BAB I

PENDAHULUAN

I. 1. Latar Belakang

Rumah merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia yang

berfungsi sebagai tempat tinggal atau hunian dan sarana pembinaan

keluarga. Rumah harus sehat dan nyaman agar penghuninya dapat

melakukan aktivitas sehari-hari dengan aman tanpa adanya

resiko/gangguan. Konstruksi rumah dan lingkungan rumah yang tidak

memenuhi syarat kesehatan merupakan faktor risiko penularan berbagai

jenis penyakit, khususnya penyakit yang berbasis lingkungan.1

Rumah sehat merupakan rumah yang memenuhi kriteria minimal

akses air minum, akses jamban sehat, lantai, ventilasi, dan pencahayaan.

Rumah yang tidak memenuhi syarat kesehatan akan terkait erat dengan

penyakit berbasis lingkungan, dimana akhir-akhir ini kecenderungannya

semakin meningkat. Penyakit-penyakit berbasis lingkungan masih

merupakan penyebab utama kematian di Indonesia. Keadaan tersebut

mengindikasikan masih rendahnya cakupan dan kualitas intervensi

kesehatan lingkungan.2

Rumah yang tidak sehat merupakan penyebab dari rendahnya taraf

kesehatan jasmani dan rohani yang memudahkan terjangkitnya penyakit

dan mengurangi daya kerja atau daya produktif seseorang. Timbulnya

permasalahan kesehatan di lingkungan pemukiman pada dasarnya

1

2

disebabkan karena tingkat kemampuan ekonomi masyarakat yang rendah,

karena rumah dibangun berdasarkan kemampuan keuangan penghuninya.3

Pada standar pelayanan minimal Puskesmas Secang I cakupan

rumah sehat dari 11 desa pada Kecamatan Secang didapatkan hasil 12,21%

dari target Dinas Kesehatan Kabupaten Magelang 2015 yaitu 73%

sehingga menjadi salah satu masalah. Setelah mengidentifikasi masalah,

untuk mengetahui penyebab dari kurangnya cakupan rumah sehat, maka

dilakukan konfirmasi ke petugas kesehatan lingkungan Puskesmas Secang

I tentang data cakupan rumah sehat pada Puskesmas Secang I. Dari data

tersebut, maka dilakukan survei pada Dusun Bonkliwon, Desa

Karangkajen Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang yang memiliki

cakupan rumah sehat lebih rendah dibanding daerah lainnya sebagai

daerah yang mewakili cakupan rumah sehat yang rendah.

I. 2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas dapat dirumuskan permasalahan

yang ada yaitu sebagai berikut:

1. Bagaimana cakupan rumah sehat di Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen,

Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang?

2. Apa yang menjadi penyebab rumah warga di Dusun Bonkliwon, Desa

Karangkajen, Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang tidak memenuhi

kriteria rumah sehat?

3

3. Bagaimana penyelesaian masalah terhadap rumah yang tidak memenuhi

kriteria rumah sehat di Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen, Kecamatan

Secang, Kabupaten Magelang?

I. 3. Tujuan Penulisan

I. 3. 1. Tujuan Umum:

Mengevaluasi dan merencanakan tindak lanjut rumah sehat di

Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen, Kecamatan Secang, Kabupaten

Magelang.

I. 3. 2. Tujuan Khusus:

a. Mengetahui data umum Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen,

Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang.

b. Mengetahui persentase rumah yang sudah dan belum memenuhi

kriteria rumah sehat di Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen,

Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang.

c. Menganalisis penyebab masalah rendahnya cakupan rumah sehat di

Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen, Kecamatan Secang, Kabupaten

Magelang berdasarkan metode pendekatan sistem (input, proses,

output, dan lingkungan).

d. Memberikan alternatif pemecahan masalah rendahnya cakupan rumah

sehat di Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen, Kecamatan Secang,

Kabupaten Magelang.

4

I. 4. Manfaat Kegiatan

I. 4. 1. Bagi Mahasiswa :

a. Sebagai syarat untuk mengikuti ujian kepaniteraan klinik Ilmu

kesehatan Masyarakat.

b. Meningkatkan pengetahuan penulis mengenai penyebab masalah dan

kurangnya target pencapaian program Kesehatan Lingkungan

khususnya rumah sehat.

I. 4. 2. Bagi Puskesmas :

a. Membantu puskesmas dalam mengidentifikasi penyebab masalah

kesehatan khususnya Kesehatan Lingkungan Rumah Sehat di wilayah

Kerja Puskesmas Secang I.

b. Membantu puskesmas dalam memberikan alternatif penyelesaian

terhadap masalah tersebut.

5

I. 5. Metodologi

Data yang dikumpulkan berupa data primer dan data sekunder.

Data primer didapatkan dengan cara observasi dan wawancara yang

dilakukan di Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen, Kecamatan Secang,

Kabupaten Magelang pada tanggal 4 Maret 2016, diambil secara acak

sebanyak 32 responden yang bertempat tinggal di Dusun Bonkliwon, Desa

Karangkajen, Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang. data primer juga

didapatkan berdasarkan hasil wawancara kepada penanggung jawab

program Kesehatan Lingkungan di Puskesmas Secang I. Data sekunder

diperoleh dari laporan cakupan rumah sehat bulan Januari 2016 yang ada

di petugas kesehatan Puskesmas Secang I.

