BAB I PENDAHULUAN -...

Renstra Dinas Koperindag Kota Mataram 2011-2015 1

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Rencana Strategis (Renstra) merupakan dokumen perencanaan SKPD yang

dijadikan acuan dalam membuat program dan kegiatan untuk lima tahun kedepan

dipersyaratkan bagi setiap pelayanan publik Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).

Sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Mataram Tahun 2011-2015 melalui Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 11

tahun 2011 pemerintahan Kota Mataram mengarah kepada berbagai kegiatan yang

memiliki 3 ( tiga) program prioritas yaitu: (1) Peningkatan kualitas Sumber Daya

Manusia ( SDM ) dalam rangka peningkatan daya saing daerah (2) Pemberdayaan

ekonomi rakyat berbasis potensi ekonomi lokal (3) Peningkatan daya dukung

infrastruktur perkotaan dalam rangka pencapaian peningkatan kualitas sumber

daya manusia dan pemberdayaan ekonomi rakyat.

Peningkatan sektor Koperasi, Perindustian, dan Perdagangan Kota Mataram di

masa mendatang diharapkan memegang peran strategis sebagai salah satu penopang

pembangunan ekonomi Kota Mataram, karena kontribusinya yang nyata bagi

penduduk Kota Mataram dalam peningkatan Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB), penyediaan lapangan pekerjaan, dan peningkatan pendapatan masyarakat.

Sesuai dengan visi Kota Mataram periode tahun 20112015 yaitu : Kota

Mataram Yang Maju, Religius dan Berbudaya maka Untuk meningkatkan

peran sertanya sebagai penopang pembangunan ekonomi Kota Mataram maka

Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram telah menetapkan

visi yaitu Terwujudnya Peningkatan Sektor Koperasi, Perindustrian,

Perdagangan yang maju dan Mandiri.

Sesuai dengan penetapan program proritas yang kedua Pemerintahan

Kota Mataram, yang mengembangkan system ekonomi kerakyatan yang berbasis

potensi ekonomi lokal, maka kebijakan pembangunan sektor koperasi, industri dan

perdagangan di Kota Mataram sesuai dengan misi dinas adalah :

1) Penciptaan wira usaha baru yang tangguh dan berkualitas;

2) Meningkatkan koperasi yang berkekuatan hukum dan data koperasi yang

akurat;

3) Meningkatkan peran koperasi dan UKM dalam rangka pengembangan system

ekonomi kerakyatan


4) Meningkatkan kegiatan industri yang berdaya saing kuat, berwawasan

lingkungan dengan menitikberatkan pada ekonomi kerakyatan sebagai

penggerak ekonomi daerah;

5) Meningkatkan efisiensi dan efektifitas system distribusi barang dan jasa, tertib

niaga dan kepastian berusaha serta meningkatkan dan mengembangkan

perdagangan;

6) Meningkatkan perlindungan konsumen dan tertib ukur guna menciptakan iklim

perdagangan yang sehat dan jujur.

Dari visi dan misi yang diuraikan diatas maka strategis utama pelaksanaan

tugas dan fungsi dinas adalah penciptaan wira usaha baru, peningkatan daya saing

produk dan penciptaan iklim usaha yang kondusif yang merupakan pola untuk

mendekatkan pembangunan sektor koperasi, industri dan perdagangan secara

terarah dan terpadu. Untuk itu peran Dinas Koperasi Perindustrian dan

Perdagangan Kota Mataram dalam mencapai sasaran tahunannya berupaya

mengoptimalkan pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi serta kewenangan yang

diembannya.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dan tujuan penyusunan Renstra Dinas Koperasi, perindustrian dan

Perdagangan Kota Mataram adalah sebagai acuan satuan kerja dalam menyusun

dokumen perencanaan pembangunan di bidang koperasi, industri dan perdagangan

yang mengadopsi kepentingan berbagai pihak serta memiliki visi dan misi yang

dijabarkan dalam program strategis yang akan menjadi pedoman dalam menyusun

kegiatan pembangunan sektor koperasi, industri dan perdagangan di Kota Mataram.

1. Maksud

Penyusunan Perencanaan Strategis Dinas Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan Kota Mataram ini dimaksudkan :

a. Untuk mengarahkan program Pembangunan bidang Koperasi, Industri dan

Perdagangan.

b. Untuk mengoptimalkan aktualisasi perencanaan strategik, sehingga tugas

pokok dan fungsi dapat terlaksana secara efektif dan efisien.

c. Sebagai pedoman yang standar untuk landasan dalam rangka penjabaran

tugas pokok dan fungsi sehingga dapat lebih dipahami oleh semua pihak yang

berkepentingan.

d. Sebagai bahan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP).

2. Tujuan


a. Agar terwujud semangat dan etos kerja yang tinggi pada setiap Unit Kerja di

lingkungan Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram.

b. Sebagai bahan acuan untuk pengukuran Kinerja Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram dalam rangka melaksanakan

tugas pokok dan fungsi.

c. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas dalam melaksanakan program

pembangunan sehingga mampu mencapai sasaran yang diharapkan.

C. LANDASAN NORMATIF Perencanaan Strategik Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kota

Mataram disusun dengan mengacu pada Peraturan daerah Kota Mataram No. 2 tahun

2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Mataram Tahun 2011-2015 , dengan Landasan Operasional :

1. Undang-Undang No. 32 Th. 2004 tentang Pemerintah Daerah.

2. Undang-Undang No. 25 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah.

3. Peraturan Pemerintah No. 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah

Daerah sebagai Daerah Otonom.

4. Instruksi Presiden No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah.

5. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 4 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintaha Daerah Kota Mataram

(Lembaran Daerah Kota MAtaram Tahun 2008 Nomor 2 Seri D).

6. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan

Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram (Lembaran Daerah Kota

Mataram Tahun 2008 Nomor 2 Seri D).

7. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 8 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Mataram Tahun 2005-2025

(Lembaran Daerah Kota Mataram Tahun 2008 Nomor 1 Seri E).

8. Peraturan Walikota Mataram No. 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJM) Kota Mataram Tahun 2011-2015

D. HUBUNGAN DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA

Renstra SKPD Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram

merupakan acuan dalam penyusunan Program Pembangunan Koperasi,

perindsutrian dan Perdagangan, baik dalam jangka pendek (tahunan) maupun

jangka menengah (lima Tahunan).

Selaras dengan perubahan paradigma baru dalam kegiatan pemerintahan


yang perlu mengakomodasikan perubahan dalam masyarakat untuk mendorong

agar terwujudnya pemerintahan yang baik (Good Governance), memperbaiki kinerja

sektor publik dalam rangka membudayakan fungsi publik agar lebih sesuai dengan

perkembangan ekonomi, politik, sosial dan budaya serta mampu menghadapi

semakin besarnya tantangan sebagai konsekuensi logis dari era globalisasi

liberalisasi industri dan perdagangan dimasa sekarang maupun masa-masa yang

akan datang.

Dengan adanya peningkatan pertumbuhan perekonomian khususnya bidang

koperasi, industri dan perdagangan maka sudah barang tentu akan berdampak

terhadap pertumbuhan sektor-sektor yang lain yang pada akhirnya akan bermuara

untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara menyeluruh.

E. SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penulisan Renstra Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan

disusun sebagai berikut :

B A B I Pendahuluan, berisi latar belakang penyusunan RENSTRA SKPD, Maksud

dan Tujuan, Landasan Hukum, Hubungan dengan Dokumen Perencanaan

lainnya, Sistematika Penulisan.

B A B II Gambaran Pelayanan SKPD, berisi Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi

SKPD, Sumber Daya SKPD; Kinerja Pelayanan SKPD; Tantangan dan

Peluang Pengembagan Pelayanan SKPD

B A B III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi Yang Berisi Tentang

Identifikasi Permasalahan, Tugas dan fungsi Pelayanan SKPD, Telaahan

Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih,

dan Penentuan Isu-Isu Strategis.

B A B IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan, berisi Visi dan Misi

SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, serta Strategi dan

Kebijakan.

B A B V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif.

B A B VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

BAB VII Penutup

LAMPIRAN LAMPIRAN


B A B II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

A. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS KOPERASI PERINDUSTRIAN DAN

PERDAGANGAN KOTA MATARAM

Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram mempunyai

tugas membantu Walikota dalam menyelenggarakan kewenangan Pemerintah

Daerah dalam rangka pelaksanaan tugas desentralisasi di bidang koperasi,

perindustrian dan perdagangan.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut Dinas Koperasi Perindustrian dan

Perdagangan Kota Mataram mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan Kebijakan Teknis dibidang Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan.

b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum dibidang Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan

fungsinya


B. STRUKTUR ORGANISASI BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

DINAS KOPERASI, PERINDUSTRIAN DANPERDAGANGAN KOTA MATARAM

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Baiq Sumartini, SE NIP. 19590313 198503 2 009

