7

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Umum Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Ruang terbuka hijau kota merupakan bagian dari penataan ruang

perkotaan yang berfungsi sebagai kawasan lindung. Kawasan hijau kota

terdiri atas pertamanan kota, kawasan hijau hutan kota, kawasan hijau

rekreasi kota, kawasan hijau kegiatan olahraga, kawasan hijau

pekarangan. Ruang terbuka hijau diklasifikasi berdasarkan status

kawasan, bukan berdasarkan bentuk dan struktur vegetasinya (Fandeli,

dalam Tinambunan, 2006)

Beberapa pengertian tentang Ruang Terbuka Hijau diantaranya

adalah :

1. Ruang yang didominasi oleh lingkungan alami di luar maupun didalam

kota, dalam bentuk taman, halaman, areal rekreasi kota dan jalur hijau

2. Ruang-ruang di dalam kota atau wilayah yang lebih luas baik dalam

bentuk area/kawasan maupun dalam bentuk area memanjang/jalur

yang dalam penggunaannya lebih bersifat terbuka yang pada

dasarnya tanpa bangunan yang berfungsi sebagai kawasan

pertamanan kota, hutan kota, rekreasi kota, kegiatan Olah Raga,

pemakaman, pertanian, jalur hijau dan kawasan hijau pekarangan.

8

3. Fasilitas yang memberikan kontribusi penting dalam meningkatkan

kualitas lingkungan permukiman, dan merupakan suatu unsur yang

sangat penting dalam kegiatan rekreasi.

B. Fungsi Ruang Terbuka Hijau

Penghijauan perkotaan yaitu menanam tumbuh-tumbuhan

sebanyak-banyaknya di halaman rumah atau dilingkungan sekitar rumah

maupun dipinggir jalan, apakah itu berbentuk pohon, semak, perdu,

rumput atau penutup tanah lainnya, di setiap jengkal tanah yang kosong

yang ada dalam kota dan sekitarnya, sering disebut sebagai ruang

terbuka hijau. RTH sangat penting, mengingat tumbuh-tumbuhan

mempunyai peranan sangat penting dalam alam, yaitu dapat

dikategorikan menjadi fungsi lansekap (sosial dan fisik), fungsi lingkungan

(ekologi) dan fungsi estetika (keindahan) (Irwan, 2007).

Berdasarkan kepada fungsi utama RTH dapat dibagi menjadi :

1. Pertanian perkotaan, fungsi utamanya adalah untuk mendapatkan

hasilnya untuk konsumsi yang disebut dengan hasil pertanian kota

seperti hasil hortikultura.

2. Taman kota, mempunyai fungsi utama untuk keindahan dan interaksi

sosial.

3. Hutan kota, mempunyai fungsi utama untuk peningkatan kualitas

lingkungan.

9

Hutan Kota dapat memberikan kota yang nyaman sehat dan indah

(estetis). Kita sangat membutuhkan hutan kota, untuk perlindungan dari

berbagai masalah lingkungan perkotaan. Hutan kota mempunyai banyak

fungsi (kegunaan dan manfaat). Hal ini tidak terlepas dari peranan

tumbuh-tumbuhan di alam. Tumbuh-tumbuhan sebagai produsen pertama

dalam ekosistem, mempunyai berbagai macam kegiatan metabulisme

untuk ia hidup, tumbuh dan berkembang. Kegiatan metabulisme tumbuh-

tumbuhan dimaksud telah memberikan keuntungan dalam kehidupan kita.

Tidak ada satu makhlukpun yang dapat hidup tanpa tumbuh-tumbuhan

(Zain dalam Sibarani, 2003).

Untuk menghadapi kemajuan, kita perlu melakukan perubahan dan

untuk itu kita perlu melakukan pembangunan. Dalam pembangunan itu

kita akan tahu tentang sejauh mana kerugian kita, jika kita menebang

pohon atau membabat tumbuh-tumbuhan tanpa pertimbangan dengan

alasan nanti toh tumbuh-tumbuhan itu akan tumbuh kembali. Mudah-

mudahan pelaku pembangunan dapat menyadari, bahwa tumbuh-

tumbuhan itu adalah makhluk hidup dan butuh waktu untuk tumbuh dan

berkembang.

Hutan kota meupakan suatu ekosistem dan tidak sama dengan

pengertian hutan selama ini. Hutan kota adalah komunitas tumbuh-

tumbuhan berupa pohon dan asosiasinya yang tumbuh di lahan kota atau

sekitar kota, berbentuk jalur, menyebar atau bergerombol (menumpuk)

dengan struktur meniru (menyerupai) hutan alam, membentuk habitat

10

yang memungkinkan kehidupan bagi satwa dan menimbulkan lingkungan

sehat, nyaman, dan estetis.

Banyak kendala dalam membangun hutan kota. Kendala tersebut

antara lain berkisar kepada persediaan lahan untuk hutan kota, lahan

semakin hari semakin sedikit untuk hutan kota dan harga lahan di kota

semakin hari semakin sangat mahal. Disamping itu pula terbentur kepada

peresepsi dari para perancang dan pelaksana pembangunan, maupun

dari lapisan masyarakat lainnya terhadap hutan kota belum sama dan

belum terbangun. Melihat fungsinya maka kita harus membangun dan

mengembangkan hutan kota. Dari hasil penelitian yang pernah dilakukan

menunjukkan bahwa dengan membangun dan mengembangkan bentuk

hutan kota serta membangun dan mengembangkan struktur hutan kota,

maka kendala lahan dapat di modifikasi sehingga kita akan tetap dapat

membangun dan mengembangkan hutan kota. Disamping itu secara

bertahap kita selalu berusaha membangun dan mengembangkan persepsi

tentang hutan kota (Sarlito, 1990).

Bentuk tergantung kepada bentuk lahan yang tersedia untuk hutan

kota. Bentuk hutan kota dapat dibagi menjadi: a. Berbentuk bergerombol

atau menumpuk adalah hutan kota dengan komunitas tumbuh-

tumbuhannya terkonsentrasi pada suatu areal dengan jumlah tumbuh-

tumbuhannya minimal 100 pohon dengan jarak tanam rapat tidak

beraturan. b. Berbentuk menyebar yaitu hutan kota yang tidak mempunyai

pola tertentu, dengan komunitas tumbuh-tumbuhannya tumbuh menyebar

11

terpencar-pencar dalam bentuk rumpun atau gerombol-gerombol kecil. c.

Berbentuk jalur yaitu komunitas tumbuh-tumbuhannya tumbuh pada lahan

yang berbentuk jalur lurus atau melengkung, mengikuti bentukan sungai,

jalan, pantai, saluran dan lainnya.

Struktur hutan kota adalah komposisi dari tumbuh-tumbuhan,

jumlah dan keanekaragaman dari komunitas tumbuh-tumbuhan yang

menyusun hutan kota, dapat dibagi menjadi: a. berstrata dua yaitu

komunitas tumbuh-tumbuhan hutan kota hanya terdiri dari pepohonan dan

rumput atau penutup tanah lainnya. b. berstrata banyak yaitu komunitas

tumbuh-tumbuhan hutan kota selain terdiri dari pepohonan dan rumput

juga terdapat semak, terna, liana, epifit, ditumbuhi banyak anakan dan

penutup tanah, jarak tanam rapat tidak beraturan, dengan strata dan

komposisi mengarah meniru komunitas tumbuh-tumbuhan hutan alam

(Irwan, 2005).

Fungsi hutan kota sangat tergantung kepada bentuk dan struktur

hutan kota serta tujuan perancangannya. Secara garis besar fungsi hutan

kota yang sangat banyak itu dapat dikelompokkan menjadi:

1. Fungsi lansekap. Fungsi lansekap meliputi fungsi fisik dan fungsi

sosial.

a. Fungsi fisik, yaitu berfungsi antara lain untuk perlindungan terhadap

angin, sinar matahari, pemandangan yang kurang bagus dan

terhadap bau, sebagai pemersatu, penegas, pengenal, pelembut,

dan pembingkai.

12

b. Fungsi sosial. Penataan tumbuh-tumbuhan dalam hutan kota

dengan baik akan memberikan tempat interaksi sosial yang sangat

menyenangkan. Hutan kota dengan aneka ragam tumbuh-

tumbuhan mengandung nilai-nilai ilmiah sehingga hutan kota dapat

sebagai laboratorium hidup untuk sarana pendidikan dan penelitian.

Fungsi kesehatan misalnya untuk terapi mata dan mental serta

fungsi rekreasi, olah raga, dan tempat interaksi sosial lainnya.

Fungsi sosial politik ekonomi misalnya untuk persahabatan antar

negara. Hutan kota dapat memberikan hasil tambahan secara

ekonomi untuk kesejahteraan penduduk seperti buah-buahan,

kayu, obat-obatan sebagai warung hidup dan apotik hidup.

2. Fungsi Pelestarian Lingkungan (ekologi). Dalam pengembangan dan

pengendalian kualitas lingkungan fungsi lingkungan diutamakan tanpa

mengesampingkan fungsi-fungsi lainnya. Fungsi lingkungan ini antara

lain adalah :

a. Menyegarkan udara atau sebagai "paru-paru kota". Fungsi

menyegarkan udara dengan mengambil CO2 dalam proses

fotosintesis dan menghasilkan O2 yang sangat diperlukan bagi

makhluk hidup untuk pernafasan. CO2 diambil dari udara,

sedangkan air diambil dari dalam tanah melalui akar tanaman

(Sastrawijaya, 2000).

sinarmatahari 6 CO2 + 6 H2O ----------------> C6H12O6 + 6 O2

klorofil enzim

13

Menurunkan Suhu Kota dan meningkatkan kelembaban. Suhu

disekitar tanaman menjadi lebih sejuk. Uap air di atmosfir bertindak

sebagai pengatur panas (suhu udara) karena sifatnya dapat

menyerap energi radiasi matahari gelombang pendek maupun

gelombang panjang. Hutan kota mempunyai pengaruh besar pada

daerah-daerah yang suhunya tinggi, dan sangat bermanfaat

khususnya untuk daerah tropis.

b. Sebagai Ruang Hidup Satwa. Tumbuh-tumbuhan selain sebagai

produsen pertama dalam ekosistem juga dapat menciptakan ruang

hidup (habitat) bagi makhluk hidup lainnya, sebagai burung, kupu-

kupu, serangga. Burung sebagai komponen ekosistem mempunyai

peranan penting, diantaranya untuk mengontrol populasi serangga,

membantu penyerbukan bunga dan pemencaran biji. Hampir pada

setiap bentuk kehidupan terkait erat dengan burung, sehingga

burung mudah dijumpai. Dengan kondisi tersebut diduga burung

dapat dijadikan sebagai indikator lingkungan, karena apabila terjadi

pencemaran lingkungan, burung merupakan komponen alam

terdekat yang terkena pencemaran. Burung berperanan dalam

rekreasi alam, adanya taman burung selalu dikunjungi orang, untuk

menikmati bunyi, kecantikan ataupun kecakapan burung. Malahan

sekarang hampir di setiap rumah orang memelihara burung. Burung

mempunyai nilai pendidikan dan penelitian. Keindahan burung dari

segala yang dimilikinya akan memberikan suatu kenikmatan

14

tersendiri. Kebiasaan burung-burung beranekaragam, ada burung

yang mempunyai kebiasaan berada mulai dari tajuk sampai

kebawah tajuk. Ini menunjukkan bahwa bila hutan kota mempunyai

komposisi banyak jenis, berlapis-lapis dan berstrata akan memikat

banyak burung. Hasil penelitian menunjukkan bahwa burung lebih

banyak dijumpai baik jenis maupun jumlahnya pada hutan kota

yang ditanami dengan tanaman produktif (berbunga, berbuah dan

berbiji) pada struktur hutan kota yang berstrata banyak. Kehadiran

burung pada hutan kota yang berstara banyak selain karena jumlah

tumbuh-tumbuhan yang beranekaragam, juga pohonnya adalah

jenis buah-buahan (tanaman produktif). Tanaman produktif dalam

hal ini adalah tanaman yang menghasilkan bunga, buah, biji aroma,

sehingga memberikan kesempatan lebih besar kepada burung

(herbivor) yang menyukainya untuk datang, mencari makan,

bercengkrama atau bersarang.

