ANGGARAN SEKTOR PUBLIIK (AnSP) -...

ANGGARAN SEKTOR PUBLIIK (AnSP)Bandi, Dr., M.Si., Ak., CA.

ANGGARAN SEKTOR PUBLIIK (AnSP)Bandi, Dr., M.Si., Ak., CA.

PENYUSUNAN RKA PPKDPENYUSUNAN RKA PPKD

Penyusunan RKAPPKDPenyusunan RKAPPKD

Copyright © 2016bandi.staff.fe.uns.ac.id.Se

si11

Sesi11

Learning Objectives

Tujuan Pembelajaran pada sesi ini adalah sebagaiberikut.1. Memahamkan Dasar hukum RKA PPKD2. Memahamkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBD)3. Memahamkan Fungsi RKA PPKD4. Memahamkan Komponen RKA PPKD5. Memahamkan Tata Cara Pengisian Formulir RKA PPKD6. Menelusur sumber acuan

Bandi.staff.fe.uns.ac.id

SIKLUS APBN & ASUMSI DASAREKONOMI

3

Anggaran Sektor Publik (AnSP)Bandi, Dr., M.Si., Ak., CA.

LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN RKA PPKD

• UU No. 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara

• UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

• Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, TataCara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi PelaksanaanRencana Pembangunan Daerah

• Permendagri No. 13 Tahun 2006 jo No. 59 Tahun 2007 tentangPedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.


Learning Objectives

1. Memahamkan Dasar hukum RKA PPKD

4 Bandi.staff.fe.uns.ac.id


Learning Objectives

1. Memahamkan Dasar hukum RKA PPKD


JADWAL PENGANGGARAN

ALUR PERENCANAAN DAN PENGANGGARANALUR PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

RPJMDaerah

RPJPDaerah

RKPRPJMNasional

RPJPNasional

RKPDaerah

RenstraKL Renja - KL

RenstraSKPD

Renja -SKPD

RAPBN

RAPBD

RKA-KL

RKA -SKPD

APBN

RincianAPBN

APBD

RincianAPBD

Diacu

Pedoman Dijabarkan

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Diperhatikan

Dijabar-kan

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Diacu

Diacu

Diserasikan melalui Musrenbang

Planning

PemerintahPusat

Budgeting

PemerintahDaerah

Pedoman


Learning Objectives

2. Memahamkan APBD


PembahasanTim Anggaran

Konsistensidengan KUA

RENSTRASKPD

RPJMD

RENJASKPD

PemutaKhiranData & Proyeksi

Ekonomi & Fiskal

RancanganAwal Kerangka

EkonomiDaerah

SE PrioritasProgram &

IndikasiPagu

PembahasanRancanganKebijakan

Umum APBD

Nota Kesepakatan,KUA, Prioritas

Dan Plafon

RKPD

RancanganKebijakanUmum APBD

PedomanPenyusunanRKASKPD, KUA,Prioritas danPlafon

RKA-SKPD

EvaluasiMendagri/Gubernur

RAPBDDan

Lampiran

Ra PerkadaRincianAPBD

PerdaAPBD

PerkadaRincianAPBD

KonsepDokumenAnggaran

DokumenPelaksanaanAnggaran

Pengesahan

LampiranAPBD(HimpunanRKA-SKPD)

PembahasanTim Anggaran

Konsistensidengan PerkadaRincian APBD

PembahasanRAPBD

DraftPerdaAPBD

Diagram Proses Penyusunan Rancangan APBD


Learning Objectives

2. Memahamkan APBD


A. Pendapatan Daerah

1. PendapatanAsli Daerah

2. DanaPerimbangan

3. Lain-lainPendapatan

Pajak DaerahRetribusi DaerahHasil PengelolaanKekayaan Daerah yang

dipisahkanLain-Lain PAD yang sah:

