Pengertian Pemerintahan Pengertian PemerintahanSISTEMSISTEM PEMERINTAHAN PEMERINTAHANBentuk Pemerintahan Bentuk PemerintahanSistem Pemerintahan Sistem PemerintahanSistem Sistem Pemerinta Pemerinta- -han han di di Beberapa BeberapaNegara NegaraAmerika Amerika Serikat SerikatInggris InggrisRepubIik RepubIik RakyatRakyat Cina CinaSistem Pemerintahan Di Berbagai Negara Sistem Pemerintahan Di Berbagai Negarau. u. Pengerllun Pengerllun Pemerlnluhun PemerlnluhunDaIam arti Iuas DaIam arti Iuas ,segaIa aktifitas penyeIenggaraan negara yg,segaIa aktifitas penyeIenggaraan negara yg diIakukan oIeh badan IegisIatif, eksekutif, dan yudikatif diIakukan oIeh badan IegisIatif, eksekutif, dan yudikatifDaIam arti sempit DaIam arti sempit ,badan eksekutif beserta jajarannya ,badan eksekutif beserta jajarannya3 3 Menurut Utrecht Menurut Utrecht, ada pengertian yang berbeda , ada pengertian yang berbeda- -beda: beda: Pemerintahan sebagai gabungan dari semua badanPemerintahan sebagai gabungan dari semua badan kenegaraan yang berkuasa memerintah (badan IegisIatif,kenegaraan yang berkuasa memerintah (badan IegisIatif, eksekutif dan yudikatif) eksekutif dan yudikatif) Pemerintahan sebagai gabungan badan Pemerintahan sebagai gabungan badan- -badan kenega badan kenega- -raan tertinggi yang berkuasa, misaInya raja, presiden,raan tertinggi yang berkuasa, misaInya raja, presiden, atau Yang Dipertuan Agung (MaIaysia) atau Yang Dipertuan Agung (MaIaysia) Pemerintahan daIam arti kepaIa negara (presiden)Pemerintahan daIam arti kepaIa negara (presiden) bersama dengan kabinetnya bersama dengan kabinetnyaPemerintahan Pemerintahan ( (governing governing) ) menurut menurut Kooiman Kooiman,,merupakan merupakan proses proses interaksi interaksi antara antara berbagai berbagaiaktor aktor dalam dalam kegiatan kegiatan kenegaraan kenegaraan dengan dengankelompok kelompok sasaran sasaran atau atau berbagai berbagai individu individumasyarakat masyarakat..Polu penyelengguruun pemerlnluhunPolu penyelengguruun pemerlnluhun dulum musyurukul devusu lnl :dulum musyurukul devusu lnl : I. I. Proses koordlnusl ( Proses koordlnusl (coordlnullng coordlnullng).). 2. 2. Pengendullun ( Pengendullun (sleerlng sleerlng).). 3. 3. Pemenguruhun ( Pemenguruhun (lnfluenclng lnfluenclng). dun). dun 4. 4. Penyelmbungun ( Penyelmbungun (bulunclng bulunclng). ).%ugus: segulu keglulun yg dllukukun ulk mencupullu|uun lerlenlu. Kevenungun: huk yg dlmlllklseseorg/lembugu ulk meluksunukun lugus lerlenlu.%ugus dun kevenungun neguru fungsl neguruPemerintahan PemerintahAparat/LembagaKewenangan TugasPemerlnluhdunpemerlnluhunberbedu. Pemerlnluhunmenyungkul lugus dun kevenungun budun-budunneguru. Pemerlnluh mrpkun upurul/budun ygmen|ulunkun lugus dun kevenungun neguru dlm rungkumencupul lu|uun nuslonul.%ugus: segulu keglulun yg dllukukun ulkmencupul lu|uunlerlenlu. Kevenungun: hukyg dlmlllkl seseorg/lembugu ulk meluksunukunlugus lerlenlu. %ugus dun kevenungun neguru fungsl neguru$lslem: kesuluun hub erul unlur unsur yg sullnglergunlung sulu sumu luln yg men|ulunkun fungsl-fungsl uluu perunun unluk mencupul lu|uun-lu|uun lerlenlu.$lslem Pemerlnluhun: kesuluunhubungunygsullnglergunlungunluruunsur-unsur penyelengguru neguru ygmelukukun ukllfllus keneguruun(mekunlsme ker|u) dulum rungkumencupul lu|uun-lu|uun nuslonul.b. b. 8enluk Pemerlnluhun 8enluk PemerlnluhunBentuk PemerintahanBentuk Pemerintahan KIasik KIasikAjaran PIatoAjaran PIato (4(4 - - 347SM) 347SM)Aristokrasi, Aristokrasi,Timokrasi,Timokrasi, OIigarki,OIigarki, Demokrasi, Demokrasi,Tirani TiraniAjaran AristoteIesAjaran AristoteIes (384(384 - - 3 SM) 3 SM) Monarki,Monarki, Tirani,Tirani, Aristokrasi,Aristokrasi, OIigarki,OIigarki, PoIiteia,PoIiteia, Demokrasi DemokrasiAjaran Ajaran PoIybios PoIybios ( (4 4- -SM) SM)Lanjutan ....MONARKITIRANIARISTOKRASIOLIGARKIDEMOKRASIOKHLOKRASISKEMA TEORI SIKLUS POLYBIOS SKEMA TEORI SIKLUS POLYBIOSLanjutan ....8ENIbK8ENIbK FEMEkINIAHANFEMEkINIAHAN MODEkNMODEkN [Moch|ove|||} [Moch|ove|||}REPUBLIK REPUBLIK MONARKI MONARKI bsolul bsolulKonsllluslonul KonsllluslonulPurlemenler Purlemenler bsolul bsolulKonsllluslonul KonsllluslonulPurlemenler Purlemenler$lslem Pemerlnluhun $lslem PemerlnluhunSistem Pemerintahan PresidensiaI Sistem Pemerintahan PresidensiaIKedudukan eksekutif tak tergantung pada badan perwakilan rakyat. Dasar