Analisis Potensi Ekonomi Sektoral Kota Probolinggo Tahun 2013...

Analisis Potensi Ekonomi Sektoral Kota

Probolinggo Tahun 2013-2017

Ukuran Buku : 210 x 297 mm

Jumlah Halaman : vii + 53 halaman + 5 lampiran

Naskah : Febrianti Kurnia Harendika, ST

Fungsional Statistisi Muda Diskominfo

Kota Probolinggo

Edisi Cetakan : Tahun 2018

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL i KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi Kota

Probolinggo bila dibandingkan dengan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2013-

2017, sektor mana yang menjadi sektor basis perekonomian di Kota Probolinggo

ditinjau dari sisi PDRB, dan sektor perekonomian yang menjadi sektor potensial

serta mempunyai kontribusi tinggi dalam perekonomian Kota Probolinggo.

Penelitian ini menggunakan data sekunder periode tahun 2013-2017 antara

lain data PDRB Kota Probolinggo dan Provinsi Jawa Timur atas dasar harga

konstan 2010, laju pertumbuhan PDRB Kota Probolinggo dan Jawa Timur atas

dasar harga konstan 2010, dan PDRB perkapita Kota Probolinggo dan Provinsi

Jawa Timur atas dasar harga konstan 2010. Alat analisis yang digunakan dalam

penelitian ini meliputi Tipologi Klassen, Analisis Location Quotient (LQ),

Analisis Shift Share (SSA), dan Analisis gabungan LQ-SSA.

Berdasarkan hasil analisis Tipologi Klassen dalam kurun waktu 2013-2017,

Kota Probolinggo termasuk dalam klasifikasi daerah yang masih dapat

berkembang dengan pesat. Berdasarkan hasil analisis Location Quotient sektor

basis yang mendukung perekonomian Kota Probolinggo dalam kurun waktu

2013-2017 adalah sektor transportasi dan pergudangan; sektor pengadaan air,

pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang; sektor jasa lainnya; sektor jasa

keuangan dan asuransi; sektor administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan

sosial wajib; sektor jasa pendidikan; sektor real estat; sektor jasa kesehatan dan

kegiatan sosial; sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda

motor; dan sektor informasi dan komunikasi. Sedangkan yang termasuk sektor

unggulan/potensial yang perlu dijadikan prioritas pertama dalam pengembangan

antara lain sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor;

sektor transportasi dan pergudangan; sektor informasi dan komunikasi; sektor Jasa

keuangan dan asuransi; dan sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial.

Kata kunci : Tipologi Klassen, Location Quotient, Shift Share, Gabungan

LQ-SSA

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL ii KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas perkenan-Nya sehingga

penelitian Analisis Potensi Ekonomi Sektoral Kota Probolinggo Tahun 2013-

2017 ini dapat diselesaikan dengan baik.

Penelitian ini memberikan gambaran umum mengenai perekonomian di

Kota Probolinggo dengan mengidentifikasi sektor-sektor basis dan potensial yang

layak mendapatkan prioritas untuk dikembangkan di Kota Probolinggo.

Penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi pengetahuan mengenai

kondisi riil di Kota Probolinggo sehingga dapat bermanfaat sebagai bahan

perencanaan kebijakan pembangunan daerah yang akan datang dan sedang

dilaksanakan.

Kami menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk

itu, kami mengharapkan saran dan kritik dari berbagai pihak guna penyempurnaan

penelitian selanjutnya.

Akhirnya, kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan sampai

tersusunnya penelitian ini kami sampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih

yang sebesar-besarnya. Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Probolinggo, Desember 2018

KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN

INFORMATIKA

KOTA PROBOLINGGO

ttd

AMAN SURYAMAN, AP , M.M

Pembina Tingkat I

NIP. 19751206 199412 1 001

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL iii KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

DAFTAR ISI

ABSTRAK ...................................................................................................... i

KATA PENGANTAR .................................................................................... ii

DAFTAR ISI ................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL........................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... vi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. vii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................................ 3

1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................. 3

1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 4

1.5. Sistematika Penelitian .......................................................................... 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 5

2.1. Pembangunan Ekonomi Daerah ........................................................... 5

2.2. Teori Pertumbuhan Ekonomi Daerah .................................................. 6

2.3. Teori Basis Ekonomi ............................................................................ 10

2.4. PDRB ................................................................................................... 11

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................... 13

3.1. Ruang Lingkup Penelitian .................................................................... 13

3.2. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... 13

3.3. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 14

3.4. Definisi Operasional Variabel .............................................................. 14

3.5. Metode Analisis .................................................................................... 15

3.5.1. Tipologi Klassen ....................................................................... 15

3.5.2. Analisis Location Quotient ....................................................... 18

3.5.3. Analisis Shift Share .................................................................. 19

3.5.4. Analisis Gabungan LQ – SSA .................................................. 22

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL iv KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN........................................................ 24

4.1. Gambaran Umum Kota Probolinggo .................................................... 24

4.1.1. Kondisi Geografis ..................................................................... 24

4.1.2. Keadaan Iklim .......................................................................... 25

4.1.3. Penggunaan Lahan .................................................................... 25

4.1.4. Demografi ................................................................................. 26

4.2. Perekonomian ....................................................................................... 27

4.2.1. Struktur Ekonomi ..................................................................... 27

4.2.2. Pertumbuhan Ekonomi ............................................................. 31

4.2.3. PDRB Perkapita ........................................................................ 35

4.3. Hasil Analisis ....................................................................................... 36

4.3.1. Tipologi Klassen ....................................................................... 36

4.3.2. Analisis Location Quotient ....................................................... 37

4.3.3. Analisis Shift Share .................................................................. 41

4.3.4. Analisis Gabungan LQ-SSA ..................................................... 46

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 49

5.1 Kesimpulan ........................................................................................... 49

5.2 Saran ..................................................................................................... 50

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 52

LAMPIRAN

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL v KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Klasifikasi Tipologi Klassen Pendekatan Daerah .................... 17

Tabel 4.1 Penduduk Akhir Tahun Menurut Jenis Kelamin Hasil

Registrasi, 2017 ........................................................................ 26

Tabel 4.2 Distribusi PDRB Kota Probolinggo Menurut Lapangan

Usaha (persen) Tahun 2013-2017 ............................................ 29

Tabel 4.3 Struktur Ekonomi Menurut Sektor Kota Probolinggo Tahun

2013 - 2017 (persen) ................................................................. 30

Tabel 4.4 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kota Probolinggo

Tahun 2013-2017 ...................................................................... 32

Tabel 4.5 Laju Pertumbuhan Riil PDRB Kota Probolinggo Menurut

Lapangan Usaha (persen) Tahun 2013-2017 ............................ 33

Tabel 4.6 PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Kota

Probolinggo Tahun 2013-2017 ................................................. 35

Tabel 4.7 Hasil Perhitungan Tipologi Klassen Kota Probolinggo Tahun

2013-2017 ................................................................................. 36

Tabel 4.8 Hasil Perhitungan Location Quotient Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha/Sektor Tahun 2013-2017 ............... 37

Tabel 4.9 Notasi Hasil Perhitungan Location Quotient Kota

Probolinggo Menurut Lapangan Usaha/Sektor Tahun 2013-

2017 .......................................................................................... 38

Tabel 4.10 Nilai Shift Share Kota Probolinggo Dirinci Menurut

Lapangan Usaha/Sektor Tahun 2013-2017 (Juta Rp) .............. 42

Tabel 4.11 Hasil Analisis Gabungan LQ-SSA Kota Probolinggo Tahun

2012-2017 ................................................................................. 47

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL vi KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Peta Kota Probolinggo .............................................................. 25

Gambar 4.2 Distribusi PDRB Kota Probolinggo Menurut Lapangan

Usaha 2017 ............................................................................... 28

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL vii KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Produk Domestik Regional Bruto Kota Probolinggo Atas Dasar

Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan usaha (Juta Rupiah),

2013-2017

Lampiran 2 Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Timur Atas Dasar

Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan usaha (Juta Rupiah),

2013-2017

Lampiran 3 Laju Pertumbuhan PDRB Kota Probolinggo Atas Dasar Harga

Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (persen), 2013-2017

Lampiran 4 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Jawa Timur Atas Dasar Harga

Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (persen), 2013-2017

Lampiran 5 PDRB Perkapita Kota Probolinggo dan Provinsi Jawa Timur,

2013-2017

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL 1 KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Kegiatan ekonomi di suatu tempat berkaitan erat dengan potensi di suatu

daerah. Manusia berusaha memanfaatkan apa yang ada di sekitar lingkungannya

untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Segala sesuatu yang ada di suatu daerah

yang dapat dimanfaatkan lebih jauh disebut potensi daerah.

Dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah, maka daerah harus mampu

memberdayakan potensi yang dimilikinya agar dapat meningkatkan pertumbuhan

ekonominya. Menurut Sihotang (1991) potensi sumberdaya yang dimiliki antara

daerah satu dengan daerah lainnya tidak merata dan tidak seragam, oleh karena itu

pertumbuhannya pun berbeda. Untuk dapat tumbuh secara cepat, suatu negara

perlu memilih satu atau lebih pusat-pusat pertumbuhan regional yang memiliki

potensi paling kuat. Apabila region ini kuat maka akan terjadi perembetan

pertumbuhan bagi region-region lemah. Pertumbuhan ini berdampak positip

(trickle down effect) yaitu adanya pertumbuhan di region yang kuat akan

menyerap potensi tenaga kerja di region yang lemah atau mungkin region yang

lemah menghasilkan produk yang sifatnya komplementer dengan produk region

yang kuat.

Pembangunan adalah usaha untuk menciptakan kesejahteraan rakyat. Oleh

karena itu, hasil pembangunan harus dapat dinikmati oleh seluruh rakyat sebagai

wujud peningkatan kesejahteraan lahir dan batin secara adil dan merata.

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah daerah dan

masyarakatnya mengelola sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola

kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta untuk menciptakan

suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan pertumbuhan ekonomi

dalam wilayah tersebut. Setiap upaya pembangunan ekonomi daerah mempunyai


tujuan utama untuk meningkatkan jumlah dan jenis peluang kerja untuk

masyarakat daerah. Dalam upaya untuk mencapai tujuan tersebut, pemerintah

daerah dan masyarakatnya harus secara bersama-sama mengambil inisiatif

pembangunan daerah. Oleh karena itu, pemerintah daerah beserta partisipasi

masyarakatnya dan dengan menggunakan sumber daya-sumber daya yang ada

harus mampu menaksir potensi sumber daya yang diperlukan untuk merancang

dan membangun perekonomian daerah (Arsyad, 1999).

Pembangunan suatu daerah dapat dilaksanakan dengan baik apabila modal

pembangunan yang dimiliki telah terpenuhi. Modal tersebut berwujud sumber

daya manusia, sumber daya alam dan sumber daya lainnya. Setiap daerah

tentunya tidaklah sama, karakteristik dan kondisi fisik maupun sosialnya berbeda-

beda. (http://nurhakimramdani.blogspot.co.id/2013/07/urgensi-dan-manfaat-

analisis-potensi.html).

Untuk mencapai tujuan pembangunan daerah, kebijakan utama yang perlu

dilakukan adalah mengusahakan semaksimal mungkin agar prioritas

pembangunan daerah sesuai dengan potensi yang dimiliki oleh daerah yang

bersangkutan. Sebagai langkah persiapan, salah satu prasyarat yang dibutuhkan

untuk menjamin usaha peningkatan dan pengembangan produksi yang efektif dan

efisien adalah melalui identifikasi sektoral yang meliputi keunggulan dan potensi

setiap sektor ekonomi. Identifikasi potensi dapat dilakukan dengan menganalisis

potensi pengembangan sektoral dan sub sektoral di masa yang akan datang.

Potensi ekonomi daerah merupakan modal dasar dalam pembangunan

ekonomi suatu daerah. Potensi ekonomi dapat ditelaah melalui nilai produk

domestik. Tingkat pertumbuhan ekonomi dan sektoral suatu daerah juga dapat

dilihat dari Data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) daerah tersebut secara

berkala. Hal ini akan sangat bermanfaat sebagai informasi dalam menyusun suatu

perencanaan pembangunan di suatu daerah dan juga bermanfaat sebagai alat

evaluasi dari pembangunan yang telah dilaksanakan.

Kota Probolinggo memiliki luas wilayah sebesar 56,667 km2.

Kota

Probolinggo merupakan daerah dataran rendah yang termasuk dalam wilayah

Provinsi Jawa Timur. Keadaan struktur perekonomian pada masing – masing

http://nurhakimramdani.blogspot.co.id/2013/07/urgensi-dan-manfaat-analisis-potensi.html



sektor di Kota Probolinggo diharapkan mampu menyumbang perekonomian

dalam peningkatan pendapatan daerah.

Guna mendukung percepatan pembangunan ekonomi tersebut diatas

diperlukan adanya informasi potensi ekonomi daerah agar pengembangan

perekonomian masyarakat dapat terarah sehingga dapat mempercepat terwujudnya

kesejahteraan masyarakat serta dapat diketahui seberapa besar keberhasilan dilihat

dari sektor basis dan prospek di masa yang akan datang. Oleh karena itu, untuk

mengidentifikasi potensi dan mensinergikan arah pembangunan ekonomi di Kota

Probolinggo, perlu disusun Analisis Potensi Ekonomi Sektoral Kota Probolinggo

Tahun 2013-2017.

