9

BAB II

DASAR TEORI

2.1. Konsep dan Definisi Konsep

2.1.1. Sistem

"Suatu sistem pada dasarnya adalah sekelompok unsur yang erat

hubungannya satu dengan yang lain yang berfungsi bersama-sama

untuk mencapai tujuan tertentu" (Sutabri 2012:16).

2.1.2. Data

"Data merupakan sekumpulan keterangan atau bukti mengenai

sesuatu kenyataan yang masih mentah, masih berdiri sendiri, belum

diorganisasikan, dan belum diolah." (Suprihadi dan kawan-kawan

dalam Jurnal CCIT 2013:310).

2.1.3. Informasi

“Informasi adalah data yang telah diolah menjadi sebuah bentuk

yang berarti bagi penerimanya dan bermanfaat dalam pengambilan

keputusan saat ini atau saat mendatang.” (Kadir, 2003).

2.1.4. Sistem Informasi

"Suatu sistem di dalam suatu organisasi yang mempertemukan

kebutuhan perngolahan transaksi harian yang mendukung fungsi

operasi organisasi yang bersifat manajerial dengan kegiatan strategi

dari suatu organisasi untuk dapat menyediakan kepada pihak luar

tertentu dengan laporan-laporan yang diperlukan." (Sutabri 2012:46).

2.1.5. Web

"WEB (World Wide Web) adalah suatu layanan sajian informasi

yang menggunakan konsep hyperlink (tautan), media memudahkan

surfer (sebutan para pemakai komputer yang melakukan browsing

atau penelusuran informasi melalui internet)." (Murya dalam Putri

2012:38).

10

2.1.6. Database

"Database adalah kumpulan fakta-fakta sebagai respresentasi dari

dunia nyata yang saling berhubungan dan mempunyai arti tertentu.

Database digunakan untuk menyimpan data agar data tersebut dapat

dimanipulasi dengan mundah, terjamin keakuratannya, efisiensi

dalam penyampaiannya, dan tentu saja dapat dengan mudah untuk

diakses kembali." (Hidayati dan kawan-kawan dalam Jurnal CCIT

2011:238).

2.1.7. MySQL

"MySQL adalah sebuah basis data yang mengandung satu atau

jumlah tabel. Tabel terdiri atas sejumlah baris dan setiap baris

mengandung satu atau sejumlah tabel. Tabel terdiri dari atas

sejumlah baris dan setiap baris mengandung satu atau sejumlah

tabel" (Kustiyahningsih 2011:34).

2.1.8. Pajak

"Pajak adalah iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan Undang-

Undang (yang dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbal

(kontraprestasi) yang langsung dapat ditunjukkan dan yang

digunakan untuk membayar pengeluaran umum". (Prof. Dr. Rochmat

Soemitro, SH. 2013).

2.1.9. Wajib Pajak

“Wajib Pajak adalah orang atau Badan yang menurut ketentuan

perundang-undangan perpajakan ditentukan untuk melakukan

kewajiban perpajakan.” (Imam Wahyutomo 1994:16)

2.1.10. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)

Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) adalah nomor yang diberkan

kepada Wajib Pajak sebagai sarana dalam administrasi perpajakan

yang dipergunakan sebagai tanda pengenal diri atau identitas Wajib

Pajak dalam melaksanakan hak dan kewajiban perpajakannya.

2.2. Uraian Konsep dan Sub Konsep yang digunakan

2.2.1 Uraian Konsep Sistem

Model umum sebuah sistem adalah input, process, output, hal ini

merupakan konsep sebuah sistem yang sangat sederhana sebab

11

sebuah sistem dapat mempunyai beberapa masukan dan keluaran.

