lainnya.

2.5 Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB )

Definisi PDRB

Produk Domestik Region al Bruto (PDRB) yang lebih dikenal dengan

Pendapatan Regional merupakan takaran makro yang digunakan untuk mengamati

perekonomian suatu wilayah atau daerah, baik daerah tingkat I (Provinsi) maupun

daerah Tingkat II (Kabupaten atau Kotamadya). Selain indikator-indikator lain,

pendapatan regional sangat banyak digunakan oleh para birokrasi pemerintah,

peneliti, dan masyarakat dalam mengevaluasi perekonomian. Berbagai kebijakan

pembangunan pada umumnya memakai data yang bersumber dari pendapatan

regional.

PDRB dengan berbagai data suplemen lainnya yang merupakan indikator

makro ekonomi, dapat digunakan pemerintah untuk mengevaluasi kebijakan

pembangunan daerah. Informasi ini sangat diperlukan oleh Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah untuk menyusun skala prioritas pembangunan yang akan

dilaksanakan. Untuk mengartikan PDRB kita dapat menggunakan tiga

pendekatan. (2014, dalam www.ekonomisku.blogspot.com)

http://www.ekonomisku.blogspot.com/

Pendekatan PDRB

Tiga Pendekatan PDRB yaitu sebagai berikut :

a) Pendekatan Nilai Produksi (Production Approach)

PDRB diartikan sebagai jumlah nilai produk barang dan jasa yang

dihasilkan oleh berbagai unit produksi dalam suatu daerah pada

periode tertentu.

b) Pendekatan Pendapatan (Income Approach)

PDRB diartikan sebagai jumlah nilai balas jasa dari factor – factor

produksi yang ikut dalam proses produksi. Balas jasa yang

dimaksud diatas terdiri dari gaji, upah, sewa tanah, bunga modal

serta keuntungan. Jumlah nilai balas jasa factor produksi tersbut

sama dengan domestic regional bruto dari sudut pendapatan.

c) Pendekatan Pengeluaran (Expenditure Approach)

PDRB dapat diartikan total nilai pengeluaran konsumsi rumah

tangga, pengeluaran pemerintah, pengeluaran lembaga nirlaba,

pembentukan modal, perubahan stok serta ekspor neto (Eskpor-

Impor). PDRB dari sudut pengeluaran selama ini lebih dikenal

dengan PDRB menurut penggunaan.

Manfaat Menghitung PDRB

Beberapa manfaat dalam penghitungan PDRB bagi suatu daerah yaitu sebagai

berikut :

a) Untuk bahan evaluasi pembangunan di masa lalu, baik

pembangunan sektoral maupun pembangunan regional secara

keseluruhan.

b) Untuk bahan umpan balik terhadap perencanaan pembangunan

yang telah dilaksanakan.

c) Sebagai dasar pembuatan proyeksi perkembangan perekonomian di

masa yang akan datang. d. Untuk membandingkan peranan masing-

masing sektor perekonomian di suatu wilayah.

d) Jika perhitungan PDRB dihubungkan dengan banyaknya tenaga

kerja, maka dapat mencerminkan produktivitas tenaga kerja

masing-masing sektor.

Macam – macam PDRB

Berdasarkan dalam pengitungan PDRB, ada 2 macam PDRB yaitu sebagai

berikut :

a) Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ) atas dasar harga

berlaku

yaitu PDRB yang penghitungannya berdasarkan harga tahun yang

sedang berjalan atau harga tahun yang sedang berlaku (at current

price).

b) Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ) atas dasar harga

konstan

yaitu PDRB yang penghitungannya berdasarkan harga suatu tahun

yang tetap/konstan yang dipakai sebagai tahun dasar. Tujuan

menghitung PDRB atas dasar harga konstan adalah untuk melihat

perkembangan PDRB atau perekonomian secara riil (nyata) yang

tidak dipengaruhi oleh perubahan harga, baik inflasi maupun

deflasi.