1.2. Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian di atas, maka dirumuskan suatu masalah sebagai

berikut:

1. Bagaimana pertumbuhan ekonomi Kota Probolinggo bila dibandingkan

dengan Provinsi Jawa Timur tahun 2013-2017?

2. Sektor manakah yang menjadi sektor basis perekonomian di Kota

Probolinggo ditinjau dari sisi PDRB?

3. Sektor-sektor manakah yang merupakan sektor potensial dalam

perekonomian Kota Probolinggo?

1.3. Tujuan Penelitian

Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini antara lain :

1. Mengetahui pertumbuhan ekonomi Kota Probolinggo bila dibandingkan

dengan Provinsi Jawa Timur pada tahun 2013-2017

2. Mengetahui sektor mana yang menjadi sektor basis perekonomian di Kota

Probolinggo ditinjau dari sisi PDRB

3. Mengetahui sektor perekonomian yang menjadi sektor potensial yang

mempunyai kontribusi tinggi dalam perekonomian Kota Probolinggo


1.4. Manfaat Penelitian

Manfaat yang diharapkan dalam penelitian ini antara lain :

1. Memberikan masukan bagi pihak yang berkompeten terhadap permasalahan

perekonomian di Kota Probolinggo khususnya bahwa terdapat sektor-sektor

ekonomi yang merupakan sektor unggulan yang perlu mendapatkan

prioritas guna meningkatkan daya saing.

2. Memberikan masukan arahan dan strategi kebijakan pengembangan

ekonomi secara berkelanjutan dengan mempertimbangkan aspek

keunggulan daerah.

1.5. Sistematika Penelitian

Untuk kemudahan para pembaca, sistematika Analisis Potensi Ekonomi

Kota Probolinggo disajikan dengan tata urutan sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN, membahas tentang latar belakang penelitian, rumusan

masalah, tujuan, serta manfaat penelitian

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA, membahas secara teoritis yang melandasi

penelitian ini yang meliputi pembangunan ekonomi daerah, pertumbuhan

ekonomi, dan PDRB

BAB III. METODOLOGI PENELITIAN, membahas mengenai ruang lingkup

penelitian, sumber dan jenis data yang digunakan, serta penjelasan metode-

metode statistik yang digunakan dalam penelitian ini agar dapat dilakukan analisis

secara sistematis.

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN, membahas gambaran umum secara

geografi dan perekonomian Kota Probolinggo, dan hasil analisis dengan metode

yang digunakan.

BAB V. PENUTUP, berisikan saran dan kesimpulan dalam rangka

pengembangan perekonomian Kota Probolinggo


BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pembangunan Ekonomi Daerah

Pembangunan ekonomi pada umumnya didefinisikan sebagai suatu proses

yang menyebabkan kenaikan pendapatan riil perkapita penduduk suatu negara

dalam jangka panjang yang disertai oleh perbaikan sistem kelembagaan (Lincolin

Arsyad, 1999:6)

Pembangunan ekonomi dapat didefinisikan dalam 3 cara, yaitu pertama,

pembangunan ekonomi harus diukur dalam arti kenaikan pendapatan nyata dalam

suatu jangka waktu yang panjang. Ini berarti pembangunan ekonomi terjadi

apabila pertumbuhan ekonomi lebh tinggi daripada perubahan harga yang terjadi.

Kedua, pembangunan ekonomi berkaitan dengan kenaikan pendapatan nyata

perkapita dalam jangka panjang. Berarti pembangunan ekonomi terjadi apabila

laju pertumbuhan nyata melebihi laju pertumbuhan penduduk. Sehingga sebagian

pertumbuhan hasil pembangunan tersebut digunakan untuk mempertinggi

kesejahteraan ekonomi masyarakat. Ketiga, mendefinisikan pembangunan

ekonomi dari tingkat kesejahteraan ekonomi. Pembangunan ekonomi dipandang

sebagai suatu proses dimana pendapatan nyata perkapita naik dibarengi dengan

penurunan kesenjangan pendapatan dan pemenuhan keinginan masyarakat secara

keseluruhan (Jhingan, 2004 :5-7)

Menurut Todaro dan Smith (2003:21) pembangunan harus dipandang

sebagai suatu proses (multidimensional) yang melibatkan perubahan-perubahan

mendasar atas struktur sosial, sikap-sikap masyarakat, dan institusi-institusi

nasional, disamping telah mengejar akselerasi pertumbuhan ekonomi, penanganan

ketimpangan pendapatan, serta pengentasan kemiskinan. Jadi, pada hakekatnya,

pembanguann itu harus mencerminkan perubahan total suatu masyarakat atau

penyesuaian sistem sosial secara keseluruhan, tanpa mengabaikan keragaman

kebutuhan dasar dan keinginan individual maupun kelompok-kelompok sosial


yang ada di dalamnya untuk bergerak maju menuju suatu kondisi kehidupan yang

serba lebih baik secara material maupun spiritual.

Mekanisme pelaksanaan pembangunan di Indonesia tidak lepas dari

penyelenggaraan pemerintah di daerah. Oleh karena itu, dalam hubungan dengan

tata penyelenggaraan pemeritah di daerah, dari segi kewenangan dan tanggung

jawab dapat dilihat adanya pembangunan yang menjadi wewenang pemerintah

pusat dan ada pula pembangunan yang merupakan wewenang pemerintah daerah.

(Sibero, 1985:3)

Pembangunan ekonomi daerah berorientasi pada proses. Suatu proses yang

melibatkan pembentukan institusi baru, pembangunan industri alternatif,

perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan produk yang lebih

baik, identifikasi pasar-pasar baru, dan transformasi pengetahuan (Adisasmita,

2005:19).

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah

daerah dan masyarakatnya mengelola sumberdaya-sumberdaya yang ada dan

membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta

untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan

kegiatan ekonomi (pertumbuhan ekonomi) dalam wilayah tersebut (Arsyad,

1999).

Pembangunan ekonomi daerah merupakan fungsi dari potensi sumberdaya

alam, tenaga kerja dan sumberdaya manusia, investasi modal, prasarana dan

sarana pembangunan, transportasi dan komunikasi, komposisi industri, teknologi,

situasi ekonomi dan perdagangan antar wilayah, kemampuan pendanaan dan

pembiayaan pembangunan daerah, kewirausahaan, kelembagaan daerah dan

lingkungan pembangunan secara luas.

2.2 Teori Pertumbuhan Ekonomi Daerah

Teori-teori ekonomi pembangunan modern umumnya sepakat bahwa makin

berkembangnya suatu negara atau wilayah, maka akan makin kecil kontribusi

sektor pertanian atau sektor tradisional dalam produksi domestik brutonya (Indeff,

1997:155). Pertumbuhan dan perkembangan suatu wilayah merupakan suatu


proses terus-menerus sebagai hasil dari berbagai pengambilan keputusan di dalam

ataupun yang mempengaruhi suatu wilayah. Menurut Parr, perkembangan wilayah

sennatiasa disertai dengan perubahan struktural. (Nugroho, 2004:49)

Tahapan pertumbuhan dan perkembangan wilayah dapat didekati melalui

teori sektor (sector teory) dan teori tahapan perkembangan (development siages

theory). Teori sektor diadopsi dari Fisher dan Clark yang mengemukakan bahwa

berkembangnya wilayah atau perekonomian nasional, dihubungkan dengan

transformasi struktural ekonomi dalam tiga sektor utama, yakni primer

(pertanian), sekunder (manufaktur), dan tersier (perdagangan dan jasa).

Perkembangannya ditandai oleh penggunaan sumber daya dan manfaatnya yang

menurun di sektor primer, meningkat di sektor tersier, dan meningkat hingga pada

suatu tingkat tertentu di sektor sekunder (Nugroho, 2004:50)

Teori pertumbuhan dan tahapan perkembangan menjelaskan mengenai

tahap-tahap perkembangan wilayah dan menunjukkan syarat-syarat untuk

berpindah dari satu tahap ke tahap lain. Teori ini juga memusatkan perhatian

kepada faktor-faktor penting dari struktur industri, jenis lapangan usaha dan

perubahan pola-pola permintaan dan produktivitas.

Menurut Simon Kuznets dalam M.L Jhingan (2004) pertumbuhan ekonomi

adalah peningkatan kemampuan suatu negara (daerah) untuk menyediakan

barang-barang ekonomi bagi penduduknya, yang terwujud dengan adanya

kenaikan output nasional secara terus-menerus yang disertai dengan kemajuan

teknologi serta adanya penyesuaian kelembagaan, sikap dan ideologi yang

dibutuhkannya.

Pertumbuhan ekonomi dapat diketahui dengan membandingkan PDRB pada

satu tahun tertentu (PDRBt) dengan PDRB tahun sebelumnya (PDRB t-1)

𝐿𝑎𝑗𝑢 𝑃𝑒𝑟𝑡𝑢�び𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛 𝐸𝑘𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖 = 𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡 − 𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1

𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1 × 100%

Setiap pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh adanya sektor basis.

Penempatan kriteria pertumbuhan sebagai dasar penetapan kawasan andalan yang

relevan dengan teori pusat pertumbuhan. Dalam teori ini Perroux dalam Sukirno

(1976:66) berpendapat bahwa pertumbuhan tidak muncul diberbagai daerah


dalam waktu yang sama. Kemunculannya hanya terjadi di beberapa tempat atau

pusat pertumbuhan dengan intensitas yang berbeda. Ia berkembang melalui

saluran yang berbeda dengan akibat akhir yang berbeda pula terhadap keseluruhan

perekonomian.

Di lain pihak diungkapkan bahwa industri unggulan merupakan penggerak

utama dalam pembangunan daerah. Dengan adanya sektor unggulan

memungkinkan adanya pemusatan industri yang akan mempercepat pertumbuhan

perekonomian. Adanya pemusatan industri akan menciptakan pola konsumsi yang

berbeda antar daerah, sehingga perkembangan industri dalam suatu daerah akan

mempengaruhi perkembangan daerah (Mudrajad Kuncoro, 2002: 28-30)

Beberapa teori yang dapat digunakan untuk menganalisa pertumbuhan

ekonomi daerah atau regional antara lain (Lincolin Arsyad, 1999: 115-118)

a. Teori Ekonomi Neo Klasik

Peranan teori neo klasik tidak terlalu besar dalam menganalisis

pembangunan daerah karena teori ini tidak memiliki dimensi spasial dan

signifikan.Teori ekonomi klasik ini memberikan dua konsep pokok dalam

pembangunan ekonomi daerah, yaitu keseimbangan (equilibrium) dan

keseimbangan alamiahnya jika modal bisa mengalir tanpa pembatasan oleh karena

itu modal akan mengalir dari daerah yang berubah rendah.

b. Teori Basis Ekonomi (Economic Base Theory)

Teori ini didasarkan pada sudut pandang teori lokasi, yaitu pertumbuhan

ekonomi suatu daerah akan banyak ditentukan oleh jenis keuntungan lokasi yang

selanjutnya dapat digunakan oleh daerah tersebut sebagai kekuatan ekspor. Berarti

dalam menentukan strategi pembangunan harus disesuaikan dengan keuntungan

lokasi yang dimiliki guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah.

c. Teori Lokasi

Teori ini mengemukakan tentang pemilihan lokasi yang dapat

meminimumkan biaya. Lokasi optimum dari suatu perusahaan atau industri

umumnya terletak atau berdekatan dengan pasar atau sumber bahan baku. Artinya

semakin tepat dalam pemilihan lokasi (strategis) maka semakin kecil ongkos

produksi yang akan dikeluarkan.


d. Teori Tempat Sentral

Teori ini menganggap bahwa semacam hierarki tempat. Setiap sentral

didukung oleh sejumlah tempat yang lebih kecil yang menyediakan sumber daya

(industri dan bahan baku). Tempat sentral tersebut merupakan suatu pemukiman

yang menyediakan jasa bagi penduduk daerah yang mendukungnya.

e. Teori Kausasi Kumulatif

Kondisi daerah-daerah sekitar kota yang semakin buruk menunjukkan

konsep dasar dari teori kausasi kumulatif, dengan kata lain kekuatan-kekuatan

pasar cenderung memperparah kesenjangan daerah-daerah tersebut. Lebih lanjut

dikatakan bahwa daerah yang mengalami keunggulan kompetitif disbanding .

f. Model Daya Tarik (Attraction)

Teori model daya tarik adalah model pertumbuhan ekonomi-ekonomi yang

banyak digunakan oleh masyarakat. Teori ekonomi yang mendasarinya adalah

bahwa suatu masyarakat dapat memperbaiki posisi pasarnya terhadap

industrialisasi melalui pemberian subsidi dan insentif.

Tahapan perkembangan wilayah dikemukakan oleh Parr dengan justifikasi

sektor ekspor dominan. Teori ini menggambarkan peranan sektor dalam besarnya

ekspor suatu wilayah. Sektor ekspor dominan dalam lima tahapan berturut –turut

adalah (1) sektor primer dalam jumlah terbatas (relatif terhadap produksi

wilayah); (2) sektor primer dalam ragam dan kuantitas lebih tinggi didukung oleh

transportasi; (3) sektor sekunder dalam arti pemrosesan manufaktur yang

memanfaatkan produk sektor primer; (4) sektor sekunder dalam arti manufaktur

fabrikatif yang memanfaatkan produk dari pemrosesan manufaktur didukung oleh

teknologi dengan produksi missal; (5) sektor tersier seperti perbankan, jasa

perorangan, dan pekerjaan professional.

