ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE · terlindungi sehingga tidak saling dirugikan...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE

TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM

MINORITAS

(Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Memperoleh

Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

ARGA VELLA NIRWANA PUTRA

NIM. E0012055

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

i



MINORITAS


Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Memperoleh

Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh


NIM. E0012055

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)



MINORITAS


Oleh


NIM. E0012055

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 22 Juni 2016

Pembimbing,

Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum

NIP. 19770107 200501 1 001


commit to user

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)



MINORITAS


Oleh


NIM. E0012055

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan

Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari :

Tanggal :

DEWAN PENGUJI

1. Tuhana, S.H., M.Si :

NIP. 19690322 199702 1 001

Ketua

2. Diana Tantri C., S.H., M.Hum :

NIP. 19721217 200501 2 001

Sekertaris

3. Yudho Taruno M., S.H., M.Hum :

NIP. 19770107 200501 1 001

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum

NIP. 19601107 198601 1 001


commit to user

PERNYATAAN

Nama : Arga Vella Nirwana Putra

NIM : E0012055

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:



MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.) adalah betul-betul karya

sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi

tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari

terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya

peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.


Yang Membuat Pernyataan,

Arga Vella Nirwana Putra

NIM. E0012055


commit to user

MOTTO

Katakanlah: “Sesungguhnya salatku, ibadahku, hidupku dan matiku hanyalah

untuk ALLAH, Tuhan semesta alam”

(QS. Al-An’am: 162).

“Apabila didalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat

suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya

ia dengan kemajuan selangkahpun”

(Ir. Soekarno - Presiden ke-1 Indonesia).

“Fiat Justitia Ruat Caelum artinya hendaklah keadilan ditegakkan, walaupun

langit akan runtuh”

(Lucius Calpurnius Piso Caesoninus - 43 SM).

“Lihatlah masa lalu untuk dijadikan pelajaran, Berusahalah untuk setiap hari yang

dilalui dengan maksimal dan Berfikirlah untuk masa depanmu”

(Arga Vella Nirwana Putra - Penulis).


commit to user

PERSEMBAHAN

Dengan menyebut nama ALLAH SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang

serts segala puji bagi ALLAH Tuhan Semesta Alam, penulis mempersembahkan

karya tulis ini kepada:

Orang tua penulis tercinta, Bapak (H. Munfarid) dan Ibu (Purwani) serta saudara

penulis satu-satunya, Adik (Archy Justyca) yang telah memberikan kasih sayang

dan doa-doanya disetiap sujudnya serta mengajarkan tentang kehidupan kepada

penulis sehingga bisa menjalaninya dengan baik hingga titik saat ini dan yang

akan datang.

Teman-teman yang selalu memberikan bantuan dan dukungannya: teman desa

gadungrejo, teman SMA, teman kosan, teman fakultas, teman KKN, teman

magang, teman universitas dan teman seperjuangan skripsi serta semua teman

penulis yang tidak bisa disebutkan satu per satu, semoga kita akan selalu bisa

menjalin silahturahim kelak.

Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta tercinta, yang

telah memberikan pelajaran, pengalaman dan pengetahuan yang berharga selama

menempuh perkuliahan dan perjuangan S1. Semoga Universitas Sebelas Maret

selalu jaya untuk melahirkan orang-orang besar dinegri ini.

Negara Kesatuan Republik Indonesia yang penulis banggakan, semoga penulis

bisa menjadi salah satu bagian dari alat perubahan menuju Indonesia yang lebih

baik lagi dengan seluruh keilmuan dan tenaga yang dimiliki hingga hembus nafas

terakhir.


commit to user

ABSTRAK

Arga Vella Nirwana Putra, E0012055. 2016. ANALISIS PENERAPAN

PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP

PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi

Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penulisan hukum ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama

arti penting penerapan prinsip good corporate governance (GCG) kaitannya

terhadap perlindungan hukum pemegang saham. Kedua penerapan prinsip GCG

kaitannya terhadap perlindungan hukum bagi pemegang saham minoritas pada

kasus PT. Sumalindo LJ Tbk (Sumalindo).

Penulisan hukum ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat

preskriptif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus. Bahan

hukum diperoleh dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik

pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan cyber media.

Selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode deduktif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa urgensi dari penerapan prinsip GCG

sangatlah penting bagi suatu perusahaan dikarenakan mempunyai banyak manfaat

yang menguntungkan bagi pihak internal perusahaan maupun pihak eksternal

perusahaan. Dari keseluruhan maanfaat dari penerapan prinsip GCG bagi suatu

perusahaan akan berujung pada peningkatan nilai (value) perusahaan bagi para

pemegang saham, serta pemenuhan kepentingan bagi para pemangku kepentingan

baik stakeholders maupun shareholders. Apalagi dikaitkan dengan perlindungan

hukum pemegang saham, keberadaan dari prinsip GCG sangat memberikan

perlindungan hukum bagi para pemegang saham pada khususnya pemegang

saham minoritas dikarenakan mengandung bentuk perlindungan terhadap hak-hak

dan kepentingan pemegang saham minoritas. Sedangkan dalam kasus Sumalindo

dapat disimpulkan bahwa belum diterapkannya prinsip GCG kaitannya terhadap

perlindungan hukum pemegang saham minoritas dalam pengelolaan perusahaan.