hukum kekuasaan eksekutif dikembalikan kepada pemilihan rakyat.ulum prukllknyu. slslem presldenslululum prukllknyu. slslem presldenslul menerupkun leorl %rlus Pollllku Monlesqueumenerupkun leorl %rlus Pollllku Monlesqueu securu murnl melulul pemlsuhun kekuusuuunsecuru murnl melulul pemlsuhun kekuusuuun ( (sepurullon of pover sepurullon of pover ). conlohnyu : merlku). conlohnyu : merlku dengundengun chek und bulunces; chek und bulunces; IndonesluIndoneslu menerupkun pembuglun kekuusuun menerupkun pembuglun kekuusuun (dlslrlbullon(dlslrlbullon of pover of pover). ).enurutenurut Rod Hague Rod Hague, pada sistem pemerintahan, pada sistem pemerintahan presidensial terdiri dari 3 (tiga) unsur : presidensial terdiri dari 3 (tiga) unsur :1. 1. Presiden yang dipilih rakyat, menjalankanPresiden yang dipilih rakyat, menjalankan pemerintahan dan mengangkat pejabat pemerintahan dan mengangkat pejabat pejabatpejabat pemerintahan yang terkait. pemerintahan yang terkait.2. 2. asa jabatan yang tetap bagi presiden danasa jabatan yang tetap bagi presiden dan dewan perwakilan. Keduanya tidak bisa salingdewan perwakilan. Keduanya tidak bisa saling menjatuhkan (menggunakan kekuasaan secaramenjatuhkan (menggunakan kekuasaan secara sewenang sewenang wenang). wenang).3. 3. Tidak ada keanggotaan yang tumpang tindihTidak ada keanggotaan yang tumpang tindih antara eksekutif dan legislatif. antara eksekutif dan legislatif.Lanjutan ....enurutenurut ]imly Asshiddiqie ]imly Asshiddiqie, pada sistem pemerintahan, pada sistem pemerintahan presidensial terdiri dari 6 ciri: presidensial terdiri dari 6 ciri:1. 1. Presidendipilih rakyat scr lngsung Presidendipilih rakyat scr lngsung2. 2. asa jabatan presiden dan wapres bersifattetap ( asa jabatan presiden dan wapres bersifattetap (fixedfixed term term) sehigga tidak dapat dihentikan di tengah jalan dg) sehigga tidak dapat dihentikan di tengah jalan dg alasan politis alasan politis3. 3. Presiden dan wapres tdk bertanggung jawab kepadaPresiden dan wapres tdk bertanggung jawab kepada parlemen, tetapi kepada rakyat parlemen, tetapi kepada rakyat4. 4. Presiden tidak dapat membubarkan parlemen. Begitu pulaPresiden tidak dapat membubarkan parlemen. Begitu pula sebaliknya sebaliknyaS. S. Tidak dikenal pembedaan antara fungsi kepala negara danTidak dikenal pembedaan antara fungsi kepala negara dan kepala pemerintahan kepala pemerintahan6. 6. Tanggung jawab pemerintahan di tangan presidenTanggung jawab pemerintahan di tangan presiden Lanjutan ....lrl-clrl $lslem Presldensll (ouglus Verney). Najelis tetap sebagai majelis2. Eksekutif tidak terbagi. Hanya ada seorang presiden yg dipilih oleh rakyat3. Kepala pemerintah adalah kepala negara4. Presiden mengangkat kepala departmen yg mrpkan bawahannyaS. Presiden adalah eksekutif tunggal6. Anggota majelis tidak boleh menduduki jabatan pemerintahan dan sebaliknya7. Eksekutif bertanggung jawab terhadap konstitusi 8. Presiden tidak dapat dibubarkan atau memaksa majelis3. Najelis berkedudukan lebih tinggi dr bagian2 pemerintah lain dan tidak ada peleburan kekuasaan.Eksekutif bertanggung jawab langsung kepada rakyat.Tidak ada fokus kekuasaan dlm sistem politikLanjutan ....Ciri Ciri- -ciriSistem Pemerintahan PresidensiaI ciriSistem Pemerintahan PresidensiaI1. 1. PenyeIenggara negara berada di tangan presiden.PenyeIenggara negara berada di tangan presiden. Presiden adaIah kepaIa negara dan sekaIigus kepaIaPresiden adaIah kepaIa negara dan sekaIigus kepaIa pemerintahan. pemerintahan.2. 2. Kabinet dibentuk oIeh presiden. Kabinet bertanggungKabinet dibentuk oIeh presiden. Kabinet bertanggung jawab kepada presiden dan tidak bertanggung jawabjawab kepada presiden dan tidak bertanggung jawab kepada parIemen/IegisIatif. kepada parIemen/IegisIatif.3. 3. Presiden tidak bertanggung jawab kepada parIemen. Presiden tidak bertanggung jawab kepada parIemen.4. 4. Presiden tak dapat membubarkan parIemenPresiden tak dapat membubarkan parIemen 5. 5. ParIemen memiIiki kekuasaan IegisIatif dan menjabatParIemen memiIiki kekuasaan IegisIatif dan menjabat sebagai Iembaga perwakiIan.sebagai Iembaga perwakiIan. 6. 