c. Penyanggah dan Perlindungan Permu-kaan Tanah dari Erosi,

sebagai penyanggah dan melindungi permukaan tanah dari air

hujan dan angin. Sehubungan dengan itu hutan kota dapat

membantu penyediaan air tanah dan pencegahan erosi.

d. Pengendalian dan Mengurangi Polusi Udara dan Limbah, sebagai

pengendalian dan atau mengurangi polusi udara dan limbah, serta

menyaring debu. Debu atau partikulat terdiri dari beberapa

komponen zat pencemar. Dalam sebutir debu terdapat unsur-unsur

15

seperti garam sulfat, sulfuroksida, timah hitam, asbestos, oksida

besi,silika, jelaga dan unsur kimia lainnya. Berbagai hasil penelitian

lainnya menunjukkan bahwa tumbuh-tumbuhan dapat

mengakumulasi berbagai jenis polutan (pencemar). Seperti pohon

johar, asam landi, angsana dan mahoni dapat mengakumulasi Pb

(timah hitam) yaitu hasil pencemaran oleh kendaraan bermotor,

pada daun dan kulit batang.

e. Peredaman Kebisingan. Kebisingan adalah suara yang berlebihan,

tidak diinginkan dan sering disebut "polusi tak terlihat" yang

menyebabkan efek fisik dan psikologis. Efek fisik berhubungan

dengan transmisi gelombang suara melalui udara, efek psikologis

berhubungan dengan respon manusia terhadap suara.

f. Tempat Pelesterian Plasma nutfah dan bioindikator, yaitu sebagai

tempat pelestarian plasma nutfah dan bioindikator dari timbulnya

masalah lingkungan seperti. Karena tumbuhan tertentu akan

memberikan reaksi tertentu akan perubahan lingkungan yang terjadi

disekitarnya. Plasma nutfah sangat diperlukan dan mempunyai nilai

yang sangat tinggi dan diperlukan untuk kehidupan.

g. Menyuburkan Tanah. Sisa-sisa tumbuhan akan dibusukkan oleh

mikroorganisma dan akhirnya terurai menjadi humus atau materi

yang merupakan sumber hara mineral bagi tumbuhan itu kembali.

3. Fungsi Estetika. Tumbuh-tumbuhan dapat memberikan keindahan dari

garis, bentuk, warna, dan tekstur yang ada dari tajuk, daun, batang,

16

cabang, kulit batang, akar, bunga, buah maupun aroma. Hasil

penelitian saya menunjukkan bahwa penilaian hutan kota yang

berstrata banyak mempunyai nilai estetika lebih tinggi, daripada hutan

kota berstrata dua.

C. Manfaat Ruang Terbuka Hijau

Manfaat RTH kota secara langsung dan tidak langsung, sebagian

besar dihasilkan dari adanya fungsi ekologis, atau kondisi alami ini dapat

dipertimbangkan sebagai pembentuk berbagai faktor. Berlangsungnya

fungsi ekologis alami dalam lingkungan perkotaan secara seimbang dan

lestari akan membentuk kota yang sehat dan manusiawi (Budiharjo,

Hardjohubojo, 1993).

Manfaat tanaman sebagai komponen kehidupan (biotik) dan

produsen primer dalam rantai makanan, bagi lingkungan dan sebagai

sumber pendapatan masyarakat, semua orang sudah mengetahuinya.

Proses fotosintesis telah diajarkan sejak sekolah dasar, di mana zat hijau

(khlorofil) yang banyak terdapat dalam daun dengan bantuan energi

matahari dan air, menghasilkan makanan, berupa karbohidrat, protein,

lemak juga vitamin dan mineral, sangat berguna bagi kehidupan manusia

dan makhluk hidup lain.

Tanaman adalah pabrik tanpa butuh bahan bakar fosil, bahkan dia

adalah sumber karbon itu, sama juga tidak membutuhkan energi listrik

atau api untuk memasak makanannya agar bisa terus tumbuh. Pabrik ini

17

tidak mencemari media lingkungan, bahkan membantu membersihkan

media udara yang kotor serta menyegarkan udara. Akar pohon berfungsi

untuk menarik bahan baku dari dalam media tanah, antara lain berbagai

macam mineral yang larut dalam air. Zat-zat tersebut dimasak dalam

pabrik daun menghasilkan karbohidrat (tepung, gula, selulosa/serat),

oksigen, yang seringkali disimpan dalam gudang berbentuk buah dan biji

untuk sebagai agen pertumbuhan selanjutnya.

Tanaman sebagai penghasil oksigen (O2) terbesar dan penyerap

karbon dioksida (CO2) dan zat pencemar udara lain, khusus di siang hari,

merupakan pembersih udara yang sangat efektif melalui mekanisme

penyerapan (absorbsi) dan penjerapan (adsorbsi) dalam proses fisiologis,

yang terjadi terutama pada daun, dan permukaan tumbuhan (batang,

bunga, dan buah). Pembuktian, bahwa tumbuhan dapat efektif

membentuk udara bersih, dapat dicermati dari hasil studi penelitian yang

menunjukkan bahwa setiap 1 hektar RTH, yang ditanami pepohonan,

perdu, semak dan penutup tanah, dengan jumlah permukaan daun seluas

5 hektar, maka sekitar 900 Kg CO2 akan dihisap dari udara, dan

melepaskan sekitar 600 Kg O2 dalam waktu 12 jam.

Adanya RTH sebagai paru-paru kota, maka dengan sendirinya

akan terbentuk iklim yang sejuk dan nyaman. Kenyamanan ini ditentukan

oleh adanya saling keterkaitan antara faktor-faktor suhu udara,

kelembaban udara, cahaya, dan pergerakan angin. Hasil penelitian di

Jakarta, membuktikan bahwa suhu di sekitar kawasan RTH (di bawah

18

pohon teduh), dibanding dengan suhu di luarnya, bisa mencapai

perbedaan angka sampai 2-4 derajat celcius (Purnomohadi dalam

Tinambunan 2006).

RTH membantu sirkulasi udara. Pada siang hari dengan adanya

RTH, maka secara alami udara panas akan terdorong ke atas, dan

sebaliknya pada malam hari, udara dingin akan turun di bawah tajuk

pepohonan. Pohon, adalah pelindung yang paling tepat dari terik sinar

matahari, di samping sebagai penahan angin kencang, peredam

kebisingan dan bencana alam lain, termasuk erosi tanah. Bila terjadi

tiupan angin kencang di atas kota tanpa tanaman, maka polusi udara

akan menyebar lebih luas dan kadarnya pun akan semakin meningkat.

Namun demikian, cara penanaman tetumbuhan yang terlalu rapat

pun, menyebabkan daya perlindungannya menjadi kurang efektif. Angin

berputar di belakang kelompok tanaman, sehingga dapat meningkatkan

polusi di wilayah ini. Penanaman sekelompok tumbuhan dengan berbagai

karakteristik fisik, di mana perletakkan dan ketinggiannya pun bervariasi,

merupakan faktor perlindungan yang lebih efektif.

RTH Kota dengan ukuran ideal (0,4 Ha), mampu meredam 25-80%

kebisingan. Ukuran seluas 2.500 m2 ini kemudian diambil sebagai

patokan luas minimal sebuah Hutan Kota. Besaran daya peredaman yang

merupakan proses fisika dan kimiawi yang dinamis tersebut, tentu saja

sangat tergantung pula kepada besaran daya serap, daya jerap dan daya

akumulatif tetumbuhan yang diatur memiliki beberapa strata ketinggian

19

tersebut. Misal: Besaran daya peredaman, tergantung dari beberapa

faktor, sebagai berikut:

(1) Tipe tingkat intensitas kekuatan asal suara

(2) Tipe tinggi, kerapatan dan jarak RTH dari sumber suara

(3) Kecepatan dan arah angin

(4) Suhu dan kelembaban udara

Ciri-ciri jenis tanaman yang dapat efektif meredam suara

(kebisingan), ialah yang mempunyai karakteristik fisik umum di antara ciri-

ciri kombinasi bertajuk rapat dan tebal, berdaun ringan serta mempunyai

tangkai-tangkai daun.

RTH sebagai pemelihara akan kelangsungan persediaan air tanah.

Akar-akar tanaman yang bersifat penghisap, dapat menyerap dan

mempertahankan air dalam tanah di sekitarnya, serta berfungsi

sebagai filter biologis limbah cair maupun sampah organik. Salah satu

referensi menyebutkan, bahwa untuk setiap 100.000 penduduk yang

menghasilkan sekitar 4,5 juta liter limbah per hari, diperlukan RTH

seluas 522 hektar.

RTH sebagai penjamin terjadinya keseimbangan alami, secara

ekologis dapat menampung kebutuhan hidup manusia itu sendiri,

termasuk sebagai habitat alami flora, fauna dan mikroba yang

diperlukan dalam siklus hidup manusia.

RTH sebagai pembentuk faktor keindahan arsitektural. Tanaman

mempunyai daya tarik bagi mahluk hidup, melalui bunga, buah

20

maupun bentuk fisik tegakan pepohonannya secara menyeluruh.

Kelompok tetumbuhan yang ada di antara struktur bangunan-kota,

apabila diamati akan membentuk perspektif dan efek visual yang

indah dan teduh menyegarkan (khususnya di kota beriklim tropis).

RTH sebagai wadah dan obyek pendidikan, penelitian, dan pelatihan

dalam mempelajari alam. Keanekaragaman hayati flora dan fauna

dalam RTH kota, menyumbangkan apresiasi warga kota terhadap

lingkungan alam, melalui pendidikan lingkungan yang bisa dibaca dari

tanda-tanda (signage, keterangan) bertuliskan nama yang

ditempelkan pada masing-masing tanaman yang dapat dilihat sehari-

hari, serta informasi lain terkait. Dengan demikian, pengelolaan RTH

kota akan lebih dimengerti kepentingannya (apresiatif) sehingga tertib.

RTH sekaligus merupakan fasilitas rekreasi yang lokasinya merata di

seluruh bagian kota, dan amat penting bagi perkembangan kejiwaan

penduduknya.

RTH sebagai jalur pembatas yang memisahkan antara suatu lokasi

kegiatan, misal antara zona permukiman dengan lingkungan sekitar

atau di luarnya. RTH sebagai cadangan lahan (ruang).

Dalam Rencana Induk Tata Ruang Kota, pengembangan daerah

yang belum terbangun bisa dimanfaatkan untuk sementara sebagai RTH

(lahan cadangan) dengan tetap dilandasi kesadaran, bahwa lahan

cadangan ini suatu saat akan dikembangkan sesuai kebutuhan yang juga

terus berkembang.

21

Manfaat eksistensi RTH secara langsung membentuk keindahan

dan kenyamanan, maka bila ditinjau dari segi-segi sosial-politik dan

ekonomi, dapat berfungsi penting bagi perkembangan pariwisata yang

pada saatnya juga akan kembali berpengaruh terhadap kesehatan

perkembangan sosial, politik dan ekonomi suatu hubungan antara wilayah

perdesaan-perkotaan tertentu.

Selain itu manfaat lain dari RTH menurut Puryono dan Hastuti

(1998), hutan kota memiliki manfaat yang sangat besar terhadap

peningkatan kualitas lingkungan dan kehidupan masyarakat kota, antara

lain :

1. Manfaat estetika

Hutan kota yang ditumbuhi oleh berbagai tanaman memberikan nilai

estetika karena hijaunya hutan tersebut dengan aneka bentuk daun,

cabang, ranting dan tajuk serta bunga yang terpadu menjadi suatu

pemandangan yang menyejukkan.

2. Manfaat ekologis,

Tercapainya keserasian lingkungan antara tanaman, satwa maupun

manusia dan sebagai habitat satwa, seperti burung-burung serta

perlindungan plasma nutfah.