Indikasi penting yang mengarah ke tahapan lima adalah menguatnya

keterkaitan ekonomi antar wilayah, proses aglomerasi, dan terbentuknya (makin

berperannya) wilayah metropolitan. (Nugroho, 2004:52)


2.3 Teori Basis Ekonomi

Dasar pemikiran teori basis ekonomi adalah “adanya industry basic yang

menghasilkan barang-barang dan jasa untuk pasar di daerah maupun di luar

daerah yang bersangkutan, maka penjualan ke luar daerah akan menghasilkan

pendapatan bagi daerah tersebut” (Arsyad,1999:141). Terjadinya arus pendapatan

dari luar daerah ini menyebabkan terjadinya kenaikan konsumsi dan investasi di

daerah tersebut, dan pada gilirannya kaan menaikkan pendapatan dan

menciptakan lapangan kerja baru.

Model basis ekonomi menyederhanakan perekonomian menjadi dua sektor,

yaitu sektor basis dan sektor non basis. Kegiatan sektor basis adalah kegiatan

yang mengekspor barang dan jasa keluar dari basis perekonomian masyarakat atau

memasarkan barang dan jasa kepada mereka yang datang dari perekonomian

masyarakat yang bersangkutan. Kegiatan sektor basis ini sangat penting dalam

menciptakan permintaan terhadap faktor produksi dan pendapatan wilayah serta

menciptakan permintaan atas produk industri lokal yang dihasilkan terutama

digunakan untuk permintaan pasar di wilayah yang bersangkutan. Dengan

demikian sektor basis berperan sebagai faktor penggerak utama, dimana setiap

perubahan yang terjadi dalam aktivitas ekonomi tersebut akan menimbulkan

dampak multiplier terhadap pertumbuhan perekonomian suatu wilayah.

Untuk mempelajari apakah sektor ekonomi merupakan sektor basis atau non

basis dari suatu wilayah maka dapat dilakukan melalui dua metode yaitu metode

pengukuran langsung dan metode pengukuran tidak langsung. Metode

pengukuran langsung dilakukan melalui survei secara langsung dalam

mengidentifikasi sektor mana yang basis dan non basis.

Melalui pendekatan ini dapat ditentukan sektor basis dan non basis secara

tepat, tetapi dalam kenyataannya memerlukan dana dan sumber-sumber daya yang

besar. Atas dasar ini para pakar ekonomi regional merekomendasikan penggunaan

metode pengukuran tidak langsung yaitu menggunakan kuosien lokasi (Location

Quotients) atau menggunakan asumsi sesuai dengan berdasarkan kondisi wilayah

tersebut dan ada kegiatan tertentu yang diasumsikan sebagai kegiatan basis dan

kegiatan lain sebagai kegiatan non basis (Robinson Tarigan, 2004: 31).


2.4 PDRB

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan nilai tambah bruto

seluruh barang dan jasa yang tercipta atau dihasilkan di wilayah domestik suatu

daerah yang timbul akibat berbagai aktivitas ekonomi dalam suatu periode

tertentu tanpa memperhatikan apakah faktor produksi yang dimiliki residen atau

non-residen.

Untuk menghitung angka-angka PDRB ada 3 (tiga) pendekatan yang dapat

digunakan, yaitu :

a. Menurut Pendekatan Produksi

PDRB adalah jumlah nilai tambah harga dasar atas barang dan jasa yang

dihasilkan oleh berbagai unit produksi di suatu wilayah dalam jangka waktu

tertentu (biasanya satu tahun) ditambah pajak atas produk neto (pajak kurang

subsidi atas produk). Unit-unit produksi tersebut dikelompokkan menjadi 17

kategori lapangan usaha yaitu : (A) Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, (B)

Pertambangan dan Penggalian, (C) Industri Pengolahan, (D) Pengadaan Listrik

dan Gas, (E) Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah, dan Daur Ulang, (F)

Konstruksi, (G) Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda

Motor, (H) Transportasi dan Pergudangan, (I) Penyediaan Akomodasi dan Makan

Minum, (J) Informasi dan Komunikasi, (K) Jasa Keuangan dan Asuransi, (L) Real

Estat, (M,N) Jasa Perusahaan, (O) Administrasi Pemerintahan;Pertahanan dan

Jaminan Sosial Wajib, (P) Jasa Pendidikan, (Q) Jasa Kesehatan dan Kegiatan

Sosial, dan (R,S,T,U) Jasa lainnya.

b. Menurut Pendekatan Pendapatan

PDRB merupakan jumlah balas jasa yang diterima oleh faktor-faktor

produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu wilayah dalam jangka

waktu tertentu (biasanya satu tahun). PDRB merupakan penjumlahan kompensasi

pekerja, surplus usaha bruto, pendapatan campuran bruto, dan pajak kurang

subsidi atas produksi dan impor.

c. Menurut Pendekatan Pengeluaran

PDRB adalah semua komponen permintaan akhir yang terdiri dari: (1)

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga, (2) Pengeluaran Konsumsi Lembaga Non


Profit Rumah Tangga/LNPRT, (3) Pengeluaran Konsumsi Pemerintah, (4)

Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto, (5) Perubahan Inventori, dan (6)

Ekspor Neto (ekspor dikurangi impor)

Secara konsep ketiga pendekatan tersebut akan menghasilkan angka yang

sama. Jadi, jumlah pengeluaran akan sama dengan jumlah barang dan jasa akhir

yang dihasilkan dan harus sama pula dengan jumlah pendapatan untuk faktor-

faktor produksi. PDRB yang dihasilkan dengan cara ini disebut sebagai PDRB

atas dasar harga pasar.

PDRB maupun agregat turunannya disajikan dalam 2 (dua) versi penilaian,

yaitu atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga konstan. Disebut sebagai harga

berlaku karena seluruh agregat dinilai dengan menggunakan harga pada tahun

berjalan. Sedangkan harga konstan penilaiannya didasarkan kepada harga satu

tahun dasar tertentu. (BPS:2017)


BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Ruang Lingkup Penelitian

Ruang lingkup penelitian ini hanya dibatasi daerah Kota Probolinggo saja,

akan tetapi untuk melengkapi penelitian diperlukan suatu perbandingan dari

variabel-variabel ekonomi (khususnya data PDRB) di tingkat Provinsi Jawa

Timur pada tahun 2013-2017, guna mendapatkan atau mengetahui pertumbuhan

ekonomi, sektor basis dan sektor potensial di Kota Probolinggo.

3.2 Jenis dan Sumber Data

Dalam penelitian ini digunakan data sekunder yang berupa data runtut atau

time series. Data ini diperoleh dari Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur.

Data yang digunakan dalam penelitian ini antara lain :

1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Propinsi Jawa Timur berdasarkan

lapangan usaha atas dasar harga konstan 2010 dari tahun 2013-2017

2. Laju pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Jawa

Timur berdasarkan lapangan usaha atas dasar harga konstan 2010 dari tahun

2013-2017.

3. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Perkapita Provinsi Jawa Timur

atas dasar harga konstan 2010 dari tahun 2013-2017

4. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kota Probolinggo berdasarkan

lapangan usaha atas dasar harga konstan 2010 dari tahun 2013-2017

5. Laju pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kota

Probolinggo berdasarkan lapangan usaha atas dasar harga konstan 2010 dari

tahun 2013-2017

6. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Perkapita Kota Probolinggo atas

dasar harga konstan 2010 dari tahun 2013-2017

7. Distribusi PDRB Kota Probolinggo menurut Lapangan Usaha (persen)

Tahun 2012-2017


3.3 Teknik Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini digunakan metode dokumenter, yaitu metode dengan

menggunakan data-data sekunder. Data sekunder merupakan data yang telah

dikumpulkan oleh lembaga pengumpul data dan dipublikasikan kepada masyrakat

pengguna data. Adapun prosedur pengumpulan data yang dilakukan melalui cara-

cara sebagai berikut :

1. Mengutip data-data sekunder yang terdapat di berbagai laporan-laporan

yang terdapat di instansi terkait

2. Melengkapi data pendukung dari studi kepustakaan, yaitu dengan

mempelajari serta menganalisis data dari berbagai buku-buku literatur serta

jurnal-jurnal ekonomi sesuai dengan permasalahan yang akan diteliti

3.4 Definisi Operasional Variabel

1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah nilai tambah dari seluruh

barang dan jasa yang dihasilkan dari seluruh sektor ekonomi pada suatu

daerah dalam kurun waktu satu tahun terhitung dalam satuan rupiah.

2. Sektor ekonomi adalah kumpulan kegiatan berdasarkan lapangan usaha /

unit produksi yang mempunyai persamaan ciri-ciri serta tujuannya, yang

terbagi dalam 17 sektor : sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan; sektor

pertambangan dan penggalian; sektor industri pengolahan; sektor pengadaan

listrik dan gas; sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah, dan daur

ulang; sektor konstruksi; sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi

mobil dan sepeda motor; sektor transportasi dan pergudangan; sektor

penyediaan akomodasi dan makan minum; sektor informasi dan

komunikasi; sektor jasa keuangan dan asuransi; sektor real estat; sektor jasa

perusahaan; sektor administrasi pemerintahan;pertahanan dan jaminan sosial

wajib; sektor jasa pendidikan; sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial; dan

sektor jasa lainnya,

3. Sektor basis adalah sektor-sektor yang dominan baik dilihat dari sisi

pertumbuhan maupun kontribusinya terhadap PDRB.


4. Sektor non basis adalah kegiatan yang hanya cukup atau bahkan kurang dari

kebutuhan daerah itu sendiri

5. Sektor potensial adalah sektor ekonomi yang tingkat pertumbuhannya

dominan tetapi dari sisi kontribusi relatif kecil terhadap PDRB.

6. Proportional shift adalah perbedaan pertumbuhan nilai tambah sektor i

daerah yang diakibatkan oleh komposisi sektor ekonomi di tingkat provinsi

7. Differential shift adalah perbedaan pertumbuhan PDRB suatu sektor i

daerah yang diakibatkan oleh sektor yang sama di tingkat provinsi

3.5 Metode Analisis

Dalam penelitian ini, alat yang digunakan untuk menganalisis adalah

analisis Tipologi Klassen, Location Quotient, Analisis Shift Square, dan Analisis

Gabungan LQ-SSA

3.5.1 Tipologi Klassen

Pemerintah Daerah perlu membuat prioritas kebijakan agar pembangunan

daerah dapat berjalan sesuai rencana. Terkait dengan kebijakan anggaran,

penentuan prioritas kebijakan tentang pengeluaran daerah merupakan hal yang

penting. Penentuan prioritas kebijakan tersebut dapat diwujudkan salah satunya

dengan menentukan sektor-sektor prioritas atau unggulan. Lebih jauh, penentuan

prioritas tidak hanya dilakukan pada tingkat sektoral saja, tetapi juga pada tingkat

subsektor, usaha, bahkan tingkat komoditi yang layak untuk dikembangkan sesuai

dengan kebutuhan dan potensi yang ada. Untuk menentukan sektor, subsektor,

usaha, atau komoditi prioritas tersebut dapat digunakan beberapa alat analisis.

Salah satu alat analisis yang relatif sering digunakan adalah alat analisis Tipologi

Klassen.

Tipologi Klassen merupakan alat analisis yang dapat digunakan untuk

mengidentifikasi sektor, subsektor, usaha, atau komoditi prioritas atau unggulan

suatu daerah. Dalam hal ini analisis Tipologi Klassen dilakukan dengan

membandingkan pertumbuhan ekonomi daerah dengan pertumbuhan ekonomi

daerah yang menjadi acuan atau nasional dan membandingkan pangsa sektor,


subsektor, usaha, atau komoditi suatu daerah dengan nilai rata-ratanya di tingkat

yang lebih tinggi atau secara nasional. Hasil analisis Tipologi Klassen akan

menunjukkan posisi pertumbuhan dan pangsa sektor, subsektor, usaha, atau

komoditi pembentuk variabel regional suatu daerah.

Tipologi Klassen juga merupakan salah satu alat analisis ekonomi regional,

yaitu alat analisis yang digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan

struktur pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Pada pengertian ini, Tipologi

Klassen dilakukan dengan membandingkan pertumbuhan ekonomi daerah dengan

pertumbuhan ekonomi daerah yang menjadi acuan atau nasional dan

membandingkan pertumbuhan PDRB per kapita daerah dengan PDRB per kapita

daerah yang menjadi acuan atau PDB per kapita (secara nasional).

Analisis Tipologi Klassen dapat digunakan untuk tujuan sebagai berikut:

1. Mengidentifikasi posisi perekonomian suatu daerah dengan memperhatikan

perekonomian daerah yang diacunya

2. Mengidentifikasi sektor, subsektor, usaha, atau komoditi unggulan suatu

daerah

Berdasarkan tujuan-tujuan tersebut, pengguna analisis tipologi Klassen akan

mendapatkan manfaat sebagai berikut:

1. Dapat membuat prioritas kebijakan daerah berdasarkan keunggulan sektor,

subsektor, usaha, atau komoditi daerah yang merupakan hasil analisis

tipologi Klassen.

2. Dapat menentukan prioritas kebijakan suatu daerah berdasarkan posisi

perekonomian yang dimiliki terhadap perekonomian nasional maupun

daerah yang diacunya.