6. Presiden tidak berada di bawah pengawasan IangsungPresiden tidak berada di bawah pengawasan Iangsung parIemen. parIemen.HcIcbILun dun HcIcmuLun PvcsIdcnsIIX0 RELEBIHAX XB RELEHAHAX. Kestabilan negara . Kemandegan eksekutiflegislatif2. Lebih demokratis 2. Kekakuan temporal3. Pemisahan kekuasaan 3. Prinsip the winner takes it all4. Kecepatan dan ketepatan 4. KecenderunganotoritarianismeS. Nasa jabatan eksekutiflebih jelasS. Sistempertanggungjawabankurang jelasonloh PresldensllSistem Pemerintahan Amerika Serikat Sistem Pemerintahan Amerika SerikatPARLEEN (LEC!SLAT!F)PARLEEN (LEC!SLAT!F) ATAU KONCCRES ATAU KONCCRESBADAN BADANPERWAK!LAN PERWAK!LANSENAT SENATAHKAAHAHKAAH ACUNC ACUNC(YUD!KAT!F) (YUD!KAT!F)PRES!DEN PRES!DEN(EKSEKUT!F) (EKSEKUT!F)PE!L!HAN UU PE!L!HAN UU PE!L!HAN UU PE!L!HAN UU TETAP TETAPRAKYATPE!L!H RAKYATPE!L!HKeterangan Keterangan : :: : Checking Checking Power Power With With Power PowerLanjutan ....Prinsip Prinsip Pemerintahan Pemerintahan USA USA1. 1. Democracy Democracy2. 2. Federalism Federalism3. 3. Checks and Balances Checks and BalancesIm Im mengangkat mengangkat pejabat pejabat negara negara ((Jakgung Jakgung, MA,, MA, ubes ubes,, dsb dsb)) presiden presiden harus harus mendapat mendapat ijin ijin senat senat,, termasuktermasuk dIm dImmengadakan mengadakan prjnjian prjnjian dan dan menyatakan menyatakan perang perang..Presiden Presiden trpisah trpisah dr dr PR,PR, tp tp dpt dpt memberikan memberikan pengaruh pengaruh:: buat buat pidato pidato kenegaraan kenegaraan,, ajukan ajukan RUU,RUU, memberi memberi amanat amanat,, dan dan hak hakveto.veto. Hak Hak vetoveto 1. 1. Pocket vetoPocket veto :: hak hak uu tdk tdk menandatangani menandatangani RUU ( RUU (mutIak mutIak))2. 2. Qualified vetoQualified veto :: hak hak uu menunda menunda ((suspensif suspensif) )RUURUU dIm dImwaktu waktu 1010 hari hariLegislativeLower Chamber(House of Representative)Democratic PartyRepublican PartyUpper Chamber(Senat)TugasSupreme of CourtTerdiri dari 9 hakim agung1.Penengah perselisihan pem neg bag dan pem pusat2.Penjaga konstitusi (the guardian of constitution)3.Judicial review4.Beri saran presiden di bid hukum2. Sistem Pemerintahan ParlementerSebuah sistem permerintahan yang di dalamnya parlemen memiliki peranan penting dalam pemerintahan.Pudu slslem purlemenler. hubungun unluru eksekullf dun purlemen sungul erul. Hul lnl. kurenu udunyu perlunggung |uvubun puru menlerl lerhudup purlemen. muku sellup kublnel yung dlbenluk hurus memperoleh dukungun kepercuyuun dengun suuru yung lerbunyuk durl purlemen. enurutenurut ]imly Asshiddiqie ]imly Asshiddiqie, pada sistem pemerintahan, pada sistem pemerintahan parlementer terdiri dari 6 ciri: parlementer terdiri dari 6 ciri:1. 1. Kabinet dibentuk dan bertanggung jawab kpd parlemen Kabinet dibentuk dan bertanggung jawab kpd parlemen2. 2. Parlemen mempunyai hak u membubarkan kabinet. BegituParlemen mempunyai hak u membubarkan kabinet. Begitu pula sebaliknya pula sebaliknya3. 3. Setiap anggota kabinet adalah anggota parlemen yg terpilih Setiap anggota kabinet adalah anggota parlemen yg terpilih4. 4. Kabinet dibentuk sbg satu kesatuan dg tanggung jawabKabinet dibentuk sbg satu kesatuan dg tanggung jawab kolektif di bawah P kolektif di bawah PS. S. P tidak dipilih langsung oleh rakyat P tidak dipilih langsung oleh rakyat6. 6. Adanya pemisahan tegasantara kepala negara dan kepalaAdanya pemisahan tegasantara kepala negara dan kepala pemerintahan pemerintahanLanjutan ....iri Parlementer1. Majelis menjadi parlemen2. Eksekutif dibagi menjadi 2 (kepala negara dan kepala pemerintah)3. Kepala negara mengangkat kepala pemerintah (ciri asli)4. Kepala pemerintah mengangkat menteri-menteri5. Kementerian adalah badan kolektif (collegial)6. Menteri biasanya juga menjadi anggota parlemen7. Pemerintah bertanggung jawab scr politis thd majelis8. Kepala pemerintah dpt memberikan saran kpd kepala negara untukmembubarkan parlemen9. Parlemen memiliki supremasi atas pemerintah10. Pemerintah sbg satu kesatuan bertanggung jawab secara tidaklangsung kpd rakyat11.Parlemen adalah fokus kekuasaanLanjutan ....Ciri Ciri- -ciri Sistem Pemerintahan ParIementer ciri Sistem Pemerintahan ParIementerRaja/ratu atau presiden adaIah sebagai kepaIa negaraRaja/ratu atau presiden adaIah sebagai kepaIa negara KepaIa pemerintahan adaIah perdana menteriKepaIa pemerintahan adaIah perdana menteri 3 3 Badan IegisIatif/parIemen anggotanya dipiIih meIaIui pemiIuBadan IegisIatif/parIemen anggotanya dipiIih meIaIui pemiIu 4 4 Eksekutif bertanggung