3. Manfaat klimatologis,

Terciptanya iklim mikro, seperti kelembaban udara, suhu udara, dan

curah hujan sehingga dapat menambah kesejukan dan kenyamanan

serta tercapainya iklim yang stabil dan sehat

22

4. Manfaat hidrologis

Hutan kota dengan perakaran tanaman dan serasah mampu menyerap

kelebihan air pada musim hujan sehingga dapat mencegah terjadinya

banjir dan menjaga kestabilan air tanah, khususnya pada musim

kemarau. Hujan yang mengandung H2SO4 atau HNO3 apabila jatuh di

permukaan daun akan mengalami reaksi. Pada saat permukaan daun

mulai dibasahi, maka asam seperti H2SO4 akan bereaksi dengan Ca

yang terdapat pada daun membentuk garam CaSO4 yang bersifat

netral. Dengan demikian air hujan yang mengandung pH asam melalui

proses intersepsi oleh permukaan daunakan dapat menaikkan pH,

sehingga air hujan yang jatuh menjadi tidak begituberbahaya lagi bagi

lingkungan.

5. Manfaat protektif

Pepohonan di hutan kota berfungsi sebagai pelindung dari pancaran

sinar matahari dan penahan angin. Serta pohon dapat meredam

kebisingan dengan cara mengabsorpsi gelombang suara oleh daun,

cabang dan ranting. Jenis tumbuhan paling efektif untuk meredam

suara ialah tumbuhan dengan tajuk lebat dan rindang, strata yang

cukup rapat dan tinggi. Kota yang terletak di tepi pantai, seperti kota

Jakarta pada beberapa tahunterakhir terancam oleh intrusi air laut.

Pemilihan jenis tanaman dalam pembangunan hutan kota pada

kawasan yang mempunyai masalah intrusi air laut harus dengan teliti

diperhatikan. Dikarenakan penanaman tanaman yang kurang tahan

23

terhadap kandungan garam yang tinggi akan mengakibatkan tanaman

tidak dapat tumbuh dengan baik, bahkan mungkin akan mengalami

kematian. Dan juga penanaman dengan tanaman yang mempunyai

daya evapotranspirasi tinggi terhadap air tanah dapat mengakibatkan

konsentrasi garam air tanah akan meningkat. Sehingga upaya untuk

mengatasi intrusi air laut melalui hutan kota dengan tanaman yang

daya evapotranspirasinya rendah untuk meningkatkan kandungan air

tanah.

6. Manfaat higienis

Udara perkotaan semakin tercemar oleh berbagai polutan yang

berdampak terhadap kualitas lingkungan dan kesehatan mahluk hidup,

khususnya manusia. Dengan adanya hutan kota, berbagai polutan dan

partikel padat yang tersuspensi pada lapisan biosfer bumi akan dapat

dibersihkan oleh tajuk pohon melalui proses jerapan dan serapan.

Berbagai polutan dan partikel tersebut sebagian akan terserap masuk

ke dalam stomata dan sebagian lagi akan terjerap (menempel) pada

permukaan daun, khususnya daun yang permukaannya kasar. Dan

juga dapat terjerap pada kulit pohon, cabang dan ranting. Manfaat dari

adanya hutan kota ini adalah menjadikan udara yang lebih bersih dan

sehat . Daerah yang merupakan tempat penimbunan sampah

sementara atau permanen mengeluarkan bau yang tidak sedap. Hutan

kota dapat bermanfaat untuk mengurangi bau karena dapat menyerap

bau secara langsung, penahan angin yang bergerak dari sumber bau,

24

dan pelindung tanah dari hasil dekomposisi sampah serta penyerap zat

berbahaya yang mungkin terkandung dalam sampah seperti logam

berat, pestisida serta bahan beracun dan berbahaya lainnya.

7. Manfaat edukatif

Hutan kota dapat bermanfaat sebagai laboratorium alam karena dapat

mengenal berbagai jenis pepohonan dan satwa khususnya burung-

burung yang sering dijumpai di kawasan tersebut.

Menurut Tampubolon dalam Sibarani (2000), Hutan kota

mempunyai peranan aktif sebagai rosot karbon (carbon sink) yang paling

efektif sehingga dapat mengurangi peningkatan emisi karbon di atmosfir.

Hutan dapat menstabilkan kadar karbon di atmosfir selama beberapa

dekade sesuai dengan daurnya. Dan bila dikonversi menjadi produk

kehutanan seperti furniture, karbon tersebut (carbon stock) dapat terikat

dalam jangka waktu relatif lama.

Menurut dalam Tampubolon dalam Sibarani (2000), satu hektar

hutan dapat menjerap 6,24 ton karbon setiap tahun. Kapasitas rosot

karbon suatu hutan sangat dipengaruhi oleh daur (umur), tipe, fungsi

hutan, jenis dan tingkat pertumbuhan tanaman serta kualitas tapak. Hutan

muda mempunyai tingkat penjerapan karbon yang lebih tinggi dibanding

dengan hutan tua yang hanya mampu mengikat carbon stock saja. Jenis

pohon yang cepat tumbuh (growing species) yang ditanam pada tapak

yang berkualitas akan menghasilkan riap tinggi sehingga dapat mengikat

karbon dalam jumlah tinggi dalam biomassanya.

25

Pada bulan Desember 1997, diselenggarakan sesi ketiga dari

Conference of the Parties to Climate Convention United Nations

Framework Convention in Climate Change di Kyoto, Jepang menghasilkan

suatu kesepakatan yang dikenal dengan Protokol Kyoto. Isi kesepakatan

tersebut antara lain negara-negara industri harus mengurangi rata-rata

emisi gas rumah kaca (greenhouse gases) 1 lebih dari 5,2 % selama

2008-2012 dan mengambil tindakan nyata dalam pengurangan 60 % emisi

karbon sehingga dapat mencegah terjadinya pemanasan bumi (Huxham

and Sumner, dalam Sibarani 2000).

Tabel 1. Target Pengurangan Gas Rumah kaca selama 1999-2010 yang disepakati di Kyoto (Jarvis, 2000). Target Negara Bertambah 10 % Iceland 8 % Australia 1 % Norwegia Tetap Selandia Baru, Rusia, Ukrania Berkurang - 5 % Kroasia - 6 % Jepang, Kanada, Hungaria, Polandia - 7 % Amerika Serikat

- 8 %

Uni Eropa : Bulgaria, Republik Czech, Estonia, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Monaco, Rumania, Slovakia, Slovenia, Switzerland.

Oleh karena itu, adanya suatu mekanisme perdagangan emisi

(emissions trading) yang memperbolehkan negara-negara industri untuk

menjual emisinya jika targetnya mengurangi emisi karbon tidak tercapai.

Menurut Kuusipalo dalam Sibarani (2000), perdagangan karbon tersebut

sebesar US $ 10-30 setiap ton penjerapan karbon. Mekanisme ini disebut

26

Clean Development Mechanism (CDM), yaitu mekanisme pengurangan

emisi-emisi tersebut yang dibiayai oleh negara-negara industri.

Gambar 1. Proses pengontrolan keseimbangan karbon pada ekosistem daratan (Barnes et al dalam Sibarani 2000).

27

D. Klasifikasi Ruang Terbuka Hijau Perkotaan

Klasifikasikan ruang terbuka hijau berdasarkan pada kepentingan

pengelolaannya adalah sebagai berikut :

1. Kawasan Hijau Pertamanan Kota, berupa sebidang tanah yang

sekelilingnya ditata secara teratur dan artistik, ditanami pohon

pelindung, semak/perdu, tanaman penutup tanah serta memiliki fungsi

relaksasi.

2. Kawassan Hijau Hutan Kota, yaitu ruang terbuka hijau dengan fungsi

utama sebagai hutan raya.

3. Kawasan Hijau Rekreasi Kota, sebagai sarana rekreasi dalam kota

yang memanfaatkan ruang terbuka hijau.

4. Kawasan Hijau kegiatan Olahraga, tergolong ruang terbuka hijau area

lapangan, yaitu lapangan, lahan datar atau pelataran yang cukup luas.

Bentuk dari ruang terbuka ini yaitu lapangan olahraga, stadion,

lintasan lari atau lapangan golf.

5. Kawasan Hijau Pemakaman.

6. Kawasan Hijau Pertanian, tergolong ruang terbuka hijau areal

produktif, yaitu lahan sawah dan tegalan yang masih ada di kota yang

menghasilkan padi, sayuran, palawija, tanaman hias dan buah-

buahan.

7. Kawasan Jalur Hijau, yang terdiri dari jalur hijau sepanjang jalan,

taman di persimpangan jalan, taman pulau jalan dan sejenisnya.

28

8. Kawasan Hijau Pekarangan, yaitu halaman rumah di kawasan

perumahan, perkantoran, perdagangan dan kawasan industri.

Bentuk RTH yang memiliki fungsi paling penting bagi perkotaan

saat ini adalah kawasan hijau taman kota dan kawasan hijau lapangan

olah raga. Taman kota dibutuhkan karena memiliki hampir semua fungsi

RTH, sedangkan lapangan olah raga hijau memiliki fungsi sebagai sarana

untuk menciptakan kesehatan masyarakat selain itu bisa difungsikan

sebagian dari fungsi RTH lainnya (Bumbata, 2009).

E. Konsep Ruang Terbuka Hijau Perkotaan

Secara umum ruang terbuka publik (open spaces) di perkotaan

terdiri dari ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non-hijau. Ruang

Terbuka Hijau (RTH) perkotaan adalah bagian dari ruang-ruang terbuka

(open spaces) suatu wilayah perkotaan yang diisi oleh tumbuhan,

tanaman dan vegetasi (endemik maupun introduksi) guna mendukung

manfaat ekologis, sosial-budaya dan arsitektural yang dapat memberikan

manfaat ekonomi (kesejahteraan) bagi masyarakatnya.

29

Gambar 2 : Ruang Terbuka Publik

Sementara itu ruang terbuka non-hijau dapat berupa ruang terbuka

yang diperkeras (paved) maupun ruang terbuka biru (RTB) yang berupa

permukaan sungai, danau, maupun areal-areal yang diperuntukkan

khusus sebagai area genangan.

Secara fisik RTH dapat dibedakan menjadi RTH alami yang berupa

habitat liar alami, kawasan lindung dan taman-taman nasional, maupun

RTH non-alami atau binaan yang seperti taman, lapangan olah raga, dan

kebun bunga.

Multi fungsi penting RTH ini sangat lebar spektrumnya, yaitu dari

aspek fungsi ekologis, sosial/budaya, arsitektural, dan ekonomi. Secara

ekologis RTH dapat meningkatkan kualitas air tanah, mencegah banjir,

mengurangi polusi udara, dan enurunkan suhu kota tropis yang panas

terik. Bentuk-bentuk RTH perkotaan yang berfungsi ekologis antara lain

30

seperti sabuk hijau kota, taman hutan kota, taman botani, jalur sempadan

sungai dan lain-lain. Secara sosial-budaya keberadaan RTH dapat

memberikan fungsi sebagai ruang interaksi sosial, sarana rekreasi, dan

sebagai tetenger (landmark) kota yang berbudaya. Bentuk RTH yang

berfungsi sosial-budaya antara lain taman-taman kota, lapangan olah

raga, kebun raya, TPU, dan sebagainya.

Gambar 3 : Tipologi Ruang Terbuka Hijau

Secara arsitektural RTH dapat meningkatkan nilai keindahan dan

kenyamanan kota melalui keberadaan taman-taman kota, kebun-kebun

bunga, dan jalur-jalur hijau di jalan-jalan kota. Sementara itu RTH juga

dapat memiliki fungsi ekonomi, baik secara langsung seperti pengusahaan

lahan-lahan kosong menjadi lahan pertanian/ perkebunan (urban

agriculture) dan pengembangan sarana wisata hijau perkotaan yang dapat

mendatangkan wisatawan.