Dana Bagi HasilDana Alokasi UmumDana Alokasi Khusus

HibahDana Darurat

Lain-lain PAD yang sah: Hasil Penjualan Kekayaan daerah yang tidak dipisahkan Jasa Giro Pendapatan Bunga Tuntutan Ganti Rugi (TGR) Keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing Komisi Potongan ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan

dan atau Pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah

A. Pendapatan Daerah


Learning Objectives

2. Memahamkan APBD


• APBD

DiklasifikasikanMenurut

1. Organisasi 2. Fungsi 3. Program 4. Kegiatan 5. JenisBelanjaDisesuaikan

dengan susunanperangkatdaerah/lembagateknis daerah

PelayananUmum;Ketertiban dan

keamanan;Ekonomi;Lingkungan

Hidup;Perumahan dan

fasilitas Umum;KesehatanPariwisataBudayaAgamaPendidikanPerlindungan

sosial

Ditetapkanoleh KepalaSatuan KerjaPerencanaDaerahberkordinasidengankepala SatuanKerjaPengelolaKeuanganDaerahberdasarkanusulan KepalaSKPD

Ditetapkanoleh KepalaSatuan KerjaPerencanaDaerahberkordinasidengan kepalaSatuan KerjaPengelolaKeuanganDaerahberdasarkanusulan KepalaSKPD

- Belanja Pegawai;- Belanja Barang/Jasa;- Belanja Modal;- Bunga;- Subsidi;- Hibah;- Bantuan Sosial;- Belanja BH dan BK- Belanja Tak Terduga

B. Belanja Daerah


Learning Objectives

2. Memahamkan APBD


C. Pembiayaan Daerah

1. Penerimaan Pembiayaan 2. Pengeluaran Pembiayaan

Selisih Lebih PerhitunganAnggaran (SiLPA) Daerah tahunsebelumnya;

Penerimaan pinjaman daerah; Pencairan dana cadangan; Penerimaan kembali pemberian

pinjaman; Hasil penjualan kekayaan daerah

yang dipisahkan.

Pembayaran pokok hutang;Penyertaan Modal;Pemberian Pinjaman; danPembentukan Dana Cadangan.

2. Memahamkan fungsi RKA PPKD

Bandi.staff.fe.uns.ac.id12


PPKD

Permendagri 59/ 2007• SKPKD (Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah)

menyusunan dua jenis RKA1. RKA SKPD dan2. RKA PPKD selaku BUD.




PPKD

Permendagri 59/ 2007• Kepala SKPKD memiliki dua kewenangan,

1) sebagai Kepala SKPKD dalam kapasitas sebagai Kepala SKPD; dan2) sebagai PPKD yang sekaligus sebagai BUD.




PPKD

Kepala SKPKD memiliki dua kewenangan,• Sebagai contoh, di sebuah pemerintah daerah, fungsi SKPKD

dilaksanakan oleh Dinas Pengelola Pendapatan, Keuangan dan AsetDaerah (DPPKAD),

• maka DPPKAD akan menyusun dua set RKA yaitu:1) RKA-DPPKAD (sebagai SKPD) dan2) RKA PPKD (sebagai BUD).




RKA PPKD

1. RKA-PPKD digunakan untuk memuat anggaransebagai berikut:a. anggaran pendapatan dana perimbangan dan hibah;b. anggara belanja tidak langsung terdiri dari belanja

bunga, belanja subsidi, belanja hibah, belanja bantuansosial, belanja bagi hasil, belanja bantuan keuangandan belanja tidak terduga; dan

c. anggaran penerimaan pembiayaan dan pengeluaranpembiayaan.




RKA PPKD

• jenis anggaran pendapatan dan anggaranbelanja yang dituangkan di dalam RKA PPKDtidak sama dengan yang dituangkan di dalamRKA SKPD.

• anggaran pembiayaan, hanya dianggarkan didalam RKA PPKD.

Learning Objectives

3. Memahamkan Komponen RKA PPKDAnggaran Sektor Publik (AnSP)

Bandi, Dr., M.Si., Ak., CA.

RKA PPKD

PERBEDAAN ISI RKA SKPD VS RKA PPKDNo Uraian RKA SKPD RKA PPKD1 Anggaran

Pendapatan• PAD • Pendapatan Dana Perimbangan dan

Hibah (Lain-Lain Pendapatan yangSah)

2 Anggaran BelanjaTidak Langsung

• Belanja TidakLangsung-hanyaBelanja Pegawai

• Belanja Tidak Langsung- selainBelanja Pegawai

3 Anggaran BelanjaLangsung

• Ada • Tidak Ada

4 AnggaranPembiayaan

• Tidak Ada • Ada


Learning Objectives

3. Memahamkan Komponen RKA PPKDAnggaran Sektor Publik (AnSP)

Bandi, Dr., M.Si., Ak., CA.