Selain itu, sebuah sistem mempunyai karakteristik atau sifat-sifat

tertentu yang mencirikan bahwa hal tersebut bisa dikatakan sebagai

suatu sistem (Sutabri 2012:16). Adapun karakteristik yang dimaksud

adalah sebagai berikut:

a) Komponen Sistem (Components)

Suatu sistem terdiri dari sejumlah komponen yang saling

berinteraksi, artinya saling bekerjasama membentuk satu

kesatuan. Komponen-komponen sistem tersebut dapat berupa

suatu bentuk subsistem, setiap subsistem memiliki sifat dari

sistem yang menjalankan suatu fungsi tertentu dan mempengaruhi

proses sistem secara keseluruhan, suatu sistem dapat mempunyai

sistem yang lebih besar atau sering disebut "supra sistem".

b) Batasan Sistem (Boundary)

Ruang lingkup sistem merupakan daerah yang membatasi antar

sistem dengan sistem yang lain atau sistem dengan lingkungan

luarnya, batasan sistem ini memungkinkan suatu sistem

dipandang sebagai satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan.

c) Lingkugan Luar Sistem (Environtment)

Bentuk apapun yang ada diluar ruang lingkup atau batasan sistem

yang mempengaruhi operasi sistem tersebut disebut lingkungan

luar sistem, lingkungan luar sistem ini dapat bersifat

menguntungkan dan dapat juga bersifat merugikan sistem

12

tersebut. Dengan demikian, lingkungan luar tersebut harus tetap

dijaga dan dipelihara, lingkungan luar yang merugikan harus

dikendalikan, jika tidak akan mengganggu kelangsungan hidup

sistem tersebut.

d) Penghubung Sistem (Interface)

Media yang menghubungkan sistem dengan subsistem lain

disebut penghubung sistem atau interface, penghubung ini

memungkinkan sumber-sumber daya mengalir dari satu subsistem

ke subsistem lain. Bentuk keluaran dari satu subsistem akan

menjadi masukan untuk subsistem lain melalui penghubung

tersebut, dengan demikian dapat terjadi suatu integrasi sistem

yang membentuk suatu kesatuan.

e) Masukkan Sistem (Input)

Energi yang dimasukkan ke dalam sistem disebut masukkan

sistem, yang dapat berupa pemeliharaan (maintenance input) dan

sinyal (signal input). Contoh, di dalam suatu unit sistem komputer

"program" adalah maintenance input yang digunakan untuk

mengoperasikan komputernya dan "data" adalah signal input

untuk diolah menjadi informasi.

f) Keluaran Sistem (Output)

Hasil energi yang diolah dan diklasifikasikan menjadi keluaran

yang berguna, kaluaran ini merupakan masukan bagi subsistem

13

yang lain seperti sistem informasi. Keluaran yang dihasilkan

adalah informasi, informasi ini dapat digunakan sebagai

masukkan untuk pengambilan keputusan atau hal-hal yang

menjadi input bagi subsistem lain.

g) Pengolahan Sistem (Process)

Suatu sistem dapat mempunyai suatu proses yang akan mengubah

masukan menjadi keluaran, contohnya adalah sistem akuntansi.

Sistem ini akan mengolah data transaksi menjadi laporan-laporan

yang dibutuhkan oleh pihak manajemen.

h) Sasaran Sistem (Objective)

Suatu sistem memiliki tujuan dan sasaran yang pasti dan bersifat

deterministic, jika suatu sistem tidak memiliki sasaran maka

operasi sistem tidak ada gunanya. Suatu sistem dikatakan berhasil

bila mengenai sasaran atau tujuan yang telah direncanakan.

2.2.2 Uraian Konsep Informasi

"Teori informasi lebih tepat disebut sebagai teori matematis dan

komunikasi, sumber informasi adalah data" (Sutabri 2012:29).

Informasi adalah sebuah istilah yang tepat dalam pemakaian umum,

mengenai data mentah, data tersusun, kapasitas sebuah saluran

komunikasi, dan lain sebagainya. Informasi juga mencakup

mengenai data yang telah diklasifikasikan atau diinterpretasi untuk

digunakan dalam proses pengambilan keputusan. Sistem pengolahan

informasi mengolah data menjadi informasi atau informasi

14

berhubungan dengan keputusan, nilai informasi dilukiskan paling

berarti dalam konteks sebuah keputusan seperti ibarat darah yang

mengalir di dalam tubuh suatu organisasi sehingga informasi ini

sangat penting di dalam suatu organisasi dalam mengambil sebuah

keputusan.