31

Gambar 4 : Tanaman Endemik Sebagai Tetenger

konfigurasi ekologis dan konfigurasi planologis. RTH dengan

konfigurasi ekologis merupakan RTH yang berbasis bentang alam seperti,

kawasan lindung, perbukitan, sempadan sungai, sempadan danau, pesisir

dan sebagainya.

RTH dengan konfigurasi planologis dapat berupa ruang-ruang yang

dibentuk mengikuti pola struktur kota seperti RTH perumahan, RTH kelurahan,

RTH kecamatan, RTH kota maupun taman-taman regional/ nasional.

Sedangkan dari segi kepemilikan RTH dapat berupa RTH publik yang

dimiliki oleh umum dan terbuka bagi masyarakat luas, atau RTH privat

(pribadi) yang berupa taman-taman yang berada pada lahan-lahan

pribadi.

32

Gambar 5 : Struktur Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan

F. Pengembangan Jalur Hijau Sebagai Ruang Terbuka Hijau

Oleh karena sedemikian pentingnya keberadaan jalur hijau bagi

kehidupan manusia dan kehidupan kekotaan, maka upaya terstruktur dan

sistematik pengembangan jalur hijau pun hendaknya dilaksanakan.

Bagian mana yang harus dikembangkan menjadi jalur hijau mestinya

sudah dapat diketahui sejak dini. Seperti dikemukakan pada bagian

terdahulu bahwa jalur hijau ini bersifat multifungsi, walaupun di beberapa

bagian mungkin hanya mempunyai fungsi tunggal. (Yunus, 2008)

Dengan mengetahui kebutuhan akan jalur hijau dan fungsi jalur

hijau yang diharapkan, maka pengembangan jalur hijau dan diketahui

mengenai karakteristik terkait dengan (1) lokasi, (2) bentuk, (3) luasan, (4)

komposisi tumbuhan, dan (5) sebaran spasialnya. Banyak variable yang terkait

dan menentukan kebijakan pengembangan jalur hijau dimaksud. Keenam cirri

khas tersebut akan dikemukakan secara ringkas sebagai berikut.

33

Karakteristik lokasi : keberadaan jalur hijau dengan fungsi yang

berbeda akan mempunyai lokasi yang berbeda pula. Sebagai contoh

adalah jalur hijau yang diharapkan sebagai jalur pengaman terhadap

pesawat udara di waktu landing maupun take-off, maka lokasinya bukan di

samping kanan atau kiri landasan pesawat terbang (runway) namun

berada di jalur ujung lanjutan runway.

Didasarkan pada adanya resiko keamanan paling krusial adalah

pada saat pesawat akan mendarat atau terbang. Keberadaannya akan

berbeda dengan karakteristik fungsi jalur hijau untuk tujuan filter CO2 yang

seharusnya berada di sepanjang jalan atau temapt-tempat tertentu yang

diperkirakan mempunyai konsentrasi CO2 yang paling banyak. Contoh lain

adalah apabila jalur hijau dimaksud untuk tujuan konservasi air tanah bagi

kota tertentu, maka keberadaanya harus berada pada bagian hulu aliran air

tanah sebelum keberadaan kota yang bersangkutan bukan pada bagian hilir

setelah kota yang bersangkutan berada. Keberadaan jalur hijau untuk tujuan

tersebut bagi kota Yogyakarta misalnya, maka jalur hijau yang dimaksudkan

harus berada di bagian utara kota Yogyakarta, karena aliran air tanah

dominan bagi wilayah ini adalah dari arah utara ke selatan, sedangkan

keberadaan jalur hijau di bagian selatan kota Yogyakarta akan mempunyai

fungsi yang berbeda.

Karakteristik Bentuk: Walaupun bentuk jalur hijau yang diharapkan

berfungsi tertentu seharusnya mempunyai persyaratan tertentu, namun

dalam beberapa hal juga ditentukan oleh keberadaan lahan di mana

34

jalur hijau dimaksud akan dikembangan. Untuk bagian WPU yang

masih banyak terdapat lahan belum berkembang akan jauh lebih

mudah menentukan bentuk jalur hijau yang dimaksudkan dibandingkan

dengan bagian dalam kota yang telah padat akan bangunan dan lahan

belum terbangun sulit ditemukan. Sebagai contoh untuk jalur hijau yang

berfungsi sebagai penyaring C02 akan sangat ideal dan efektif apabila

berbentuk memanjang sejalur dengan jalur jalan di mana terdapat kon-

sentrasi C02 yang tinggi.

Karakteristik Luasan: Secara ideal memang ada persyaratan

tertentu yang harus dipenuhi oleh sebuah jalur hijau. Sebagaimana

dicontohkan di atas mengenai jalur hijau yang diharapkan berfungsi sebagai

pengaman jalur penerbangan, maka secara ideal adalah selebar landasan

pacu dengan memiliki panjang tertentu sampai pada batas yang dianggap

aman. Demikian pula halnya dengan fungsi untuk tujuan filter bagi C02.

Luasan tertentu adalah sangat menentukan terhadap efektivitas

keberadaannya, karena hal ini berkaitan erat dengan banyak sedikitnya

emisi gas berbahaya dengan jumlah tumbuhan yang ada di jalur hijau yang

dimaksudkan. Hal ini telah dikemukakan pada bagian depan.

Karakteristik Komposisi Tumbuhan : Komposisi tumbuhan

menyangkut di dalamnya adalah macam tanaman yang dibudidayakan dan

kerapatannya. Di samping itu, pertimbangan estetika juga sebaiknya tidak

dilupakan. Penanaman bunga bunga di taman kota, misalnya akan sangat

menarik dan memberikan kenyamanan bagi pengunjung untuk menikmati.

35

Demikian pula halnya dengan pemilihan jenis tanaman tertentu dengan

kanopi yang memberikan nuansa keindahan ditinjau dari segi gradasi,

warna daun memerlukan ahli yang memahami hal tersebut agar sifat multi

fungsi keberadaan jalur hijau benar-benar efektif. Mengingat pentingnya

jalur hijau di wilayah perkotaan, maka memang perlu adanya institusi

tertentu yang menangani masalah jalur hijau tersebut. Apabila keberadaan-

nya sudah dirancangkan jauh sebelumnya, mulai dari WPU, maka

diharapkan pada masa yang akan datang kondisi kota yang diidamkan

setiap warga bukan merupakan impian kosong belaka (Keraf, 2007).

Karakteristik Sebaran Spasial: Sebaran spasial jalur hijau sangat

dipengaruhi oleh peruntukan ruang yang sudah dirumuskan dalam tata

ruang. Peruntukan ruang apa membutuhkan jalur hijau seperti apa dan

bagaimana sebarannya mestinya sudah dipikirkan secara holistis semenjak

awal. Oleh karena karakteristik sebaran spasial ditentukan semenjak

daerah tersebut masih menjadi WPU, maka diharapkan determinasi

sebaran spasialnya dapat dilakukan dengan lebih mudah. Pembuat dan

penentu kebijakan pengembangan kota dan wilayah sebaiknya mempunyai

pandangan ke depan yang jauh sehingga kebijakan antisipatif terhadap

kemungkinan timbulnya dampak negatif terhadap berbagai aspek

kehidupan dapat dirumuskan secara arif. Dalam studi kota dan wilayah

memang berlaku sebuah moto bahwa the past and present is the key to

the future yang sangat berbeda dari moto para ahli geologi dan

geomorfologi di mana motonya adalah the present is the key to the past.

36

G. Penataan Lansekap Ruang Terbuka Hijau Perkotaan

Peraturan lansekap kota dalam (Zubir, 2009) adalah merupakan

salah satu bagian dari peraturan zonasi kota dan mempunyai tujuan

sebagai berikut :

1. Mencegah terjadinya erosi lereng daerah sepanjang sungai/ pebukitan

melalui penanaman kembali vegetasi.

2. Melindungi manusia dari dampak negatif energi surya dengan

menyediakan bayang-bayang pohon di atas jalan, jalur pejalan kaki,

area parkir dan area perkerasan lainnya.

3. Memelihara ( konservasi ) air tanah dangkal untuk tujuan penyiraman/

irigasi tanaman dan pepohonan

4. Mengurangi resiko kebakaran melalui perencanaan dan tata letak

tumbuhan yang mudah terbakar.

5. Memperbaiki kinerja lingkungan terbangun dengan peningkatan

kualitas dan kuantitas lansekap.

Materi yang diatur dalam Ruang Terbuka Hijau dan Peraturan

Lansekap Kota antara lain :

1. Persyaratan Umum Dan Penanaman

a. Jumlah pohon dan jenis tanaman.

Mengatur tentang jumlah titik penanaman pepohonan dan

jenis-jenis tanamannya pada satuan luas tertentu sesuai dengan

penggunaan lahannya ( daerah industri,perumahan, komersial dan

lain sebagainya ), mengacu kepada standar manual yang ada.

37

b. Persyaratan material pepohonan.

Mengatur antara lain tentang larangan penanaman dengan

species tanaman yang bersifat invasive ( menyerang ), keharusan

penyediaan daerah akar untuk setiap pohon antara 1,50 m2 sampai

dengan 3,60 m2, keharusan merawat pohon-pohon sedemikian

rupa sehingga semua cabangnya berada di atas jalur pejalan kaki

minimum 1,80 meter di atas permukaan jalur tersebut dan cabang-

cabang di atas jalur kendaraan berada 4,20 meter di atas

permukaan jalur tersebut, keharusan menanam tanaman asli yang

benar-benar tanaman lokal, dan lain sebagainya.

c. Persyaratan irigasi

Mengatur antara lain tentang jaminan semua material

tanaman memiliki sistim irigasi otomatis dan permanen di bawah

permukaan tanah dan dirancang agar kebutuhan air mencukupi

bagi semua tanaman, cipratan air tidak boleh melintasi garis batas

properti atau area yang diperkeras untuk pejalan kaki dan sirkulasi

kendaraan, dan lain sebagainya.

d. Persayaratan luas penanaman

Mengatur tentang luas minimum lahan terbuka yang harus

ditanami.

2. Persyaratan Penanaman Area dan Jumlah Penanaman Pada Pekarangan Sisi Jalan dan Pekarangan Sisa.

Mengatur tentang luas penanaman minimum pekarangan sisi jalan

(antara garis sempadan jalan dan garis sempadan bangunan) maupun

38

pekarangan sisa (belakang dan sampin ) sesuai dengan jenis penggunaan

lahannya. Misalnya pada hunian unit tunggal maupun rumah susun,

minimal 50 % dari luas pekarangan sisi jalan harus ditanami dengan

jumlah titik pohon wajib 0,05 titik/m2, untuk daerah komersial 30 %,

industri 20 %. Untuk pekarangan sisa 3,60 m2 per pohon (Hakim, 2006).

Pengembangan ruang hijau disepanjang pinggiran jaringan jalan utama

maupun jalan kolektor dan jalan lingkungan adalah berfungsi sebagai :

Peneduh pedestrian dan jalan

Unsur keindahan

Kenyamanan lingkungan

Penerapan jalur hijau pinggir jalan ini dengan ditanam langsung

maupun dengan menggunakan pot-pot ukuran besar.

Lebih lanjut peranan dan manfaat dari pola tata hijau tersebut

adalah sebagai berikut ;

Fungsi Orology. yaitu sebagai pencegah erosi lapisan atas tanah yang

subur (top soil).

Fungsi Hidrologi, permukaan lahan yang bebas dari perkerasan

(pengaspalan) akan menyerap air sehingga dapat menjaga sirkulasi air

tanah (sirkulasi hidrologi).

Fungsi Estetika, yaitu dapat membentuk perspektif dan efek visualisasi

yang indah bagi lingkungan yang padat.

Fungsi klimatologi yaitu dapat menciptakan iklim mikro yang sejuk dan

nyaman oleh adanya faktor alam dan vegetasi alam.

39

Fungsi ekologi, yaitu menciptakan keserasian hubungan antara

manusia dengan alam sekitarnya.