Rumus Pendekatan PDRB

Sebagai berikut adalah rumus penghitungan PDRB yaitu :

Laju Pertumbuhan = PDRBt – PDRBt-1 x 100 % PDRBt-1

Keterangan

PDRBt : PDRB tahun tertentu

PDRBt-1 : PDRB tahun sebelumnya

2.6 Penelitian Terdahulu

Penelitian terdahulu menjadi acuan penulis dalam melakukan penelitian yang

dilakukan. Beberapa penelitian terdahulu yang relevan dengan penelitian ini yaitu

sebagai berikut :

Tabel 2.6

Penelitian Terdahulu

No Judul Penelitian,

nama, tahun

Tujuan Penelitian Metode

Analisis

Hasil Penelitian

1. Analisis potensi

ekonomi dan sektor

unggulan ekonomi

di Kabupaten

Untuk mengetahui

sektor unggulan dan

potensi ekonomi di

Kabupaten

Teknik

pendekatan

analisis

kuantitatif

Secara keseluruhan

pertumbuhan

ekonomi Kabupaten

Grobokan mampu

Grobogan Tahun

2010 – 2015

(Andik Waluyo,

2018)

Grobokan Tahun

2010 – 2015

merespon dengan

baik terhadap

pertumbuhan

ekonomi di jawa

tengah.

2. Analisis sektor

unggulan dan

potensi

pertumbuhan

ekonomi di Kota

Madiun Tahun

2007 – 2011

(Mohhamad Krisna

Sanjaya, 2014)

Untuk menganalisis

sektor unggulan

yang dimiliki Kota

Madiun tahun 2007

– 2011.

Menganalisis sektor

– sektor ekonomi

yang berpotensi

untuk dikembangkan

sebagai penunjang

pertumbuhan

ekonomi di Kota

Madiun.

Teknik

pendekatan

analisis

kuantitatif

Sektor yang

berpotensi ekonomi

berdasarkan hasil uji

analisis shift share

Estaban Marquillas

dengan data tahun

2007 – 2011 yaitu

sektor yang memiliki

spesialisasi dan

keunggulan

kompetitif adalah

sektor keuangan,

persewaan dan jasa

perusahaan, sektor

jasa – jasa serta

sektor pengangkutan

dan komunikasi.

3. Analisis Untuk menganalisis Teknik Analisis Sektor ekonomi

Pertumbuhan

Ekonomi dan

Pengembangan

sektor potensial di

Kabupaten

Semarang

(Mujib Saerofi,

2005)

sektor – sektor

ekonomi mana yang

paling strategis

untuk dikembangkan

sebagai penunjang

pertumbuhan

ekonomi di

Kabupaten

Semarang.

Menganalisis

keterkaitan

Kabupaten

Semarang dengan

daerah lain sehingga

saling menunjang

pertumbuhan

ekonomi.

Mengetahui strategi

kebijakan sektoral

apa saja yang dapat

dirumuskan dilihat

dari kelemahan,

kekuatan, peluang

dan ancaman.

SWOT yang paling

potensial dan

strategis adalah

sektor industri

pengolahan kemudia

sektor jasa – jasa.

Kabupaten semarang

memiliki keterkaitan

dengan kota – kota

lain karena

mempunyai jarak

yang cukup dekat

sehingga

interaksinya kuat.

Berdasarkan SWOT

beberapa strategi

yang dapat

diterapkan

berhubungan dengan

pengembangan

industri pengolahan.

2.7 Kerangka Pemikiran

Peranan sektor industri dalam pembangunan ekonomi berbagai negara sangat

penting karena sektor industri memiliki beberapa keunggulan dalam hal ekselerasi

pembangunan. Penggalian dalam segala potensi yang ada terasa sangat penting

untuk mengembangkan sebuah kemandirian ditandai dengan semakin

berkurangnya sifat ketergantungan kepada pemerintah diatasnya bahkan daerah

lainnya. Dengan hal lain, sektor yang ada pada kecamatan parengan dan

kecamatan montong kabupaten tuban sampai pada saat ini masih menunjukkan

perkembangan yang baik sehingga secara tidak langsung menambah pendapatan

asli daerah yang cukup signifikan. Kondisi ini menunjukkan laju pertumbuhan

ekonomi pada Kecamatan Parengan dan Kecamatan Montong Kabupaten Tuban

mengalami kenaikan pendapatan. Maka sangat perlu adanya perencanaan

pembangunan daerah yang tepat serta efektif yang menitik beratkan pada wilayah

kecamatan. Dengan perencanaan yang tepat dan efektif tersebut diharapkan dalam

pertumbuhan ekonomi masing – masing Kecamatan di Kabupaten Tuban dapat

berjalan relatih lebih seimbang