jawab kepada IegisIatifEksekutif bertanggung jawab kepada IegisIatif 5 5 DaIam sistem dua partai, pembentuk kabinet dan sekaIigusDaIam sistem dua partai, pembentuk kabinet dan sekaIigus sebagai perdana menteri adaIah ketua partai poIitik yangsebagai perdana menteri adaIah ketua partai poIitik yang memenangkan pemiIu, yg kaIah berIaku sebagai pihak oposisi memenangkan pemiIu, yg kaIah berIaku sebagai pihak oposisiDaIam sistem banyak partai, kabinet harus membentuk koaIisi,DaIam sistem banyak partai, kabinet harus membentuk koaIisi, karena harus mendapat dukungan kepercayaan dari parIemen karena harus mendapat dukungan kepercayaan dari parIemen7 7 ApabiIa terjadi perseIisihan antara kabinet dan parIemen danApabiIa terjadi perseIisihan antara kabinet dan parIemen dan kepaIa negara beranggapan kabinet berada daIam pihak yangkepaIa negara beranggapan kabinet berada daIam pihak yang benar, maka kepaIa negara akan membubarkan parIemenbenar, maka kepaIa negara akan membubarkan parIemen HcIcbILun dun HcIcmuLun PuvIcmcntcvX0 RELEBIHAX XB RELEHAHAX. Adanya pengawasan kuat dariparlemen terhadap kabinet. Kedudukan eksekutif sangattergantung pada parlemen2. Tanggung jawab pembuatandan pelaksanaan kebijakanpublik jelas2. Tidak ada kejelasan masajabatan eksekutif3. Pembuatan kebijakan publikdapat ditangani secara cepat3. Kabinet dapatmengendalikan parlemen4. Prinsipprinsip demokrasi dapatdijalankan4. Sering terjadi krisis kabinetS. Rakyat memiliki pengaruh ygsangat kuat terhadap politiknegaraS. Perlunya dukungan daripartai2 dlm menjagakestabilan negara(multipartai)Lanjutan ....Mode| S|stem Femer|ntohon Lo|n : Mode| S|stem Femer|ntohon Lo|n :Sistem Pemerintahan Referendumi Negara Swiss, tugas pembuat Undang-undang berada di bawah pengawasan rakyat yang mempunyai hak pilih. Pengawasan itu dilakukan dalam bentuk : Referandum ObIigatoir, Referendum FakuItatif, 3 Referandum KonsuItatif.Sistem ParIemen :a Satu Kamarb Dua Kamar FederaIisme KebangsawananSistem Pemerintahan Inggris (Westminster System)Keterangan ::Nosi tidak percaya dari pihak Legislatif(Parlemen) kepada Pemerintah (Eksekutif).:Pertanggungjawaban dari pihak Eksekutif (PN dan Kabinetnya) kepada parlemen (legislatif).PERDANA ENTER!DEWAN NENTER!NENTER!(KAB!NET)PARLENENPemilihan UmumArtikulasi KepentinganP E! L ! Henurut aurice Duverger, Pemerintahan!nggris dibagi 31. ahkota (onarch)2. Kabinet3. Parlemen ( House of Lord dan House of Commons) House of Lord : 1200 anggotaHouse of Commons : 6S0 anggota (S23 !nggris,72 Skotlandia, 38 Wales, 17 !rlandia Utara). ahkota (Raja/Ratu)Peranan sbg Head of State:l. 5imboI negara2. PangIima tertinggi di tubuhtentara3. MemiIiki hak veto atas se-mua hukum4. Mengangkat pejabat negara5. Menerima pejabat negara Iain6. Membuat kebijakan di bid pertahanan dan hubunganIuar negeri7. Penasihat dari Perdana Menterikatu L||zabeth IIPerdana enteriPeranan sbg Head of Covernment:l. Memimpin kabinet2. Memimpin House ofCommons3. Menjadi penghubungdengan raja4. Memimpin partaimayoritas5. MenjaIankan tanggungawab pemerintahan sehari-hari. DavId CameronNo Presiden SimboIik No Presiden berbagikekuasaan dg PerdanaMenteri1.23. Australiarlandiaslandia1.2.3.4.5.FinlandiaPortugalSri LankaJermanPerancisPresiden dan PerdanaMenteri sama-samaaktif menjalankan pemerintahan. Para menteridiangkat oleh presiden, tetapi bertanggungjawab kepada parlemen$8902:,85708/038Sistem Pemerintahan RepubIik Rakyat CinaKetuaKonferensi Negara Tertinggi Dewan Pertahanan Nasional Dewan Negara : Perdana enteri1S Wakil Perdana enteri, Sekretaris ]enderal, enterimenteri, dan KepalaKepala Komisi43 Kementerian dan KomisiKomisi TetapKonggres Rakyat Nasionalahkamah Rakyat Tertinggi Kejaksaan Rakyat Tertinggi Tingkat Provinsi : 2 Provinsi, S wilayah otonom, dan 2 kota yang diperintah secara langsungDewanDewan RakyatKonggreskonggres RakyatPengadilanPengadilanRakyat Tertinggi Kejaksaan Rakyat Daerahdaerah !stimewa dan chou otonomPengadilanPengadilan Rakyat enengahKejaksaan Rakyat Tingkat Kabupaten : 2,23 unit, ,378 hsien, 77 Kotamadya, S8 hsien otonom, dan 78 unit lainPemerintahan Negara RI menurut UUD 45Pemerintahan Negara RI menurut UUD 45 SISTEMSISTEM PEMERINTAHANPEMERINTAHAN DI INDONESIA DI INDONESIAStruktur Ketatanegaraan Struktur KetatanegaraanKeIebihan dan KeIemahan KeIebihan dan KeIemahanPengaruh suatu sistem pemerintahan yangPengaruh suatu sistem pemerintahan yang berIaku di Indonesia dengan negara Iain berIaku di Indonesia dengan negara IainPerbandingan peIaksanaan sistemPerbandingan peIaksanaan sistem pemerintahan negara RI dengan negara Iainpemerintahan negara RI dengan negara Iain Menurut bbD 145, bohwo s|stem pemer|ntohon Negoro k.I.Menurut bbD 145, bohwo s|stem pemer|ntohon Negoro k.I. mengonut s|stemmengonut s|stem /897-:943415407 /897-:943415407.. Dengon orgumentos|, bohwo bbD 145 : Dengon orgumentos|, bohwo bbD 145 :1. 