Fungsi kesehatan yaitu oleh adanya proses asimilasi tanaman yang

menghasilkan 02 dan menyerap C02 yang selanjutnya dapat

mengurangi pencemaran udara serta mengurangi kebisingan yang

ditimbulkan oleh kegiatan manusia.

Fungsi sosial yaitu menciptakan suasana lingkungan yang sehat dan

nyaman sehingga dapat membantu mengurangi ketegangan sosial.

Beberapa dasar pokok yang harus dipertimbangkan dalam

penempatan pohon peneduh jalan adalah antara lain:

Memperhatikan keras jalan, lebar jalan serta kecepatan kendaraan

yang lewat, hal ini dimaksudkan sebagai penempatan dan penilaian

pohon tidak mengganggu lalu lintas.

Mempertimbangkan adanya sarana umum dan lalu lintas (kabel, listrik,

saluran air bersih, lampu penerangan jalan).

Sifat pertumbuhan tanaman, bentuk, ketinggian dan ukuran tanaman

serta jenis tanah (sesuai atau tidak) merupakan faktor-faktor yang

menentukan jarak tanaman.

Untuk mendapatkan hasil yang optimal dalam penataan pola hijau

ini maka ada beberapa hal pokok yang perlu diperhatikan:

Penataan Pola hijau ditekankan perlu pembentukan yang dapat

memberikan kesan ruang.

40

Memperbanyak variasi warna dan bentuk untuk menghilangkan kesan

monoton dengan mempergunakan Jenis tanaman sesuai kondisi

setempat.

Memberikan pengarahan pola hijau menerus pada lingkungan jalan

dengan tujuan untuk memperoleh kenyamanan dan kenikmatan dalam

berkendaraan.

3. Persyaratan Pohon Jalan Dan Badan Jalan Publik.

Persyaratan pohon jalan meliputi jumlah pohon dan lokasinya.

Jumlah pohon yang diwajibkan ditetapkan 24 inch untuk setiap 9 meter

frontage. Jarak spasi pohon yang ditanam dapat bervariasi untuk

mengakomodasi kondisi atau pertimbangan desain (misalkan satu pohon

palem berbatang coklat dengan tinggi 3 m untuk setiap 6 meter frontage

jalan). Apabila kondisi tapak (parkway) tidak memungkinkan penanaman

pohon maka pohon-pohon dapat ditempatkan pada property privat dalam

jarak 3 meter dari garis sempadan jalan di sepanjang frontage tersebut.

Lokasi penanaman pohon adalah antara pinggiran trotoar sampai

batas pagar property, ditempatkan sekurang-kurangnya pada jarak 2,10

meter dari muka pinggir trotoar di atas jalan utama / arteri atau jalan cepat

yang mempunyai kecepatan kendaraan 90 km / jam. Untuk klasifikasi jalan

lainnya tidak lebih lebih dekat dari 1,20 meter dari pinggiran trotoar.

Pohon-pohon jalan harus dijauhkan dari perlengkapan kota

pada`jarak minimum 6 meter terhadap rambu lalulintas, 1,5 meter dari

jaringan utilitas bawah tanah, 3 meter dari hidran, tiang-tiang listrik,

41

telepon dan lain sebagainya. Pada setiap persimpangan harus ada daerah

bebas pohon dalam radius 7,5 meter dan hanya boleh ditanami tumbuhan

semak yang tingginya tidak boleh lebih dari 60 cm, sehingga tidak

menutupi lampu lalulintas (Tjokrowinoton, 2007).

4. Membangun Taman Kota

Ideology pembangunan sektor lingkungan diekspresikan dalam

pembangunan berkelanjutan (sustainable development), yakni

pembangunan yang di tujukan untuk memenuhi kebutuhan generasi

sekarang tanpa harus mengorbankan kebutuhan dan kepentingan

generasi yang akan dating. Konsep ini menempatkan pembangunan

dalam perspektif jangka panjang (a longer term perspective) dan menuntut

adanya solidaritas antar generasi (Dyayadi, 2008).

Itulah sebabnya Rasulullah sangat menganjurkan umat islam selalu

menanam pohon,walau kelak pohon yang di tanamnya tersebut kayu dan

buahnya tidak sempat di nikmatinya, namun ia tetap mendapat pahala.

Rasusullah bersabda.

Seorang muslim yang menanam pohon atau tanaman, lalu sebagian hasilnya di makan burung,manusia,atau binatang,maka orang yang menanam itu mendapat pahala.(HR Al-Bukhari)

Kita haruslah memiliki kesadaran bahwa sumber daya alam

merupakan bagian dari ekosistem. Dengan memelihara ekosistem maka

berkelanjutan sumber daya alam akan tetap terjaga. Menghargai

lingkungan menjadi syarat utama dalam mewujudkan pembangunan

42

berkelanjutan merupakan upaya pembangunan yang melarutkan unsur

lingkungan dalam pertimbangannya.

Ada lima pelaku yang berperang dalam setiap pelaksanaan

pembangunan,yang biasa di sebut 5P, yaitu 1) publik sektor atau

pemerintah ; 2) Privat sektor atau pengusaha ; 3) professional atau pakar ;

4) people atau rakyat ; 5) press atau media massa.

Demikian juga setiap pelaksanaan pembangunan kota yang

berwawasan lingkungan. Dari ke lima pelaku tersebut,dari pengalaman

yang paling berperang adalah pemerintah dan pengusaha. Sedangkan

peran pakar,rakyat dan media massa tidak begitu Nampak. Kurangnya

keterlibatan warga dalam proses pembangunan kotanya bisa

mengakibatkan kurangnya rasa kebanggaan sebagai warga kota (civid

pride). Pada prinsifnya pembangunan kota yang berkelanjutan mengacu

pada kaidah 7E, yaitu;

1. Employment, atau pembangunan kota harus mempertimbangkan

ketersediaan lapangan kerja bagi segenap lapisan masyarakat kota.

2. Environment, atau pembangunan kota harus mempertibangkan

keseimbangan ekologis di dalampenyediaan lapangan bagi warganya.

3. Engagement, atau pembangunan kota harus mempertimbangkan

keterlibatan/partisipasi aktif masyarakat agar tercipta rasa memiliki

(sense of belongin).

43

4. Equty, atau di dalam pembangunan kota harus mempertimbangkan

prinsip demokratisasi atau kesetaraan akses terhadap segenap sumber

daya,sarana dan prasarana perkotaan.

5. Energy conservation, atau pembangunan kota harus mengupayakan

agar sumber-sumber energy di gunakan sehemat mungkin,sehingga

tidak terjadi kesia-siaan energy serta mencegah konsumsi energy yang

berkelebihan.

6. Ethic, atau etika membangun kota yang mesti di tegakkan lengkap

dengan mekanisme sanksi dan penghargaan.

7. Estetica, atau pembangunan kota harus mempertimbangkan estetika

kota atau keindahan kota.

Khusus berkaitan dengan implementasi kaidah environment,di

perlukan suatu strategi pelestarian keseimbangan ekologis dalam arti

memadukan antara pembangunan dengan konsevasi alam untuk

menjamin terlindungnya sumber daya alam yang tidak terbarukan dan

juga pemanfaatan yang optimal dari sumber daya yang terbarukan guna

meminimalkan danpak negatif yang merusak atau merugikan.

Dalam penjabaran strtegi ini salah satunya antara lain dengan

penyadiaan ruang terbuka hijau (taman kota) atau ruang publik (publik

space). Tanah/ruang terbuka (taman kota) antara lain berfungsi sebagai

peresap air. Sehingga mengurangi air limpasan (run off) yang pada

gilirannya mengurangi risiko banjir. Dan, salah satu penyebab banjir di

Jakarta pada bulan pebruari 2007 yang lalu adalah kurangnya ruang

44

terbuka atau (open space) di Jakarta hanya seluas 3%ruang yang

seharusnya adalah 19% dari seluruh luas wilayah Jakarta.

Dengan di bangunnya taman kota sebagai suatu lansekap maka

tanaman kotajuga berfungsi membentuk estetika kota. Aemua warga kota

merasa bangga akan keindahan dan fungsinya yang memberikan

kesejukan bagi yang lewat di sekitarnya. Selain itu tanah yang terhumpus

karena ada seresa daun yang berfungsi sebagai pengikat (adsorben)

polutan gas (CO,SO2 ,NO2) dan mengubahnya menjadi unsure hara

(karbonat,sulfat dan nitrat). Allah S.W.T menegaskan bahwa taman atau

kebun akan menimbulkan keindahan dan perlu di lestarikan,hal ini sebagai

mana firman-Nya yang artinya;

Atau siapakah yang menciptakan langit dan bumi dan yang menurunkan air untukmu dari langit,lalu kami tumbuhkan dengan air kebun-kebun yang berpemandangan indah,yang kamu sekali-kali tidak mampu menumbuhkan pohon-pohonnya? Apakah di samping Allah ada Tuhan [yang lain]? Bahkan [sebenarnya]mereka adalah orang-orang yang menyimpang [dari kebenaran].(An-Naml;60)

Taman yang rindang,asri, dan indah di dalam kota memiliki banyak

fungsi ekologis dan sosial. Vagetasi (tanaman di dalam taman kota)

berfungsi antara lain untuk;

1. Meredam kebisingan sehingga bisa memberikan kenyamanan bagi

penghuni.

2. Menghasilkan gas oksigen [CO2]

3. Menghisap gas karbondioksida [CO2]sebagai hasil proses fotosintesis .

45

Selain itu taman kota juga dapat memberikan nafas kesejukan

menumbuhkan perasaan ayem. Tidaklah mengherankan jika taman kota

secara sosiopsikologis mampu meredam kebisingan warga kota yang

pada gikirannya bisa mengurangi tindak kriminalitas.

Salah satu upaya penting dalam mewujudkan pembangunan yang

berkelanjutan, adalah dengan menciptakan greening the city yang salah

satu refleksinya adalah adanya taman. Greening the city merupakan

paduan antara suasana kota yang urban dan alami. Kombinasi dua

komponen ini akan menciptakan kota yang sehat,beradab,dan nyaman

sebagai tempat hidup.

Dengan terciptanya greening the city, maka akan memungkinkan

adanya interaksi antara masyarakat dan lingkungan alam. Dengan kondisi

ini,warga kota dan anak didik bisa belajar langsung tentang fungsi

ekologis dalam kehidupan, tidak hanya dari buku teks.

Kebijakan tentang pembangunan berkelanjutan,hanya akan bisa di

capai jika kita memiliki lingkungan yang sehat yang tercermin akan adanya

greening the city. Dan,taman kota ini di cadangkan minimal 30% dari total

luas kota.

Taman sebagai perwujudan dari greening the city akan mampu

menumbuhkan keterikatan sosial yang tinggi. Taman akan memberi uang

warga kota untuk berjalan-jalan, bercanda, bergurau,dan bertukar pikiran.

Taman kota juga akan menjadi salah satu indicator dari kota yang sehat

(health city).

46

Dari uraian tersebut dapat di simpulkan bahwa keberadaan sebuah

taman kota menjadi sebagian yang tidak terpisahkan dari program-

program pembangunan kota yang berwawasan lingkungan. Semoga

tulisan ini juga menjadi tambahan renungan para pembaca dan para

bupati/wali kota yang sangat antusias memperhatikan kota yang hijau

(Green city).

