Menyiapkan Daerah Untuk ASEAN Community

Agus DwiyantoLAN

ASEAN Community Tahun 2015

Masyarakat ASEAN 2015

Masyarakat Politik- Keamanan ASEAN

Masyarakat Ekonomi ASEAN

Masyarakat Sosial Budaya ASEAN

Masyarakat Ekonomi ASEAN?

Pasar bersama ASEAN dan basis produksi

Kompetisi di kalangan anggota menjadi semakin terbuka

Gap dalam pembangunan yang semakin kecil

Wilayah yang terintegrasi dan mampu berkompetisi dengan masyarakat regional lainnya

Apa tantangannya?

Masyarakat

ekonomi ASEAN

Kesiapan

pelaku usaha

Kesiapan Pemerinta

h

Kesiapan masyarak

at sebagai konsume

n

Kesiapan Daerah?

Pemahaman para pejabat publik di daerah tentang masyarakat ekonomi ASEAN dan dampaknya? Bandingkan negara-negara lain, seperti Malaysia,

Thailand, Brunei, dsb Pembaharuan regulasi, tata pemerintahan

(governance) untuk menjadikan pemerintah menjadi lingkungan bisnis yang sehat, kapasitas daerah untuk menjaga pasar kompetitif Daya saing pelaku bisnis Daya tarik investasi

Kesiapan daerah…

Pengetahuan masyarakat tentang masyarakat ekonomi ASEAN dan implikasinya Seberapa banyak masyarakat faham tentang MEA

dan implikasi bagi kehidupannya Kesiapan mereka berkompetisi dan

memanfaatakan peluang pasar dan investasi Kesadaran nasional dan kecintaan terhadap

produk dalam negeri, Sense of Citizenship Lihat Korea Selatan, Cina

Kesiapan pegawai ASN untuk berkompetisi dengan pegawai ASN dari negara ASEAN lainnya

Gap antara Pegawai ASN sekarang dengan Pegawai ASN Berkelas DuniaBERKELAS DUNIA

Profesionalisme: Kompetensi menjadi

kriteria rekrutmen dan promosi; isentif untuk meningkatkan kompetensi

Etika profesi dan kode prilaku memiliki kekuatan normatif.

Adopsi teknologi tinggi (TIK)

KONDISI SEKARANG

Profesionalisme: Kompetensi belum

menjadi kriteria penting; nepotisme sangat kuat

ASN belum menjadi profesi;. Sangsi terhadap pelanggaran etika/ kode prilaku tidak jelas

Adopsi teknologi masih rendah, budaya TIK belum terbentuk

Gap antara Pegawai ASN sekarang dengan Pegawai ASN Berkelas DuniaBERKELAS DUNIA

Integritas Tingkat trust sangat

tinggi Prosedur dan tradisi

pengelolaan konflik kepentingan.

Imparsialitas relatif terkendali

Orientasi kepublikan tinggi; kepublikan diterjemahkan dalam kode etika dan prilaku.

KONDISI SEKARANG

Integritas Tingkat trust rendah Konflik kepentingan

lazim terjadi, Politisasi birokrasi dan

aparaturnya cenderung masif

Orientasi kepublikan rendah; sulit membedakan kepentingan privat dan publik

Gap antara Pegawai ASN sekarang dengan Pegawai ASN Berkelas DuniaKELAS DUNIA

Budaya Pelayanan Tinggi Mindset: agen pelayanan Warga dan pengguna

sebagai panglima Wawasan global

Terbiasa dengan keragaman, ketidakpastian

Multiple-track governance

Outward looking

KONDISI SEKARANG

Budaya Pelayanan Rendah Mindset: agen

kekuasaan Warga dan pengguna

sebagai obyek kekuasaan

Wawasan lokal Terbiasa dengan

keseragaman dan rutinitas

Single-track governance Inward looking

Kapasitas pegawai ASN untuk MEA?

Workshop dan berbagai kegiatan untuk membentuk pemahaman yang benar tentang MEA dan konsekwensinya Bandingkan dengan yang dilakukan Thailand,

Philipina, Brunei, Malaysia Invest pada pegawai. Singapura PNS terlibat

dalam training 10 hari, India dan Inggris 5 hari per tahun. PNS indonesia 26 th sekali ikut training

Membentuk kultur baru, mindset sebagai pelayan dan the guardian of the state, outward looking, innovativeness, dsb

Kapasitas pemerintah?

Kepasitas pemerintah untuk memberdayakan pelaku sosial ekonomi

Melakukan intervensi pasar untuk melindungi produsen di daerah (pertanian, industri)

Menciptakan lingkungan bisnis yang sehat, memfasilitasi pengembangan UKM

Memperkuat sense of citizenship, kesadaran untuk menggunakan produk dalam negeri. Lihat Korea Selatan