2.2.3 Uraian Konsep Sistem Informasi

Sistem informasi terdiri dari komponen-komponen yang disebut blok

bangunan (building bock), yang terdiri dari blok masukan, blok

model, blok keluaran, blok terknologi, blok basis data, dan blok

kendali (Sutabri 2012:46). Sebagai suatu sistem, blok tersebut

masing-masing saling berinteraksi satu dengan yang lain membentuk

suatu kesatuan untuk mencapai sasaran. Berikut pengertiannya:

a) Blok Masukan (input block)

Input mewakili data yang masuk kedalam sistem informasi, input

yang dimaksud adalah metode dan media untuk menangkap data

yang akan dimasukan yang dapat berupa dokumen-dokumen

dasar.

b) Blok Model (model block)

Blok ini terdiri dari kombinasi prosedur, logika, dan model

matematik yang akan memanipulasi data masukan (input) dan

data yang tersimpan di basis data dengan cara yang sudah tertentu

untuk menghasilkan keluaran (output) yang diinginkan.

c) Blok Keluaran (techology block)

15

Teknologi merupakan "tool box" dalam sistem informasi,

teknologi digunakan untuk menerima input, menjalankan model,

menyimpan dan mengakses data, menghasilkan dan mengirimkan

keluaran, dan membantu pengendalian dari sistem secara

keseluruhan. Teknologi terdiri dari 3 (tiga) bagian utama, yaitu

teknisi (brainware), perangkat lunak (software), dan perangkat

keras (hardware).

d) Blok Basis Data (database block)

Basis data merupakan kumpulan data yang saling berkaitan dan

berhubungan satu sama lain, tersimpan di perangkat keras

komputer dan menggunakan perangkat lunak untuk

memanipulasinya. Data didalam basis data perlu diorganisasikan

sedemikian rupa agar informasi yang dihasilkan berkualitas.

e) Blok Kendali (control blok)

Banyak hal yang dapat merusak sistem informasi, seperti bencana

alam, api, termperatur, air, debu, kecurangan-kecurangan,

kegagalan-kegagalan sistem itu sendiri, ketidak efisienan,

sabotase, dan lain sebagainya. Beberapa pengendalian perlu

dirancang dan diterapkan untuk meyakinkan bahwa hal-hal yang

dapat merusak sistem dapat dicegah ataupun bila terlanjur terjadi

kesalahan-kesalahan dapat langsung diatasi.

2.2.4 Uraian Konsep WEB

Bahasa pemrograman berbasis WEB yang diterapkan diantaranya:

16

a) HTML

HTML merupakan singkatan dari Hypertext Markup Language,

artinya bahasa ini adalah bahasa markup untuk memformat

konten halaman web dengan kata lain, bahasa untuk mengatur

bagaimana penampilah dan pemformatan konten di web. HTML

adalah bahasa pemograman yang bebas, dan tidak dimiliki oleh

siapa pun, pengembangannya dilakukan banyak orang, banyak

pihak di seluruh dunia dan bisa dikatakan sebagai sebuah bahasa

yang dikembangkan bersama-sama secara global.

b) CSS

"Cascading style sheets (CSS) adalah suatu bahasa stylesheet

yang digunakan untuk mengatur tampilan suatu dokumen yang

ditulis dalam bahasa markup, penggunaan yang paling umum dari

CSS adalah untuk memformat halaman web yang ditulis dengan

HTML dan XHTML." (Septian 2011:3).

c) Javascript

"Javascript adalah bahasa scripting yang handal yang berjalan

pada sisi client." (Septian 2011:3).

d) PHP

"PHP atau Hypertext Preprocessor adalah sebuah bahasa

pemrograman web berbasis server (server-side) yang mampu

mem-parsing kode PHP dari kode web dengan ekstensi .php

17

hingga menghasilkan tampilan website yang dinamis di sisi client

(browser) PHP adalah bahasa script yang sangat cocok untuk

pengembangan web dan dapat dimasukkan ke dalam HTML".