= Garis Perintah

KEPALA DINAS Drs. H. Marzuki Sahaz, MM

NIP. 19541005 198403 1 003 SEKRETARIAT

H. Mahyudin, SH NIP. 19580502 198607 1 001

Sub Bagian Perencanaan Dra. Astuti, M.Si

NIP. 19631231 199103 2 081

Sub Bagian Keuangan L. Suryajagat, SE

NIP. 19621231 199503 1 022

BIDANG BINA USAHA DAN FASILITAS PERMODALAN

Hj. B. Sujihartini, SE NIP. 19610814 198103 2 004

SEKSI PENGAWASAN, EVALUASI DAN MONITORING

Hj. Syarifah Rafiah, S.Sos NIP. 19611231 198201 2 099

SEKSI FASILITAS PERMODALAN Banuarli, S.Sos

NIP. 19600605 199103 1 006

SEKSI BINA USAHA DAN SIMPAN PINJAM

Rahmat, S.Sos NIP. 19681231 198603 1 382

BIDANG PERDAGANGAN Ir. Bambang J.W, M.Si

NIP. 19650604 199203 1 013

SEKSI PERIZINAN DAN PENDAFTARAN PERUSAHAAN

Uun Pujianto, ST NIP. 19720101 200003 1 017

SEKSI PROMOSI DAN DISTRIBUSI

I. Nym. Binadi, S.Sos NIP. 19621231 198703 1 326

SEKSI BINA USAHA PERDAGANGAN

Hariani, SE NIP. 19590109 198603 2 006

BIDANG PERINDUSTRIAN I.G.A. Yuliani, SE

NIP. 19640704 198504 2 003

SEKSI SARANA INDUSTRI I.G.A Kartika

NIP. 19580327 198502 2 001

SEKSI USAHA INDUSTRI Drs. Taufiqurahman

NIP. 19670326 199103 1 012

SEKSI BIMBINGAN PRODUKSI Dra. B. Anian Rahmi

NIP. 19681231 198803 2 135

BIDANG METROLOGI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN

Rizal Perdana Putra, SH NIP. 19561007 198503 1 007

SEKSI PENGAWASAN DAN PENYULUHAN

Sayudi Efendi, BA NIP. 19581231 198103 1 309

SEKSI PENGENDALIAN DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN

Dra. Sri Winarsih NIP. 19661205 199403 2 008

SEKSI METROLOGI LEGAL Suparman, SH

NIP. 19621231 198103 1 061

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

BIDANG KELEMBAGAAN KOPERASI DAN UKM

Umeiry Syafrianti Rayes, SH NIP. 19680524 199403 2 009

SEKSI PENGEMBANGAN SDM Ni Ketut Sukerti, S.Sos

NIP. 19570314 198003 2 005

UPTD

SEKSI TATALAKSANA Djamaludin, SE

NIP. 19590501 198101 1 005

SEKSI ORGANISASI DAN BADAN HUKUM

Sonya Margaretha NIP. 19670901 199203 2 011

Renstra Dinas Koperindag Kota Mataram 2011-2015 I- 7

C. SUMBER DAYA SKPD

Sumberdaya manusia pada sektor koperasi, perindustrian dan

Perdagangan Kota Mataram, sebagai pelaku utama aparatur, memiliki peran yang

strategis dalam mewujudkan pembangunan ekonomi. Kondisi umum dari pelaku

utama dan aparatur secara rinci dijelaskan sebagai berikut.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dinas Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan Kota Mataram mengacu kepada Surat Keputusan Walikota Mataram

nomor 20/PERT/2008. Dalam keputusan tersebut ditetapkan ada 25 (dua

puluhlima) jabatan struktural yang meliputi :

- Kepala Dinas 1 orang

- Kepala Bidang dan Sekretaris 6 orang

Disamping kepala bidang terdapat 18 eselon empat yang terdiri dari 3 sub bagian

dan 15 seksi. Untuk lebih jelasnya jumlah jabatan dan pengisiannya dapat dilihat

dalam tabel berikut:

Tabel 1

Nama Jabatan dan Eselonering Dinas Koperasi, Perindustrian Dan Perdagangan Kota Mataram Propinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2010

No Nama Jabatan Eseloneri

ng Jumlah Keterangan

1.

2.

3.

4.

5.

Kepala Dinas

Sekretaris

Kepala Bidang

Kepala Sub

Bagian

Kepala Seksi

II b

III a

III b

IV a

IV a

1

1

5

3

15

-

-

-

-

-

J u m l a h 25 -

Dinas Koperasi, Perindustrian Dan Perdagangan Kota Mataram sampai

dengan saat ini memiliki pegawai sejumlah 77 orang yang terdiri dari 71 orang PNS,

3 0rang CPNS dan 3 orang pegawai honorer. Kalau diperhatikan tingkat pendidikan

pegawai terlihat seperti pada tabel 2 sebagai berikut :


Tabel 2 Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian Dan Perdagangan Kota Mataram

menurut pendidikan Umum dan Eselonisasi, Tahun 2010

No. Tingkatan Pendidikan Eselon Jumlah

I II III IV Staf Honda

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. 11.

Sekolah Dasar SLTP SLTA Diploma I Diploma II Diploma III Sarjana Muda Akademi Sarjana Magister (S-2) Doktor (S-3)

- - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - 1 -

- - - - - - - - 5 1 -

- - 1 - - 1 - -

15 1 -

1 -

18 - - 3

- -

26 1 -

- - 2 - - -

- - 1 - -

1 -

21 - - 4 - -

47 4 -

Jumlah 1 6 18 49 3 77

Tabel 2 menunjukkan bahwa total pegawai berjumlah 77 orang dengan latar

belakang tingkat pendidikan SD 1 orang (1,30%), tamat SLTA sebanyak 21 orang

(27,27%), tamat Diploma III sebanyak 4 orang (5,19%), S1 sebanyak 47 orang

(61,04%), dan S2 sebanyak 4 orang (5,19%).

Selain hal tersebut jumlah pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian Dan

Perdagangan Kota Mataram kalau dilihat dari pendidikan penjenjangan adalah :

- Adum : 16 orang

- Spada : 1 orang

- SPAMA : 7 orang

- SPAMEN : 2 orang

Dan jumlah keseluruhannya adalah 26 orang. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada tabel berikut :


Tabel 3 Jumlah Pegawai Dinas Koperasi, Perindustrian Dan Perdagangan Kota Mataram

Menurut Pendidikan Penjenjangan dan Eselonisasi, Tahun 2010

No. Nama Bidang Eselon Fungsi

Onalisasi Jumlah

I II III IV Staf

1.

2.

3.

4.

5.

6.

ADUM

SPADA

SPAMA

SPAMEN

SPATI

LEMHANAS

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

-

-

1

5

1

-

-

15

-

2

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

16

1

7

2

-

-

J u m l a h - 1 5 18 1 - 26

D. SARANA PENUNJANG Tabel 4

Jumlah Data Sarana dan Prasarana Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram

Tahun 2011

No. Nama Barang Jumlah Barang

Merk Keadaan Barang Baik Kurang Rusak

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Meja biro Meja Biro Filling Kabinet Komputer Lengkap Kursi lipat Lemari arsip Kipas angin Mesin Ketik Papan white board Camera Digital Brangkas Rak arsip Papan Black Board Wareless Bingkai foto walikota Bingkai foto wakil walikota Bingkai Foto ibu walikota Kursi tamu Filling kabinet kayu Meja eselon II Meja eselon III Meja eselon IV/staf Kursi eselon II Kursi eselon III Kursi eselon IV Kursi Hadap tamu dengan tangan

59 buah

6 buah 14 buah 19 buah 54 buah

7 buah 6 buah

11 buah 11 buah

2 buah 4 buah

12 buah 5 buah 3 buah 1 buah 1 buah 1 buah 4 set 1 buah 1 buah 6 buah

59 buah 3 buah 6 buah

29 buah 3 buah

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

59 6

14 13 50 7 5 4

11 2 4 - 5 2 1 1 1 4 1 1 6

59 1 6

29 3

- - - 1 - - 1 - - - - 2 - - - - - 1 - - - - - - - -

- - - 6 4 - - 7 - - -

10 - 1 - - - 1 - - - - 2 - - -


27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Kursi Bahan kayu kelas dgn sandaran gabus Kursi staf Kursi rapat Meja rapat Pesawat Televisi Lemari Buku Meja telepon Meja Komputer Overhead Projektor AC Monitor Crt Kalkulator Sepeda Motor Dinas Mobil dinas Pesawat telepon Pesawat Fax Etalase

3 buah 45 buah 19 buah 10 buah

3 buah

1 buah 1 buah 9 buah 1 buah 3 buah 1 buah 2 buah

29 buah 2 buah 1 buah 1 buah 3 buah

- - - -

2 LG 1 Sharp

- - - - - - - -

1 Avanza 1 carry

3 45 19 10 3

1 1 9 1 3 1 2

24 2 1 1 3

- - - - - - - - - - - - 4 - - - -

- - - - - - - - - - - - 1 - - - -

E. KINERJA PELAYANAN SKPD

Kondisi kinerja pelayanan pelaku utama pada Dinas koperasi, perindustrian

dan Perdagangan bisa dilihat pada Pertumbuhan sektor Koperasi dan UKM di Kota

Mataram pada periode 2005-2009 diukur dengan jumlah koperasi yang sudah

memiliki badan hukum, koperasi yang melaksanakan RAT, jumlah anggota dan

volume usaha koperasi. Pertumbuhan sektor perdagangan diukur dengan

pertumbuhan wiraushawan melalui pengurusan SIUP, TDP dan TDG yang

terbit,penyerapan tenaga kerja pada sektor perdagangan dan perkembangan nilai

investasi, sementara perindustrian diukur dari pertumbuhan industri dan sentra

industri baru, penyerapan tenaga kerja pada sektor industri dan perkembangan nilai

investasinya.

1. Perkembangan Koperasi

Pada tahun 2010 jumlah koperasi di Kota Mataram sebanyak 546 buah (

Lima Ratus Empat Puluh Enam ) yang terdiri atas 320 buah koperasi aktif ( 5

KUD, 3 KOPTAN, 2 KOPINKRA, 8 KOPPONTREN, 14 KOPKAR, 1 KOP. ANGKATAN

DARAT, 3 KOP. KEPOLISIAN, 137 KSU, 45 KSP, 68 KPRI, 24 KOPWAN, 5 KOP.

WREDATA, 2 KOP. PEPABRI, 3 KOPMA, 1 KOP. SEKUNDER,). dan 226 buah

koperasi tidak aktif ( 14 KOPTAN, 2 KOP. PETERNAKAN, 1 KOP. NELAYAN, 1

KOPTI, 4 KOPINKRA, 4 KOPPONTREN, 40 KOPKAR, 97 KSU, 7 KOP. PASAR, 5 KSP,

11 KOP. ANGKATAN DARAT, 1 KOP. PERUMAHAN, 28 KPRI, 6 KOPWAN, 1 KOP.

WREDATA, 1 KOPMA, 2 KOP. PEMUDA ). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

tabel 5 berikut ini.