Dan tanah yang baik,tanaman-tanamannya tumbuh subur dengan seizing Allah: Dan tanah yang tidak subur, tanam-tanamannya hanya tumbuh merana. Demikianlah kami mengulagi tanda-tanda kebesaran (Kami) bagi orang-orang yang bersyukur.(Al ARaf;58)

5. RTH Sempadan Pantai

Penataan ruang terbuka hijau di sempadan pantai memiliki fungsi

utama sebagai pembatas pertumbuhan permukiman atau aktivitas lainnya

agar tidak menggangu kelestarian pantai. sehingga sempadan pantai dapat

terhindar dari kerusakan atau bencana yang ditimbulkan oleh gelombang laut

seperti intrusi air laut, erosi, abrasi, tiupan angin kencang dan gelombang

tsunami. Kebutuhan standar untuk RTH sempadan pantai ini adalah lebar

RTH minimal 100 m dari batas air pasang tertinggi ke arah darat dan luas area

yang ditanami tanaman sekitar 90% - 100% (Menteri PU, 2008)

Pada lokasi penelitian dimana sebagian besar sempadan pantai yang

ada sudah di manfaatkan oleh penduduk sebagai lahan berupa

tambak/empang diperlukan penanganan yang mengikuti aturan yang telah ada

dan sesuai dengan kondisi lokasi yaitu : pada lokasi sempadan pantai telah

mengalami intrusi air laut atau merupakan daerah payau dan asin, sehingga

47

pemilihan vegetasi diutamakan dari daerah setempat yang telah mengalami

penyesuaian dengan kondisi tersebut. Seperti Mangrove yang fungsinya

sebagai peredam ombak dan dapat membantu proses pengendapan lumpur,

selain itu juga terdapat jenis lain seperti Asam Landi ( Pichelebium dulce) dan

Mahoni (S witenia mahagoni ) relatif lebih tahan jika dibandingkan Kesumba,

Tanjung, Kiputri, Angsana, Trengguli, dan Kuku.

Gambar 6 : Contoh Penanaman Vegetasi pada RTH Sempadan Pantai

6. RTH Sempadan Sungai

Arahan untuk penanaman ruang terbuka hijau yang akan dilakukan

pada daerah sempadan sungai, ini dilakukan untuk menjaga kelestarian

sungai itu sendiria, Penetapan garis sempadan sungai di dalam kawasan

perkotaan didasarkan pada kriteria :

a. Sungai bertanggul :

- Garis sempadan sungai bertanggul di dalam kawasan perkotaan

ditetapkan sekurang-kurangnya 3 m di sebelah luar sepanjang

kaki tanggul;

48

- Dengan pertimbangan untuk peningkatan fungsinya, tanggul dapat

diperkuat, diperlebar dan ditinggikan yang dapat berakibat

bergesernya garis sempadan sungai;

b. Sungai tidak bertanggul :

- Garis sempadan sungai tidak bertanggul di dalam kawasan

perkotaan ditetapkan sebagai berikut:

- Sungai yang mempunyai kedalaman tidak lebih dari 3 m, garis

sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 10 m dihitung dari tepi

sungai pada waktu ditetapkan;

- Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 m sampai

dengan 20 m, garis sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 15

m dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan;

- Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 20 m, garis

sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 30 m dihitung dari tepi

sungai pada waktu ditetapkan.

H. Potensi Wisata Pada Ruang Terbuka Hijau

Ruang Terbuka Hijau seringkali terlupakan keberadaannya. Hadir di

tengah impitan pembangunan fisik kota yang kian pesat. Salah satu ruang

terbuka hijau itu tampak hanya sekadar pajangan, pelengkap dalam

sebuah kebutuhan penataan ruang. Warga kota pun banyak yang

memandang sebelah mata. Padahal, ada beragam potensi wisata yang

bisa digali (Mardana, 2002)

49

Seiring meningkatnya taraf hidup, kemampuan dan kebutuhan

manusia, maka sejak tahun 1950-an sampai dengan 1970-an ruang

terbuka hijau banyak dialih-fungsikan menjadi pemukiman, bandar udara,

industri, jalan raya, bangunan perbelanjaan dan lain-lain. Dengan semakin

meningkatnya kemampuan dan kesejahteraan masyarakat, pembangunan

fisik kota terus melaju dengan pesat. Namun peningkatan itu membawa

dampak negatif, salah satunya penyusutan luas lahan bervegetasi.

Susutnya lahan bervegetasi mendorong penghuni kota berbondong-

bondong pergi ke luar kota, mencari daerah hijau yang masih tersisa. Di

tengah persaingan hidup yang kian meninggi, kebutuhan rekreasi menjadi

mutlak adanya.

Akhirnya sebuah pemandangan yang jamak bisa kita saksikan.

Tiap akhir pekan atau masa libur, warga kota papan atas ramai-ramai

mengungsi ke daerah hijau nan sejuk. Umumnya, ruang hijau itu berada

di luar kota. Kalau buat orang Jakarta kawasan paling dekat adalah

kawasan Puncak dan sekitarnya.

Bagi warga yang tak berduit keluar kota adalah sebuah impian. Itu

sebabnya ruang terbuka pengundang keramaian di dalam kota, seperti

kebun binatang, taman rekreasi, kawasan pinggir pantai dan lainnya jadi

sasaran utama. Pokoknya, dengan bujet yang pas-pasan, mereka

berharap kebutuhan relaksasi tetap bisa terpenuhi. Murah meriah namun

tetap dapat unsur pelesirannya.

50

I. Serapan Vegetasi Terhadap Karbon Dioksida

Salah satu komponen yang penting dalam konsep tata ruang

adalah menetapkan dan mengaktifkan jalur hijau dan hutan kota, baik

yang akan direncanakan maupun yang sudah ada namun kurang

berfungsi. Selain itu jenis pohon yang ditanam perlu menjadi

pertimbangan, karena setiap jenis tanaman mempunyai kemampuan

menjerap yang berbeda-beda (Gusmailina,dalam Tinambunan 2006).

Vegetasi juga mempunyai peranan yang besar dalam ekosistem,

apalagi jika kita mengamati pembangunan yang meningkat di perkotaan

yang sering kali tidak menghiraukan kehadiran lahan untuk vegetasi.

Vegetasi ini sangat berguna dalam produksi oksigen yang diperlukan

manusia untuk proses respirasi (pernafasan), serta untuk mengurangi

keberadaan gas karbon dioksida yang semakin banyak di udara akibat

kendaraan bermotor dan industri. Penyerapan karbon dioksida oleh hutan

kota dengan jumlah 10.000 pohon berumur 16-20 tahun mampu

mengurangi karbon dioksida sebanyak 800 ton per tahun penanaman

pohon menghasilkan absorbs karbon dioksida dari udara dan

penyimpanan karbon, sampai karbon dilepaskan kembali akibat vegetasi

tersebut busuk atau dibakar. Hal ini disebabkan karena pada hutan yang

dikelola dan ditanam akan menyebabkan terjadinya penyerapan karbon

dari atmosfir, kemudian sebagian kecil biomassanya dipanen dan atau masuk

dalam kondisi masak tebang atau mengalami pembusukan (Irwan, 2007).

51

Untuk mengetahui seberapa besar emisi karbon dioksida yang

dihasilkan dari aktivitas kota, maka dilakukan pendekatan penghitungan

emisi karbon dioksida. Faktor emisi adalah nilai yang digunakan untuk

mendapatkan berat karbon dioksida berdasarkan besaran-besaran yang

dinilai, misalnya konsumsi listrik, minyak tanah, premium, solar dan

sebagainya. Faktor emisi untuk perhitungan karbon dioksida dalam

penelitian ini diperoleh melalui studi literatur. Faktor emisi untuk bahan

bakar disajikan pada Tabel 1.

Tabel 2. Faktor Emisi untuk Bahan Bakar Bahan Bakar Cair gram CO2/gallon gram CO2/liter

Bensin

Solar

8,9

10,1

2,3

2,7 Sumber : World Resources Institute (WRI) and World Business Council for Sustainable Development (WBCSD, 2001)

Selain dari faktor emisi dari bahan bakar diatas, faktor emisi juga di

timbulkan dari konsumsi listrik dimana setiap negara berbeda dalam

tingkat faktor emisinya, faktor emisi untuk emisi listrik dengan semua

bahan bakar disajikan pada Tabel 2.

Tabel 3. Faktor Emisi Untuk Konsumsi Listrik dengan Semua Bahan Bakar

Negara Gram CO2/kWh Negara Gram CO2/kWh

Argentina

Brazil

Chile

China

Columbia

Ecuador

309

76

403

785

159

244

India

Mexico

Indonesia

Peru

Singapore

Venezuela

936

586

454

172

762

222 Sumber : World Resources Institute (WRI) and World Business Council for Sustainable Development (WBCSD, 2001)

52

Faktor emisi juga di timbulkan dari konsumsi minyak tanah, dimana

sebagian besar masyarakat masih menggunakan sebagai bahan bakar

untuk memasak serta untuk kebutuhan industri. Faktor emisi dari

konsumsi minyak tanah dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 3. Faktor Emisi untuk Menghitung Karbon Dioksida dari Konsumsi Minyak

Fuel Type gram CO2/liter

Natural Gas

Gas/Diesel Oil

Petrol

Heavy Fuel Oil

0,19

0,25

0,24

0,26

Rata-Rata 0,24 Sumber : World Resources Institute (WRI) and World Business Council for Sustainable Development (WBCSD, 2001)

Biomassa atau bahan organik adalah produk fotosintesis. Dalam

proses fotosintesis, butir-butir hijau daun berfungsi sebagai sel surya yang

menyerap energi matahari guna mengkonversi karbon dioksida (CO2)

dengan air (H2O) menjadi senyawa karbon, hidrogen dan oksigen (CHO).

Senyawa hasil konversi itu dapat berbentuk arang (karbon), kayu, ter,

alkohol dan lain-lain. Biomassa vegetasi bertambah karena menyerap

karbon dioksida dari udara dan mengubah zat tersebut menjadi bahan

organik melalui proses fotosintesis. Umumnya karbon menyusun 45-50 %

bahan kering dari tanaman (Kusmana dalam Tinambunan 2006).

53

J. Pencemaran Udara

Kondisi lingkungan hidup alami yang masih relatif baik atau dalam

keadaan keseimbangan antara daerah terbangun dan tidak terbangun.

Berdasarkan perkiraan kenaikan jumlah penduduk Indonesia tahun 2005,

maka kebutuhan akan ketersediaan oksigen (O2) akan meningkat menjadi

4,5 kg/jam.

Salah satu pemasok utama ketersediaan udara bersih adalah

pepohonan di RTH kota sebagai paru-paru kota yang merupakan

produsen oksigen (O2), penyerap karbondioksida (CO2) dan gas polutan

lain, serta sebagai daerah resapan air, yang belum tergantikan fungsinya.

Namun distribusi RTH kota seringkali tidak merata, di mana

kawasan yang seharusnya memiliki RTH cukup, justru tidak memiliki RTH

yang memadai, seperti di kawasan permukiman padat, industri, terminal

atau tempat pembuangan sampah. RTH untuk ruang bermain anak-anak,

ruang bersosialisasi dan berolah-raga sudah lama hilang.

Menurut Purnomohadi (1994) yang dilakukan untuk mengetahui

eksistensi RTH kota dengan potensi redaman dan jerapan terhadap

terhadap tujuh zat pencemar udara, menunjukan korelasi yang nyata.

Fungsi RTH kota yang ditata secara estetis fungsional dapat digolongkan

sesuai kegunaannya sebagai pembatas/pengaman; kawasan konservasi

terletak antara dua wilayah jalur lalu lintas dan kereta api, sempadan

sungai, listrik tegangan tinggi, dan hutan kota; kawasan rekreasi aktif:

lapangan olahraga atau taman bermain; kawasan rekreasi pasif taman

54

relaksasi dan kawasan produktif pertanian kota, pekarangan/halaman

rumah; dan lahan yang sengaja disisihkan untuk kegunaan khusus atau

lahan cadangan.

Sifat alami organisme tanaman dalam RTH melalui mekanisme

rekayasa lingkungan, mampu memperbaiki kualitas lingkungan, sehingga

dapat menjadi pedoman dalam memilih jenis tanaman pengisi RTH dari

berbagai fungsi. Dari segi efektivitas menekan pencemaran udara,

menyerap dan menjerap debu, mengurangi bau, meredam kebisingan,

mengurangi erosi tanah, penahan angin dan hujan secara menyeluruh,

maka fungsi tanaman antara lain sebagai berikut:

Dedaunan berair dapat meredam suara.

Cabang-cabang tanaman yang bergerak dan bergetar dapat

menyerap dan menyelubungi suara, demikian pula daun yang tebal

menghalangi suara dan daun yang tipis, dapat mengurangi suara.

