R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

ARAH DAN KEBIJAKAN PROGRAM PPSDM KESEHATAN

TAHUN 2020-2024KEPALA BADAN PPSDM KESEHATAN

Prof. dr. Abdul Kadir, PhD, Sp.THT-KL(K), MARSJAKARTA 19 FEBRUARI 2020

KERANGKA PEMENUHAN SDMK

Gap Produktivitas : Insentif yang layak, Sistem jenjang

karier, sistem merit Kinerja SDMK

Terbatasnya akses masyarakat terhadap SDM Kesehatan

Gap Kompetensi : pelatihan pre-servis dan in-

servis, Binwas, tubel, PPDS, fellowshipKompetensi SDMK

Gap Distribusi : Insentif untuk meningkatkan

Retensi di daerah tidak diminati, redistribusiDistribusi SDMK

Gap Jumlah dan Jenis SDMK :

Perencanaan dan Investasi yang

adekuat

Ketersediaan SDM

CA

KU

PA

N K

ES

EH

ATA

N S

EM

ES

TA

IND

IKA

TOR

SD

M K

ESEH

ATA

N

Akses masyarakat terhadap SDM Kesehatan

KONDISI TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS

Standar Permenkes 75/2014

KeadaanSDM

KesehatanSumber: SI SDM Kesehatan BPPSDMK per 31 Desember 2019

(http://sisdmk.bppsdmk.kemkes.go.id)KEKURANGAN 25.479 NAKES

JUMLAH % JUMLAH %

DOKTER UMUM 21.506 7.962 78,80% 2.142 21,20% 2.434

DOKTER GIGI 8.044 6.203 61,39% 3.901 38,61% 3.901

PERAWAT 129.466 8.476 83,89% 1.628 16,11% 3.867

BIDAN 165.896 9.104 90,10% 1.000 9,90% 2.251

KEFARMASIAN 16.500 8.528 84,40% 1.576 15,60% 1.576

KESEHATAN MASYARAKAT 18.130 7.719 76,40% 2.385 23,60% 2.385

SANITARIAN 12.100 7.861 77,80% 2.243 22,20% 2.243

GIZI 13.630 6.762 66,92% 3.342 33,08% 3.858

AHLI TEK. LAB. MEDIK 10.741 7.140 70,67% 2.964 29,33% 2.964

10.104

JENIS TENAGA KESEHATANJUMLAH SELURUH

PUSKESMAS

JUMLAH

TENAGA

KESEHATAN

SESUAI STANDAR

(Puskesmas)

BELUM SESUAI STANDAR

JML PUSK

< STANDAR (Puskesmas) KEKURANGAN

NAKES

(Orang)

KONDISI TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS

KeadaanSDM

Kesehatan

Sumber: SI SDM Kesehatan BPPSDMK per 31 Desember 2019(http://sisdmk.bppsdmk.kemkes.go.id)

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

KONDISI TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS*) Standar Minimal Indikator RPJMN (5 Nakes dan 9 Nakes)

KONDISI TENAGA KESEHATAN DI RUMAH SAKIT

TOTAL RS = 2.877RS RS PEMERINTAH = 1.011

Sumber: SI SDM Kesehatan BPPSDMK per 31 Desember 2019 (http://sisdmk.bppsdmk.kemkes.go.id)