Tabel 5 Data Perkembangan Koperasi Di Kota Mataram

Periode Tahun 2006-2010

NO

URAIAN

200

6

2007

2008 2009 2010 AKTI

F NON AKTI

F

AKTIF

NON AKTI

F

AKTIF

NON AKTI

F 1 KUD 5 6 5 0 5 0 5 0 2 KPRI 100 95 95 3 94 0 68 28 3 KSU 169 188 197 10 208 17 137 97 4 KOPKAR 53 53 41 8 30 24 14 40 5 KSP 25 42 50 2 49 0 45 5 6 KOPTAN 14 16 16 0 17 0 3 14 7 KOP. ANGKUTAN 11 11 11 0 11 0 0 11 8 KOPPAS 7 7 6 0 7 0 0 7 9 KOPMA 5 5 4 0 0 1 3 1 10 KOPPONTREN 13 13 12 1 12 0 8 4 11 KOP.FUNGSIONAL

ABRI 3 4 4 0 4 0 4 0

12 KOP. PENSIUNAN 8 8 8 0 6 2 6 2 13 KOPINKRA 6 6 6 0 6 0 2 4 14 KOPWAN 15 20 24 0 24 4 24 6 15 KOPTI 1 1 1 0 1 0 0 1 16 KOP. NELAYAN 1 1 1 0 1 0 0 1 17 KOP.

PETERNAKAN 2 2 1 1 2 0 0 2

18 KOP. PEMUDA 2 2 1 1 2 0 0 2 19 KOP. WARTEL 1 1 0 1 0 0 0 0 20 KOP. PERUMAHAN 1 1 1 0 1 0 0 1 21 KOP. SEKUNDER 1 1 1 0 1 0 1 0

JUMLAH 443 482 485 27 485 48 320 226

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa terjadi peningkatan perkembangan

jumlah koperasi sebesar 2,44% bila dibandingkan dengan tahun 2006, juga

terjadi peningkatan yang sangat tajam pada koperasi yang tidak aktif, Sementara

koperasi yang mengadakan RAT pada tahun 2010 sebanyak 140 buah (16,7%),

bila dibandingkan dengan tahun 2006. Lihat tabel 6

TABEL 6

Data Perkembangan RAT Tahun 2006-2010

URAIAN 2006 2007 2008 2009 2010

RAT 120 124 135 139 140

Setelah diklasifikasikan yang termasuk papan atas (volume usaha diatas

Rp 1 Milyar) sebanyak 277 buah yang terdiri dari 68 KPRI, 137 KSU, 45 KSP, 14

KOPKAR, 8 KOPPONTREN, 3 PRIMKOPPOL, 2 PRIMKOPABRI. Papan menengah

(volume usaha Rp 500 juta Rp 1 Milyar) sebanyak 29 buah dan papan bawah


(Rp 1 juta Rp 500 juta) 2 buah.

Perkembangan Keanggotaan Koperasi dan Kepengurusan

Pada tahun 2010 jumlah anggota koperasi adalah 76370 orang yang

dibagi berdasarkan jenis kelamin ( 49207 orang laki-laki dan 27163 orang

perempuan), Peningkatan dari tahun 2006 sebesar 7,9 %, sedangkan pengelola

koperasi berjumlah 4668 orang yang terdiri dari: pengurus 1700 orang,

pengawas 1624 orang, manajer 96 orang dan karyawan 1230 orang. Bila

dibandingkan dengan tahun 2006 terjadi peningkatan pengurus 34,6 %. Untuk

lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 7 berikut ini.

TABEL 7 Data Perkembangan Keanggotaan Koperasi dan Kepengurusan

Tahun 2006 2010

No

Uraian

Tahun 2006 2007 2008 2009 2010

KEANGGOTAAN 70.768 71.531 73.779 72.982 76.370 1 Laki-Laki 46.138 46.975 47.690 48.161 49.207 2 Perempuan 24.630 25.556 26.289 24.821 27.163 PENGELOLA

1 Pengurus 1.284 1.455 1.615 1.665 1.700 a. Laki-Laki 856 1.024 1.179 1.402 1.397 b. Perempuan 428 431 436 263 303

2 Pengawas 1.284 1.366 1.455 1.600 1.624 a. Laki-Laki 914 1.093 1.113 1.403 1.407 b. Perempuan 370 273 342 197 217

3 Manajer 45 44 61 90 96 a. Laki-Laki 35 34 48 78 87 b. Perempuan 10 10 13 12 9

4 Karyawan 856 811 1.755 927 1.230 a. Laki-Laki 491 509 1.053 599 784 b. Perempuan 365 302 702 328 446

Perkembangan Permodalan Usaha Koperasi dan Volume Usaha

Pada tahun 2010 permodalan koperasi terdiri atas modal sendiri sebesar

Rp 69.078 juta meningkat 58,60 % dari tahun 2006, modal luar sebesar Rp

172.326 juta meningkat sebesar 183,60% dari tahun 2006, aset sebesar Rp

241.404 juta meningkat 131,40% dari tahun 2006 dan sisa hasil usaha sebesar

Rp 6.412 juta meningkat 34,60% serta volume usaha sebesar Rp 401.502 juta

meningkat sebesar 179,70% dari tahun 2006. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat

pada tabel 8 berikut ini.


TABEL 8 PERKEMBANGAN PERMODALAN DAN VOLUME USAHA KOPERASI

PERIODE TAHUN 2006-2010 Rp. (000.000) No Uraian Tahun

2006 2007 2008 2009 2010 1 Modal Sendiri 43.554 46.784 53.664 60.626 69.078

2 Modal Luar 60.756 65.982 70.280 129.756 172.326

3 Aset 104.310 112.766 123.924 190.382 241.404

4 SHU 4.762 4.914 5.817 5.754 6.412

5 Volume Usaha 143.542 147.254 158.782 168.215 401.502

2. Perkembangan Unit Usaha Industri

Pada tahun 2010 industri formal yang tumbuh melalui penerbitan Tanda

Daftar Industri (TDI) mencapai 320 unit usaha atau meningkat 29,3 % dari tahun

2006 sementara industri non formal tumbuh mencapai 770 atau meningkat

104,9%. Secara komulatif jumlah industri formal sampai tahun 2010 sebanyak

1411 unit usaha dan industri non formal sebanyak 1504 unit usaha.

Penyerapan Tenaga Kerja

Penyerapan tenaga kerja pada tahun 2010 dari sektor industri formal

sebanyak 1726 orang atau meningkat 17,80% dari tahun 2006 dan 1792 orang

atau meningkat 116,90% dari tahun 2006 pada industri non formal. Sampai

tahun 2010 secara kumulatif jumlah tenaga kerja pada industri formal sebanyak

11427 orang dan 4493 orang pada industri non formal.

Nilai Investasi

Nilai investasi pada sektor industri formal pada tahun 2010 sebesar Rp

60.968.607.564; terjadi peningkatan sebesar Rp. 20.453.773.000 atau meningkat

50,5 % dari tahun 2006. Sedangkan pada sektor industri non formal pada tahun

2010 nilai investasi sebesar Rp. 19.287.961.714 atau meningkat sebesar Rp

7.564.599.454 (meningkat 64,5%). Total nilai investasi pada sektor industri

sebesar Rp. 80.256.569.278.


Bila dibandingkan antara penyerapan tenaga kerja dan nilai invetasi

tersebut diatas terhadap sektor formal dan non formal menggambarkan bahwa

pada sektor formal untuk menyerap satu orang tenaga kerja dibutuhkan investasi

sebesar Rp 5.335.487; sedangkan pada sektor non formal hanya dibutuhkan

investasi sebesar Rp 4.292.892. Untuk itu pemerintah daerah Kota Mataram


khususnya Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan perlu mengambil

kebijakan yang lebih berpihak kepada industri non formal dalam rangka

pengentasan kemiskinan dan pengangguran di Kota Mataram.

Untuk lebih jelasnya, mengenai perkembangan unit usaha industry dapat

dilihat pada tabel 9 dibawah ini.

TABEL 9

DATA PERKEMBANGAN USAHA INDUSTRI DI KOTA MATARAM PERIODE TAHUN 2006-2010

NO

URAIAN TAHUN

2006 2007 2008 2009 2010 1 INDUSTRI FORMAL

UNIT USAHA 1.091 1.151 1.240 1.322 1.411

TENAGA KERJA 9.701 10.074 10.512 11.000 11.427

NILAI INVESTASI 40.514.834.564 49.841.997.564 54.661.847.564 57.759.907.564 60.968.607.564

NILAI PRODUKSI 218.939.731.960 334.954.011 365.093.391.960 379.653.837.960 400.490.687.960

NILAI BAHAN BAKU 104.256.489.824 157.159.001.504 170.882.594.134 177.091.474.510 186.593.078.110

2 INDUSTRI NON FORMAL

UNIT USAHA 2.734 2.774 1.296 1.423 1.504

TENAGA KERJA 8.701 8.857 3.682 4.240 4.493

NILAI INVESTASI 11.723.362.260 12.477.862.260 16.634.411.714 18.187.461.714 19.287.961.714

NILAI PRODUKSI 507.683.946.000 513.144.093.000 422.339.077.143 518.708.793.143 531.572.193.143

NILAI BAHAN BAKU 231.867.342.276 234.384.349.602 276.632.095.529 339.754.259.509 348.179.786.509

3 POTENSI INDUSTRI

UNIT USAHA 3.825 3.925 2.536 2.745 2.915

TENAGA KERJA 18.402 18.931 14.194 15.240 15.920

NILAI INVESTASI 52.238.196.824 62.319.859.824 71.296.259.278 75.947.369.278 80.256.569.278

NILAI PRODUKSI 726.623.677.960 848.098.104.960 787.432.469.103 898.362.631.103 932.062.881.103

NILAI BAHAN BAKU 336.123.832.100 391.543.351.106 447.514.689.663 516.845.734.019 534.772.864.619

3. Perkembangan Unit Usaha Perdagangan

Sektor perdagangan yang merupakan penggerak utama (prime mover) dan

ujung tombak pembangunan ekonomi di Kota Mataram mempunyai kontribusi

yang cukup besar terhadap pertumbuhan ekonomi daerah. Hal ini ditandai

dengan perkembangan usaha perdagangan di Kota Mataram dari tahun ke tahun

terus mengalami peningkatan.