1. I|dok membotos| secoro tojom, bohwo t|op kekuosoonI|dok membotos| secoro tojom, bohwo t|op kekuosoon |tu horus d||okukon o|eh suotu orgon|sos|Jbodon tertentu|tu horus d||okukon o|eh suotu orgon|sos|Jbodon tertentu yong t|dok bo|eh so||ng compur tongon. yong t|dok bo|eh so||ng compur tongon.2. 2. I|dok membotos| kekuosoon |tu d|bog| otos 3 bog|onI|dok membotos| kekuosoon |tu d|bog| otos 3 bog|on sojo don jugo t|dok membotos| kekuosoon d||okukonsojo don jugo t|dok membotos| kekuosoon d||okukon o|eh 3 orgon sojo. o|eh 3 orgon sojo.3. 3. I|dok membog| hob|s kekuosoon rokyot yong d||okukonI|dok membog| hob|s kekuosoon rokyot yong d||okukon MFk, poso| 1 oyot 2, kepodo |embogo negoro |o|nnyo. MFk, poso| 1 oyot 2, kepodo |embogo negoro |o|nnyo.Sistem Pemerintahan Negara RI Menurut UUD 45 Sistem Pemerintahan Negara RI Menurut UUD 45I. I. 8enluk neguru kesuluun dgn prlnslp olonoml yung luus. 8enluk neguru kesuluun dgn prlnslp olonoml yung luus.2. 2. 8enluk pemerlnluhun uduluh republlk. sedungkun slslem8enluk pemerlnluhun uduluh republlk. sedungkun slslem pemerlnluhun uduluh presldenslul. pemerlnluhun uduluh presldenslul.3. 3. Pemegung kekuusuunPemegung kekuusuun eksekullf eksekullf uduluh Preslden yung merungkupuduluh Preslden yung merungkup sebugul kepulu neguru dun kepulu pemerlnluhun. sebugul kepulu neguru dun kepulu pemerlnluhun.4. 4. Kublnel uluu menlerl dlungkul dun dlberhenllkun oleh preslden.Kublnel uluu menlerl dlungkul dun dlberhenllkun oleh preslden. serlu berlunggung |uvub kepudu preslden. serlu berlunggung |uvub kepudu preslden.5. 5. Purlemen Purlemen lerdlrl ulus 2 buglun ( lerdlrl ulus 2 buglun (blkumerul blkumerul). yullu evun). yullu evun Pervukllun Rukyul (PR) & evun Pervukllun ueruh (P).Pervukllun Rukyul (PR) & evun Pervukllun ueruh (P). 6. 6. KekuusuunKekuusuun yudlkullf yudlkullf dl|ulunkun oleh Muhkumuh gung dundl|ulunkun oleh Muhkumuh gung dun budun perudllun dl buvuhnyu. yullu pengudllun llnggl dunbudun perudllun dl buvuhnyu. yullu pengudllun llnggl dun pengudllun negerl serlu sebuuh Muhkumuh Konslllusl dunpengudllun negerl serlu sebuuh Muhkumuh Konslllusl dun Komlsl Yudlslul. Komlsl Yudlslul.Garis Garis- -garis BesarSistem Pemerintahan RI garis BesarSistem Pemerintahan RISistem Pemerintahan Negara R.!. Sebelum danSistem Pemerintahan Negara R.!. Sebelum dan Setelah Amandemen UUD 134SSetelah Amandemen UUD 134S asa Orde Baru(Sebelum amandemen UUD 134S)asa Reformasi(Setelah Amandemen UUD 134S)!ndonesia adalah negara hukum(rechtssaat)Negara !ndonesia adalah negara hukum.Sistem Konstitusional Sistem KonstitusionalKekuasaan negara tertinggi di tanganNajelis Permusyawaratan Rakyat.Kekuasaan negara tertinggi di tanganNajelis Permusyawaratan RakyatPresiden ialah penyelenggara pemerintah negara yang tertinggi di bawah majelis.Presiden ialah penyelenggara pemerintah negara yang tertinggi menurut UUD.Presiden tidak bertanggungjawab kepadaDewan Perwakilan Rakyat.Presiden tidak bertanggung jawab kepada Dewan Perwakilan Rakyat.Nenteri negara ialah pembantu Presiden,Nenteri negara tidak bertanggungjawabkepada Dewan Perwakilan Rakyat.Nenteri negara ialah pembantu Presiden.Nenteri negara tidak bertanggungjawab kepada Dewan Perwakilan Rakyat.Kekuasaankepala negaratidak tak terbatas.Kekuasaankepala negaratidak tak terbatas.Struktur Ketatanegaraan Negara RepubIik Indonesia Struktur Ketatanegaraan Negara RepubIik Indonesia$ebelum mundemen UU I945]!WA DAN PANDANCAN H!DUP BANCSA PANCAS!LAPEBUKAAN UUD 134SUNDANCUNDANC DASAR 134SPRBPK DPR APRES!DENDPASeteIah Amandemen UUD 45 SeteIah Amandemen UUD 45UNDANCUNDANC DASAR 134SDPD DPRPR KEHAK!ANBPKPRES!DENWAPRESK AKYLegislatif Eksekutif Yudikatif!#