Trikoma daun dapat menyerap butir-butir debu, melalui gerakan

elektrostatik dan elektromagnetik.

Pertukaran gas melalui mulut daun.

Aroma bunga dan daun mengurangi bau.

Percabangan (dan ranting) beserta dedaunannya dapat menahan

angin dan curah hujan.

Penyebaran akar dapat mengikat tanah dari bahaya erosi.

Cabang yang melilit dan berduri menghalangi gangguan manusia.

55

Bentuk dan tekstur daun berpengaruh terhadap daya serap

sinar/hujan, dan daya ikat cemaran.

Bentuk kanopi tajuk pohon berpengaruh terhadap arus dan arah angin

turbulensi lokal dan peredaman bunyi.

Kemampuan tanaman menyerap dan menjerap (intersepsi) debu

dan unsur pencemar udara lain (TSP: total suspended particulate),

dipengaruhi oleh :

1. Jenis tanaman berkaitan dengan sifat-sifatnya sebagai berikut :

Kekasaran permukaan daun, potensi pengendapan timbal akan

semakin besar, sebab kemampuan mengakumulasi timbal (Pb) dan

seng (Zn) pada daun berstruktur kasar, semakin tinggi dibanding

yang licin terutama untuk zarah timbal (Pb) bisa tujuh kali lebih

banyak.

Struktur ranting dan batang yang berbulu, akan mampu lebih

banyak menjerap dan mengintersepsi zarah timbal (Pb) dan seng

(Zn), dibanding ranting/batang yang berkulit licin atau berlilin.

Arsitektur dan morfologi pohon (Halle dan Oldeman, 1975 dalam

Purnomohadi, 1994), mempengaruhi kemampuan tanaman untuk

mengintersepsi berbagai zarah dan unsur cemaran udara.

2. Perancangan maupun perencanaan arsitektur lansekap yang sesuai

permasalahan lokal akan mampu meredam berbagai zarah dan unsur

cemaran udara secara lebih efektif, yaitu dengan menggunakan

berbagai jenis tanaman yang mempunyai sifat dan kemampuan

56

berbeda dalam meredam pencemaran udara, menerapkan pola multi

tajuk dan campuran berlapis-lapis.

3. Sebaran komunitas tumbuhan dalam berbagai fungsi dan bentuk RTH

kota yang menyebar merata di seluruh bagian kota, akan lebih efektif,

dalam meredam pencemaran lingkungan dibandingkan dengan RTH

yang luas tetapi hanya pada lokasi tertentu.

Sedang kenaikan laju pengurangan SO2

pada jarak antara tepian

taman di atas, tenyata berhubungan langsung dengan kenaikan waktu,

dan bukan pada kecepatan angin. Bila tak ada angin, maka efek

pengurangan zarah, khususnya debu, maka debu tersebut akan

menempel pada tanaman, misalkan melalui gerak elektromagnetik. Lebar

sabuk hijau (green belt) berukuran lebih dari dua meter tanpa

mengabaikan fungsi padang rumput akan mampu mengurangi debu

sampai 75 persen.

Pepohonan pun mampu menurunkan konsentrasi partikel timbal

(Pb) yang melayang di udara, karena kemampuannya untuk dapat

meningkatkan turbulensi dan mengurangi kecepatan angin. Celah stomata

mulut daun yang berkisar antara 2-4 m atau 10 m dengan lebar 2-7 m,

maka ukuran partikel timbal yang demikian kecil, rata-rata 2 m, akan

dapat masuk ke dalam daun dengan mudah, serta akan menetap dalam

jaringan daun, menumpuk di antara sel jaringan pagar (palisade), dan

atau jaringan bunga karang (spongious tissue).

57

Sedang zarah yang lebih besar ukurannya akan terakumulasi pada

permukaan kulit luar tanaman. Cemaran yang terakumulasi ini sebagian

kecil dapat terjerap secara kimiawi (chemically adsorbed) dan akhirnya

terserap (absorbed) oleh jaringan hijau, dan sebagian lagi akan tersapu

oleh angin atau air hujan, yang kemudian dibawa aliran angin/air dan atau

diendapkan ke dalam tanah. Partikel berukuran sub-mikron akan terdifusi

ke dalam jaringan tanaman melalui stomata dan akhirnya terbawa ke

dalam sistem metabolisme tanaman.

Menurut Dahlan (Purnomohadi, 1994), yang menggolongkan

ketahanan tanaman terhadap cemaran udara dari kendaraan bermotor,

berdasar kemampuan dan kepekaan tanaman, khususnya terhadap unsur

timbal (Pb), dapat dibedakan menjadi lima kategori, yaitu :

Sangat peka: Kesumba (Bixa Orellana), Cempaka (Michelia

champaka), Glodogan (Polyalthea longifolia)

Kurang peka, kemampuan menyerap timbal rendah: Tanjung

(Mimusops elengii)

Kurang peka, kemampuan menyerap timbal tinggi: Johar (Casia

siamea) dan Mahoni (Swietenia macrophylla)

Tidak peka, kemampuan tinggi menyerap timbal: Kirai payung (Filicium

decipiens), Keben (Barringtonia asiatica), Asam landi (Pithecellobium

dulce), tanaman berdaun jarum serta bambu.

Tidak peka, kemampuan rendah menyerap timbale: Jamuju

(Podocarpus imbricatus)

58

Instruksi Menteri Dalam Negeri (Inmendagri) No. 14/1988 tentang

Penataan RTH di Wilayah Perkotaan, memuat kriteria jenis tanaman yang

disesuaikan peruntukkan lahan, perlu perhatian pada kepekaan pengaruh

berbagai zat cemaran. Pemilihan jenis tanaman pelindung bagi RTH kota

tentu akan berlainan antar berbagai kota di Indonesia, tergantung

ekosistem setempat. Masih banyak fungsi ekologis RTH terhadap kualitas

udara kota yang perlu diteliti dan dikembangkan lebih jauh lagi.

Bagaimanapun juga keberadaan pohon dan RTH sangat menentukan

kualitas dan ketersediaan udara bersih bagi kelangsungan hidup kota dan

warga kota.

Tabel 4. Kriteria Jenis Tanaman Untuk RTH

Status Vegetasi Kriteria Tumbuhan

I II III IV V A. RTH-PERTAMANAN 1. Taman 1, 2, 3, 4, 7, 8 1 1, 2 1, 2 1 2. Jalur Hijau Jalan 1, 2, 3, 6, 7 1, 2, 3 2 2 2, 3 3. Jalur Hijau Kota 1, 2, 3, 5, 7, 8 2 2 2 2

B. RTH LAIN 7, 8 3 1, 2 1, 2 3 Keterangan : I. Karakteristik Umum 1. Tidak bergetah/beracun 2. Dahan tidak mudah patah 3. Perakaran tidak mengganggu fondasi 4. Struktur daun, setengah rapat hingga rapat 5. Struktur daun setengah rapat 6. Struktur daun rapat 7. Ketinggian tumbuhan bervariasi 8. Warna dominan hijau, warna lain seimbang

II. Kecepatan Tumbuh 1. Sedang 2. Cepat 3. Bervariasi

III. Habitat 1. Tumbuhan hijau local 2. Tumbuhan hijau budidaya IV. Tipe Tumbuhan 1. Musiman 2. Tahunan V. Kerapatan Tanam 1. Setengah rapat 2. Rapat 3. Setengah rapat hingga rapat

59

Tanaman dengan berbagai ukuran dapat berfungsi sebagai

pembersih atau penyaring udara, melalui proses oksigenasi dan

menghilangkan partikel gas dan bau di atmosfir. Manfaat cahaya matahari

langsung diketahui dari mekanisme proses fotosintesis. Klorofil yang

sebagian besar ada di dalam daun membutuhkan karbondioksida (CO2)

dan menghasilkan oksigen (O2) untuk bernafas. Demikian pula

kemampuan tanaman dalam beberapa jenis tanaman pelindung yang

lazim ditemukan dalam RTH kota dengan berbagai ukuran daun akan

menghasilkan besaran luas area teduh yang berbeda pula.

Tabel 5. Luas Keteduhan Beberapa Jenis Tumbuhan Jenis Tumbuhan Ukuran

Daun Luas Keteduhan

(m2) Nama Lokal Nama Latin

Ki Hujan Samanea saman Kecil 1224,36 Beringin Ficus benjamina Kecil 940,37 Saga Adenanthera pavovina Kecil 53,07 Soga Peltophorum pterocarpus Kecil 301,75 Gelam Melaleuca leucadendron Kecil 18,06 Sengon Paraserianthes falcataria Kecil 945,81 Bintaro Cerbera odollam Sedang 23,34 Tembesu Fragraea fragrans Sedang 207,17 Cempaka Michelia champaca Sedang 34,22 Angsana Pterocarpus indicus Sedang 361,08 Tanjung Mimusops elingii Sedang 102,80 Randu Ceiba petandra Sedang 402,62 Jambu laut Eugenia grandis Besar 264,21 Mangium Acacia mangium Besar 302,37

60

K. Pencemaran Air dan Tanah

1. RTH Kota dan Upaya Pengendalian Pencemaran Air, Banjir dan Kekeringan

Pembangunan kota yang tidak mempertimbangkan pengelolaan

lingkungan secara komprehensif telah terbukti mengancam

kelangsungan hidup kota dan warga kota. Fenomena hubungan antar

manfaat RTH kota terhadap pengendalian banjir merupakan salah satu

upaya pengendalian kerusakan dan pencemaran dalam bidang

pengelolaan lingkungan hidup kota.

Di Inggris, begitu dirasa amat melimpahnya air yang terdapat

dimana-mana, sampai Wells dalam Jellicoe (1971) mengatakan,

bahwa kita pun, manusia dan juga semua unsur yang hidup termasuk

flora dan fauna, asal mulanya adalah benda cair. Anggapan ini

beralasan sebab tanpa air memang kita tak dapat hidup untuk

beberapa hari.

Panjang garis pantai wilayah pesisir nusantara diperkirakan

mencapai 81.000 km atau kedua terpanjang di dunia setelah Canada,

sesuai PP No. 47/1987 tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah

Nasional mengenai usulan 516 kota-kota strategis di Indonesia, di

mana telah dibangun 22 buah Ibukota Propinsi (kota besar) dari 216

kota yang terletak di tepian perairan, termasuk tepian sungai dan

danau yang umum disebut Waterfront City (Purnomohadi, 1999).

Bencana banjir di Jakarta sebenarnya sudah diketahui sejak

dulu dan disadari akan selalu terjadi, terlebih pengelolaan ruang di

61

Jakarta tidak mengikuti pola geografis lingkungan alami. Empat puluh

persen atau sekitar 26.000 hektar, khususnya di wilayah Jakarta Utara,

memang terletak di bawah permukaan air laut. Jakarta merupakan

muara dari 13 sungai besar dari arah hilir menuju ke laut. Banyak kota-

kota di Indonesia dan dunia mengarahkan pembangunan dari hilir

(pelabuhan) menuju ke hulu (terrestrial), seperti Semarang, Surabaya,

Manado, atau Bangkok di Thailand dan kota-kota sungai dekat pantai

di Bangladesh.

Menyadari kondisi geografi Jakarta, pemerintah kolonial

Belanda telah membangun beberapa kanal dalam kota Batavia yang

tegak lurus ke arah garis pantai, untuk menanggulangi naiknya

permukaan air pada saat pasang, dan sebagai sarana transportasi air

dan rekreasi, seperti di kota Amsterdam atau Venice. Pada awalnya,

perencanaan Kota Jakarta bisa dikatakan meniru pembangunan kota

Amsterdam, dengan kanalnya yang hingga kini masih aman dari

bencana banjir dan justru digunakan untuk kegiatan pariwisata yang

sangat menguntungkan.