RKA PPKD 1

RKA PPKD 2.1

RKA PPKD

RKA PPKD 3.1

RKA PPKD 3.2

BAGAN ALUR PENGERJAAN RKA PPKD


3. Memahamkan komponen RKA PPKD



KOMPONEN RKA PPKD

Penyusunan anggaran PPKD dituangkan ke dalam satu setRKA-PPKD yang terdiri dari:1) RKA PPKD

• Formulir ini merupakan Ringkasan Anggaran Pendapatan danBelanja PPKD

2) RKA PPKD 1• Formulir ini merupakan rincian anggaran pendapatan PPKD

3) RKA PPKD 2.1• Formulir ini merupakan rincian anggaran belanja tidak langsung

PPKD




KOMPONEN RKA PPKD

Penyusunan anggaran PPKD dituangkan ke dalam satu setRKA-PPKD yang terdiri dari:4) RKA PPKD 3.1

• Formulir ini merupakan rekapitulasi rincian anggaran PenerimaanPembiayaan Daerah

5) RKA PPKD 3.2• Formulir ini merupakan rincian anggaran Pengeluaran

Pembiayaan Daerah




KOMPONEN RKA PPKD

Langkah- langkah Penyusunan anggaran ke dalamRKA PPKD1) mengisi RKA PPKD 12) mengisi RKA PPKD 2.1.3) mengisi RKA PPKD 3.14) mengisi RKA PPKD 3.2.5) menggabungkan/ meringkaskan anggaran yang dituangkan di dalam

RKA 1, RKA 2.1., RKA 3.1, dan RKA 3.2. ke dalam RKA PPKD

Learning Objectives

4. Memahamkan Tata Cara PengisianFormulir RKA PPKD



Kode Informasi Pokok Dalam RKA PPKD

RKA PKPD Ringkasan Anggaran Pendapatan, Belanja danPembiayaan Satuan Kerja Perangkat Daerah

RKA PKPD 1 Rincian Anggaran Pendapatan Pejabat PengelolaKeuangan Daerah

RKA PKPD 2.1 Rincian Anggaran Belanja Tidak Langsung PejabatPengelola Keuangan Daerah

RKA PKPD 3.1 Rincian Penerimaan Pembiayaan Daerah

RKA PKPD 3.2 Rincian Pengeluaran Pembiayaan Daerah




FORMULIR PPKD

PPKD

RENCANA KERJA DAN ANGGARAN PEJABAT PENGELOLAKEUANGAN DAERAH

Formulir RKA- PPKD

Propinsi/Kabupaten/Kota …….Tahun Anggaran ……

Ringkasan Anggaran Pendapatan, Belanja dan PembiayaanPejabat Pengelola Keuangan Daerah

KodeRekening

Uraian Jumlah(Rp)

1 2 3

……..,tanggal………..PPKD (tanda tangan) (nama lengkap)

NIP.


FORMULIR PPKD 1

PPKD


FORMULIR PPKD 2.1

PPKD


FORMULIR PPKD 3.1

PPKD


FORMULIR PPKD 3.2

PPKD

• Dirjen Anggaran. 2013. Dasar-dasar Praktek Pengyusunan APBN diIndonesia.

• UU 14 tahun 2015 tentang Anggaran Pendapatan dan BelanjaNegara Tahun Anggaran 2016

• Mulyana, Budi. 2010. Modul Perencanaan dan PenganggaranDaerah. Kementerian Keuangan Republik Indonesia. BadanPendidikan dan Pelatihan Keuangan

ReferensiLearning Objectives

6. Menelusur sumber acuan

32Bandi.staff.fe.uns.ac.id

ANGGARAN SEKTOR PUBLIIK (AnSP) -...

Documents

Transcript of ANGGARAN SEKTOR PUBLIIK (AnSP) -...