PR(500)Anggota Terpilih (400)PPP (62)Golkar (282)P (56)Anggota iangkat (100)ABRNON PR (500)Utusan aerah (400)149251Utusan Golongan (100)Buruh. Petani, nelayan, rohaniwan,dsbContoh: Susunan MPR RI 1992/1997 PRPerihal PR diatur di dalam Ps. 19-22 UU 1945 Sistem Bikameral dlm legistatif: PR dan P (strong bicameralim) PR mempunyai fungsi legislasi, fungsi anggaran, dan fungsi pengawasan (Ps 20 A ay 1) PR = Legislative heavy:Presiden dan/atau Wapres dpt diberhentikan di dlm masa jabatannya oleh MPR atas usul PR (Ps 7 A)Presiden menyatakan perang, memuat perdamaian, dan perjanjian hrs seijin PR (Ps 11)PR memegang kekuasaan membentuk UU (Ps 20 ay 1)RUU yg sudah disepakati PR tetap menjadi undang-undang walau presiden menolaknya (Ps 20 ay 5)ak-hak PR1. ak Petisi : hak mengajukan pertanyaan2 kpd pemerintah2. ak interpelasi : hak meminta keterangan kepada pemerintah3. ak budget : hak u menyetujui/menetapkan anggaran pendapatan belanja negara/daerah4. ak angket : hak mengadakan penyelidikan tentang suatu hal5. ak inisiatif : hak mengajukan RUUMahkamah Mahkamah Agung AgungPasaIUU No 4/4, bahwa kekuasaan kehakiman diIakukan oIeh MA dan badan peradiIan di bawahnya daIam Iingkungan : PeradiIan Umum, PeradiIan Agama, PeradiIan MiIiter, PeradiIan Tata Usaha Negara, dan oIeh sebuah Mahkamah KonstitusiMuhkumuh gungPengudllun %lnggl gumuPengudllun %lnggl Pengudllun %lnggl MllllerPengudllun %lnggl %ulu Usuhu NeguruPengudllun gumu Pengudllun Negerl Pengudllun MllllerPengudllun%ulu Usuhu NeguruMahkamah Mahkamah Agung Agung (Tingkat(Tingkat Kasasi Kasasi) )Dueruh hukum MA meIiputiDueruh hukum MA meIiputi seIuruh IndonesiuseIuruh Indonesiu dun kewugibundun kewugibun utumunyu uduIuh meIukukun penguwusun tertinggi utus tindukun utumunyu uduIuh meIukukun penguwusun tertinggi utus tindukun- -tindukun seguIu pengudiIun Iuinnyu d seIuruh Indonesiu duntindukun seguIu pengudiIun Iuinnyu d seIuruh Indonesiu dun mengugu/mengumin ugur hukum diIuksunukun dengun sepututnyu, mengugu/mengumin ugur hukum diIuksunukun dengun sepututnyu,Tugas atau Fungsi Mahkamah Agung Tugas atau Fungsi Mahkamah Agung : :W W Melakukan pengawasan tertinggi thd penyelenggaraan peradilan diMelakukan pengawasan tertinggi thd penyelenggaraan peradilan di semua lingkungan peradilan dlm menjalankan kekuasaan kehakiman. semua lingkungan peradilan dlm menjalankan kekuasaan kehakiman.W W Mengawasi tingkah laku dan perbuatan para hakim di semua lingku Mengawasi tingkah laku dan perbuatan para hakim di semua lingku- -ngan peradilan dalam menjalankan tugasnya.ngan peradilan dalam menjalankan tugasnya. W W Mengawasi dengan cermat semua perbuatan Mengawasi dengan cermat semua perbuatan- -perbuatan para hakimperbuatan para hakim di semua lingkungan peradilan. di semua lingkungan peradilan.W W Untuk kepentingan negara dan keadilan Mahkamah Agung memberiUntuk kepentingan negara dan keadilan Mahkamah Agung memberi peringatan, teguran, dan petunjuk yang dipandang perlu baik denganperingatan, teguran, dan petunjuk yang dipandang perlu baik dengan surat tersendiri, maupun dengan surat edaran. surat tersendiri, maupun dengan surat edaran.Lanjutan ...... Lanjutan ......ewenang Mahkamah Agung : Memeriksa dan memutus permohonan kasasi (terhadap putusan PengadiIan Tingkat Banding atau Tingkat Terakhir dari semua Lingkungan PeradiIan), Memeriksa dan memutus sengketa tentang kewenangan mengadiIi, Memeriksa dan memutus permohonan peninjauan kembaIi putusan PengadiIan yang teIah memperoIeh kekuatan hukum tetap, Menguji secara materiiI hanya terhadap peraturan perundang-undangan di bawahundang-undang, Meminta keterangan tentang haI-haI yang bersangkutan dengan teknis peradiIan dari semua Lingkungan PeradiIan, Memberi teguran, atau peringatan yang dipandang perIu kepada PengadiIan di semua Iingkungan peradiIan, dengan tidak mengurangi kebebasan hakim daIam memeriksa dan memutus perkara. Memeriksa dan memutus permohonan Peninjauan KembaIi pada tingkat pertama dan terakhir atas putusan pengadiIan yang teIah KeIebihan dan KeIemahan PeIaksanaan SistemKeIebihan dan KeIemahan PeIaksanaan Sistem Pemerintahan Negara RI Pemerintahan Negara RISIstem PemerIntahan PresIdensIaI Negara P.I. No KeIebIhan KeIemahan1. Adanya kepastIandan supremasI hukum dalam penyelenggaraan pemerIntahan negara. |asIh ada oknum aparat penegakhukum (PolIsI, Jaksa dan HakIm) yangbelum bekerja secara profesIonal.2. |PF yangterdIrI darI anggota0PF dan Utusan 0aerah (0P0) ,berwenangmengubahUU0danmemberhentIkan PresIden/WakIlPresIden dalam masa jabatannyamenurut UU0.