(Winarno dan kawan-kawan 2011:4).

2.2.5 Uraian Konsep MySQL

Menurut Raharjo dalam Putri (2011:34), dalam menjalankan

MySQL diperlukan berbagai perintah untuk membuat suatu

database, berikut ini disebutkan beberapa perintah dasar dalam

menggunakan MySQL. Untuk menjalankan MySQL pertama kali

cukup dengan mengetikkan MySQL pada Command Prompt,

Perintah-perintahnya adalah sebagai berikut:

a) Menampilkan database: SHOW DATABASE.

b) Membuat database baru: CREATE DATABASE database.

c) Memilih database yang akan digunakan: USE database.

d) Menampilkan tabel : SHOW TABLE.

e) Membuat tabel baru: CREATE TABEL tabel (field

spesifikasi_field).

f) Mengisikan data: INSERT INTO table (kolom 1) VALUES

(data_kolom1); atau INSERT INTO table SET

kolom1=data_kolom.

g) Menampilkan data: SELECT kolom FROM tabel WHERE

kriteria ORDER BY kolom atau SELECT * FROM table.

h) Mengubah data: UPDATE tabel SET kolom=pengubahan_data

WHERE kriteria.

18

i) Menghapus data : DELETE FROM tabel WHERE kriteria.

j) Menghapus tabel: DROP table.

k) Menghapus database : DROP database.

l) Keluar dari MySQL: QUIT; atau EXIT.

2.2.6 Uraian Konsep Pajak

Pajak adalah iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan Undang-

Undang. Definisi tersebut, dapat disimpulkan bahwa pajak memiliki

unsur-unsur :

a) Iuran dari rakyat kepada negara Yang berhak memungut pajak

hanyalah negara, iuran tersebut berupa uang (bukan barang).

b) Berdasarkan Undang-Undang Pajak dipungut berdasarkan atau

dengan kekuatan Undang-Undang serta aturan pelaksanaannya.

c) Tanpa jasa timbal atau kontraprestasi dari negara yang secara

langsung dapat ditunjuk, dan dalam pembayaran pajak tidak dapat

ditunjukkan adanya kontraprestasi individual oleh pemerintah.

d) Digunakan untuk membiayai rumah tangga negara, yakni

pengeluaran-pengeluaran yang bermanfaat bagi masyarakat luas.

Pajak adalah kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh

orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan

Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara

langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-

besarnya kemakmuran rakyat.

2.2.7 Uraian Konsep Wajib Pajak

19

Wajib Pajak adalah orang pribadi atau badan, meliputi pembayar

pajak, pemotong pajak, dan pemungut pajak, yang mempunyai hak

dan kewajiban perpajakan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan perpajakan (Undang-Undang No. 28 Tahun

2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan).

Hak dan Kewajiban Wajib Pajak

a) Hak Wajib Pajak

Melaporkan beberapa Masa Pajak dalam satu Surat

Pemberitahuan Masa.

Mengajukan surat keberatan dan banding bagi Wajib Pajak

dengan kriteria tertentu.

Memperpanjang jangka waktu penyampaian Surat Pemberitahuan

Tahunan Pajak Penghasilan untuk paling lama dua bulan dengan

cara menyampaikan pemberitahuan secara tertulis atau dengan

cara lain kepada Direktur Jenderal Pajak.

Membetulkan Surat Pemberitahuan yang telah disampaikan

dengan menyampaikan pernyataan tertulis, dengan syarat

Direktur Jenderal Pajak belum melakukan tindakan pemeriksaan.

Mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran

pajak.

Mengajukan keberatan kepada Direktur Jenderal Pajak.

Mengajukan permohonan banding kepada badan peradilan pajak

atas Surat Keputusan Keberatan.

20

Mengajukan permohonan banding kepada badan peradilan pajak

atas Surat Keputusan Keberatan.

Menunjuk seorang kuasa dengan surat kuasa khusus untuk

menjalankan hak dan memenuhi kewajiban sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan.