Pada tahun 2010 jumlah usaha yang tumbuh sebanyak 709 unit usaha, bila

dibandingkan dengan tahun 2006 terjadi peningkatan sebesar 53,1% sementara

berdasarkan penerbitan SIUP mencapai 1250 usaha, dari jumlah tersebut

diklasifikasikan menjadi 1104 perusahaan kecil, 134 usaha menengah, dan 12

usaha besar sehingga jumlah perusahaan yang memiliki ijin usaha sampai dengan

tahun 2010 sebanyak 12165 usaha. Untuk jelasnya dapat dilihat pada tabel 10

sebagai berikut :


TABEL 10 PERKEMBANGAN USAHA DI SEKTOR PERDAGANGAN

KOTA MATARAM PERIODE TAHUN 2006 S/D 2010

TAHUN USAHA BARU

NILAI INVESTASI

(Rp. 000)

TENAGA KERJA

SIUP

PERKEMB. PENGURUSAN

SIUP

TDG TDP

PK PM PB

2006 463 3.317.622.209 28522 780 180 66 7.472 25 1.008

2007 430 6.332.909.000 28687 830 161 76 8.303 10 907

2008 573 714.856.857 28973 1048 184 71 8.792 49 1045

2009 590 936.770.556 34272 1288 244 74 10.371 71 1.116

2010 709 1.330.536.632 42134 1104 134 12 12.165 29 1.252

Pengurusan SIUP pada tahun 2010 terjadi peningkatan sebesar 224 ijin

usaha bila dibandingkan dengan tahun 2006 yang artinya ada kenaikan sebesar

21,8%. Sedangkan TDP sebanyayk 1.254 buah yang terdiri dari 141 PT, 18 Kop,

258 CV, dan 835 PO, bila dibandingkan dengan tahun 2006 terjadi peningkatan

pengurusan TDP sebesar 24,2% serta pengurusan TDG 29 buah yang terdiri dari

12 yang herregistrasi dan 17 buah penerbitan tanda daftar gudang baru, bila

dibandingkan dengan tahun 2006 terjadi peningkatan sebesar 16,7%. Untuk lebih

jelasnya bisa dilihat pada tabel diatas.


Pada sektor perdagangan jumlah tenaga kerja yang terserap pada tahun

2010 sebanyak 8.213 orang, bila dibandingkan dengan tahun 2006 terjadi

peningkatan sebesar 28,8%. Total penyerapan tenaga kerja sampai dengan tahun

2010 adalah 36735 orang. Lihat Tabel 10.

Nilai Investasi

Nilai investasi pada sektor perdagangan pada tahun 2010 sebesar

Rp.1.330.536.632,000,- (Satu Triliun Tiga Ratus Tiga Puluh Milyar Lima Ratus

Tiga Puluh Enam Juta Enam Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Rupiah), bila

dibandingkan dengan nilai investasi tahun sebelumnya terjadi peningkatan

sebesar Rp 393.766.076.000,- (Tiga Ratus Sembilan Puluh Tiga Milyar Tujuh

Ratus Enam Puluh Enam Juta Tujuh Puluh Enam Ribu Rupiah) atau 142,03 %. Bila

membandingkan peningkatan nilai investasi terhadap penyerapan tenaga kerja

bahwa pada setiap peningkatan investasi Rp. 3.621.986.204,- dapat menyerap 1

orang tenaga kerja.


Penerimaan pendapatan asli daerah (PAD) di bidang perdagangan dalam

kurun waktu lima tahun terakhir menunjukan trend peningkatan sebesar 27,41

%. Kontribusi PAD terbesar berasal dari penerbitan TDP, kemudian disusul SIUP

dan TDG. Total penerimaan PAD pada tahun 2005 sebanyak Rp. 53.530.000,-

kemudian mengalami peningkatan secara terus menerus hingga tahun 2009

menjadi Rp. 161.162.500,-

Tabel 11

Perkembangan Penerimaan PAD

URAIAN 2005 (Rp.000) 2006

(Rp.000) 2007

(Rp.000) 2008

(Rp.000) 2009

(Rp.000) Trend (%)

SIUP 32.800 44.225 44.875 54.825 67.325 20,13

TDP 19.730 72.040 78.000 89.350 90.850 5,13

TDG 1.000 1.250 500 1.975 2.987,5 37,81

JUMLAH 53.530 117.515 123.375 146.150 161.162,5 13,39

Distribusi persentase penerimaan PAD di bidang perdagangan pada tahun

2009 didominasi oleh penerimaan PAD dari TDP sebesar 56,73 %, disusul SIUP

sebesar 41,77 % dan terakhir TDG sebesar 1,85 %.

4. Perkembangan Pengawasan Bidang Metrologi

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya bidang metrologi dan

perlindungan konsumen mewujudkannya melalui program perlindungan

konsumen dan pengamanan perdagangan dan dilaksanakan melalui 4 ( empat )

kegiatan.

Kegiatan pertama yaitu pengawasan dan pembinaan perlindungan

konsumen, dengan sasaran kegiatan pada pelaku usaha (unit usaha), dan pada

tahun 2010 telah dilaksanakan pengawasan terhadap 64 unit usaha dengan

sasaran penyuluhan yang telah diberikan kepada 1.500 orang Pelaku Usaha /

produsen dalam kurun waktu 5 tahun. Bila dibandingkan dengan tahun 2006 ada


terjadi peningkatan pengawasan sebesar 41%.

Kegiatan Kedua yaitu pemantauan bahan berbahaya dalam produk

pangan memiliki sasaran kepaada produsen makanan dan beberapa apotik dan

toko obat pada tahun 2010 telah dilakukan pada 83 produsen / apotik. bila

dibandingkan dengan tahun 2006 terjadi peningkatan sebesar 38 %. Pada

Pemantauan dilapangan dari tahun ke tahun jumlah penemuan penggunaan

bahan bahan yang berbahaya berkurang / hampir tidak ada yang disalah

gunakan, karena saat ini sangat diawasi proses peredarannya. Apotik / toko

bahan kimia yang memiliki ijin edar aja yang berhak beropersi memberikan

pelayanan kepada konsumen.

Kegiatan Ketiga yaitu Pengendalian Peredaran barang dan jasa dan

Perlindungan Konsumen , dimana pada tahun 2006 2010 jumlah produk yang

telah di awasi untuk kelayakan ukuran, isi, berat bersih atau netto dengan

lambang satuan SI, pencantuman tanggal kadaluarsa dan kode produksi secara

kasat mata sebanyak 150 sampel produk yang beredar dipasaran setiap

tahunnya, dimana pada setiap tahunnya tidak ada peningkatan jumlah produk

yang diawasi tetapi disetiap tahunnya jenis sampel yang diawasi beraneka ragam

setiap tahunnya. Hal ini dilakukan karena jumlah barang yang beredar dipasaran

sangat banyak akibat dari adanya pasar bebas.

Kegiatan Keempat yaitu tera/tera ulang dan pemutakhiran data alat

ukur, takar, timbang dan perlengkapan (UTTP). Sasarannya yaitu UTTP yang ada

pada 15 pasar se-Kota Mataram. Data Peralatan UTTP pada 15 pasar cenderung

tetap, karena tidak ada kenaikan secara signifikan selain itu dalam perkembangan

pembangunan Kota Mataram banyak terdapat pasar pasar baru seperti pasar

buah ( arena buah ) dimana kebanyakan pedagang hanya berpindah- pindah

tempat dengan timbangan yang sama. kegiatan ini dapat dilihat pada tabel

berikut.

TABEL 12 DATA PERKEMBANGAN PENGAWASAN, PEMANTAUAN DAN PEMUTAKHIRAN

BIDANG METROLOGI KOTA MATARAM PERIODE TAHUN 2006 S/D 2010

No Tahun Pengawasan dan Pembinaan

Perlindungan Konsumen

Pemantauan Bahan

Berbahaya Dalam

Produk Pangan

Pemutakhiran Data

Jumlah UTTP

AT

1. 2. 3. 4. 5.

2006 2007 2008 2009 2010

38 39 44 48 64

52 68 90

100 83

2814 2818 3017 3415 3202

12190 18238 13320 15113 14458


Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya bidang metrology telah

melakukan pekerjaannya pengawasan dan pembinaan konsumen, pemantauan

bahan berbahaya dalam produk pangan, pemutakhiran data UTTP dan AT dimana

trend perkembangannya secara umum terjadi peningatan kecuali pada

pemantauan bahan berbahaya dalam produk pangan periode tahun 2009 ke

tahun 2010 terjadi penurunan sebesar 20,5%. Sementara untuk periode 5

tahunan (2006-2010) sebagai berikut : pada tahun 2010 telah melakukan

pengawasan da pembinaan perlindungan konsumen terhadap 64 produsen, bila

dibandingkan dengan tahun 2006 ada terjadi peningkatan pengawasan sebesar

68,4%, sementara pelaksanaan pemantauan bahan berbahaya dalam produk

pangan sebanyak 83 produsen, bila dibandingkan dengan tahun 2006 terjadi

peningkatan sebesar 59,6% dan pemutakhiran data alat ukur, takar, timbang dan

perlengkapan (UTTP) di 15 pasar se-Kota Mataram meningkat sebesar 13,8% dan

pemutakhiran dan AT meningkat 18,6%.

F. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD

Untuk mencapai sasaran dalam jangka waktu lima tahun ke depan, perlu

dianalisis tantangan dan peluang baik di lingkungan internal maupun di

lingkungan eksternal yang dapat mempengaruhi kinerja Dinas Koperasi,

Perindustrian, dan Perdagangan Kota Mataram

1. Analisis lingkungan Internal

Analisis lingkungan internal bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor

internal yang dapat meningkatkan peran sektor koperasi, perindustrian dan

perdagangan yang meliputi kekuatan dan kelemahan.

Kekuatan ( Strength )

Kekuatan merupakan faktor-faktor internal yang dimanfaatkan sebagai

modal dan landasan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi

pada Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram sebagai

berikut:

a. Tersedianya sumber daya manusia yang cukup memadai

b. Adanya jumlah koperasi yang berkualitas berjumlah 354 koperasi

c. Adanya keunikan dan keanekaragaman desain produk

d. Adanya ketrampilan/budaya/kearifan lokal

e. Posisi Kota Mataram sebagai ibukota propinsi.

f. Struktur ekonomi Kota Mataram sebagai pusat perdagangan.

g. Potensi perdagangan di Kota mataram yang cukup besar.

h. Adanya kewenangan peneraan pada tingkat kota/kabupaten


i. Memiliki beberapa produk One Village One Product (OVOP) yang dapat

dijadikan produk kompetensi inti daerah.

j. Adanya dukungan peraturan perundang-undangan yang memadai.

k. Terbentuknya Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen ( BPSK ) dalam

rangka menunjang perlindungan konsumen.