3. Dapat menilai suatu daerah baik dari segi daerah maupun sektoral.

Alat analisis Tipologi Klassen merupakan gabungan atau perpaduan antara

alat analisis hasil bagi lokasi atau Location Quotient (LQ) dengan Model Rasio

Pertumbuhan (MRP). Tipologi Klassen dapat digunakan melalui dua pendekatan,

yaitu sektoral maupun daerah. Pada penelitian ini, akan menggunakan pendekatan

daerah. Data yang digunakan dalam analisis ini adalah data Pendapatan Domestik

Regional Bruto (PDRB) dan pertumbuhan per kapita.


Tabel 3.1

Klasifikasi Tipologi Klassen Pendekatan Daerah

Kuadran I

Daerah maju dan tumbuh

dengan pesat

gi>g, gki>gk

Kuadran II

Daerah maju tapi tertekan

gi<g, gki>gk

Kuadran III

Daerah yang masih dapat

berkembang dengan pesat

gi>g, gki<gk

Kuadran IV

Daerah relatif tertinggal

gi<g, gki<gk

Tipologi Klassen dengan pendekatan daerah menghasilkan empat klasifikasi

sektor dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut. :

1. Daerah yang maju dan tumbuh dengan pesat (Kuadran I). Kuadran ini

merupakan kuadran daerah dengan laju pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih

besar dibandingkan pertumbuhan daerah yang menjadi acuan atau secara

nasional (g) dan memiliki pertumbuhan PDRB per kapita (gki) yang lebih

besar dibandingkan pertumbuhan PDRB per kapita daerah yang menjadi

acuan atau secara nasional (gk). Klasifikasi ini biasa dilambangkan dengan

gi>g, gki>gk.

2. Daerah maju tapi tertekan (Kuadran II). Daerah yang berada pada kuadran

ini memiliki nilai pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih rendah dibandingkan

pertumbuhan PDRB pertumbuhan PDRB daerah yang menjadi acuan atau

secara nasional (g), tetapi memiliki PDRB per kapita daerah (gki) yang lebih

besar dibandingkan PDRB per kapita daerah yang menjadi acuan atau

secara nasional (gk). Klasifikasi ini biasa dilambangkan dengan gi<g,

gki>gk.

3. Daerah yang masih dapat berkembang dengan pesat (Kuadran III). Kuadran

ini merupakan kuadran untuk sektor yang memiliki nilai pertumbuhan

PDRB (gi) yang lebih tinggi dari pertumbuhan PDRB daerah yang menjadi

acuan atau secara nasional (g),tetapi pertumbuhan PDRB per kapita daerah


tersebut (gki) lebih kecil dibandingkan nilai pertumbuhan PDRB per kapita

daerah yang menjadi acuan atau secara nasional (gk). Klasifikasi ini biasa

dilambangkan dengan gi>g, gki<gk.

4. Daerah relatif tertinggal (Kuadran IV). Kuadran ini ditempati oleh sektor

yang memiliki nilai pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih rendah

dibandingkan pertumbuhan PDRB daerah yang menjadi acuan atau secara

nasional (g) dan sekaligus memiliki pertumbuhan PDRB per kapita (gki)

yang lebih kecil dibandingkan pertumbuhan PDRB per kapita daerah yang

menjadi acuan atau secara nasional (gk)

Dalam penelitian ini, analisis tipologi Klassen pendekatan daerah untuk

Kota Probolinggo dapat dinyatakan dengan :

gi = laju pertumbuhan PDRB Kota Probolinggo

g = laju pertumbuhan PDRB Provinsi Jawa Timur

gki = PDRB per kapita Kota Probolinggo

gk = PDRB per kapita Provinsi Jawa Timur

3.5.2 Analisis Location Quotient

Location Quetient (LQ) merupakan suatu teknik analisis yang dimaksudkan

untuk menentukan potensi spesialisasi suatu daerah terhadap aktivitas ekonomi

utama atau untuk menentukan sektor unggulan yaitu sektor yang dapat memenuhi

kebutuhan daerah itu sendiri maupun daerah lain yang ada di sekitarnya. LQ

adalah suatu perbandingan tentang besarnya peranan suatu sektor di suatu daerah

terhadap besarnya peranan sektor tersebut secara nasional.

Adapun rumus rumus perhitungan Locationt Quotient (LQ) dari Isaard,

Locationt Qoutient (LQ) dapat dirumuskan: (Warpani, 1984)

LQ = 𝑆𝑖/𝑆

𝑁𝑖/𝑁

Keterangan :

Si = PDRB sektor i di Kota Probolinggo

S = PDRB total di Kota Probolinggo


Ni = PDRB sektor i di Provinsi Jawa Timur

N = PDRB total di Provinsi Jawa Timur

Kriterianya adalah :

1. Jika LQ > 1, menunjukkan sektor tersebut tergolong sektor basis di Kota

Probolinggo

2. Jika LQ < 1, menunjukkan sektor tersebut tergolong sektor non basis di Kota

Probolinggo.

3. Jika LQ = 1, menunjukkan keswasembadaan (self-suficiency) sektor tersebut

di Kota Probolinggo

Penggunaan LQ sangat sederhana, serta dapat dipakai untuk menganalisis

tentang perdagangan suatu daerah. Akan tetapi LQ mempunyai kelemahan yaitu:

1. Pola konsumsi dari anggota masyarakat adalah berlainan baik antar daerah

maupun dalam daerah;

2. Tingkat konsumsi rata-rata untuk suatu jenis barang untuk setiap daerah

berbeda;

3. Bahan keperluan industri berbeda antar daerah.

3.5.3 Analisis Shift Share

Analisis ini pada dasarnya membahas hubungan antara pertumbuhan

wilayah dan struktur ekonomi wilayah. Dengan pendekatan analisis ini dapat

ditentukan kinerja atau produktifitas kerja perekonomian serta untuk

mengidentifikasikan sektor unggul daerah dengan membandingkannya dengan

daerah yang lebih besar (Regional atau Nasional), menurut Prasetyo Soepono

(1993) analisis ini dapat juga digunakan untuk menunjukan sektor yang

berkembang disuatu wilayah jika dibanding dengan perekonomian nasional, selain

itu alat ini juga digunakan pula untuk melihat pertumbuhan PDRB dari sektor-

sektor yang dimiliki baik pengaruh dari internal (faktor lokasional) maupun

pengaruh eksternal (struktur industri) dan alat analisis ini juga digunakan untuk

melengkapi analisis LQ yang telah dilakukan.

Peningkatan PDRB suatu sektor di suatu wilayah melalui analisis shift share

dapat didekomposisi menjadi 3 (tiga) komponen yaitu :


1. Regional share (Nij) merupakan komponen pertumbuhan ekonomi daerah

yang disebabkan oleh faktor luar. Sebagai contoh peningkatan kegiatan

ekonomi daerah akibat kebijaksanaan yang diambil pemerintah provinsi

yang berlaku pada seluruh daerah di provinsi tersebut.

2. Proporsional Shift (Pij) merupakan komponen pertumbuhan ekonomi

daerah yang disebabkan struktur ekonomi daerah yang baik, yaitu

berspesialisasi pada sektor yang pertumbuhannya cepat. Selain itu

komponen pertumbuhan proporsional tumbuh karena perbedaan sektor

dalam permintaan produk akhir, perbedaan ketersediaan bahan mentah,

perbedaan dalam kebijakan ekonomi serta perbedaan dalam struktur dan

keragaman pasar.

3. Differential Shift (Dij) merupakan komponen pertumbuhan ekonomi daerah

karena kondisi spesifik daerah yang bersifat kompetitif. Unsur pertumbuhan

ini merupakan keuntungan kompetitif daerah yang dapat mendorong

pertumbuhan ekspor daerah.

Formula yang digunakan untuk analisis shift share adalah sebagai berikut :

1. Pengaruh pertumbuhan ekonomi referensi provinsi atau nasional (national

growth effect) (Nij)

Nij = Yij x rn

Keterangan :

Yij : PDRB dari sektor i tahun awal di Kota Probolinggo

rn : Laju pertumbuhan ekonomi (PDRB) Provinsi Jawa Timur

2. Pergeseran proporsional (proportional shift) atau pengaruh bauran industri

(industry mix) (Pij)

Pij = Yij (rin – rn)

Keterangan :


rin : Laju pertumbuhan sektor i di Provinsi Jawa Timur

rn : Laju pertumbuhan ekonomi (PDRB) Provinsi Jawa Timur


3. Pergeseran diferensial (differential shift) atau pengaruh keunggulan

kompetitif (Dij) :

Dij = Yij (rij – rin)

Keterangan :

Yij : PDRB dari sektor i di Kota Probolinggo

rij : Laju pertumbuhan sektor i di Kota Probolinggo

rin : Laju pertumbuhan sektor i di Provinsi Jawa Timur

4. Laju pertumbuhan sektor i di Kota Probolinggo (rij) :

Rij = (Yijt – Yij)/Yij

Keterangan :

Yijt : PDRB sektor i tahun akhir di Kota Probolinggo


5. Laju pertumbuhan sektor i di Provinsi Jawa Timur (rin) :

Rin = (Yint – Yin)/Yin

Keterangan :

Yint : PDRB sektor i tahun akhir di Provinsi Jawa Timur

Yin : PDRB sektor i tahun awal di Provinsi Jawa Timur

6. Laju pertumbuhan ekonomi (PDRB) Provinsi Jawa Timur (rn) :

Rn = (Ynt – Yn)/Yn

Keterangan :

Ynt : PDRB total tahun akhir di Provinsi Jawa Timur

Yn : PDRB total tahun awal di Provinsi Jawa Timur

7. Pertumbuhan bersih sektor i di Kota Probolinggo (PBij) :

PBij = Pij + Dij

Keterangan :

Pij : Pengaruh bauran industri

Dij : Keunggulan kompetitif

8. Dampak riil pertumbuhan ekonomi daerah atau hasil penjumlahan dari

pengaruh pertumbuhan provinsi (Gij) :

Gij = Nij + Pij + Dij


Keterangan :

Nij : Pengaruh pertumbuhan ekonomi provinsi

Pij : Pengaruh bauran industri

Dij : Keunggulan kompetitif

Dalam analisis pertumbuhan ekonomi regional komponen proportional shift

(Pij) dan differential shift (Dij) lebih penting dibanding komponen regional share

(Nij). Hal ini disebabkan karena komponen Dij digunakan untuk melihat

perubahan pertumbuhan dari suatu kegiatan di wilayah studi terhadap kegiatan

tersebut di wilayah referensi. Dari perubahan tersebut akan dapat dilihat berapa

besar pertambahan atau pengurangan pendapatan dari kegiatan tersebut.

Sedangkan komponen Pij untuk melihat perubahan pertumbuhan dari suatu

kegiatan di wilayah referensi terhadap kegiatan total (PDRB) di wilayah referensi.

Klasifikasi wilayah /sektor berdasarkan Proportional Shift (Pij) dan Differential

Shift (Dij) dapat dikategorikan ke dalam 4 kategori yaitu :

1. Kategori I : Pij positif dan Dij positif merupakan sektor/ wilayah dengan

pertumbuhan sangat pesat

2. Kategori II : Pij negatif dan Dij positif merupakan sektor/ wilayah

dengan kecepatan pertumbuhan terhambat namun

berkembang

3. Kategori III : Pij negatif dan Dij negatif merupakan sektor/wilayah

dengan daya saing lemah dan kontribusi rendah

4. Kategori IV : Pij positif dan Dij negatif merupakan sektor/wilayah dengan

kecepatan pertumbuhan terhambat namun cenderung

berpotensi

3.5.4 Analisis Gabungan LQ – SSA

Penggabungan dua alat analisis ini digunakan untuk menentukan sektor-

sektor yang benar-benar merupakan sektor unggulan suatu wilayah dari sisi basis

maupun non basis nya, keunggulan komparatif, dan laju pertumbuhannya. Cara

penilaiannya adalah dengan memberikan batasan atau tolok ukur dengan

berdasarkan kriteria sebagai berikut:


1. Prioritas pertama adalah bilamana suatu sektor merupakan sektor basis,

mempunyai keunggulan komparatif, dan laju pertumbuhan cepat.

2. Prioritas kedua adalah bilamana suatu sektor merupakan:

1) Sektor basis dan mempunyai keunggulan komparatif.

2) Sektor basis dan pertumbuhannya cepat.

3) Sektor non basis namun mempunyai keunggulan komparatif dan

pertumbuhan cepat.

3. Prioritas ketiga adalah bilamana sektor tersebut merupakan sektor non basis

namun hanya mempunyai keunggulan komparatif saja.

4. Prioritas keempat adalah bilamana sektor tersebut merupakan sektor non

basis namun pertumbuhannya cepat.

5. Prioritas kelima adalah apabila sektor tersebut merupakan sektor non basis,

tidak mempunyai keunggulan komparatif dan pertumbuhannya lambat.

6. Prioritas alternatif adalah bilamana sektor tersebut merupakan sektor basis

namun pertumbuhan lambat dan tidak mempunyai keunggulan komparatif.


BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Kota Probolinggo

4.1.1 Kondisi Geografis

Secara geografis Kota Probolinggo berada pada 7º43’41” sampai dengan

7º49’04” Lintang Selatan dan 113º10’ sampai dengan 113º15’ Bujur Timur

dengan luas wilayah 56.667 Km². Disamping itu Kota Probolinggo merupakan

daerah transit yang menghubungkan kota-kota (sebelah timur Kota): Banyuwangi,

Jember, Bondowoso, Situbondo, Lumajang, dengan kota-kota (sebelah barat) :

Pasuruan, Malang, Surabaya.