Adapun prinsip GCG yang sangat minimnya penerapannya adalah prinsip

transparansi dan prinsip akuntabilitas yang berakibat terjadinya pelanggaran

terhadap perlindungan hukum bagi pemegang saham minoritas

Kata Kunci: penerapan, good corporate governance, pemegang saham

minoritas


commit to user

ABSTRACT

Arga Vella Nirwana Putra, E0012055. 2016. ANALYSIS OF THE

APPLICATION PRINCIPLES OF GOOD CORPORATE GOVERNANCE

RELATED TO THE LEGAL PROTECTION FOR MINORITY

SHAREHOLDER (Case PT. Sumalindo LJ Tbk.). Legal Writing. Law Faculty

of Sebelas Maret University Surakarta.

This legal writing describes and examines the problems, the first urgency of

application the principles of good corporate governance (GCG) related to the

legal protection of shareholders. Both the application of GCG relation to the

legal protection for minority shareholders in the case of PT. Sumalindo LJ Tbk

(Sumalindo).

This legal writing is a normative legal research which is prescriptive with

statute approach and case approach. Legal materials obtained from the primary

legal materials and secondary legal materials. The collection technique used is

the study of literature and cyber media. Furthermore, technical analysis is a

deductive method.

The results showed that the urgency of the application the principles of

good corporate governance is very important for a company to have many

benefits because that is beneficial to internal and external parties of the company.

From the overall application of the principle of GCG for a company will be

impact on enhancing the value of the company for shareholders, as well as the

fulfillment of interest for stakeholders company both stakeholders and

shareholders. Moreover, be related to the legal protection of shareholders, the

existence of the principle of GCG give legal protection for shareholders in

particular minority shareholders because it contains a form of protection of the

rights and interests of minority shareholders. Meanwhile in the case of Sumalindo

can be concluded that not implementing GCG relation to the legal protection of

minority shareholders in the management of the company. The principles of GCG

very lack application is the principle of transparency and accountability that

resulted in the violation of legal protection for minority shareholders

Keywords: application, good corporate governance, minority shareholder


commit to user

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas rahmat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat dan

karunia-Nya, tidak lupa sholawat serta salam senantiasa kami haturkan kepada

junjungan kita Nabi Muhammad SAW karena bimbingan dan suri tauladan dari

beliau kita mendapatkan pencerahan dalam kehidupan ini, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini yang berjudul: ANALISIS PENERAPAN PRINSIP

GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN

HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo

LJ Tbk.) penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh

gelar kesarjanaan dalam ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

Penulisan hukum ini berdasakan adanya tuntutan penerapan good corporate

governance dalam kegiatan bisnis makin luas seiring berlakunya globalisasi

ekonomi sehingga menyuarakan penerapan good corporate governance diantara

lembaga-lembaga investasi sehingga dapat menarik minat masuknya pemodal

asing kedalam pasar modal suatu negara. Pada prinsipnya good corporate

governance merupakan asas yang menjadi landasan hubungan antara semua pihak

yang berkepentingan dengan perusahaan, baik pengelola, pemegang saham

maupun stakeholders lain agar melakukan pengelolaan perusahaan dengan baik,

maka perlu diatur secara sedemikian rupa agar semua pihak dapat harmonis dan

terlindungi sehingga tidak saling dirugikan. Dengan demikian, arti penting

penerapan prinsip good corporate governance pada suatu perusahaan yakni

memberikan perlindungan bagi pihak-pihak yang berkepentingan dalam

perusahaan dari segala bentuk perbuatan yang merugikan perusahaan seperti;

benturan kepentingan, perbuatan melawan hukum maupun sengketa dalam intern

perusahaan. Khususnya pada perlindungan hukum dari pemegang saham

minoritas yang dalam posisi yang lemah dalam suatu perusahaan terbuka.

Salah satu alasan mengapa hak-hak pemegang saham minoritas perlu

dilindungi adalah karena sifat putusan yang diambil oleh mayoritas dalam suatu

Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) tidak selamanya fair bagi para pemegang


commit to user

saham minoritas. Meskipun cara pengambilan keputusan melalui RUPS dianggap

telah paling demokratis. Keberadaan minority shareholders atau pemegang saham

minoritas tidak jarang hanya dijadikan sebagai pelengkap dalam sebuah

perusahaan. Dalam mekanisme pengambilan keputusan di perusahaan dapat

dipastikan pemegang saham minoritas ini akan selalu kalah dibanding pemegang

saham mayoritas, sebab pola pengambilan keputusan didasarkan atas besarnya

prosentase saham yang dimiliki. Keadaan demikian akan semakin parah, jika

ternyata pemegang saham mayoritas menggunakan peluang yang diberikan

tersebut untuk mengendalikan perusahaan berdasarkan kepentingannya saja dan

tidak mengindahkan kepentingan pemegang saham minoritas. Hal tersebut dapat

terjadi dikarenakan minimnya perusahaan menerapkan prinsip-prinsip tata kelola

perusahaan yang baik atau good corporate governance sehingga terjadinya suatu

keadaan dimana pemegang saham mayoritas lebih dominan menentukan arah

gerak suatu perusahaan dan mempengaruhi para organ perusahaan seperti direksi,

komisaris untuk melakukan sesuatu yang menimbulkan kerugian bagi suatu

perusahaan tanpa memperhatikan kepentingan pemegang saham minoritas.

Penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan karena adanya bantuan,

bimbingan, dorongan, saran dan nasehat dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada

kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan

setinggi-tingginya kepaada:

1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Dr. Djoko Wahju Winarno S.H., M.S selaku Pembimbing Akademik,

yang telah membimbing dan membantu penulis menyelesaikan selama

perkuliahan di FH UNS.

3. Bapak Pranoto S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Perdata, yang telah

membantu dan memberi semangat penulisan dalam menyelesaikan skripsi.

4. Bapak Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing

Skripsi terbaik, yang telah dengan sabar membimbing, membantu dan

memotivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi dengan semaksimal

mungkin.


commit to user

5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah mengajari dan mendidik

penulis selama masa studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

6. Keluarga besar penulis, orang tua, adik, saudara yang telah menjadi inspirasi

dan kemudian memotivasi dan support yang amat besar kepada penulis

sehingga berpengaruh terhadap perkembangan dan pertumbuhan penulis.

7. Sahabat penulis yang karena Allah SWT dipersatukan, kemudian saling

tolong menolong dalam perjuangan skripsi ini demi meraih gelar secara

bersama-sama.

8. Semua pihak yang telah memberikan dukungan, semangat serta doa-doanya

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimaksih telah membantu

penulis menyelesaikan penulisan hukum ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari kata

sempurna, untuk itu penulis berharap kritik dan saran dari pembaca. Akhirnya

penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya bagi

penulis dan para pembaca pada umumnya. Akhir kata, penulis mengucapkan

terimaksih dan semoga apa yang telah penulis susun dalam skripsi ini dapat

bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum. Aamiin yaa Robb


Penulis,

Arga Vella Nirwana Putra

NIM. E0012055


commit to user

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL……………………………………………………… i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING………………………… ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI……………………………….. iii

HALAMAN PERNYATAAN……………………………………………. iv

HALAMAN MOTTO…………………………………………………….. v

HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………….. vi

ABSTRAK………………………………………………………………… vii

KATA PENGANTAR……………………………………………………. ix

DAFTAR ISI……………………………………………………………… xii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………. 1

A. Latar Belakang………………………………………………………….. 1

B. Rumusan Masalah………………………………………………………. 6

C. Tujuan Penelitian……………………………………………………….. 6

D. Manfaat Penelitian……………………………………………………… 7

E. Metode Penelitian………………………………………………………. 8

F. Sistematika Penulisan Hukum…………………………………………. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………………….. 14

A. Kerangka Teori…………………………………………………………. 14

1. Tinjauan tentang Good Corporate Governance……………………. 14

2. Tinjauan tentang Perusahaan Terbuka……………………………… 29

3. Tinjauan tentang Perlindungan Pemengang Saham Minoritas…….. 37

B. Kerangka Pemikiran……………………………………………………. 53

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……………….. 56

1. Arti Penting Penerapan Prinsip Good Corporate Governance

Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum Pemegang Saham

……………………………………………………………………... 56


commit to user

a. Arti Penting Penerapan Prinsip Good Corporate Governance

Dalam Perusahaan ……………………………………………… 56

b. Bentuk Perlindungan Hukum Pemegang Saham Kaitannya

Penerapan Prinsip Good Corporate Governance

………………………………………………………………..... 67

2. Penerapan Prinsip Good Corporate Governance Kaitannya

Terhadap Perlindungan Hukum Bagi Pemegang Saham Minoritas

Pada Kasus PT. Sumalindo Lestari Jaya Tbk.

…………………………………………………………………...... 80

a. Profil Perusahaan ...……………………………....................... 80

b. Kasus Posisi: Belum Diterapkannya Prinsip Good Corporate

Governance Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum

Pemegang Saham Minoritas

…………………………………………………………………. 82

c. Analisis Kasus Belum Diterapkannya Prinsip Good Corporate

Governance Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum

Pemegang Saham Minoritas

………………………………………………………………….. 90

BAB IV PENUTUP………………………………………………………. 101

A. Simpulan……………………………………………………………….. 101

B. Saran……………………………………………………………………. 103

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………. 104

LAMPIRAN ……………………………………………………………… 109

ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE · terlindungi sehingga tidak saling dirugikan...

Documents

Transcript of ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE · terlindungi sehingga tidak saling dirugikan...