INDONESIA

NOTENAGA KESEHATAN

KEADAAN KEKURANGAN JENIS SPESIALIS

1 SPESIALIS ANAK 6430 1487

2 SPESIALIS OBGYN 7343 207

3 SPESIALIS PENYAKIT DALAM 6578 1495

4 SPESIALIS BEDAH 4683 781

5 SPESIALIS RADIOLOGI 3337 2900

6 SPESIALIS REHAB MEDIK 1451 1377

7 SPESIALIS ANESTESI 4467 2177

8 SPESIALIS PAT KLINIK 2341 969

9 SPESIALIS PAT ANATOMI 933 2743

10 SPESIALIS JANTUNG & PD 1827 1185

11 SPESIALIS MATA 3066 379

12 SPESIALIS THT 2552 364

13 SPESIALIS JIWA 1458 1586

14 SPESIALIS SARAF 3219 92

15 SPESIALIS PARU 1972 1348

16 DR UMUM 31362 18

17 DR GIGI 5722 88

18 DRG SPESIALIS 3607 26

19 PERAWAT 251915 62610

20 BIDAN 59984 12269

21 APOTEKER 12541 49

22 TNG TEKNIS FARMASI 26425 72

23 AHLI LAB MEDIK 20044 76

24 KESEHATAN MASYARAKAT 4146 32

25 SANITARIAN 3470 236

26 TENAGA GIZI 9263 64

TOTAL 480,136 94,630

INDONESIA

NOTENAGA KESEHATAN

KEADAAN KEKURANGAN JENIS SPESIALIS

1 SPESIALIS ANAK 2170 710

2 SPESIALIS OBGYN 2353 129

3 SPESIALIS PENYAKIT DALAM 2652 565

4 SPESIALIS BEDAH 1801 267

5 SPESIALIS RADIOLOGI 1276 1220

6 SPESIALIS REHAB MEDIK 577 587

7 SPESIALIS ANESTESI 1527 1036

8 SPESIALIS PAT KLINIK 1125 423

9 SPESIALIS PAT ANATOMI 502 1054

10 SPESIALIS JANTUNG & PD 667 433

11 SPESIALIS MATA 1113 281

12 SPESIALIS THT 950 273

13 SPESIALIS JIWA 781 629

14 SPESIALIS SARAF 1183 60

15 SPESIALIS PARU 785 610

16 DR UMUM 14046 8

17 DR GIGI 2420 59

18 DRG SPESIALIS 1450 25

19 PERAWAT 144935 23259

20 BIDAN 33396 6428

21 APOTEKER 6780 32

22 TNG TEKNIS FARMASI 12601 50

23 AHLI LAB MEDIK 11303 43

24 KESEHATAN MASYARAKAT 3562 28

25 SANITARIAN 2535 123

26 TENAGA GIZI 6030 35

TOTAL 258,520 38,367

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

INDIKATOR KINERJA PROGRAM BPPSDMK 2020-2024

INDIKATOR KINERJA PROGRAM

TARGET

2020 2021 2022 2023 2024

- PERSENTASE PUSKESMAS TANPA DOKTER 6 0 0 0 0

- PERSENTASE PUSKESMAS DENGAN JENIS TENAGA KESEHATAN SESUAI

STANDAR35 47 59 71 83

- PERSENTASE RSUD KAB/KOTA YANG MEMILIKI 4 DOKTER SPESIALIS

DASAR DAN 3 DOKTER SPESIALIS LAINNYA70 75 80 85 90

- JUMLAH SDM KESEHATAN YANG DITINGKATKAN KOMPETENSINYA 41669 39627 40275 40437 40585

PEMENUHAN DAN PENINGKATAN KOMPETENSI

TENAGA KESEHATANARAH

KEBIJAKAN

STRATEGI PEMENUHAN SDMK PEMERATAAN SDMKPENINGKATAN MUTU

SDMK

KEBIJAKAN

1. PENGADAAN SDM

KESEHATAN AFIRMASI

PENGADAAN NAKES

STRATEGIS (IKATAN DINAS),

AFIRMASI PENDIDIKAN (DI KE

DIII/RPL), INCUBATOR

2. PENDAYAGUNAAN SDM

KESEHATAN

PENGEMBANGAN PAKET

PENDAYAGUNAAN NAKES

DENGAN FASKES DAN

FARMALKES, AFIRMASI

PENDAYAGUNAAN NAKES

STRATEGIS (TUGSUS,

PENDAYAGUNAAN DR SP)

1. REDISTRIBUSI

TENAGA

KESEHATAN

2. PENINGKATAN

KERJASAMA

DENGAN DAERAH

(BKD)

3. PENDAYAGUNAAN

DOKTER

INTERNSIP DAN

PASCA INTERNSIP

4. PENGEMBANGAN

SISTEM INSENTIF

1. PELATIHAN SDM

KESEHATAN

2. PENINGKATAN

KUALIFIKASI SDM

KESEHATAN

(TUBEL, PPDS)

3. SERTIFIKASI DAN

REGISTRASI

TENAGA

KESEHATAN

4. FELLOWSHIP

5. INTERNSIP

6. PENGEMBANGAN

SISTEM KARIR

7. AKREDITASI

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

AMANAH

PERATURAN PEMERINTAH

TENTANG PENGELOLAAN

TENAGA KESEHATAN

UNDANG-UNDANG NOMOR 36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN

PASAL 21 AYAT (2), 25 AYAT (3), 26 AYAT (5), 27 AYAT (3)

UNDANG-UNDANG NOMOR 44 TAHUN 2009 TENTANG RUMAH SAKIT

PASAL 14 AYAT (4)

UNDANG-UNDANG NOMOR 36 TAHUN 2014 TENTANG TENAGA KESEHATAN

PASAL 16, 17 AYAT (6), 25 AYAT (3), 27 AYAT (4), 28 AYAT (4), 29 AYAT (2), 31 AYAT (3), 33,

56, 81 AYAT (2)

UNDANG-UNDANG NOMOR 38 TAHUN 2014 TENTANG KEPERAWATAN

PASAL 26

UNDANG-UNDANG NOMOR 18 TAHUN 2014 TENTANG KESEHATAN JIWA

PASAL 44

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PENGELOLAAN TENAGA KESEHATAN

PERENCANAAN

PENGADAAN

PENDAYAGUNAAN

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

MELIPUTITenaga Kesehatan

adalah setiap orang

yang mengabdikan diri

dalam bidang

kesehatan serta

memiliki pengetahuan

dan/atau keterampilan

melalui pendidikan di

bidang kesehatan yang

untuk jenis tertentu

memerlukan

kewenangan untuk

melakukan upaya

kesehatan.

PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PEMENUHANKEBUTUHAN SDM KESEHATAN

KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

PEMBAGIAN URUSAN KEPEMERINTAHAN

Kesehatanmerupakan bagian dari

pelayanan dasar yang wajib dilakukan dan bersifat

konkuren dan menjadi

urusan

pemerintahan Pusat dan Daerah

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

Urusan kesehatan merupakanurusan pemerintahan wajibyang bersifat pelayanan dasar

Urusan kesehatan merupakan urusanpemerintahan konkuren yang dibagi antaraPemerintah Pusat, Daerah Provinsi, danDaerah Kab/Kota

Urusan kesehatan merupakanurusan pemerintahankonkuren yang dibagi antaraPemerintah Pusat, DaerahProvinsi, dan DaerahKab/Kota

Pembagian Urusan

Pemerintah Bidang

Kesehatan

dijelaskan pada :

LAMPIRAN UU

NOMOR 23 TAHUN

2014 TENTANG

PEMERINTAHAN

DAERAH

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAH BIDANG KESEHATAN (SUMBER DAYA

MANUSIA KESEHATAN) DALAM UU NO. 23 TAHUN 2014

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PERAN DAERAH DALAM PENDAYAGUNAAN SDM KESEHATAN

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PROVINSI • Memenuhi kebutuhan

SDM dan meningkatkan kapasitas SDM provinsi

• Membantu distribusi SDM kab/kota(terutama tenaga kesehatan strategis)

KAB/ KOTA

• Memenuhi kebutuhanSDMK UKM dan UKP dan melakukan redistribusi sdmkdiwilayahnya

• Pelayanan kepadamasyarakat

Peran Daerah Dalam

Pelaksanaan

Desentralisasi

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

SINERGI PUSAT DAN DAERAH

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PENDAYAGUNAAN TENAGA KESEHATANTERKAIT UU NO 36 TAHUN 2014 DAN UU NO 5 TAHUN 2014

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

Pasal 13• Pemerintah dan Pemda wajib memenuhi

kebutuhan tenaga kesehatan baik dalam jumlah, jenis dan kompetensinya

Pasal 27 ayat 3•Dalam hal terjadi kekosongan Pemerintah dan Pemda wajib menyediakan tenaga kesehatan pengganti

Tugas Pemerintah dan Pemerintah Daerah

(UU No. 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan)

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

MEKANISME DAN STRATEGI PEMENUHAN TENAGA KESEHATAN

Mekanisme Pemenuhan Tenaga Kesehatan

Regulasi

UU No 36 Tahun 2014

Pasal 28 ayat (1)

Wajib Kerja kepada tenaga kesehatan yang memenuhi kualifikasi

akademik dan kompetensi

UU No 5 Tahun 2014 Pasal6

Pegawai ASN terdiri PNS dan PPPK

UU No 36 Tahun 2014

Pasal 23 ayat (2)

Pengangkatan tenaga kesehatan melalui PNS,

PPPK dan Penugasan Khusus

UU No 36 Tahun 2014

Pasal 29 ayat (1)

Pemerintah dan/atau Pemda dpat menetapkan pola ikatan dinas

Strategi Pemenuhan Tenaga Kesehatan

1. ASN serta P3K dengan memanfaatkan data

Perencanaan Kebutuhan SDMK

2. Penugasan Khusus Pusat Puskesmas (NS tim, NS

Individu, dan Internsip), Rumah Sakit (PGDS,

Penugasan Khusus Residen, dan Internsip)

3. Pemberian beasiswa/bantuan biaya pendidikan bagi

tenaga kesehatan, dokter dan dokter gigi untuk

peningkatan jenjang pendidikan dalam rangka

pemenuhan tenaga kesehatan yang belum dimiliki

oleh daerah

4. Rekrutmen tenaga promosi kesehatan, gizi,

kesehatan lingkungan dan administrasi keuangan di

Puskesmas dengan dana alokasi khusus non fisik

Bantuan Operasional Kesehatan.