Data yang terkumpul diolah untuk mencari penyebab masalah,

selanjutnya dilakukan analisis masalah dengan mencari kemungkinan

penyebabnya melalui pendekatan sistem. Dengan demikian dapat

ditemukan alternatif pemecahan masalah secara sistematis yang paling

mungkin dilaksanakan.

I. 6. Batasan Pengkajian

I. 6. 1. Batasan Judul

Laporan kegiatan dengan judul “Rencana Peningkatan Cakupan

Rumah Sehat Dusun Bonkliwon Desa Karangkajen Kecamatan Secang

Kabupaten Magelang. Evaluasi Tinjauan Kegiatan Program Kesehatan

Lingkungan Di Puskesmas Secang I Periode Januari 2016” mempunyai

batasan judul sebagai berikut:

6

a. EvaluasRencana

Rencana adalah proses pemikiran ke depan

b. Peningkatan

Peningkatan adalah proses meningkatkan

c. Cakupan

Cakupan adalah batasan suatu masalah

d. Rumah sehat

Rumah sehat adalah suatu rumah untuk tempat tingal

permanen, berfungsi sebagai tempat untuk bermukim,

beristirahat, berekreasi, dan sebagai tempat berlindung dari

pengaruh lingkungan yang memenuhi persyaratan fisiologis,

psikologis, dan bebas dari penularan penyakit.

e. Dusun Bonkliwon

Dusun Bonkliwon adalah salah satu dusun yang terletak di

Desa Karangkajen

f. Desa Karangkajen

Desa Karangkajen adalah salah satu desa dari 11 desa di

Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang yang berada dalam

wilayah kerja Puskesmas Secang I.

g. Kecamatan Secang

Kecamatan Secang adalah salah satu kecamatan di Kabupaten

Magelang.

h. Kabupaten Magelang

7

Kabupaten Magelang adalah salah satu kabupaten di Propinsi

Jawa Tengah.

i. Evaluasi

Evaluasi adalah proses penilaian yang sistematis mencakup

pemberian nilai, atribut, apresiasi, dan pengenalan

permasalahan serta pemberian solusi-solusi atas permasalahan

yang ditemukan.

j. Tinjauan

Tinjauan adalah pemeriksaan yang teliti, penyelidikan,

kegiatan pengumpulan data, pengolahan, analisa, dan

penyajian data yang dilakukan secara sistematis dan objektif

untuk memecahkan suatu persoalan.

k. Program Kesehatan Lingkungan

Program kesehatan lingkungan adalah salah satu program

Puskesmas Secang I yang bertujuan mengatasi masalah

berbasis lingkungan dan masalah kesehatan lingkungan

pemukiman yang dilaksanakan oleh petugas puskesmas

bersama masyarakat yang dapat dilaksanakan secara pasif dan

aktif didalam dan luar puskesmas.

l. Puskesmas Secang I

Puskesmas Secang I adalah salah satu puskesmas di wilayah

Kabupaten Magelang

m. Periode Januari 2016

8

Periode Januari 2016 adalah periode waktu yang digunakan

untuk melakukan evaluasi mengenai cakupan penduduk yang

memiliki rumah sehat.

I. 6. 2. Batasan Operasional

a. Sasaran adalah rumah di daerah Dusun Bonkliwon, Desa

Karangkajen.

b. Sasaran responden adalah kepala keluarga yang bertempat

tinggal di Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen.

c. Cakupan adalah persentase hasil perbadningan antara jumlah

rumah yang memenuhi syarat rumah sehat dengan jumlah

seluruh rumah yang diperiksa di Dusun Bonkliwon, Desa

Karangkajen, Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang

Periode Januari 2016

d. Pengetahuan adalah tingkat pengetahuan masyarakat di Dusun

Bonkliwon, Desa Karangkajen mengenai rumah sehat dan

dampak kesehatan yang diakibatkan jika rumah tidak

memenuhi syarat kesehatan.

e. Perilaku adalah bagaimana masyarakat di Dusun Bonkliwon,

Desa Karangkajen merespons lingkungan, baik lingkungan

fisik maupun sosial budaya, dan sebagainya, sehingga

lingkungan tersebut tidak mempengaruhi kesehatannya.

Misalnya: bagaimana mengelola pembuangan tinja, air minum,

tempat sampah, pembuangan limbah, dan sebagainya.

9

I. 6. 3. Ruang Lingkup

Ruang lingkup pengkajian yang dilakukan meliputi:

a. Lingkup lokasi : Dusun Bonkliwon, Desa Karangkajen,

Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang

b. Lingkup waktu : Bulan Januari tahun 2016

c. Lingkup sasaran : 46 rumah di Dusun Bonkliwon

d. Lingkup metode : Wawancara, pencatatan, dan pengamatan

e. Lingkup materi : Evaluasi cakupan rumah sehat di Dusun

Bonkliwon, Desa Karangkajen, Kecamatan Secang, Kabupaten

Magelang.

I. 7. Batasan Masalah

Batasan masalah dimaksudkan untuk mempermudah pemahaman

agar lebih terarah, jelas dan tidak menyimpang dari permasalahan yang

ada. Maka dalam penelitian ini kami membatasi hanya membahas tentang

hasil cakupan rumah sehat Puskesmas Secang I, Dusun Bonkliwon, Desa

karangkajen, Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang Periode Januari

2016.