Adapun batas wilayah administrasi Kota Probolinggo meliputi:

Sebelah Utara : Selat Madura

Sebelah Timur : Kecamatan Dringu Kabupaten Probolinggo

Sebelah Selatan : Kecamatan Leces, Wonomerto, dan Sumberasih

Kabupaten Probolinggo

Sebelah Barat : Kecamatan Sumberasih Kabupaten Probolinggo


Untuk lebih jelasnya letak Kota Probolinggo dapat dilihat pada

gambar sebagai berikut:

Gambar. 4.1 Peta Kota Probolinggo

4.1.2 Keadaan iklim

Kota Probolinggo mempunyai perubahan iklim sebanyak 2 musim setiap

tahunnya, yaitu musim penghujan dan musim kemarau. Berdasarkan 4 stasiun

pengamatan yang ada di Kota Probolinggo, pada tahun 2017 hujan terjadi hampir

sepanjang tahun kecuali pada bulan Agustus dan September. Curah hujan tertinggi

terjadi pada bulan Januari sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan

Oktober. Rata-rata curah hujan per bulan sebesar 102 mm dengan rata-rata hari

hujan 58 hari dalam setahun.

4.1.3 Penggunaan Lahan

Secara administratif Kota Probolinggo terbagi menjadi 5 kecamatan yang

terdiri dari 29 kelurahan, 200 RW (Rukun Warga) dan 1.019 RT (Rukun

Tetangga). Luas Kota Probolinggo pada tahun 2017 tercatat sebesar 56,667 km2


atau sekitar 0,12 persen dari luas Provinsi Jawa Timur. Pola penggunaan tanah di

Kota Probolinggo tahun 2017 terdiri dari lahan sawah seluas 1.793 hektar, lahan

pertanian bukan sawah seluas 917,6 hektar dan lahan bukan pertanian seluas

2.956,4 hektar.

4.1.4 Demografi

Jumlah penduduk Kota Probolinggo akhir tahun 2017 hasil registrasi

penduduk, menurut Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil tercatat sebesar

235.513 jiwa. Bila dilihat dari status kewarganegaraan, hanya 0,03 persen atau

sebesar 73 jiwa yang berkewarganegaraan asing (WNA) dari total penduduk Kota

Probolinggo.

Sementara itu, kepadatan penduduk Kota Probolinggo pada tahun 2017,

sebesar 4.156 orang per km persegi. Kecamatan Mayangan merupakan kecamatan

yang mempunyai kepadatan penduduk terbesar dibandingkan 4 kecamatan yang

lain yaitu sebesar 7.372 orang per km persegi. Sebaliknya, Kecamatan Kedopok

merupakan kecamatan yang dengan kepadatan penduduk terendah yaitu hanya

2.533 orang per km persegi.

Tabel 4.1

Penduduk Akhir Tahun Menurut Jenis Kelamin Hasil Registrasi

2017

Kecamatan WNI

Rasio Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan

(1) (2) (3) (4)

1 Kademangan 21.138 21.428 98,6

2 Kedopok 17.342 17.392 99,7

3 Wonoasih 31.620 32.183 98,3

4 Mayangan 29.600 30.230 97,9

5 Kanigaran 17.187 17.320 99,2

Jumlah 111.194 116.887 98,6

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Probolinggo


Berdasarkan jenis kelaminnya, jumlah penduduk WNI perempuan tahun

2017 lebih banyak daripada penduduk laki-laki yaitu sebanyak 111.194 jiwa

(48,75%). Sedangkan untuk jumlah penduduk WNA, jumlah penduduk laki-laki

sebanyak 45 orang (61,64%) dan penduduk perempuan sebanyak 28 orang

(38,36%). Rasio jenis kelamin WNI pada akhir tahun 2017 sebesar 98,6 angka ini

berarti dari 100 penduduk perempuan terdapat 99 penduduk laki-laki. Apabila

ditinjau per kecamatan maka rasio jenis kelamin Kecamatan Kademangan,

Kedopok, Wonoasih, Mayangan, Kanigaran berturut-turut sebesar

99;100;98;98;99.

4.2 Perekonomian

4.2.1 Struktur Ekonomi

Todaro (1997) mengungkapkan bahwa tingkat perubahan struktural yang

tinggi berkaitan dengan pertumbuhan ekonomi. Beberapa komponen utama

perubahan struktural tersebut mencakup pergeseran yang berangsur-angsur dari

aktifitas pertanian ke sektor non pertanian dan dari sektor industri ke sektor jasa.

Semakin maju perekonomian suatu daerah maka kontribusi sektor primer

cenderung mengalami penurunan sedangkan kontribusi sektor sekunder dan sektor

tersier menunjukkan peningkatan. Struktur ekonomi biasanya dilihat dengan

pendekatan makro sektoral, yaitu berdasarkan kontribusi sektor ekonomi terhadap

pembentukan PDRB.

Dilihat dari persebaran distribusi PDRB menurut lapangan usaha, dominasi

lapangan usaha perdagangan besar dan eceran; Reparasi mobil dan sepeda motor

cukup kuat. Perdagangan besar dan eceran; Reparasi mobil dan sepeda motor

memiliki kontribusi yang terbesar. Pada tahun 2017 kontribusinya tercatat sebesar

25,63 persen (angka ini naik dari 24,81 persen di tahun 2013). Lapangan usaha

dengan kontribusi terbesar kedua adalah industri pengolahan yaitu sebesar 15,19

persen (angka ini turun dari 16,03 persen di tahun 2013). Sedangkan lapangan

usaha yang lain memiliki kontribusi 0 hingga 13,49 persen. Lapangan usaha

pertambangan dan penggalian (0 persen) merupakan lapangan usaha dengan

kontribusi terendah karena di Kota Probolinggo kegiatan ekonomi yang termasuk


dalam usaha pertambangan dan penggalian ini adalah penggalian pasir di sungai

yang biasanya dilakukan masyarakat pada saat terjadi banjir/musim penghujan

sehingga peranan sektor ini dalam perekonomian Kota Probolinggo sangat kecil.

Kemudian diikuti dengan lapangan usaha pengadaan listrik dan gas (0,12 persen).

Gambar 4.2

Distribusi PDRB Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha 2017

Keterangan :

A Pertanian,Kehutanan, dan Perikanan

B Pertambangan dan Penggalian

C Industri Pengolahan

D Pengadaan Listrik dan Gas

E Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

F Konstruksi

G Perdagangan Besar dan Eceran;Reparasi Mobil dan Sepeda

Motor

H Transportasi dan Pergudangan

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

J Informasi dan Komunikasi

K Jasa Keuangan dan Asuransi

L Real Estat

M, N Jasa Perusahaan

O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial

Wajib

P Jasa Pendidikan

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

R,S,T,U Jasa lainnya


Tabel 4.2

Distribusi PDRB Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha (persen) Tahun 2013-2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A Pertanian,Kehutanan, dan Perikanan 6,60 6,94 6,82 6,69 6,57

B Pertambangan dan Penggalian 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

C Industri Pengolahan 16,03 15,75 15,73 15,35 15,19

D Pengadaan Listrik dan Gas 0,11 0,11 0,11 0,11 0,12


0,26 0,24 0,22 0,22 0,22

F Konstruksi 6,12 6,16 5,96 6,09 6,12

G Perdagangan Besar dan Eceran;Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

24,81 24,43 24,72 25,36 25,63

H Transportasi dan Pergudangan 12,61 13,16 13,40 13,16 13,49


3,25 3,47 3,66 3,81 3,89

J Informasi dan Komunikasi 5,20 5,04 4,94 4,96 4,97

K Jasa Keuangan dan Asuransi 6,37 6,58 6,68 6,77 6,68

L Real Estat 3,03 2,99 3,02 3,01 2,96

M, N Jasa Perusahaan 0,66 0,65 0,63 0,63 0,63

O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

5,65 5,19 4,99 4,95 4,85

P Jasa Pendidikan 5,02 4,97 4,86 4,73 4,63

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,83 0,89 0,88 0,87 0,87

R,S,T,U

Jasa lainnya 3,45 3,43 3,37 3,29 3,20

Produk Domestik Regional Bruto 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Sumber : PDRB Kota Probolinggo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017 BPS Kota Probolinggo


Tabel 4.3

Struktur Ekonomi Menurut Sektor

Kota Probolinggo Tahun 2013 - 2017 (persen)

Kelompok sektor 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Kelompok Primer 6,60 6,94 6,82 6,69 6,57

Perubahan -0,29 0,33 -0,11 -0,14 -0,12

Kelompok Sekunder 22,52 22,26 22,02 21,77 21,65

Perubahan -0,26 -0,26 -0,23 -0,25 -0,12

Kelompok Tersier 70,88 70,81 71,15 71,54 71,80

Perubahan 0,55 -0,07 0,35 0,39 0,26

Sumber : Data diolah

Kelompok Primer : Lapangan usaha Pertanian, Kehutanan, dan

Perikanan; Pertambangan dan Penggalian

Kelompok Sekunder : Lapangan usaha Industri Pengolahan; Pengadaan

Listrik dan Gas; Pengadaan Air,Pengelolaan

Sampah, Limbah dan Daur Ulang; Konstruksi

Kelompok Tersier : Lapangan usaha Perdagangan Besar dan Eceran;

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor; Transportasi dan

Pergudangan; Penyediaan Akomodasi dan Makan

Minum; Informasi dan Komunikasi; Jasa Keuangan

dan Asuransi; Real Estat; Jasa Perusahaan;

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan

Sosial Wajib; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan

Kegiatan Sosial; Jasa lainnya

Transformasi ekonomi yang diharapkan adalah adanya peningkatan absolut

nilai tambah bruto lapangan usaha industri dan jasa-jasa yang jauh lebih besar

dibandingkan peningkatan nilai tambah bruto lapangan usaha pertanian.

Diharapkan seluruh lapangan usaha tetap mengalami pertumbuhan, namun

lapangan usaha industri dan jasa-jasa diharapkan tumbuh lebih tinggi daripada


pertumbuhan lapangan usaha pertanian. Sehingga nilai PDRB secara agregat

meningkat lebih dan kontribusi industri dan jasa-jasa semakin meningkat

sedangkan kontribusi pertanian semakin menurun.

Struktur ekonomi Kota Probolinggo menunjukkan terjadinya transformasi

ekonomi yaitu peralihan kegiatan ekonomi dari perekonomian tradisional menjadi

perkonomian yang modern. Kontribusi output dari sektor primer terhadap

pembentukan PDRB semakin mengecil sedangkan pangsa PDRB dari sektor

sekunder dan tersier mengalami peningkatan walaupun naik turunnya sektor

primer berfluktuasi. Pada tahun 2013-2014 kontribusinya naik namun pada tahun

2015-2017 kontribusinya terus menurun. Pada sektor sekunder, kontribusinya juga

terus menurun selama kurun waktu 2013-2017. Sedangkan pada sektor tersier,

pada tahun 2013-2014 kontribusinya turun namun terus meningkat pada tahun

2015-2017. Hal ini menunjukkan transformasi ekonomi yang semakin positif

terutama pada tahun 2015-2017 dengan semakin menurunnya kontribusi sektor

primer dan sekunder serta peningkatan kontribusi pada sektor tersier.

4.2.2 Pertumbuhan Ekonomi

Laju pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator makro

pembangunan daerah khususnya dalam bidang pembangunan ekonomi. Laju

pertumbuhan ekonomi ini diukur melalui indikator kenaikan Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) dari tahun ke tahun. Pertumbuhan ekonomi menunjukkan

sejauh mana aktivitas perekonomian akan menghasilkan tambahan pendapatan

masyarakat pada suatu periode tertentu.

Selama periode 2013-2017, perkembangan PDRB menurut harga konstan

2010 terus mengalami peningkatan walaupun dengan besaran perkembangan yang

berfluktuatif. Pada tahun 2017, nilai PDRB atas dasar harga konstan 2010

mencapai 7,43 trilyun rupiah.


Tabel 4.4

PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kota Probolinggo

Tahun 2013-2017

Tahun Nilai (juta) Pertumbuhan (%)

(1) (2) (3)

2013 5.911.290,95 6,47

2014 6.261.886,47 5,93

2015 6.628.754,75 5,86

2016 7.018.290,81 5,88

2017 7.430.615,53 5,88

Sumber : Kota Probolinggo dalam Angka 2018

Pertumbuhan ekonomi selama tahun 2013-2017 berkisar di antara 5 sampai

7 persen. Dalam kurun waktu 5 (lima) tahun, walaupun selalu mengalami

pertumbuhan ekonomi yang positif, persentase pertumbuhan ekonomi di Kota

Probolinggo cenderung menurun dari tahun ke tahun. Tercatat pertumbuhan

tertinggi berada pada tahun 2013 yaitu sebesar 6,47 persen dan terendah pada

tahun 2015 sebesar 5,86 persen. Sedangkan pada tahun 2017, pertumbuhan

ekonomi Kota Probolinggo sama tinggi bila dibanding tahun sebelumnya yaitu

sebesar 5,88 persen.

Ada 3 (tiga) lapangan usaha yang berpengaruh dalam pertumbuhan ekonomi

Kota Probolinggo, yaitu lapangan usaha perdagangan besar dan eceran; Reparasi

mobil dan sepeda motor, lapangan usaha Indutri pengolahan, dan lapangan usaha

Transportasi dan Pergudangan. Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran;

Reparasi mobil dan sepeda motor pada tahun 2017 mengalami pertumbuhan

sebesar 6,73 persen, lebih rendah dibandingkan pertumbuhan pada tahun

sebelumnya yaitu sebesar 6,75 persen. Pertumbuhan lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran; Reparasi mobil dan sepeda motor sangat

mempengaruhi pertumbuhan agregat Kota Probolinggo karena lapangan usaha


tersebut memiliki kontribusi yang cukup dominan dalam pembentukan PDRB

Kota Probolinggo.