5. Penugasan khusus tenaga kesehatan daerah

kolaborasi antara Kementerian Kesehatan dan

Pemerintah Daerah (Dinas Kesehatan)

6. Pendayagunaan Dokter Pasca Internsip

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

UPAYA DAN STRATEGI PEMENUHAN DOKTER DI PUSKESMAS TANPA DOKTER

Pemenuhan Tenaga

Dokter di PKM Tanpa

Dokter

PIDI PASCA PIDI

Uraian NS Desa,Kota

NS Terpencil/SangatTerpencil

Peserta 1.132 10.809

PKM 517 1985

Kab/Kota 86 291

Provinsi 26 30

Uraian Jumlah

Peserta 12.202

PKM 815

RS 786

Kab/Kota 400

DATA PIDI 2019 NS TAHUN 2015 -2019

StrategiPIDI

Menambah Wahana (PKM)

Menambah Kab/Kota Penyelenggara PIDI

StrategiNSIPilih lokus Praseleksi

Pendayagunaan Pra PPDS

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PELATIHAN

MANAJEMEN

M. UMUM

M. TEKNIS

TEKNIS

FUNGSIONAL

FUNGSIONAL

KESEHATAN

F. NON KESEHATAN

TEKNISKES

TEKNISNONKES

SOSIO-KULTURAL

T. PROGRAM

T. PROFESI KES.

RUMPUN PELATIHAN BIDANG KESEHATAN

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

CAPAIAN KINERJAPELATIHANSDM KESEHATAN

Sampai 2019Pelatihan Keluarga Sehat (PIS PK)9.403 Puskesmas47.016 Orang dilatih

Sampai 2019Pelatihan Manajemen Puskesmas8.058 Puskesmas16.630 Orang dilatih

Pelatihan Kepemimpinan Tingkat IITahun 2017 : 56 orangTahun 2018 : 51 orangTahun 2019 : 60 orang

Pelatihan Teknis Bidang KesehatanBagi Kepala Dinas Kesehatan Kab /KotaTahun 2018 : 30 orang

Meningkatkan Kompetensi Tenaga Kesehatan dalam Mendukung Terwujudnya Indonesia Sehat

INOVASI : APLIKASI SIBULAT , SIAKPEL

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PENGEMBANGAN KARIR SDM KESEHATAN

Aparatur Sipil Negara (ASN)

Non ASN

Jabfungkes

Pola Karir Nakes dan Sertifikasi

PENGEMBANGAN KUALIFIKASI SDM KESEHATAN

Tubel, Bantuan Pendidikan, Fellowship, P2KB

KKNI Perpres 8/2012Permenpan 38/2017)Permenpan 34/2011

bridging

PENINGKATAN MUTU SDM KESEHATAN

TerampilMahirPenyeliaAhli PertamaAhli MudaAhli MadyaAhli Utama

TK 1TK2TK 3 TK 4TK 5

• SKKNI•Stankom Profesi• Stankom

JFK

ASN & NON ASN

Kompetensi Internasional

LSP

SDMK BERMUTU,

PROFESIONAL DAN BERDAYA

SAING INTL

1

2

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

KEGIATAN PENDIDIKAN SDMK

Fasilitasi Akreditasi

dan Pengendalian

Mutu Pendidikan

Penyelenggaraan

Pendidikan

Fasilitasi

Pengembangan

Pendidikan dan

Kemitraan

2015 2016 2017 2018

Magister 0 0 0 157

Profesi 0 0 0 478

DIV 964 1.628 5.643 7.589

DIII 21.020 18.504 16.933 17.327

0

10.000

20.000

30.000

Lulusan Poltekkes 2015-2018

Dukungan Manajemen SatkerD-III 289 ProdiD-IV/STr 150 ProdiD-III PJJ 4 ProdiProfesi 45 ProdiMagister Terapan 4 Prodi

TOTAL 492 PRODI

38 POLTEKKES

KEMENKES

Pembangunan

Kesehatan

SDMK UNGGUL

1) Kompetensi professional,

2) Literasi data, teknologi,

manusia,

3) Kompetensi interprofesional

• Keperawatan

• Kesehatan/Terapi Gigi

• Kebidanan

• Farmasi

• Teknologi Lab Medik

• Teknik Radiodiagnostik

dan Radioterapi

• Gizi

• Sanitasi Lingkungan

• Teknologi Eletromedis

• Ortotik Prostetik

• Akupuntur

• Jamu

• Terapi Wicara

• Okupasi Terapi

• Rekam Medik dan

Informasi Kesehatan

• Teknologi Bank Darah

• Promosi Kesehatan

• Fisioterapi

• Analisa Farmasi dan

Makanan

• Teknik Gigi

• AsuransiKesehatan

21 Jenis Pendidikan

21.98420.132 22.576 25.551

Program Afirmasi

PADINAKES

Pengembangandan penyesuaian

Prodi

PenjaminanMutu

Pendidikan

PengembanganPusat Unggulan

Poltekkes

StandarKurikulum

Kelas InternasionalPendidikan

Jarak Jauh Akreditasi

StandarLaboratorium

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

PENDIDIKAN PROFESI KEPERAWATAN

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0

Terima kasih

KementerianKesehatan RI

@KemenkesRI kemenkes_ri

R A K E R K E S N A S 2 0 2 0