Sebaliknya yang terjadi di Jakarta, akibat urbanisasi penduduk,

lemahnya penegakan hukum dan ketidakkonsistenan pemerintah

daerah terhadap Rencana Umum Tata Ruang telah megakibatkan

RTH kota terus tergusur. Para stakeholders seringkali ditinggalkan

dalam pengambilan keputusan yang lebih mementingkan para

62

pengembang yang mengurug rawa, situ, danau, dan lembah, atau

membangun di sepanjang aliran sungai.

Padahal RTH sebagai salah satu komponen penting dalam

mempertahankan kualitas fungsi alami lingkungan dan menjamin tetap

berlangsungnya siklus air, udara dan mineral yang amat dibutuhkan

oleh warga kota. Kota Jakarta sadar atau tidak sadar sebenarnya

tengah mengalami bunuh diri ekologis (ecological suicide) yang

ironisnya sudah diperingatkan sejak tahun 1960an.

RTH penting dalam memelihara keseimbangan fisik, sosiologis,

ekonomi dan budaya suatu lingkungan kota. Bagi Jakarta, banjir

memang selalu terjadi tiap tahun, tetapi frekuensi dan kuantitasnya

ternyata semakin meningkat, bahkan, terjadi pula hampir di seluruh

Indonesia, terutama di pulau Jawa. Pemerintah melalui Kantor KLH

telah mengajukan beberapa prinsip pemikiran yang harus dipenuhi,

agar pemerintah daerah berpenduduk padat dapat secara efektif

mengatasi permasalahan mendasar, realistis dapat dilaksanakan

melalui pertimbangan fisik teknologis, ekonomis, sosial budaya dan

administrasi kepemerintahan secara konsisten, serta harus tidak

menimbulkan dampak lain yang lebih besar dan meluas.

Banjir adalah suatu fenomena alam, bila curah hujan telah

melampaui kapasitas daya tampung lingkungan, alami maupun buatan,

seperti saluran drainase, dan bentuk penampungan badan air lain,

seperti sungai, kanal, danau, situ, rawa, daerah resapan air.

63

Sebaliknya kekeringan akan terjadi jika tak ada atau kurang pasokan

(recharge) air secara berkala sebagai bagian alami siklus hidrologi

yang seharusnya dapat tetap berlangsung.

Pada jenis tanah dengan permeabilitas rendah, hanya sebagian

kecil air saja yang meresap, sebagian besar merupakan limpasan air

(surface runoff). Faktor geomorfologi sangat berkaitan dengan

keadaan lansekap kota. Pada badan air dikenal morfologi yang terdiri

dari badan air itu sendiri, tanggul alam (buatan), bantaran sempadan

air, dan meluas ke luar disebut bantaran banjir, yang seringkali

dipenuhi oleh perumahan liar.

Hutan diketahui hanya mempunyai koefisien limpasan relatif

kecil (0,01-0,1), jadi hutan tidak mencegah banjir, namun hanya dapat

mengurangi resiko terhadap banjir banding dan penyaring zat

pencemar udara.

Faktor perilaku negatif dalam pembangunan wilayah banjir

seringkali menganggap sungai, pantai, danau, waduk atau badan air

lain sebagai tempat pembuangan sampah yang sangat berpengaruh

terhadap peningkatan bencana banjir. Badan air menyempit akibat

tumpukan limbah padat yang sulit terurai. Daerah hulu seharusnya

merupakan wilayah konservasi, karena sangat potensial meningkatkan

sedimentasi atau pendangkalan sungai dan badan air lain. RTH

termasuk wilayah yang positif meresapkan air hujan dengan toleransi

tertentu, khususnya di wilayah perkotaan.

64

Dampak negatif banjir sangat berpengaruh pada kemaslahatan

hidup orang banyak, termasuk penurunan tingkat kesehatan,

perekonomian dan produktivitas warga kota. Kerugian akibat bencana

banjir di Jakarta (2002) diperkirakan mencapai satu trilyun, dari

terendamnya wilayah pertanian, sawah, empang dan rumah,

kerusakan 70 persen sarana dan prasarana fisik kota, krisis energi

listrik dan bahan bakar minyak, yang dampaknya masih terasa sampai

kini.

2. Tiga Tingkatan Perubahan Lingkungan Akibat Bencana Banjir

Secara Global, perubahan lingkungan diindikasikan dengan

penyimpangan cuaca awal tahun 2002. Hasil pemantauan

pengembangan atmosfir bumi sejak akhir tahun 2001, terlihat

kecenderungan penyimpangan kondisi atmosfir, seperti turunnya salju

di kawasan Arab Saudi, badai tropis yang biasa terjadi di Filipina malah

berkurang dalam 30 tahun terakhir, sedang di Australia Utara timur

hingga barat yang biasanya terjadi antara Desember-Maret, baru

muncul awal Januari dengan waktu yang lebih pendek. Selain itu

terjadi pula perubahan jumlah dan kualitas curah hujan di berbagai

tempat, penyimpangan kondisi awan termasuk pasang naik yang tinggi

(catatan Dishidros-TNI-AL).

Secara Regional, berkurangnya wilayah hutan di daerah hulu

dan berbagai tegakan di dalamnya, khususnya 20 tahun terakhir ini, di

65

mana luas hutan kawasan Puncak, tinggal 10 persen dan tinggi erosi

mencapai 400 (jauh di atas toleransi 39 ton/ha/tahun).

Secara Lokal, pemanfaatan liar bantaran sungai, badan air atau

daerah resapan air yang lain, pembuangan limbah padat dan cair ke

dalam badan air, pengurugan rawa-rawa dan situ untuk perumahan

atau infrastruktur jalan.

Dari berbagai kenyataan di atas, maka upaya pengelolaan

lingkungan hidup (PLH) mencakup upaya rehabilitasi dan antisipasi,

serta mengurangi bencana secara bertahap.

Alasan pemerintah daerah tentang sulitnya membebaskan

tanah untuk pembangunan RTH baru terasa naf, karena pada saat

bersamaan pemerintah daerah justru mempelopori penggusuran RTH

berupa makam, hutan kota, hutan lindung, waduk, situ, kawasan olah

raga, serta jalur jalan. Penetapan target luasan RTH hanya merupakan

kesepakatan pihak terkait para pengambil kebijakan tanpa melibatkan

masyarakat.

Restrukturisasi institusi kepemerintahan di pusat dan daerah,

yang terkait dalam koordinasi RTH, mengefektifkan Badan Koordinasi

Tata Ruang Nasional, penetapan rencana pembangunan yang

berdasar pada keseimbangan antara ruang terbangun dan tidak

terbangun, dan mensyaratkan kajian analisa dampak lingkungan dan

sosial, terhadap setiap proyek pembangunan kota secara ketat dan

dapat dipertanggungjawabkan.

66

Lingkungan hidup yang rusak atau keseimbangannya

terganggu, perlu direhabilitasi agar kembali berfungsi sebagai

penyangga kehidupan dan memberi manfaat bagi kesejahteraan

masyarakat. Pembinaan dan penegakkan hukum terus ditingkatkan

terhadap kegiatan pencemaran dan kerusakan lingkungan.

Penggunaan teknologi canggih dan ramah lingkungan untuk

pengendalian pencemaran dan pengelolaan limbah padat, cair dan

gas, secara komprehensif dan terus-menerus. Pola pengelolaan tata

ruang yang serasi dalam konsep pembangunan RTH berbasis

masyarakat melalui peningkatan upaya kemitraan dengan seluruh

stakeholders yang ada di masyarakat.

Para pengelola RTH kota harus lebih memperhatikan dan

mempertimbangkan eksistensi fisik geografis lingkungan. Perlu

disadari bahwa sebagian besar permukiman penduduk perkotaan,

terutama ibukota propinsi, terletak di tepian badan air. Penerapan

praktek pembangunan kota di wilayah tepian air (waterfront city)

memerlukan kajian khusus yang lebih mendalam.

Berbagai masalah lingkungan kota timbul akibat pencemaran

dan kerusakan yang meningkat, tekanan kepadatan penduduk,

berkurangnya daerah resapan air, ketidakkonsistenan penataan ruang,

daya tampung badan air mengecil, pendangkalan dan penyempitan

alur sungai dan prasarana drainase kota, kesadaran hukum dan tingkat

67

pemberdayaan masyarakat rendah, serta perlunya perencanaan ruang

kehidupan yang seimbang dan merata di seluruh wilayah kota.

Penerapan tata ruang kota yang tidak konsisten, kurang

antisipasi terhadap kecenderungan perkembangan fisik pembangunan

kota, dan jumlah kendaraan yang melebihi kapasitas jalan telah

mengakibatkan kemacetan jalan yang semakin parah dan

merajalelanya kebakaran.

Untuk masalah pengatasan banjir rutin, Kantor KLH,

Departemen Kimpraswil dan DPR telah mengusulkan suatu konsep

kebijakan nasional pengendalian bencana banjir, berdasar empat hal

pokok, yakni penataan ruang terkait pengembangan wilayah

keseimbangan antara kawasan lindung dan kawasan budidaya;

pengelolaan sumber daya air secara komprehensif dan menyeluruh

dengan konsep satu sungai, satu rencana dan satu pengelolaan

terpadu; pengembangan sarana dan prasarana perkotaan khususnya

menyangkut sinergisitas pengelolaan fungsi lingkungan, termasuk

sistem jaringan jalan, drainase, RTH, pengelolaan sampah dan limbah

cair perkotaan; serta pengendalian pembangunan perumahan,

khususnya di wilayah bantaran sungai dan daerah resapan air.

Kebijakan tersebut harus dilaksanakan secara komprehensif,

tidak parsial, didukung oleh penerapan dan pelaksanaan hukum yang

kuat dan kebijakan pengambil keputusan yang konsisten, serta

melibatkan seluruh stakeholder terkait, sejak dari perencanaan,

68

pelaksanaan, hingga pengendalian dan pengawasannya secara tuntas

dan berkelanjutan.

Pengendalian bencana banjir dan antisipasi berbagai masalah

lingkungan hidup tidak terlepas dari derasnya arus urbanisasi, karena

ketidak berimbangan pembangunan dan kegiatan ekonomi. Untuk itu

pembangunan pusat-pusat kegiatan ekonomi harus disebar merata di

berbagai kota, daerah dan pulau lain.

Penanggung-jawab pengelolaan lingkungan hidup harus

melibatkan para stakeholder terkait sesuai dengan pembangunan RTH

berbasis masyarakat demi kelangsungan fungsi ekosistem perkotaan.

Perencanaan, pelaksanaan dan pemeliharaan RTH kota harus dikelola

dengan lebih kreatif dan efisien.

Pembahasan teknis paradigma baru sistem pengelolaan

sampah bersama masyarakat, pengelolaan RTH, dan pengendalian

pencemaran air merupakan langkah awal menuju sistem

pembangunan kota yang berkelanjutan.

3. Pencemaran dan Kerusakan Tanah (Abrasi Pantai, Intrusi Air Laut, Amblasan Tanah, Pencemaran Air Tanah)

Perasaan was-was (insecure) menghinggapi sebagian besar

masyarakat Jakarta, di samping angka kriminalitas yang terus

meningkat, yang nyata selalu berulang tiap tahun pada musim

penghujan adalah datangnya air bah atau banjir baik berasal dari

akumulasi curah hujan dari langit maupun akibat deras dan debit aliran

permukaan yang mencari daerah-daerah rendah tak peduli siapa pun

69

akan diterjangnya di luar ataupun dalam saluran air (got, kali, sungai

sampai ke perairan laut).

Pembangunan kota tepi air, merupakan bagian dari

pembangunan perkotaan menyeluruh, sebenarnya tidak berbeda jauh

dengan pembangunan kota umumnya, hanya pada kota tepian air,

harus lebih mempertimbangkan tiga faktor utama, yaitu :

Rekayasa teknik (engineering), berkaitan dengan situasi dataran re

atau pesisir pantai, sedang pemecahan masalah pada pesisir

pantai yang lebih tinggi, curam, tepian sungai, danau juga

sebenarnya tak berbeda juah dengan pembangunan perkotaan di

daerah perbukitan umumnya;

Perancangan (design), cakupannya lebih luas, terma