Tabel 4.5

Laju Pertumbuhan Riil PDRB Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha (persen) Tahun 2013-2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


0,09 6,89 3,52 4,34 2,74




E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

3,90 1,25 2,45 4,59 6,53

F Konstruksi 7,71 6,42 3,83 6,46 8,02

G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

7,38 5,54 6,46 6,75 6,73



8,20 9,47 9,08 8,72 8,78



L Real Estat 8,48 7,77 5,92 6,15 4,97

M, N Jasa Perusahaan 3,65 6,96 6,12 5,24 6,05


1,32 0,34 4,55 4,87 3,40


(Lanjutan Tabel 4.5)

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 6,53 9,59 6,76 6,27 5,55

R,S,T,U Jasa lainnya 2,38 2,38 2,85 4,95 4,31


Sumber : PDRB Kota Probolinggo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017 BPS Kota Probolinggo

Pada tahun 2017, pertumbuhan lapangan usaha perdagangan besar dan

eceran; Reparasi mobil dan sepeda motor banyak dipengaruhi oleh subkategori

perdagangan besar dan eceran bukan mobil dan sepeda motor yaitu sebesar 80,79

persen terhadap keseluruhan lapangan usaha ini. Sisanya adalah subkategori

perdagangan mobil, sepeda motor, dan reparasi dengan kontribusi sebesar 19,21

persen.

Dalam lima tahun terakhir subkategori industri kayu, barang dari kayu dan

gabus, barang anyaman dari bambu, rotan dan sejenisnya memberikan peranan

terbesar pada lapangan usaha industri pengolahan. Jika tahun 2013 sumbangannya

sebesar 36,00 persen, di tahun 2017 turun menjadi 33,08 persen. Peran terbesar

berikutnya adalah subkategori makanan dan minuman sebesar 23,07 persen;

industri tekstil dan pakaian jadi sebesar 16,16 persen; industri kimia, farmasi, dan

obat tradisional 13,21 persen; dan industri pengolahan barang galian bukan logam

sebesar 7,33 persen. Selain itu, peranan subkategori lainnya kurang dari lima

persen. Secara keseluruhan, laju pertumbuhan kategori industri pengolahan pada

tahun 2017 sebesar 2,18 persen lebih cepat dibanding 2016 (3,21 persen).

Nilai tambah bruto lapangan usaha transportasi pergudangan pada tahun

2017 tercatat sebesar 1,03 triliun rupiah atas dasar harga konstan 2010

memberikan kontribusi terhadap PDRB sebesar 13,49 persen. Jika dibandingkan

dengan tahun 2016 dengan kontribusi sebesar 13,16 persen, sumbangan terhadap


PDRB tahun 2017 mengalami peningkatan 0,33 persen. Subkategori angkutan

darat memberikan kontribusi terbesar (91,89 persen) disusul oleh pergudangan

dan jasa angkutan; pos dan kurir (7,44 persen). Sedangkan untuk laju

pertumbuhan lapangan usaha transportasi pergudangan pada tahun 2017

mengalami percepatan dibandingkan tahun 2016 yaitu sebesar 7,10 persen.

4.2.3 PDRB Perkapita

PDRB per kapita adalah pendapatan rata-rata penduduk suatu daerah pada

suatu periode tertentu, yang biasanya satu tahun. PDRB per kapita bisa juga

diartikan sebagai jumlah dari nilai barang dan jasa rata-rata yang tersedia bagi

setiap penduduk suatu negara pada suatu periode tertentu. PDRB perkapita

didapatkan dari hasil pembagian pendapatan suatu daerah dengan jumlah

penduduk daerah tersebut. Namun PDRB perkapita yang besar belum tentu

menunjukkan pemerataan kesejahteraan masyarakat di suatu daerah. Meskipun

begitu, PDRB perkapita merupakan salah satu tolok ukur yang dapat digunakan

untuk mengukur kemakmuran dan tingkat pembangunan suatu daerah secara

makro.

Tabel 4.6

PDRB Perkapita Kota Probolinggo Tahun 2013-2017

Tahun Atas Dasar Harga Konstan 2010 Atas Dasar Harga Berlaku

Nilai (Ribu Rp) Pertumbuhan

(%) Nilai (Ribu Rp)

Pertumbuhan

(%)

(1) (2) (3)

2013 26.404 5,71 29.319 9,61

2014 27.613 4,58 32.017 9,20

2015 28.945 4,82 35.247 10,09

2016 30.367 4,91 38.458 9,11

2017 31.874 4,96 41.523 7,97

Sumber : PDRB Kota Probolinggo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017, BPS Kota Probolinggo


Menurut tabel 4.6, nilai PDRB perkapita atas dasar harga berlaku terus naik

dari tahun ke tahun. Pada tahun 2013 PDRB perkapita tercatat 29,32 juta rupiah

dan terus meningkat setiap tahun hingga mencapai 41,52 juta rupiah pada tahun

2017.

4.3 Hasil Analisis

Pada bagian ini akan dilakukan penghitungan dalam penentuan potensi

ekonomi daerah khususnya Kota Probolinggo. Alat analisis yang digunakan dalam

penelitian ini adalah Tipologi Klassen, Analisis Location Quotient, Analisis Shift

Square, dan Analisis Gabungan LQ-SSA.

4.3.1 Tipologi Klassen

Tipologi Klasen dapat digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola

dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah. Adapun hasil perhitungan Tipologi

Klassen Kota Probolinggo dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4.7

Hasil Perhitungan Tipologi Klassen Kota Probolinggo Tahun 2013-2017

Tahun

Kota Probolinggo Provinsi Jawa Timur

Kategori gki

(Ribu Rp)

gi

(%)

gk

(Ribu Rp)

g

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

2013 26.404 6,47 31.092,0 6,08 Masih dapat berkembang dengan pesat





Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Menurut Lapangan Usaha

2013- 2017 BPS Prov Jatim dan PDRB Kota Probolinggo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017, BPS

Kota Probolinggo, diolah

Berdasarkan tabel 4.7 di atas diketahui bahwa menurut Tipologi Klassen,

dalam kurun waktu 2013-2017 Kota Probolinggo termasuk dalam klasifikasi


daerah yang masih dapat berkembang dengan pesat karena laju pertumbuhan

PDRB lebih tinggi dibandingkan dengan daerah referensi Provinsi Jawa Timur.

4.3.2 Analisis Location Quotient

Analisis Location Quotient digunakan untuk mengidentifikasi keunggulan

komparatif kegiatan ekonomi di Kota Probolinggo dengan membandingkannya

dengan tingkat provinsi. Teori Analisis Location Quotient digunakan untuk

menentukan potensi spesialisasi suatu daerah terhadap aktivitas ekonomi utama

atau untuk menentukan sektor unggulan yaitu sektor yang dapat memenuhi

kebutuhan daerah itu sendiri maupun daerah lain yang ada di sekitarnya.

Berdasarkan perhitungan LQ selama periode waktu 2013-2017 di Kota

Probolinggo dengan menggunakan data PDRB Kota Probolinggo dan PDRB

Provinsi Jawa Timur, dapat diketahui sektor basis dan non basis. Berikut hasil

perhitungan LQ dari tahun 2013-2017 :

Tabel 4.8

Hasil Perhitungan Location Quotient Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha/Sektor Tahun 2013-2017

Sektor 2013 2014 2015 2016 2017 Rata-Rata

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

A Pertanian,Kehutanan, dan Perikanan 0,52 0,53 0,53 0,54 0,54 0,53

B Pertambangan dan Penggalian 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

C Industri Pengolahan 0,58 0,57 0,56 0,56 0,55 0,57

D Pengadaan Listrik dan Gas 0,34 0,35 0,36 0,37 0,38 0,36


2,50 2,52 2,44 2,42 2,41 2,47

F Konstruksi 0,66 0,67 0,67 0,67 0,68 0,67


1,31 1,32 1,32 1,33 1,33 1,32



Sektor 2013 2014 2015 2016 2017 Rata-Rata

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

H Transportasi dan Pergudangan 4,62 4,66 4,64 4,68 4,68 4,67


0,63 0,63 0,64 0,64 0,64 0,63

J Informasi dan Komunikasi 1,04 1,06 1,06 1,06 1,06 1,05

K Jasa Keuangan dan Asuransi 2,32 2,32 2,31 2,30 2,32 2,33

L Real Estat 1,76 1,77 1,78 1,79 1,80 1,77

M, N Jasa Perusahaan 0,83 0,82 0,82 0,82 0,82 0,83


2,17 2,17 2,14 2,14 2,16 2,16

P Jasa Pendidikan 1,82 1,79 1,77 1,76 1,76 1,79

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,33 1,34 1,34 1,34 1,34 1,34

R,S,T,U

Jasa lainnya 2,51 2,43 2,38 2,37 2,36 2,44

Sumber : BPS Kota Probolinggo dan BPS Provinsi Jawa Timur, diolah

Bila dinotasikan atau dikelompokkan dalam kategori sektor basis (B) dan non

basis (NB), maka dapat dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 4.9

Notasi Hasil Perhitungan Location Quotient Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha/Sektor Tahun 2013-2017

Sektor 2013 2014 2015 2016 2017 Rata-Rata

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

A Pertanian,Kehutanan, dan Perikanan NB NB NB NB NB NB

B Pertambangan dan Penggalian NB NB NB NB NB NB

C Industri Pengolahan NB NB NB NB NB NB

D Pengadaan Listrik dan Gas NB NB NB NB NB NB



Sektor 2013 2014 2015 2016 2017 Rata-Rata

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


B B B B B B

F Konstruksi NB NB NB NB NB NB


B B B B B B

H Transportasi dan Pergudangan B B B B B B


NB NB NB NB NB NB

J Informasi dan Komunikasi B B B B B B

K Jasa Keuangan dan Asuransi B B B B B B

L Real Estat B B B B B B

M, N

Jasa Perusahaan NB NB NB NB NB NB


B B B B B B

P Jasa Pendidikan B B B B B B

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial B B B B B B

R,S,T,U

Jasa lainnya B B B B B B


Dalam kurun waktu 2013-2017 tersebut jika dilihat secara rata-rata maka

dapat diidentifikasikan sektor-sektor yang merupakan sektor basis yaitu :

1. Transportasi dan pergudangan (4,65)

2. Pengadaan air,pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang (2,46)

3. Jasa lainnya (2,41)

4. Jasa keuangan dan asuransi (2,31)

5. Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib (2,16)

6. Jasa pendidikan (1,78)


7. Real estat (1,78)

8. Jasa kesehatan dan kegiatan sosial (1,34)

9. Perdagangan besar dan eceran;reparasi mobil dan sepeda motor (1,32)

10. Informasi dan komunikasi (1,05)

Sepuluh sektor inilah yang merupakan sektor yang memiliki keunggulan

sehingga mampu memenuhi kebutuhan di Kota Probolinggo bahkan mampu

mengekspornya ke luar Kota Probolinggo.

Sedangkan sektor-sektor yang termasuk non basis adalah :

1. Pertambangan dan penggalian (0,00)

2. Pengadaan listrik dan gas (0,36)

3. Pertanian,kehutanan, dan perikanan (0,53)

4. Industri pengolahan (0,56)

5. Penyediaan akomodasi dan makan minum (0,64)

6. Konstruksi (0,67)

7. Jasa perusahaan (0,83)

Sektor transportasi dan pergudangan merupakan sektor yang mempunyai

nilai LQ tertinggi (4,65) dengan nilai yang berfluktuasi dari tahun ke tahun. Pada

tahun 2013 nilai LQ lapangan usaha transportasi dan pergudangan mencapai 4,62

dan nilainya naik pada tahun 2014 menjadi 4,66. Pada 2015, nilai LQ turun lagi

menjadi 4,64 namun naik kembali di tahun 2016-2017 menjadi 4,68. Hal ini

menunjukkan bahwa sektor usaha transportasi dan pergudangan masih merupakan

sektor yang dominan di Kota Probolinggo. Selain itu, sektor ini diindikasikan

telah mampu mencukupi kebutuhan dalam wilayah Kota Probolinggo dan

mempunyai kelebihan untuk dijadikan komoditi ekspor. Nilai LQ yang tinggi ini

karena adanya potensi lapangan usaha angkutan darat yang cukup mendominasi di

Kota Probolinggo.

Berikutnya adalah sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan

daur ulang yang memiliki nilai LQ yang tinggi pula dengan pola yang cenderung

terus menurun walaupun sempat terjadi sedikit kenaikan nilai pada tahun 2014.

Walaupun nilai LQ cenderung menurun dalam beberapa tahun terakhir, sektor

pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang masih menjadi sektor


yang unggul/dominan di Kota Probolinggo, yang secara umum dapat memenuhi

kebutuhan di dalam Kota Probolinggo dan mempunyai potensi untuk dijadikan

komoditi ekspor. Kegiatan ekonomi pada sektor ini meliputi pengumpulan,

pengolahan, dan pendistribusian air melalui berbagai saluran pipa untuk

kebutuhan rumah tangga dan industry, termasuk juga kegiatan pengumpulan,

penjernihan, dan pengolahan air dari sungai, mata air, hujan, dll. Namun tidak

termasuk pengoperasian peralatan irigasi untuk keperluan pertanian.