Kelemahan ( Weakness )

Kelemahan merupakan faktor-faktor penghambat dan kendala dalam

rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi dinas sebagai berikut:

a. Sarana dan prasarana penunjang yang belum memadai

b. Ketidakmampuan koperasi untuk menjadi badan usaha yang efisien

menyebabkan koperasi tidak memiliki dana untuk di investasikan

c. Koperasi masih sangat mengandalkan kegiatan usaha yang bersumber dari

program-program pemerintah

d. Koordinasi dengan instansi terkait belum optimal

e. Penguasaan dan kemampuan teknologi relatif lemah

f. Tingkat disiplin dan mental usaha yang kurang

g. Sinergisitas program dengan bidang dan instansi yang terkait kurang

h. Mutu produk yang dihasilkan dan efisiensi masih kurang

i. Jumlah anggaran yang dikucurkan masih relatif kecil

j. Akses permodalan dalam penciptaan koperasi, wira usaha baru

peningkatan iklim usaha masih sangat terbatas

k. Profesionalisme SDM Aparat belum memadai

l. Kurang sinergisnya kebijakan pembangunan perdagangan antara pusat,

propinsi dan kabupaten/kota.

m. Daya saing produk UMKM dan Industri masih rendah

2. Analisis lingkungan Eksternal

Analisis lingkungan eksternal bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor

eksternal yang dapat mempengaruhi peran sektor koperasi, perindustrian dan

perdagangan yang meliputi peluang dan ancaman/tantangan.

Peluang ( Opportunity )

Peluang merupakan kondisi eksternal yang mendukung dan dapat

dimanfaatkan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi dinas sebagai

berikut:

a. Semakin besarnya kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa.

b. Kemajemukan masyarakat sehingga membentuk suatu kelompok usaha

dalam masyarakat yang akhirnya akan membentuk suatu koperasi.


c. Potensi pasar baik lokal, ekspor maupun pasar antar daerah masih sangat

terbuka dan akan terus bertambah sejalan dengan peningkatan jumlah

penduduk

d. Masih banyak potensi diversifikasi produk yang dapat dikembangkan.

e. Industri kecil dan menengah di Kota Mataram dapat menyerap jumlah

tenaga kerja yang besar.

f. Kemajuan teknologi informasi seperti internet dapat membantu dalam

memperluas pasar dan perbaikan desain

g. Adanya tuntutan masyarakat terhadap pelayanan prima.

h. Tersedianya peluang usaha dan investasi.

i. Adanya peningkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan pada

bidang koperasi, industri dan perdagangan

Ancaman ( Treath )

Ancaman merupakan kondisi eksternal yang dapat mengganggu dan

menghambat penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kota Mataram dan berbagai ancaman yang

menghambat penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan Kota mataram adalah sebagai berikut:

a. Gerakan koperasi sangat tidak solid sehingga tidak mempunyai

bargaining untuk berhadapan dengan pelaku ekonomi lainnya terutama

dalam menghadapi ekonomi pasar

b. Kebijakan perekonomian nasional yang mengarah pada konsep

globalisasi menyebabkan dibatasinya subsidi, berakibat pada mahalnya

harga bahan-bahan input yang digunakan UKM

c. Peningkatan persaingan dari daerah sekitarnya yang juga menghasilkan

produk sejenis

d. Keterbatasan pasokan listrik dari PLN dan seringnya pamadaman bergilir

sangat menghambat proses produksi pada industri kecil dan menengah.

e. Penurunan pasokan bahan baku, kenaikan harga bahan baku dan

menurunnya daya beli masyarakat terhadap produk IKM menyebabkan

menurunnya keuntungan yang diperoleh.

f. Globalisasi pasar bebas.

g. Seringnya terjadinya perubahan produk hukum nasional

h. Krisis kepercayaan masyarakat kepada pemerintah

i. Kurangnya rasa cinta terhadap produk dalam negeri

j. Membanjirnya produk impor terlebih yang illegal.


Setelah dianalisis tantangan dan peluang baik di lingkungan internal

maupun di lingkungan eksternal yang dapat mempengaruhi kinerja Dinas

Koperasi , Perindustrian, dan Perdagangan Kota Mataram maka diperoleh

strategi-strategi sebagai berikut:

Strategi SO

a. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan melalui

sektor koperasi, perdagangan dan industri.

b. Meningkatkan pemanfaatan SDM yang ada dalam menghadapi tuntutan

masyarakat terhadap pelayanan prima.

c. Memanfaatkan posisi Kota Mataram sebagai Ibu kota Propinsi untuk

meningkatkan peluang usaha dan investasi

d. Memanfaatkan kewenangan peneraan dalam meningkatkan PAD Kota

Mataram

e. Memanfaatkan potensi perdagangan yang cukup besar di Kota Mataram

dalam menghadapi kebutuhan masyarakat yang semakin besar.

f. Memanfaatkan keterampilan/budaya/kearifan lokal guna

mengoptimalkan potensi difersifikasi produk

g. Memanfaatkan SDM yang memadai dalam mengoptimalkan pemanfaatan

kemajuan teknologi informasi dalam pengembangan usaha.

h. Meningkatkan peran BPSK dalam rangka melindungi potensi pasar yang

sudah bagus.

i. Memanfaatkan keunikan produk dan produk OVOP dalam rangka

meningkatkan daya saing produk di pasar lokal, antar daerah, dan ekspor

yang terus berkembang sejalan dengan peningkatan jumlah penduduk.

Strategi ST

a. Meningkatkan jumlah koperasi yang berkualitas dan peran serta

koperasi untuk menghadapi pelaku ekonomi lainnya dalam menghadapi

pasar bebas.

b. Memanfaatkan keunikan desain produk dan kearifan lokal untuk

menghadapi peningkatan pesaing dari daerah sekitarnya yang juga

menghasilkan produk sejenis.

c. Memelihara dan memanfaatkan budaya/kearifan lokal guna memupuk

rasa cinta produk dalam negeri dan memproteksi dari produk impor

yang ilegal.


Strategi WO

a. Memanfaatkan semakin besarnya kebutuhan masyarakat untuk

menciptakan Wirausaha baru dalam peningkatan iklim usaha.

b. Memanfaatkan kemajemukan masyarakat untuk membentuk koperasi

c. Memanfaatkan pemakaian teknologi untuk meningkatkan nilai tambah

maupun pemasaran produk.

d. Meningkatkan penguasaan teknologi, tingkat disiplin, mental usaha mutu

produk dan efisiensi guna memanfaatkan potensi pasar yang besar

sejalan dengan bertambah besarnya kebutuhan masyarakat

e. Meningkatkan kemampuan menejemen koperasi dalam menangkap

peluang usaha dan investasi

Strategi WT

a. Meningkatkan kesolidan bagi gerakan koperasi dalam mengakses

permodalan sehingga tercipta koperasi yang berkualitas serta

penciptaan wira usaha baru.

b. Mengoptimalkan koordinasi dengan instansi terkait dalam menghadapi

peningkatan persaingan dari daerah sekitar yang juga menghasilkan

produk sejenis.

c. Meningkatkan kemampuan/kemandirian koperasi untuk menjadi badan

usaha yang efisien dalam menghadapi pasar global.

d. Meningkatkan sarana dan prasarana penunjang untuk menghadapi daya

saing produk daerah sekitarnya.

e. Mensinergiskan kebijakan pembangunan IKM dan UKM antara pusat,

Propinsi dan Kabupaten/Kota dalam rangka mengatasi krisis

kepercayaan masyarakat.

f. Meningkatkan mutu produk, efisiensi usaha, tingkat disiplin dan mental

usaha dalam rangka mengatasi persaingan.


BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

A. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

PELAYANAN SKPD

Permasalahan merupakan gap antara kenyataan dengan yang diharapkan. Dalam

menjalankan tugas pokok dan fungsinya sebagai penyelenggara pemerintahan di sektor

koperasi, perindustrian dan perdagangan tidak sedikit permasalahan yang dihadapi.

Berdasarkan identifikasi maka permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh dinas ini

antara lain :

1. Kurangnya sarana-prasarana penunjang operasional.

2. Belum optimalnya akses permodalan dan jaringan kerjasama antara gerakan

koperasi, industri dan perdagangan dengan lembaga keuangan.

3. Keterbatasan alokasi anggaran untuk pembinaan menyebabkan belum

optimalnya pembinaan yang dilakukan terhadap Koperasi, UKM, industri di Kota

Mataram.

4. Masih kurangnya kualitas SDM Aparat Pembina maupun gerakan koperasi,

industri dan perdagangan dalam rangka memajukan koperasi, industri dan

perdagangan.

5. Kurangnya daya saing produk Usaha Kecil dan Menengah serta Industri Kecil dan

Menengah lokal terhadap produk dari luar daerah.

6. Kesadaran dunia usaha untuk melegalkan usaha yang masih rendah.

7. Pengambilan kebijakan Pembinaan kepada para pelaku usaha belum dapat

dilaksanakan secara optimal akibat kurangnya kesadaran para pelaku usaha

untuk memberikan informasi, data, dan laporan mengenai perkembangan

usahanya, yang merupakan dasar dilakukannya evaluasi oleh Pemerintah;

8. Masih kurangnya kemampuan dalam pengelolaan usaha sehingga dapat

menyebabkan terhambatnya perkembangan usaha.

9. Masih adanya pelaku usaha yang kurang memahami tentang upaya terhadap

perlindungan konsumen.

10. Terbatasnya jaringan perdagangan antar daerah yang difasilitasi oleh pemerintah

daerah setempat.