|PF yang terdIrI darI anggota 0PF danUtusan 0aerah (0P0), merupakanlembaga negara yang sarat denganmuatan polItIs sehIngga keputusanmaupun ketetapanketetapannyasangat bergantungkepadakonstelasIpolItIk rezIm yang berkuasa pada saatItu.Lanjutan ..... Jabatan PresIden (eksekutIf) tIdak dapat dIjatuhkan oleh 0ewan PerwakIlan Fakyat, dan sebalIknya PresIden juga tIdak dapat membubarkan 0PF. PresIden dengan 0PF bekerja sama dalam pembuatan UndangUndang.Pengawasan rakyat terhadappemerIntah kurang berpengaruh,sehIngga ada kecenderunganeksekutIf lebIh domInan bahkandapat mengarah ke otorIter.0emIkIan juga pada masa orde baru,meskIpun ada lembagalembaganegaralaInnamunkurangberfungsIsebagaImana mestInya.4. Jalannya PemerIntahan cenderung lebIh stabIl karena programprogram relatIf lancar dan tIdak terjadI krIsIs kabInet. |enterImenterI adalah pembantu PresIden.JIkaparamenterI tIdakterdIrI darIorangorang yang jujur, bersIh danprofesIonal, programprogrampemerIntah tIdak berjalan efektIf danpopulIs (berpIhak kepada rakyat).Perbandingan PeIaksanaan SistemPerbandingan PeIaksanaan Sistem Pemerintahan Yang BerIaku di IndonesiaPemerintahan Yang BerIaku di Indonesia dengan Negara Lain dengan Negara Lainu. Penguruh $uulu $lslem Pemerlnluhun yung lunul $uulu Neguru %erhudup Neguru LulnPenerapan sistem pemerintahan negara Penerapan sistem pemerintahan negara- -negara di dunia,tidakIahnegara di dunia,tidakIah sama karena disesuaikan dengan kondisi sosiaI budaya dan poIitiksama karena disesuaikan dengan kondisi sosiaI budaya dan poIitik yang berkembang di negara bersangkutan yang berkembang di negara bersangkutanSistem pemerintahan presidensiaI dan parIementer mrpkan duaSistem pemerintahan presidensiaI dan parIementer mrpkan dua modeI sistem pemerintahan yg banyak dijadikan acuan banyakmodeI sistem pemerintahan yg banyak dijadikan acuan banyak negaranegara DaIam perkembangannya sistem presidentiaI Amerika banyakDaIam perkembangannya sistem presidentiaI Amerika banyak dijadikan acuan antara Iain oIeh ; FiIipina, BraziI, Indonesia dandijadikan acuan antara Iain oIeh ; FiIipina, BraziI, Indonesia dan Argentina; sedangkan sistem parIementer Inggris, antara Iain oIehArgentina; sedangkan sistem parIementer Inggris, antara Iain oIeh ; India, Jepang, MaIaysia dan AustraIia ; India, Jepang, MaIaysia dan AustraIiaFaktor Sejarah Faktor SejarahNo NoNegaraNegara !nduk !ndukNegara Dalam HubunganNegara Dalam Hubungan Sejarah SejarahSistemSistem Pemerintahan Pemerintahan1. 1. Perancis Perancis Kamerun, Kamerun, Chad, Chad, Kaledonia KaledoniaBaru, Baru, Kamboja, Kamboja, Republik Republik Afrika AfrikaTengah, Tengah, Aljazair, Aljazair, Burundi Burundi dan danlain lain lain lain..Parlementer Parlementer2. 2. !nggris !nggris Kanada, Kanada, Afrika Afrika Selatan, Selatan,Selandia Selandia Baru, Baru, Australia, Australia, !ndia, !ndia,dan dan lain lain lain lain..Parlementer Parlementer3. 3. Rusia/ UniRusia/ Uni Soviet SovietKuba, Kuba, Korea Korea Utara, Utara, vietnam, vietnam,RRC, RRC, Ukraina, Ukraina, Bulgaria Bulgaria dan danlain lain lain lain..Presidensial Presidensial4. 4. AmerikaAmerika Serikat SerikatFilipina, Filipina, !rak, !rak, Afghanistan, Afghanistan, dan danlain lain lain lain..Presidensial PresidensialS. S. Spanyol Spanyol Argentina, Argentina, Bolivia, Bolivia, Chili, Chili,Ecuador, Ecuador, Cuetamala, Cuetamala, dan danlain lain lain lain..Presidensial PresidensialFaktor IdeoIogi Faktor IdeoIogiBerdasarkan faktor ideoIogi ( Berdasarkan faktor ideoIogi (fasisme, individualisme danfasisme, individualisme dan sosialisme/ komunisme) sosialisme/ komunisme), dapat berpengaruh terhadap, dapat berpengaruh terhadap pemerintahan suatu negara.pemerintahan suatu negara. Pasca perang dunia kedua, fasisme hancur dan muncuIPasca perang dunia kedua, fasisme hancur dan muncuI perse perse--teruan ideoIogi besar untuk memperebutkanteruan ideoIogi besar untuk memperebutkan pengaruhnya. pengaruhnya.No Negara Induk aIam Hubungan IdeoIogi Sistem Pemerintahan1. Amerika Serikat (Liberal)Inggris, Perancis, Italia, Kanada, Australia, Jerman, Korea Selatan, dll.Presidensial atau Parlementer dengan lebih satu partai2. Uni Soviet (Komunis)Albania, Rumania, Cekoslo-vakia, Bulgaria, Ukraina, Rusia, RRC, Kuba, Korea