Sementara itu, sektor pertambangan dan penggalian mempunyai nilai LQ

terendah, hal ini menunjukkan bahwa sektor ini belum bisa bersaing terutama di

wilayah Jawa Timur karena usaha pertambangan dan penggalian di Kota

Probolinggo memang belum berkembang. Di wilayah Kota Probolinggo, kegiatan

ekonomi pada sektor ini adalah penggalian pasir di sungai yang biasanya

dilakukan masyarakat pada saat terjadi banjir/musim penghujan. Kegiatan ini pun

dilakukan tanpa perizinan dari pemerintah. Sehingga nilai tambah pada sektor ini

sangat kecil mendekati nol dan peranan dalam perekonomian Kota Probolinggo

pun nol persen.

4.3.3 Analisis Shift Share (SSA)

Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis shift share.

Analisis shift share adalah salah satu analisis kualitatif yang digunakan untuk

menentukan kinerja atau produktifitas kerja perekonomian serta untuk

mengidentifikasikan sektor unggul daerah dengan membandingkannya dengan

daerah yang lebih besar (Regional atau Nasional). Analisis ini menggunakan tiga

informasi dasar yang saling berhubungan satu sama lain. Yang pertama yaitu

pertumbuhan ekonomi referensi provinsi atau nasional (regional share-Nij), yang

merupakan komponen pertumbuhan ekonomi daerah yang disebabkan oleh faktor

luar/pengaruh pertumbuhan ekonomi provinsi/nasional terhadap perekonomian

daerah. Kedua, pergeseran shift (proportional shift - Pij) untuk melihat perubahan

pertumbuhan dari suatu kegiatan di wilayah referensi terhadap kegiatan total

(PDRB) di wilayah referensi. Ketiga, pergeseran diferensial (differential shift –

Dij) yang digunakan untuk melihat perubahan pertumbuhan dari suatu kegiatan di


wilayah studi terhadap kegiatan tersebut di wilayah referensi. Dari perubahan

tersebut akan dapat dilihat berapa besar pertambahan atau pengurangan

pendapatan dari kegiatan tersebut. Unsur pertumbuhan ini merupakan keuntungan

kompetitif daerah yang dapat mendorong pertumbuhan ekspor daerah.

Secara agregat, dari tahun 2013 hingga tahun 2017 terjadi pertambahan

PDRB sebesar 1,52 trilyun rupiah. Dari jumlah tersebut, pertambahan output

akibat terdorong oleh kebijakan Provinsi Jawa Timur adalah sebesar 1,43 trilyun

rupiah.

Tabel 4.10

Nilai Shift Share Kota Probolinggo Dirinci Menurut Lapangan Usaha/Sektor

Tahun 2013-2017 (Juta Rp)

Sektor Nij Pij Dij Gij PB =Pij+Dij Kategori

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


93.246,12 -50.496,97 28.838,93 71.588,08 -21.658,04 Terhambat namun berkembang


0,00 0,00 -0,00 0,00 -0,00 Terhambat namun cenderung berpotensi

C Industri Pengolahan

240.816,22 12.775,42 -43.451,24 210.140,40 -30.675,82 Terhambat namun cenderung berpotensi

D Pengadaan Listrik dan Gas

1.804,28 -1.432,08 842,63 1.214,82 -589,46 Terhambat namun berkembang


3.692,59 -927,73 -394,73 2.370,13 -1.322,46 Daya saing lemah dan kontribusi rendah

F Konstruksi 88.017,03 -3.782,00 13.950,09 98.185,12 10.168,09 Terhambat namun berkembang


345.919,82 5.076,81 48.638,66 399.635,29 53.715,47 Tumbuh sangat pesat







Sektor Nij Pij Dij Gij PBij

=Pij+Dij Kategori

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

J Informasi dan Komunikasi




L Real Estat 43.423,74 -2.666,68 7.900,66 48.657,72 5.233,98 Terhambat namun berkembang

M, N

Jasa Perusahaan 9.077,14 1.029,35 -122,99 9.983,50 906,36 Terhambat namun cenderung berpotensi


74.636,43 -33.653,35 1.288,70 42.271,77 -32.364,66 Terhambat namun berkembang

P Jasa Pendidikan 68.237,75 732,61 -5.865,61 63.104,75 -5.133,00 Terhambat namun cenderung berpotensi



R,S,T,U

Jasa lainnya 52.787,97 -7.005,25 -12.550,62 33.232,10 -19.555,87 Daya saing lemah dan kontribusi rendah

JUMLAH 1.434.014,9 -2.959,3 88.269,0 1.519.324,6 85.309,74 Terhambat namun berkembang


Keterangan :

N = Pengaruh pertumbuhan ekonomi provinsi

P = Pengaruh bauran industry

D = Pengaruh keunggulan kompetitif daerah

G = Dampak riil pertumbuhan ekonomi daerah

PB = Pertumbuhan bersih

Perkembangan ekonomi di Provinsi Jawa Timur menyebabkan pertumbuhan

ekonomi di Kota Probolinggo ikut berpengaruh. Pengaruh pertumbuhan ekonomi

provinsi di hampir semua sektor bernilai positif. Hal ini menunjukkan bahwa


perkembangan PDRB di Provinsi Jawa Timur berpengaruh positif terhadap semua

sektor di Kota Probolinggo.

Sementara itu, pengaruh bauran industri menunjukkan nilai negatif, yaitu

sebesar minus 2,96 milyar rupiah. Hal ini menunjukkan komposisi sektor atau

struktur ekonomi pada PDRB Kota Probolinggo cenderung mengarah pada

perekonomian yang akan tumbuh relatif lambat. Pada tabel 4.10 dapat dilihat

sektor-sektor yang mendapat pengaruh bauran industri yang positif yaitu, industri

pengolahan; perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor;

transportasi dan pergudangan; penyediaan akomodasi dan makan minum;

informasi dan komunikasi; jasa keuangan dan asuransi; jasa perusahaan; jasa

pendidikan; jasa kesehatan dan kegiatan sosial dan selebihnya bernilai negatif.

Menurut perhitungan komponen pengaruh keunggulan kompetitif daerah,

pengaruh daya saing atau keunggulan kompetitif Kota Probolinggo terhadap

perekonomian Provinsi Jawa Timur tercatat bernilai positif yaitu sebesar 88,27

milyar rupiah. Hal ini menunjukkan bahwa Kota Probolinggo mempunyai daya

saing terutama terhadap kota/kabupaten di Provinsi Jawa Timur atau mempunyai

kemandirian bahkan dapat melakukan ekspor ke luar daerah. Sektor-sektor yang

mempunyai pengaruh keunggulan kompetitif antara lain pertanian, kehutanan, dan

perikanan; pengadaan listrik dan gas; konstruksi; perdagangan besar dan

eceran;reparasi mobil dan sepeda motor; transportasi dan pergudangan;

penyediaan akomodasi dan makan minum; Informasi dan komunikasi; jasa

keuangan dan asuransi; real estat; administrasi pemerintahan; pertahanan dan

jaminan sosial wajib; jasa kesehatan dan kegiatan sosial; sedangkan sektor lainnya

mempunyai nilai negatif. Dua sektor yang mempunyai nilai negatif tertinggi

adalah sektor industri pengolahan dan sektor jasa lainnya. Kondisi ini secara

umum menggambarkan bahwa untuk sektor ini kurang bisa bersaing

dibandingkan dengan sektor sejenis di wilayah Provinsi Jawa Timur.

Pertumbuhan bersih (PBij) diperoleh dari hasil penjumlahan antara

proportional shift dan different shift di setiap sektor perekonomian. Apabila PBij

> 0, maka pertumbuhan sektor termasuk dalam kelompok yang progresif (maju).

Sedangkan PBij < 0 termasuk dalam kelompok yang lamban. Berdasarkan tabel


4.10 di atas, secara agregat pertumbuhan bersih (PB) di Kota Probolinggo

menghasilkan nilai positif yang artinya komponen pengaruh bauran industri dan

keunggulan kompetitif daerah berdampak positif terhadap pertambahan PDRB

periode 2013-2017 di Kota Probolinggo sebesar 85,31 milyar rupiah. Hal ini juga

menunjukkan bahwa secara umum Kota Probolinggo ke dalam kelompok daerah

yang pertumbuhan ekonominya cepat dibandingkan wilayah referensi yaitu

kabupaten/kota yang ada di Jawa Timur.

Dari tabel 4.10, sebanyak sembilan sektor memiliki PB > 0 dan delapan

sektor yang mempunyai PB < 0. Adapun kedelapan sektor tersebut berturut-turut

dari yang nilainya terkecil adalah administrasi pemerintahan, pertahanan dan

jaminan sosial wajib; industri pengolahan; sektor pertanian, kehutanan, dan

perikanan; jasa lainnya; jasa pendidikan; pengadaan air, pengelolaan sampah,

limbah dan daur ulang; pengadaan listrik dan gas; dan pertambangan dan

penggalian.

Dengan melihat nilai Pij dan Dij maka suatu daerah/lapangan usaha dapat

diklasifikasikan ke dalam 4 kategori yaitu :

1. Kategori I : Pij positif dan Dij positif merupakan sektor/ wilayah

dengan pertumbuhan sangat pesat

2. Kategori II : Pij negatif dan Dij positif merupakan sektor/ wilayah


berkembang

3. Kategori III : Pij negatif dan Dij negatif merupakan sektor/wilayah

dengan daya saing lemah dan kontribusi rendah

4. Kategori IV : Pij positif dan Dij negatif merupakan sektor/wilayah


cenderung berpotensi

Pada periode 2013-2017, secara agregat posisi perekonomian (PDRB) Kota

Probolinggo terletak pada kategori I (Pij dan Dij positif). Hal ini berarti bahwa

Kota Probolinggo termasuk pada daerah yang pertumbuhannya terhambat namun

berkembang.


Bila dianalisa pada setiap sektor, yang termasuk dalam kategori I (Pij dan

Dij positif), yaitu sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda

motor; transportasi dan pergudangan; penyediaan akomodasi dan makan minum;

informasi dan komunikasi; jasa keuangan dan asuransi; serta jasa kesehatan dan

kegiatan sosial. Sektor ini memiliki pertumbuhan yang sangat pesat dan

keunggulan daya saing bila dibandingkan dengan sektor sejenis di Provinsi Jawa

Timur.

Sementara itu, sektor-sektor yang temasuk dalam kategori II (Pij negatif dan

Dij positif) antara lain sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan; pengadaan

listrik dan gas; konstruksi; real estat; dan administrasi pemerintahan, pertahanan

dan jaminan sosial wajib. Pada kategori ini secara umum sektor-sektor tersebut

memiliki kecepatan pertumbuhan yg terhambat namun berkembang.

Selanjutnya untuk sektor-sektor yang masuk dalam kategori III (Pij negatif

dan Dij negatif) antara lain sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan

daur ulang; serta jasa lainnya. Sektor-sektor dalam kategori ini merupakan sektor

yang mempunyai daya saing lemah dan memiliki kontribusi yang rendah pula.

Sedangkan untuk empat sektor yang lain termasuk dalam kategori IV (Pij

positif dan Dij negatif) yang berarti sektor-sektor tersebut mempunyai kecepatan

pertumbuhan yang terhambat namun cenderung berpotensi. Keempat sektor

tersebut antara lain pertambangan dan penggalian; industri pengolahan; jasa

perusahaan; serta jasa pendidikan.

4.3.4 Analisis Gabungan LQ-SSA

Analisis gabungan ini digunakan untuk menentukan sektor-sektor yang

benar-benar merupakan sektor unggulan suatu wilayah dari sisi basis maupun non

basis nya, keunggulan komparatif, dan laju pertumbuhannya. Dalam analisis ini

sektor akan dikelompokkan menjadi enam kelompok berdasarkan kriteria

prioritasnya.


Tabel 4.11

Hasil Analisis Gabungan LQ-SSA Kota Probolinggo

Tahun 2013-2018

Sektor LQ

SSA

Prioritas Tumbuh

cepat Unggul

Komparatif Tumbuh Lambat

Tidak unggul

komparatif

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


NB √ √ III


NB √ √ IV

C Industri Pengolahan NB √ √ IV

D Pengadaan Listrik dan Gas NB √ √ III

E

Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

B √ √ Alternatif

F Konstruksi NB √ √ III


B √ √ I


B √ √ I


NB √ √ II

J Informasi dan Komunikasi B √ √ I


B √ √ I

L Real Estat B √ √ II

M, N Jasa Perusahaan NB √ √ IV


B √ √ II

P Jasa Pendidikan B √ √ II


B √ √ I

R,S,T,U

Jasa lainnya B √ √ Alternatif

Sumber : Data diolah

Berdasarkan tabel 4.12 di atas, dapat dilihat bahwa setelah dilakukan

berbagai pendekatan analisis terhadap perekonomian Kota Probolinggo dengan

menggunakan metode LQ dan SSA, maka hasil dari gabungan kedua analisis


tersebut dapat memberikan usulan alternatif program pengembangan regional

Kota Probolinggo sebagai berikut :

1. Pengembangan sektor prioritas pertama meliputi :

a. Perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor

b. Transportasi dan pergudangan

c. Informasi dan komunikasi

d. Jasa keuangan dan asuransi

e. Jasa kesehatan dan kegiatan sosial

2. Pengembangan sektor prioritas kedua meliputi :

a. Penyediaan akomodasi dan makan minum

b. Real estat

c. Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib

d. Jasa pendidikan

3. Pengembangan sektor prioritas ketiga meliputi :

a. Pertanian,kehutanan, dan perikanan

b. Pengadaan listrik dan gas

c. Kontruksi

4. Pengembangan sektor prioritas keempat meliputi :

a. Pertambangan dan penggalian

b. Industri pengolahan

c. Jasa perusahaan

5. Pengembangan sektor alternatif meliputi :

a. Pengadaan air,pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang

b. Jasa lainnya


BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan

Berdasarkan data-data yang telah dianalisis, maka Analisi Potensi Eknomi

Daerah di Kota Probolinggo Tahun 2013-2017 dapat disimpulkan sebagai berikut:

1. Berdasarkan hasil analisis Tipologi Klassen dalam kurun waktu 2013-2017,

Kota Probolinggo termasuk dalam klasifikasi daerah yang masih dapat

berkembang dengan pesat karena laju pertumbuhan PDRB lebih tinggi

dibandingkan dengan daerah referensi Provinsi Jawa Timur.