11. Masih kurangnya akses pasar produk.


B. TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN SKPD

Dalam melaksanakan pelayanan Dinas Koperasi, Perindustrian dan

Perdagangan Kota Mataram berpedoman pada Perda Nomor 20/PERT/2008 tentang

Tugas Pokok dan fungsi dinas sekota mataram yang diuraikan sebagai berikut:

KEPALA DINAS

Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengawasi,

mengendalikan dan mengkoordinasikan kegiatan Dinas dalam menyelenggarakan

urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dibidang Koperasi,

Perindustrian dan Perdagangan.

Kepala Dinas mempunyai fungsi :

a. perumusan dan penetapan visi, misi dan rencana strategis serta program kerja

Dinas ;

b. perumusan Kebijakan Teknis dibidang koperasi, perindustrian dan

perdagangan berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang berlaku;

c. pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Tahunan, Rencana Kerja

Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Penetapan

Kinerja Dinas ;

d. penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian serta

bimbingan dibidang koperasi, perindustrian dan perdagangan ;

e. penyelenggaraan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas

Dinas dengan perangkat daerah dan instansi terkait.

f. pelaksanaan kerjasama dengan pihak lain baik Instansi Pemerintah , Lembaga

Organisasi Swadaya Masyarakat dan atau swasta;

g. pemberian pertimbangan dan penetapan perijinan serta rekomendasi teknis

dibidang koperasi, perindustrian dan perdagangan ;

h. pelaksanaan pembinaan manajemen kepegawaian lingkup Dinas ;

i. pengkoordinasian pengelolaan ketatausahaan Dinas ;

j. pelaksanaan pembinaan teknis dan administratif terhadap UPTD ;

k. pelaksanaan monitoring dan evaluasi dibidang koperasi, perindustrian dan

perdagangan ;

l. pelaporan pelaksanaan tugas kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah;

m. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh Walikota sesuai dengan

bidang tugasnya.


SEKRETARIAT

Sekretariat Dinas dipimpin oleh seorang Sekretaris yang mempunyai tugas pokok

memimpin, merencanakan, mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan

kegiatan bawahan dalam pelaksanaan kegiatan ketatausahaan Dinas yang

meliputi urusan perencanaan, keuangan, umum dan kepegawaian.

Sekretaris mempunyai fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan Rencana Strategis ,Rencana Kerja Tahunan dan

Penetapan Kinerja lingkup Dinas ;

b. pelaksanaan penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Dinas;

c. pelaksanaan pelayanan Teknis Administratif kepada seluruh Unit Kerja

lingkup Dinas;

d. perumusan pedoman dan petunjuk tata laksana administrasi umum;

e. pengkoordinasian penyusunan Standar Pelayanan Minimal dan Standar

Prosedur Tetap Pelaksanaan kegiatan lingkup Dinas;

f. perumusan dan penjabaran kebijakan teknis penyelenggaraan administrasi

umum, perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan;

g. pengkoordinasian penyusunan laporan pelaksanaan tugas Dinas;

h. pengkoordinasian pelaksanaan pengembangan sistem informasi manajemen

di bidang koperasi, perindustrian dan perdagangan sesuai ketentuan yang

berlaku ;

i. pelaksanaa korodinasi ,konsultasi dan sinkronisasi penyelenggaraan tugas

kesekretariatan dengan satuan kerja perangkat daerah (SKPD) dan/ atau

Instansi terkait ;

j. pelaksanaan pengaturan, pembinaan dan pengelolaan administrasi umum,

perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan;

k. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

kesekretariatan;

l. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretaris dibantu oleh 3 Sub Bagian

yaitu :

a) Sub Bagian Perencanaan

(1) Sub Bagian Perencanaan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang

mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur mengawasi


dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan urusan

perencanaan dan pelaporan pelaksanaan tugas lingkup Dinas.

(2) Kepala Sub Bagian Perencanaan mempunyai fungsi :

a. penyiapan bahan penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja llingkup Dinas;

b. penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang perencanaan

dan pelaporan;

c. penyiapan bahan penyusunan rencana Strategis (renstra ) dan

Rencana Kerja Tahunan (RKT) serta Penetapan Kinerja lingkup Dinas;

d. pengumpulan ,pengolahan dan analisa data dalam rangka penyusunan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) lingkup

Dinas ;

e. penyiapan bahan Koordinasi penyusunan Standar Pelayanan Minimal

(SPM) sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku;

f. penyiapan bahan koordinasi penyusunan Standar Prosedur Tetap

pelaksanaan kegiatan lingkup Dinas ;

g. penyiapan bahan koordinasi dan konsultasi bidang perencanaan

lingkup Dinas

h. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi perencanaan

lingkup Dinas sesuai ketentuan yang berlaku ;

i. pelaksanaan penerapan dan pengembangan sistem informasi

manajemen di bidang koperasi, perindustrian dan perdagangan sesuai

ketentuan yang berlaku ;

j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

Sub Bagian;

k. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai

dengan bidang tugasnya.

b) Sub Bagian Keuangan

(1) Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang

mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur. mengawasi

dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan

pengelolaan dan pelayanan administrasi keuangan lingkup Dinas.

(2) kepala Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi :

a. penyusunan Rencana Kerja Anggaran / Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Sub Bagian;


b. penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang pengelolaan

keuangan;

c. penyiapan bahan perumusan dan penjabaran kebijakan teknis dibidang

penyusunan anggaran, perbendaharaan, penatausahaan dan

pertanggungjawaban keuangan lingkup Dinas ;

d. pengumpulan dan pengolahan data dalam rangka analisa pelaksanaan

anggaran, perbendaharaan, pembukuan dan verifikasi;

e. pengkoordinasian pelaksanaan tugas Satuan Pemegang Kas yang

terdiri dari Pemegang Kas (PK) dan Pembantu Pemegang Kas (PPK);

f. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi keuangan

lingkup Dinas sesuai peraturan perundang-undang yang berlaku

g. pengkoordinasi penyusunan laporan keuangan dan pelaksanaan

kegiatan lingkup Dinas;

h. penyiapan bahan koordinasi dan konsultasi pengelolaan keuangan

lingkup Dinas;

i. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

Sub Bagian;

j. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai


c) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

(1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang Kepala Sub

Bagian yang mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,

mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam

melaksanakan pengelolaan dan pelayanan administrasi kepegawaian ,

rumah tangga, protokol dan perlengkapan.

(2) Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :


Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Sub Bagian;

b. penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis pengelolaan

administrasi kepegawaian, rumah tangga, protokol dan perlengkapan;

c. penyiapan bahan koordinasi dan konsultasi penyelenggaraan

administrasi kepegawaian, rumah tangga, protokol dan perlengkapan;

d. pengumpulan, pengolahan dan analisa data kepegawaian dan

kebutuhan perlengkapan;


e. pelaksanaan pengadaan, penyimpanan, pemeliharaan dan

pendistribusian perlengkapan inventaris kantor sesuai peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

f. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi kepegawaian

lingkup Dinas sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku;

g. penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan PNS

lingkup Dinas

h. pengkoordinasian pelaksanaan tugas Bendaharawan Barang;


Sub Bagian;



BIDANG KELEMBAGAAN DAN PENGEMBANGAN KOPERASI DAN UKM

(1) Bidang Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan UKM dipimpin oleh

seorang Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok memimpin,

merencanakan, mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan

bawahan dalam melaksanakan penyusunan, pelaksanaan dan pembinaan

teknis program dan kegiatan di bidang Kelembagaan dan Pengembangan

Koperasi dan UKM.

(2) Kepala Bidang Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan UKM

mempunyai fungsi :

a. perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja Bidang;

b. pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran ( RKA/DPA) seksi dibawahnya ;

c. perumusan dan penjabaran kebijakan teknis di bidang

kelembagaan/organisasi, pengesahan pengadministrasian Badan Hukum

dan pembentukan koperasi, serta pengembangan SDM Koperasi dan UKM;

d. penyelenggaraan pengaturan pembinaan, pengawasan,

kelembagaan/organisasi, pengesahan, pengadministrasian Badan Hukum

dan pembubaran koperasi, serta pengembangan SDM Koperasi dan UKM ;

e. penyusunan pedoman, juklak/juknis pembinaan dan bimbingan teknis di

bidang kelembagaan meliputi penataan kelembagaan/organisasi,

pengesahan, pengadministrasian Badan Hukum dan pembubaran

koperasi, serta pengembangan SDM Koperasi dan UKM;

f. pelaksanaan koordinasi, konsultasi dan sinkronisasi dengan Instansi

terkait dibidang penataan kelembagaan/organisasi, pengesahan,


pengadministrasian Badan Hukum, pembubaran dan konsultasi hukum

perkoperasian serta pengembangan SDM Koperasi dan UKM;

g. pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan di

bidang Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan UKM kepada

atasan;

h. pengkoordinasian pengelolaan dan pelayanan administrasi di bidang

Kelembagaan dan Pengembangan Koperasi dan UKM sesuai ketentuan

yang berlaku ;

i. pelaksanaan monitoring ,evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

Bidang;

j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi bidang kelembagaan dan

pengembangan koperasi dan UKM dibantu oleh 3 seksi, yaitu sebagai berikut :

a) Seksi Organisasi dan Badan Hukum

(1) Seksi Organisasi dan Badan Hukum, dipimpin oleh seorang Kepala

Seksi yang mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,

mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan

dalam penyiapan bahan penyusunan, pelaksanaan dan pembinaan

teknis Organisasi dan Badan Hukum Koperasi dan Usaha Kecil dan

Menengah (UKM).