Memperoleh pengurangan atau penghapusan sanksi administrasi

berupa bunga atas keterlambatan pelunasan kekurangan

pembayaran pajak dalam hal Wajib Pajak menyampaikan

pembetulan Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan

sebelum Tahun Pajak 2007, yang mengakibatkan pajak yang

masih harus dibayar menjadi lebih besar dan dilakukan paling

lama dalam jangka waktu satu tahun setelah berlakunya UU No.

28 Tahun 2007.

b) Kewajiban Wajib Pajak

Mendaftarkan diri pada kantor Direktorat Jenderal Pajak yang

wilayah kerjanya meliputi tempat tinggal atau tempat kedudukan

Wajib Pajak dan kepadanya diberikan Nomor Pokok Wajib Pajak,

apabila telah memenuhi persyaratan subjektif dan objektif.

Melaporkan usahanya pada kantor Direktorat Jenderal Pajak yang

wilayah kerjanya meliputi tempat tinggal atau tempat kedudukan

Pengusaha dan tempat kegiatan usaha dilakukan untuk

dikukuhkan menjadi Pengusaha Kena Pajak.

Mengisi Surat Pemberitahuan dengan benar, lengkap dan jelas,

dalam bahasa Indonesia dengan menggunakan huruf Latin, angka

21

Arab, satuan mata uang Rupiah, serta menandatangani dan

menyampaikannya ke kantor Direktorat Jenderal Pajak tempat

Wajib Pajak terdaftar atau dikukuhkan atau tempat lain yang

ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pajak.

Menyampaikan Surat Pemberitahuan dalam bahasa Indonesia

dengan menggunakan satuan mata uang selain rupiah yang

diizinkan, yang pelaksanaannya diatur dengan atau berdasarkan

Peraturan Menteri Keuangan.

Membayar atau menyetor pajak yang terutang dengan

menggunakan Surat Setoran Pajak ke kas Negara melalui tempat

pembayaran yang diatur dengan atau berdasarkan Peraturan

Menteri Keuangan.

Membayar pajak yang terutang sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan perpajakan, dengan tidak menggantungkan

pada adanya surat ketetapan pajak.

Menyelenggarakan pembukuan bagi Wajib Pajak orang pribadi

yang melakukan kegiatan usaha atau pekerjaan bebas dan Wajib

Pajak badan, dan melakukan pencatatan bagi Wajib Pajak orang

pribadi yang melakukan kegiatan usaha atau pekerjaan bebas.

Memperlihatkan dan/atau meminjamkan buku atau catatan,

dokumen yang menjadi dasarnya, dan dokumen lain yang

berhubungan dengan penghasilan yang diperoleh, kegiatan usaha,

pekerjaan bebas Wajib Pajak, atau objek yang terutang pajak,

memberikan kesempatan untuk memasuki tempat atau ruang yang

22

dipandang perlu dan memberi bantuan guna kelancaran

pemeriksaan.

2.2.8 Uraian Konsep NPWP

Dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007, khususnya Pasal 2

ayat (1) menyebutkan bahwa Setiap Wajib Pajak yang telah

memenuhi persyaratan subjektif dan objektif sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan wajib

mendaftarkan diri pada kantor Direktorat Jenderal Pajak yang

wilayah kerjanya meliputi tempat kedudukan Wajib Pajak dan

kepadanya wajib diberikan Nomor Pokok Wajib Pajak.

Fungsi NPWP

Nono Hanafi dan kawan-kawan (2003) menjelaskan bahwa kepada

setiap Wajib Pajak hanya diberikan satu NPWP, dan ada empat

fungsi dari NPWP tersebut, yaitu:

a) Sarana dalam administrasi perpajakan.

b) Tanda pengenal diri atau identitas Wajib Pajak dalam

melaksanakan hak dan kewajiban perpajakannya.

c) Dicantumkan dalam setiap dokumen perpajakan.

d) Menjaga ketertiban dalam pembayaran pajak dan pengawasan

administrasi perpajakan.