Utara, Vietnam, dll.Presidential hanya dengan satu partai tunggal komunisb. Perbundlngun Peluksunuun $lslem Pemerlnluhun Neguru Indoneslu dengun Neguru LulnNegara Negara negara lain negara lainPrancis Prancis Kedudukan Kedudukan eksekutif eksekutif (Presiden) (Presiden) kuat, kuat, karena karena dipilih dipilih langsung langsung oleh olehrakyat rakyat.. Kepala Kepala negara negara dipegang dipegang Presiden Presiden dengan dengan masa masa jabatan jabatan selama selama 77 tahun tahun.. Presiden Presiden diberikan diberikan wewenang wewenang untuk untuk bertindak bertindak pada pada masa masa darurat darurat dalam dalammenyelesaikan menyelesaikan krisis krisis.. ]ika ]ika terjadi terjadi pertentangan pertentangan antara antara kabinet kabinet dengan dengan legislatif, legislatif, presiden presiden boleh bolehmembubarkan membubarkan legislatif legislatif.. ]ika ]ikasuatu suatuundang undang undang undangyang yangtelah telahdisetujui disetujui legislatif legislatif namun namuntidak tidakdisetujui disetujui Presiden, Presiden, maka maka dapat dapat diajukan diajukan langsung langsung kepada kepada rakayat rakayat melalui melaluireferandum referandum atau atau diminta diminta pertimbangan pertimbangan dari dari ajelis ajelis Konstitusional Konstitusional.. Penerimaan Penerimaanmosi mosi dan daninterpelasi interpelasi dipersukar, dipersukar, misalnya misalnyasebelum sebelumsebuah sebuahmosi mosi boleh boleh diajukan diajukan dalam dalam sidang sidang badan badan legislatif legislatif,, harus harus didukung didukung oleh oleh10 10 dari dari jumlah jumlah anggota anggota badan badan itu itu..Lanjutan ....Negara Negara negara lain negara lain!ndia !ndia1. 1. Badan eksekutif terdiri dari seorang presiden sebagaiBadan eksekutif terdiri dari seorang presiden sebagai kepala negara dan menteri kepala negara dan menteri menteri yang dipimpin olehmenteri yang dipimpin oleh seorang perdana menteri. seorang perdana menteri.2. 2. Presiden dipilih untuk masa jabatan lima tahun olehPresiden dipilih untuk masa jabatan lima tahun oleh anggota anggota anggota badan legislatif baik di pusat maupunanggota badan legislatif baik di pusat maupun di negara di negara negara bagian. negara bagian.3. 3. Dalam penyelenggaraan pemerintahan, sangat miripDalam penyelenggaraan pemerintahan, sangat mirip dengan !nggris dengan modeldengan !nggris dengan model Cabinet Covernment Cabinet Covernment..4. 4. Pemerintah dapat menyatakan keadaan darurat" danPemerintah dapat menyatakan keadaan darurat" dan pembatasan pembatasan pembatasan kegiatan bagi para pelakupembatasan kegiatan bagi para pelaku politik dan kegiatan media masa agar tidak mengganggupolitik dan kegiatan media masa agar tidak mengganggu usaha pembangunannya. usaha pembangunannya.3 3 Sikap Warga Negara Terhadap PeIaksa Sikap Warga Negara Terhadap PeIaksa- -naan Sistem Pemerintahan RI naan Sistem Pemerintahan RIHul Hul- -hul yung hurus dllukukun vurgu neguru sebugul slkup pedullhul yung hurus dllukukun vurgu neguru sebugul slkup pedull lerhudup penyelengguruun neguru : lerhudup penyelengguruun neguru :I. I. Mendukung sellup kebl|ukun pemerlnluh yung berorlenlusl puduMendukung sellup kebl|ukun pemerlnluh yung berorlenlusl pudu kese|uhleruun rukyul kese|uhleruun rukyul2. 2. 8erpurllslpusl ukllf pudu proses demokrullsusl yung dl|ulunkun8erpurllslpusl ukllf pudu proses demokrullsusl yung dl|ulunkun pemerlnluh pemerlnluh3. 3. Memberlkun krlllk. surun dun musukun yung berslful konslrukllfMemberlkun krlllk. surun dun musukun yung berslful konslrukllf lerhudup kebl|ukun pemerlnluh yung kurung berorlenlusl pudulerhudup kebl|ukun pemerlnluh yung kurung berorlenlusl pudu rukyul bunyuk rukyul bunyuk4. 4. Melukukun konlrol soslul pudu sellup kebl|ukun dun progrumMelukukun konlrol soslul pudu sellup kebl|ukun dun progrum pemerlnluh yung berorlenlusl pudu pembungunun nuslonul pemerlnluh yung berorlenlusl pudu pembungunun nuslonul5. 5. 8erupuyu sekuul lenugu unluk men|udl vurgu neguru yung bulk.8erupuyu sekuul lenugu unluk men|udl vurgu neguru yung bulk. dengun |ulun upuyu memperbulkl dlrl dun menlngkulkun kuulllusdengun |ulun upuyu memperbulkl dlrl dun menlngkulkun kuulllus dlrl dun profeslonullsme sehlnggu mumpu men|udl dlrl dun profeslonullsme sehlnggu mumpu men|udl ugenl ofugenl of chunges chunges`.`.