(2) Kepala Seksi Organisasi dan Badan Hukum mempunyai fungsi :


Anggaran (RKA-DPA) dan program kerja seksi ;

b. penyiapan bahan perumusan dan penjabaran pedoman dan

petunjuk teknis dibidang pengelolaan organisasi, pengesahan

administrasi badan hukum, pembubaran dan konsultasi hukum

koperasi ;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data dalam rangka

perumusan dan penjabaran kebijakan teknis dibidang organisasi,

pengesahan administrasi badan hukum, pembubaran dan

konsultasi hukum koperasi ;

d. penyiapan bahan penyusunan kebijakan daerah di bidang

pembentukan, penggabungan dan peleburan serta pembubaran


koperasi berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang

berlaku ;

e. fasilitasi pelaksanaan pengesahan pembentukan, penggabungan,

peleburan dan pembubaran koperasi serta pengumuman Akte

pendirian koperasi;

f. fasilitasi pelaksanaan pengesahan perubahan Anggaran Dasar

(AD) menyangkut penggabungan, pembagian dan perubahan

bidang usaha koperasi;

g. fasilitasi pelaksanaan penyelesaian akibat pembubaran koperasi

sesuai ketentuan yang berlaku ;

h. pelaksanan dan fasilitasi konsultasi hukum dan perlindungan

hukum terhadap Koperasi , dan UKM sesuai ketentuan yang

berlaku ;

i. penyiapan bahan koordinasi, konsultasi dan sinkronisasi dengan

Dewan Koperasi di Daerah (DEKOPINDA) dalam rangka

pengembangan gerakan Koperasi Nasional;

k. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

seksi;

l. pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan

sesuai dengan bidang tugasnya.

b) Seksi Tatalaksana

Seksi Tatalaksana, dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai

tugas pokok memimpin, merencanakan, melaksanakan, mengatur,

mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam penyiapan

bahan penyusunan kebijakan , pembinaan dan bimbingan teknis

ketatalaksanaan/ pengelolaan organisasi koperasi dan UKM .

Kepala Seksi Tatalaksana mempunyai fungsi :


Anggaran (RKA-DPA) dan program kerja seksi;

b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk pembinaan, pengawasan dan

pengendalian serta bimbingan teknis ketatalaksanan atau manajemen

organisasi koperasi dan UKM;

c. pengumpulan, pengolahandan analisa data dalam rangka perumusan

dan penjabaran kebijakan teknis dibidang ketatalaksanaan atau

manajemen organisasi koperasi dan UKM;


d. pelaksanaan kebijakan dibidang ketatalaksanaan atau manajemen

pengelolaan organisasi koperasi dan UKM;

e. pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi bimbingan teknis tugas, fungsi,

wewenang dan tanggungjawab Alat Pokok Organisasi Koperasi (APOK);

f. pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis penyusunan laporan

tahunan serta pelaksanaan rapat anggota tahunan;

g. fasilitasi pelaksanaan bimbingan jasa audit bagi Koperasi dan UKM

sesuai ketentuan yang berlaku;

h. pelaksanaan dan fasilitasi konsultasi hukum dan perlindungan

terhadap Koperasi dan UKM;

i. pelaksanaan pengklasifikasian Koperasi sesuai ketentuan yang berlaku;

j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

seksi;

k. pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai


c) Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM)

Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM), dipimpin oleh seorang

Kepala Seksi yang mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan,

melaksanakan, mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan

bawahan dalam penyiapan bahan penyusunan kebijakan, pembinaan dan

bimbingan teknis pengembangan SDM Koperasi dan UKM.

Kepala Seksi Pengembangan SDM mempunyai fungsi :


Anggaran (RKA-DPA) dan program kerja seksi;

b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk pembinaan, pengawasan

dan pngendalian serta bimbingan teknis pengembangan SDM

Koperasi dan UKM;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data dalam rangka perumusan

dan penjabaran kebijakan teknis dibidang pengembangan SDM

Koperasi dan UKM;

d. pelaksanaan kebijakan teknis dibidang pengembangan SDM Koperasi

dan UKM;

e. pelaksanaan pelatihan/bimbingan teknis bagi Pengurus/Pengelola

Koperasi dan UKM dalam rangka peningkatan pengetahuan dan

ketrampilan;


f. pelaksanaan pelayanan dan fasilitasi bimbingan dan konseling dalam

upaya peningkatan kualitas dan kapasitas SDM Koperasi dan UKM;

g. pelaksanaan dan fasilitasi pelatihan mandiri anggota koperasi melalui

dana pendidikan organisasi koperasi;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

seksi;

i. pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang dilimpahkan oleh atasan sesuai


BIDANG BINA USAHA DAN FASILITASI PERMODALAN KOPERASI DAN UKM

(1) Bidang Bina Usaha dan Fasilitasi Permodalan Koperasi dan UKM dipimpin

oleh seorang Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok memimpin,

merencanakan, mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan

bawahan dalam melaksanakan penyusunan kebijakan, pelaksanaan dan

pembinaan teknis dibidang Bina Usaha dan Fasilitasi Permodalan Koperasi

dan UKM serta pengawasan.

(2) Kepala Bidang Bina Usaha dan Fasilitasi Permodalan Koperasi dan UKM,

mempunyai fungsi :



Pelaksanaan Anggaran ( RKA/DPA) seksi dibawahnya ;

c. perumusan dan penjabaran kebijakan teknis dibidang Bina Usaha dan

Fasilitasi Permodalan Koperasi dan UKM meliputi Usaha Simpan Pinjam ,

Non Simpan Pinjam Koperasi dan UKM serta perlindungan usaha sesuai

peraturan perundang-undangan yang berlaku ;

d. penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, dan pengawasan terhadap

pengelolaan Koperasi dan UKM serta perlindungan usaha sesuai


e. penyusunan pedoman dan petunjuk pembinaan dan bimbingan teknis

dibidang bina usaha Koperasi dan UKM serta perlindungan usaha

berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang berlaku ;

f. pelaksanaan koordinasi, konsultasi dan sinkronisasi dengan instansi

terkait dibidang Bina Usaha dan Fasilitasi Pembiayaan Koperasi, dan UKM

serta perlindungan usaha;

g. pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan

di bidang Bina Usaha dan Fasilitasi Permodalan Koperasi dan UKM kepada

atasan ;


h. pengkoordinasian pengelolaan dan pelayanan administrasi di bidang Bina

Usaha dan Fasilitasi Permodalan Koperasi dan UKM sesuai ketentuan yang

berlaku ;


Bidang ;

j. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi kepala bidang Bina Usaha dan

Fasilitasi Permodalan Koperasi dan UKM di bantu oleh 3 (tiga) seksi, yaitu :

a) Seksi Bina Usaha

Seksi Bina Usaha, dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai

tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur, mengawasi dan

mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam penyiapan bahan penyusunan

kebijakan , pembinaan dan bimbingan teknis pengelolaan Usaha Non

Simpan Pinjam bagi Koperasi dan UKM serta perlindungan usaha.

Kepala Seksi Bina Usaha mempunyai fungsi :



b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk dibidang pengaturan,

pembinaan, pengawasan dan pngendalian serta bimbingan teknis

pengelolaan usaha non simpan pinjam Koperasi dan UKM serta

perlindungan usaha ;

c. pengumpulan, pengolahan, dan analisa data dalam rangka perumusan,

dan penjabaran kebijakan teknis di bidang pemberdayaan usaha

Koperasi dan UKM

d. pelaksanaan kebijakan teknis pemberdayaan usaha Koperasi dan UKM

dalam penumbuhan iklim usaha yang kondusif terhadap usaha non

simpan pinjam terkait dengan prasarana, informasi, kemitraan,

perijinan, persaingan dan perlindungan usaha;

e. pelaksanaan pelayanan bimbingan dan konsultasi pengembangan usaha

non simpan pinjam koperasi dan UKM ;

f. pelaksanaan, pembinaan dan bimbingan teknis pengembangan dan

perluasan usaha non simpan pinjam baik usaha lama atau baru bagi

Koperasi dan UKM;

g. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

seksi ;


h. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai


b) Seksi Fasilitasi Permodalan

Seksi Fasilitasi Permodalan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang

mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur, mengawasi

dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam penyiapan bahan

penyusunan kebijakan, pembinaan dan bimbingan teknis Usaha Simpan

Pinjam Koperasi serta fasilitasi Permodalan Koperasi dan UKM.

Kepala Seksi Fasilitasi Permodalan mempunyai fungsi :

a. penyusunan Rencana Kerja Anggaran / Dokumen Pelaksanaan Anggaran

(RKA-DPA) dan program kerja seksi ;

b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk pembinaan, pengawasan dan

pengendalian serta bimbingan teknis usaha simpan pinjam Koperasi

serta fasilitasi pembiayaan Koperasi dan UKM ;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data dalam rangka perumusan,

penjabaran dan penetapan kebijakan teknis dibidang usaha simpan

pinjam Koperasi serta fasilitasi pembiayaan Koperasi dan UKM

berpedoman pada peraturan perundang undangan yang berlaku ;

d. pelaksanaan kebijakan teknis dibidang usaha simpan pinjam Koperasi

serta fasilitasi pembiayaan Koperasi dan UKM ;

e. pelaksanaan dan fasilitasi pemberian bimbingan teknis, pembinaan,

pengembangan dan perluasan jaringan KSP dan USP serta pengawasan

KSP dan USP Koperasi;

f. fasilitasi pelaksanaan tugas bidang pengawasan KSP dan USP Koperasi


g. pelaksanaan pelayanan terhadap penerapan kebijakan teknis

pemberdayaan UKM meliputi; pendanaan/penyedia sumber dana, tata

cara serta syarat-syarat pemenuhan sumber dana atau pembiayaan


h. pelaksanaan fasilitasi akses penjaminan dalam penyediaan pembiayaan

bagi UKM yang meliputi : Kredit Perbankan, penjaminan Lembaga

Keuangan Non Bank, Modal Ventura, Dana BUMN, Hibah dan jenis

pembiayaan lainnya;

i. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas seksi;


bidang tugasnya.


c) Seksi Pengawasan, Monitoring dan Evaluasi

Seksi Pengawasan, Monitoring dan Evaluasi, dipimpin oleh seorang Kepala

Seksi yang mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur,

mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam penyiapan

bahan penyusunan kebijakan teknis dan pelaksanaan pengawasan,

monitoring dan evaluasi kegiatan operasional usaha Koperasi dan UKM.