2. Sektor-sektor basis yang mendukung perekonomian Kota Probolinggo

dalam kurun waktu 2013-2017 antara lain :

a. Transportasi dan pergudangan (4,65)

b. Pengadaan air,pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang (2,46)

c. Jasa lainnya (2,41)

d. Jasa keuangan dan asuransi (2,31)

e. Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib (2,16)

f. Jasa pendidikan (1,78)

g. Real estat (1,78)

h. Jasa kesehatan dan kegiatan sosial (1,34)

i. Perdagangan besar dan eceran;reparasi mobil dan sepeda motor (1,32)

j. Informasi dan komunikasi (1,05)

3. Sektor yang termasuk sektor unggulan/potensial di Kota Probolinggo

selama kurun waktu 2013-2017 diurutkan menurut prioritas

pengembangannya adalah :

1. Pengembangan sektor prioritas pertama meliputi :

a. Perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor

b. Transportasi dan pergudangan

c. Informasi dan komunikasi

d. Jasa keuangan dan asuransi

e. Jasa kesehatan dan kegiatan sosial


2. Pengembangan sektor prioritas kedua meliputi :

a. Penyediaan akomodasi dan makan minum

b. Real estat

c. Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib

d. Jasa pendidikan

3. Pengembangan sektor prioritas ketiga meliputi :

a. Pertanian,kehutanan, dan perikanan

b. Pengadaan listrik dan gas

c. Kontruksi

4. Pengembangan sektor prioritas keempat meliputi :

a. Pertambangan dan penggalian

a. Industri pengolahan

b. Jasa perusahaan

5. Pengembangan sektor alternatif meliputi :

b. Pengadaan air,pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang

c. Jasa lainnya

5.2 Saran

1. Pemerintah Kota Probolinggo diharapkan membuat kebijakan pembangunan

daerah yang bersifat strategis guna meningkatkan laju pertumbuhan

ekonomi dan pendapatan perkapita Kota Probolinggo

2. Sektor yang termasuk dalam sektor basis perlu dipertahankan agar tetap

menjadi penopang dan pendukung perekonomian Kota Probolinggo serta

dapat merangsang sektor non basis berkembang menjadi sektor basis.

Contohnya dengan promosi sektor yang menjadi sektor basis ke luar daerah

sehingga dapat menarik investor baru yang bersedia mengembangkan sektor

tersebut

3. Perencanaan kebijakan pembangunan sebaiknya memperhatikan urutan

prioritas pengembangan menurut tingkat keunggulan sektor. Sektor yang

termasuk dalam prioritas pertama hendaknya lebih diutamakan untuk

dilakukan pengembangan terlebih dahulu sehingga dapat memberikan


dampak yang tinggi bagi peningkatan pendapatan masyarakat dan lapangan

pekerjaan.


DAFTAR PUSTAKA

Adisasmita, Rahardjo. 2005 Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah. Yogyakarta: Graha

Ilmu

Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi

daerah Edisi Pertama. Yogyakarta : BPFE UG

BPS Kota Probolinggo. 2017. Produk Domestik Regional Bruto Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha 2012-2016. Kota Probolinggo

BPS Kota Probolinggo. 2018. Produk Domestik Regional Bruto Kota Probolinggo

Menurut Lapangan Usaha 2013-2017. Kota Probolinggo

BPS Provinsi Jawa Timur. 2017. Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten/Kota Jawa Timur Menurut Lapangan Usaha 2012 – 2016.

Surabaya

BPS Provinsi Jawa Timur. 2018. Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Menurut Lapangan Usaha 2013 –

2017. Surabaya

Driver, Scuba. 2008. Modul 4 Tipologi Klassen.

https://www.scribd.com/doc/2908449/Modul-4-Tipologi-Klassen diakses pada

21 November 2017

Fauzian, Nurhakim Ramdani. 2013. Urgendi dan Manfaat Analisis Potensi.

(http://nurhakimramdani.blogspot.co.id/2013/07/urgensi-dan-manfaat-

analisis-potensi.html) diakses pada 20 November 2017

INDEF. 1997. Prospek Ekonomi Indonesia 1997: Kontroversi Kebijakan dan Ilusi

Efisiensi. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan

Jhingan, M.L. 2004. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Jakarta: PT. Raja

Grafindo Persada

Kuncoro, Mudrajad. 2000. Ekonomi Pembangunaan (Teori, Masalah, dan

Kebijakan) Edisi Pertama. Jakarta : PT. Raja Grafindo

Nugroho, Iwan dan Rochim Dahuri. 2004. Pembangunan Wilayah, Perspektif

Ekonomi Sosial dan Lingkungan. Jakarta:LP3ES

https://www.scribd.com/doc/2908449/Modul-4-Tipologi-Klassen




Prasetyo, Soepono. 1993. Analisis Shift Share Perkembangan dan Penerapan

(JEBI) Nomor I. Yogyakarta : BPFE UGM

Rangkuti, Freddy. 2011. SWOT Balance Scorecard. Jakarta : PT. Gramedia

Pustaka Utama

Sibero, A. 1985. Peningkatan Kemampuan Perencanaan dan Pelaksanaan

Pembangunan Daerah. Prisma No. 12, Desember

Soewardjoko, Warpani. 1984. Analisis Kota dan Daerah. Bandung : ITB

Sukirno, Sadono. 1976. Beberapa Aspek Dalam Persoalan Pembangunan Daerah.

Jakarta : LPFEUI

Tarigan, Robinson. 2004. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Jakarta : PT. Bumi

Aksara

Todaro, Michael. 2002. Pembangunan Ekonomi di Dunia Ke Tiga. Jakarta :

Erlangga

ANALISIS POTENSI EKONOMI SEKTORAL KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2013-2017

Lampiran 1

Produk Domestik Regional Bruto Kota Probolinggo

Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (juta rupiah),

2013-2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A Pertanian,Kehutanan, dan Perikanan 384.378,81 410.878,12 425.323,60 443.796,13 455.966,89


C Industri Pengolahan 992.691,78 1.048.137,10 1.105.873,91 1.141.326,76 1.202.832,18

D Pengadaan Listrik dan Gas 7.437,58 7.805,04 8.054,95 8.347,73 8.652,40


15.221,57 15.411,53 15.788,81 16.513,99 17.591,70

F Konstruksi 362.823,50 386.105,89 400.900,29 426.797,11 461.008,62


1.425.949,46 1.504.976,32 1.602.241,06 1.710.435,04 1.825.584,75

H Transportasi dan Pergudangan 783.314,8 842.144,63 899.346,65 959.822,56 1.027.953,74

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 180.508,35 197.610,89 215.552,58 234.347,11 254.924,10

J Informasi dan Komunikasi 337.464,51 361.964,43 388.243,05 417.865,01 448.355,98

K Jasa Keuangan dan Asuransi 348.574,14 372.983,91 399.467,06 427.174,08 441.967,37

L Real Estat 179.001,17 192.905,98 204.321,54 216.887,61 227.658,89

M, N

Jasa Perusahaan 37.417,75 40.022,96 42.472,37 44.698,42 47.401,25


307.666,02 308.699,78 322.738,02 338.439,70 349.937,79

P Jasa Pendidikan 281.289,43 294.718,18 310.861,08 329.264,05 344.394,18

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 49.949,71 54.740,39 58.439,20 62.102,95 65.551,23

R,S,T,U

Jasa lainnya 217.602,37 222.781,31 229.130,58 240.472,54 250.834,47

Produk Domestik Regional Bruto 5.911.290,95 6.261.886,47 6.628.754,75 7.018.290,81 7.430.615,53

Sumber : Kota Probolinggo Dalam Angka 2018, BPS Kota Probolinggo


Lampiran 2

Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Timur

Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (juta rupiah),

2013-2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A Pertanian,Kehutanan, dan Perikanan 150.463.700,00 155.783.960,00 160.907.330,00 164.760.400,00 167.197.700,00

B Pertambangan dan Penggalian 59.050.000,00 60.862.350,00 65.707.010,00 75.024.900,00 80.630.700,00

C Industri Pengolahan 345.794.600,00 372.316.290,00 393.272.950,00 410.741.300,00 434.130.800,00

D Pengadaan Listrik dan Gas 4.380.300,00 4.545.120,00 4.455.270,00 4.483.900,00 4.599.500,00


1.231.000,00 1.234.130,00 1.299.270,00 1.366.700,00 1.454.600,00

F Konstruksi 110.485.500,00 116.498.230,00 120.688.270,00 127.334.600,00 136.136.400,00


219.246.100,00 230.225.810,00 243.014.660,00 257.126.700,00 273.213.400,00

H Transportasi dan Pergudangan 34.241.200,00 36.461.760,00 38.896.630,00 41.115.300,00 43.835.300,00

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 57.684.900,00 62.807.800,00 67.657.040,00 73.397.900,00 79.202.200,00

J Informasi dan Komunikasi 65.313.900,00 69.155.100,00 73.639.960,00 79.217.000,00 84.699.200,00

K Jasa Keuangan dan Asuransi 30.348.400,00 32.399.640,00 34.730.260,00 37.158.600,00 38.064.500,00

L Real Estat 20.565.100,00 21.998.290,00 23.092.640,00 24.298.500,00 25.247.600,00

M,

N

Jasa Perusahaan 9.044.100,00 9.815.000,00 10.349.050,00 10.884.700,00 11.486.900,00


28.564.700,00 28.729.580,00 30.236.250,00 31.668.100,00 32.369.700,00

P Jasa Pendidikan 31.265.500,00 33.164.900,00 35.330.670,00 37.438.700,00 38.931.600,00

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 7.592.800,00 8.212.850,00 8.743.340,00 9.245.400,00 9.743.800,00

R,S,T,U

Jasa lainnya 17.517.900,00 18.473.700,00 19.374.390,00 20.298.200,00 21.203.600,00

Produk Domestik Regional Bruto

1.192.789.700,00 1.262.684.510,00 1.331.394.990,00 1.405.560.900,00 1.482.147.500,00

Sumber : Provinsi Jawa Timur Dalam Angka 2018, BPS Provinsi Jawa Timur


Lampiran 3

Laju Pertumbuhan PDRB Kota Probolinggo Atas Dasar Harga Konstan 2010

Menurut Lapangan Usaha (persen),

2013-2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


0,09 6,89 3,52 4,34 2,74





3,90 1,25 2,45 4,59 6,53

F Konstruksi 7,71 6,42 3,83 6,46 8,02


7,38 5,54 6,46 6,75 6,73



8,20 9,47 9,08 8,72 8,78



L Real Estat 8,48 7,77 5,92 6,15 4,97

M, N

Jasa Perusahaan 3,65 6,96 6,12 5,24 6,05

O

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

1,32 0,34 4,55 4,87 3,40



6,53 9,59 6,76 6,27 5,55

R,S,T,U

Jasa lainnya 2,38 2,38 2,85 4,95 4,31


Sumber : Kota Probolinggo Dalam Angka 2018, BPS Kota Probolinggo


Lampiran 4

Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Jawa Timur Atas Dasar Harga Konstan 2010

Menurut Lapangan Usaha (persen),

2013-2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


3,06 3,54 3,29 2,41 1,48



D Pengadaan Listrik dan Gas 2,85 3,76 -1,98 0,64 2,58


4,15 0,25 5,28 5,19 6,44

F Konstruksi 8,05 5,44 3,60 5,51 6,91


6,21 5,01 5,55 5,81 6,26



5,65 8,88 7,72 8,49 7,91



L Real Estat 7,37 6,97 4,97 5,22 3,91

M, N

Jasa Perusahaan 7,45 8,52 5,44 5,18 5,53


1,26 0,58 5,24 4,74 2,22



7,96 8,17 6,46 5,74 5,39

R,S,T,U

Jasa lainnya 5,11 5,46 4,88 4,77 4,46


Sumber : Provinsi Jawa Timur Dalam Angka 2018, BPS Provinsi Jawa Timur


Lampiran 5

PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kota Probolinggo dan Provinsi Jawa Timur

2013-2017

Wilayah 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A Kota Probolinggo 26.404.000 27.613.000 28.945.000 30.367.000 31.874.000

B Provinsi Jawa Timur 31.092.000 32.703.400 34.271.800 35.970.600 37.719.500

Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kota Probolinggo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017 dan

Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Menurut Lapangan

Usaha 2013 – 2017

Analisis Potensi Ekonomi Sektoral Kota Probolinggo Tahun 2013...

Documents

Transcript of Analisis Potensi Ekonomi Sektoral Kota Probolinggo Tahun 2013...