Kepala Seksi Pengawasan, Monitoring dan Evaluasi mempunyai fungsi :

a. penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran

(RKA-DPA) dan program kerja seksi;

b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk pembinaan, pengawasan,

monitoring dan evaluasi terhadap usaha simpan pinjam koperasi serta

fasilitasi pembiayaannya sesuai ketentuan yang berlaku;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data dalam rangka perumusan

dan penjabaran kebijakan teknis di bidang pengawasan, monitoring dan

evaluasi kegiatan operasional usaha Koperasi dan UKM berpedoman

pada peraturan perundang-undangan yang berlaku;

d. pelaksanaan kebijakan teknis pengawasan, monitoring dan evaluasi

kegiatan operasional usaha Koperasi dan UKM serta pemberian

tindakan atau sanksi sesuai ketentuan yang berlaku;

e. pelaksanaan penilaian terhada tingkat kesehatan dan klasifikasi

Koperasi Simpan Pinjam sesuai ketentuan yang berlaku;

f. pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis operasional penerapan

sistim pengendalian intern bagi Koperasi dan UKM;

g. pengawasan, monitoring dan evaluasi penarikan dana PDK bagi koperasi


h. fasilitasi bimbingan teknis dan konsultasi perpajakan;


seksi;



BIDANG PERDAGANGAN

(1) Bidang Perdagangan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang mempunyai


mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan penyusunan

kebijakan, pelaksanaan dan pembinaan teknis di bidang Perdagangan.


(2) Kepala Bidang Perdagangan mempunyai fungsi :



Pelaksanaan Anggaran ( RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi

dibawahnya ;

c. penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendaliaan

serta bimbingan teknis pengembangan bidang Perdagangan;

d. perumusan kebijakan teknis pengembangan perdagangan berpedoman

pada peraturan perundang-undangan yang berlaku;

e. pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan perijinan di bidang

perdagangan;

f. pengkoordinasian pelaksanaan bimbingan usaha, produksi, promosi dan

distribusi sesuai ketentuan yang berlaku ;

g. pelaksanaan koordinasi dan pembinaan dalam rangka pengawasan dan

pengendalian wajib daftar perusahaan ;

h. pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan

dibidang pengembangan perdagangan;


bidang;


bidang tugasnya;

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi kepala bidang Perdagangan di bantu

oleh 3 (tiga) seksi, yaitu :

a) Seksi Perijinan dan Pendaftaran Perusahaan

Seksi Perijinan dan Pendaftaran Perusahaan, dipimpin oleh seorang Kepala

Seksi yang mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur

dan mengawasi kegiatan bawahan dalam penyiapan bahan penyusunan

kebijakan , pelaksanaan dan pembinaan teknis perijinan dan Pendaftaran

Perusahaan.

Kepala Seksi Perijinan dan Pendaftaran Perusahaan mempunyai fungsi :



b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk teknis perijinan dan

pendaftaran perusahaan sesuai ketentuan yang berlaku ;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data perusahaan kategori wajib

daftar sebagai bahan pembinaan dan bimbingan teknis dibidang


perijinan dan pendaftaran perusahaan berpedoman pada peraturan

perundang-undangan yang berlaku ;

d. penyiapan bahan pemantauan/monitoring dan evaluasi terhadap

pelaksanaan perijinan dan pendaftaran perusahaan sesuai ketentuan

yang berlaku;

e. pelaksanaan pelayanan perijinan/pendaftaran perusahaan sesuai

ketentuan yang berlaku;

f. penyiapan bahan koordinasi, pengawasan dan penegakan peraturan

perundang-undangan di bidang pendaftaran perusahaan ;


seksi;



b) Seksi Bimbingan Usaha Perdagangan

Seksi Bimbingan Usaha Perdagangan, dipimpin oleh seorang Kepala Seksi

yang mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengatur,

mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam

melaksanakan penyiapan bahan penyusunan kebijakan, pelaksanaan dan

pembinaan teknis Bimbingan Usaha Perdagangan.

Kepala Seksi Bimbingan Usaha Perdagangan mempunyai fungsi :



b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk teknis bimbingan usaha

perdagangan sesuai ketentuan yang berlaku ;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data perusahaan sebagai bahan

pembinaan dan bimbingan teknis pengembangan usaha perdagangan



pelaksanaan bimbingan usaha perdagangan sesuai ketentuan yang

berlaku;

e. pelaksanaan pelatihan/bimbingan teknis dalam rangka peningkatan

manajemen usaha perdaganagan ;

f. penyiapan bahan koordinasi dan fasilitasi kerjasama/kemitraan dengan

instansi pemerintah, lembaga swadaya masyarakat dan/atau swasta

dalam upaya peningkatan kemampuan dan keterampilan pengusaha

dalam pengelolaan perusahaan;



seksi;



c) Seksi Promosi dan Distribusi

Seksi Promosi dan Distribusi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang


dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan penyiapan

bahan penyusunan kebijakan, pelaksanaan dan pembinaan teknis promosi

dan distribusi.

Kepala Seksi Promosi dan Distribusi mempunyai fungsi :



b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk teknis promosi dan distribusi

perdagangan sesuai ketentuan yang berlaku ;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data perusahaan sebagai bahan

pembinaan dan bimbingan teknis promosi dan distribusi perdagangan



pelaksanaan promosi dan distribusi perdagangan sesuai ketentuan yang

berlaku;

e. pelaksanaan fasilitasi penyelenggaraan kegiatan promosi perdagangan

dalam rangka pengenalan dan pengembangan pangsa pasar usaha

perdagangan ;



dalam upaya pengenalan dan pengembangan pangsa pasar usaha

perdagangan;

g. penyiapan bahan penyebarluasan informasi dalam rangka

pengembangan usaha perdagangan ;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

seksi ;

i. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai



BIDANG PERINDUSTRIAN

Bidang Perindustrian, dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang mempunyai


mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan penyusunan

kebijakan, pelaksanaan dan pembinaan teknis dibidang Pengembangan

Perindustrian.

Kepala Bidang Perindustrian mempunyai fungsi :

a. perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja Bidang ;


Pelaksanaan Anggaran ( RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi dibawahnya ;

c. penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendaliaan

serta bimbingan teknis pengembangan bidang Perindustrian;

d. perumusan kebijakan teknis pengembangan Perindustrian berpedoman pada

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

e. pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan perijinan di bidang Perindustrian;

f. pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan pengembangan sarana industri,

usaha industri dan bimbingan produksi sesuai ketentuan yang berlaku;

g. pelaksanaan koordinasi dan pembinaan bersama instansi terkait terhadap

pelaku usaha industri dan pemangku kepentingan terkait dalam rangka

menciptakan iklim usaha yang kondusif ;

h. pelaksanaan pembinaan teknis Gugus Kendali Mutu (GKM) dan Asosiasi usaha

di bidang perindustrian;

i. pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan

dibidang pengembangan perdagangan ;

j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas bidang;

k. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya;

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Kepala Bidang Perindustrian

dibantu oleh 3 Seksi yaitu :

a) Seksi Sarana Industri

Seksi Sarana Industri, dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai


mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan penyiapan bahan

penyusunan kebijakan, pelaksanaan dan pembinaan teknis Pengembangan

Sarana Industri.

Kepala Seksi Sarana Industri mempunyai fungsi :




b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk teknis pengembangan sarana

industri sesuai ketentuan yang berlaku ;

c. pengumpulan, pengolahan dan analisa data usaha perindustrian sebagai

bahan pembinaan dan bimbingan teknis pengembangan sarana industri



pelaksanaan pengembangan sarana industri sesuai ketentuan yang

berlaku;

e. pelaksanaan pelayanan perijinan Tanda Daftar Industri (TDI) sesuai




dalam pemasyarakatan dan pemanfaatan teknologi, bahan baku, bahan

penolong dalam rangka peningkatan kapasitas dan kualitas sarana

perindustrian ;

g. penyiapan bahan pelaksanaan bimbingan dan pengembangan agro

industri dan pengolahan hasil hutan ;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas seksi;

i. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

b) Seksi Usaha Industri

Seksi Usaha Industri, dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai


mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan penyiapan bahan

penyusunan kebijakan, pelaksanaan dan pembinaan teknis Pengembangan

Usaha Perindustrian.

Kepala Seksi Usaha Industri mempunyai fungsi :



b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk teknis pengembangan usaha

industri sesuai ketentuan yang berlaku ;


bahan pembinaan dan bimbingan teknis pengembangan usaha industri




pelaksanaan pengembangan usaha industri sesuai ketentuan yang berlaku;

e. pelaksanaan fasiltasi pemasaran serta permodalan usaha perindustrian




dalam rangka pembinaan dan peningkatan pengetahuan dan keterampilan

pelaku usaha industri tekstil, elektronika dan aneka industri;

g. penyiapan bahan pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis

pengembangan pemasaran dan permodalan usaha perindustrian ;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas seksi ;

i. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

c) Seksi Bimbingan Produksi

Seksi Bimbingan Produksi, dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang


dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan penyiapan

bahan penyusunan kebijakan, pelaksanaan dan pembinaan teknis

penyelenggaraan Bimbingan Produksi.

Kepala Seksi Bimbingan Industri mempunyai fungsi :



b. penyiapan bahan, pedoman dan petunjuk teknis bimbingan produksi



bahan pembinaan dan bimbingan teknis produksi industri berpedoman

pada peraturan perundang-undangan yang berlaku ;


pelaksanaan bimbingan produksi sesuai ketentuan yang berlaku;

e. pelaksanaan fasiltasi kemudahan akses pengadaan barang modal,

peralatan, bahan baku dan bahan penolong dalam rangka peningkatan

kualitas produksi usaha perindustrian sesuai ketentuan yang berlaku ;

f. penyiapan bahan koordinasi, konsultasi dan fasilitasi

kerjasama/kemitraan dengan instansi pemerintah, lembaga swadaya

masyarakat dan/atau swasta dalam rangka peningkatan dan


pengembangan teknologi proses, diversifikasi produksi, inovasi dan

penerapan teknologi produksi ;

g. pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap

penerapan Standar Nasional Indonesia (SNI) terhadap produk hasil

perindustrian sesuai ketentuan yang berlaku;

h. penyiapan bahan pembinaan dan bimbingan teknis pengembangan

produksi industri kimia, logam, mesin, perekayasaan dan alat angkutan ;

i. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas seksi ;


bidang tugasnya.

BIDANG METROLOGI dan PERLINDUNGAN KONSUMEN

Bidang Metrolo

BAB I PENDAHULUAN -...

Documents

Transcript of BAB I PENDAHULUAN -...