i

ANALISIS PENERAPAN AKUNTANSI BIAYA LINGKUNGAN

TERHADAP PENGELOLAAN LIMBAH

(Studi pada Limbah Pabrik Gula Pesantren Baru Kediri Tahun 2016)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Menempuh Ujian Sarjana

Pada Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya

ERICHA BETHA WARDIANA

135030201111048

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI

JURUSAN ADMINISTRASI BISNIS

KONSENTRASI KEUANGAN

MALANG

2017

i

MOTTO

" Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil; kita baru yakin

kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik."

(Evelyn Underhill)

" Do the best and pray. God will take care of the rest."

ii

iii

iv

v

CURRICULUM VITAE

PERSONAL DETAIL

Full Name : Ericha Betha Wardiana

Nim : 135030201111048

Date of Birth : Kediri, 05 Juni 1995

Religion : Muslim

Address : Perum. Doko Indah Blok C/48 Rt/Rw : 48/08

Desa Doko-Kec. Ngasem-Kab. Kediri

E-Mail : erichabethaw@gmail.com

Phone : 081559805111

EDUCATION BACKGROUN

1999 – 2001 TK. Kartika Candra Kirana Yonif 521 Kediri

2001 – 2007 SDN Doko 1

2007 – 2010 SMPN Gurah 1

2010 – 2013 SMAN 4 Kediri

2013 – 2017 Universitas Brawijaya Malang

ORGANIZATIONAL EXPERIENCE

Sanggar Seni Mahasiswa (SSM) 2014-2015 Sekretaris Umum 2

WORK EXPERIENCE

PT. Telekomunikasi Indonesia Witel Kediri

PUBLICATION

Analsisi Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan Terhadap Pengelolaan Limbah

(Studi pada Limbah PG Pesantren Baru Kediri Tahun 2016)

vi

RINGKASAN

Ericha Betha Wardiana, 2017, Analisis Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan

Terhadap Pengelolaan Limbah (Studi Pada PG Pesantren Baru Kediri Tahun

2016), Drs. Achmad Husaini M.AB, 108 Hal+ xiii

Sebagai bentuk tanggungjawab sosial (moral) perusahaan dalam

menanggulangi limbah dapat diwujudkan dengan menerapkan akuntansi

lingkungan didalam perusahaan tersebut. Adanya perlakuan biaya lingkungan yang

kurang tepat yaitu digabungnya biaya listrik perusahaan dengan biaya listrik

pengelolaan limbah padahal terdapat nama akun tersendiri yang mengelola limbah

tersebut. Dari permasalahan tersebut diperlukan adanya perlakuan akuntansi yang

sistematis dan benar.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana penerapan akuntansi

lingkungan pada pengelolaan limbah dan perlakuan biaya pengelolaan limbah pada

PG Pesantren Baru Kediri. Apakah sudah sesuai dengan teori-teori yang

berkembang dan PSAK.

Penelitian ini dilakukan di PG Pesantren Baru Kediri. Jenis penelitian yang

digunakan adalah penelitian deskriptif. Adapun fokus dari penelitian ini adalah

Komponen biaya pengelolaan limbah (laporan keuangan PG Pesantren Baru Kediri)

dan perlakuan biaya pengelolaan limbah yang diterapkan oleh PG Pesantren Baru

Kediri. Sumber data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh peneliti

secara langsung dengan melakukan wawancara dan dokumentasi serta data

sekunder yang diperoleh dari laporan keuangan perusahaan.

Berdasarkan analisis menunjukkan bahwa PG Pesantren Baru Kediri dalam hal

identifikasi biaya pengelolaan limbah yang diterapkan sudah sesuai dengan model

biaya kualitas. Pengeluaran biaya yang paling banyak dikeluarkan oleh PG

Pesantren Baru Kediri adalah biaya kegagalan eksternal sebanyak 51%. Biaya

pengelolaan limbah memegang peranan 2,61% dari biaya produksi. Pada proses

perlakuan biaya pengelolaan limbah belum semuanya sesuai dengan PSAK yang

berlaku. Dalam hal pengakuan biaya listrik, PG pesantren Baru Kediri tidak

menggabungkan biaya listrik yang dipakai oleh pengelolaan limbah karena

menurutnya itu termasuk biaya listrik yang dikeluarkan oleh pabrik sehingga

dijadikan satu dan tidak dipisah.

Adanya akuntansi lingkungan ini sebaiknya PG Pesantren Baru Kediri

menjadikan satu semua biaya mengenai pengelolaan limbah dan mencatat sekecil

apapun pengeluaran sehingga bisa secara pasti diketahui pengeluaran biaya

pengelolaan limbah secara benar dan tepat, serta sebaiknya ditambahkannya pada

laporan keuangan mengenai laporan lingkungan secara khusus.

Kata Kunci : Akuntansi lingkungan, Biaya lingkungan, Biaya Pengelolaan

Limbah, Penerapan Akuntansi Lingkungan.

vii

SUMMARY

Ericha Betha Wardiana, 2017, Analysis of Application of Environmental Cost

Accounting on Waste Management (A Study on Waste PG Pesantren Baru Kediri

Year 2016), Drs. Achmad Husaini M.AB, 108 Page + xiii

As a form of corporate social responsibility (moral) in tackling waste can

be realized by applying environmental accounting within the company. The

existence of an inadequate environmental cost treatment is the incorporation of the

company's electricity costs with the electricity cost of waste management when

there is a separate account name that manages the waste. From these problems

required the existence of a systematic and correct accounting treatment.

This study aims to determine how the application of environmental

accounting on waste management and treatment of waste management costs at PG

Pesantren Baru Kediri. Is in accordance with the developing theories and PSAK.

This research was conducted at PG Pesantren Baru Kediri. The type of

research used is descriptive research. The focus of this research is Component of

waste management cost (financial report of PG Pesantren Baru Kediri) and

treatment of waste management cost applied by PG Pesantren Baru Kediri. Sources

of data used are primary data obtained by researchers directly by conducting

interviews and documentation and secondary data obtained from financial report

company.

Based on the analysis shows that PG Pesantren Baru Kediri in terms of

identification of waste management cost applied is in accordance with the quality

cost model. The most expenditures spent by PG Pesantren Baru Kediri is the cost

of external failure of 51%. Waste management costs 2.61% of production costs. In

the process of treatment of waste management costs not all of them in accordance

with the applicable PSAK. In the case of electricity cost recognition, PG Pesantren

Baru Kediri does not combine the cost of electricity used by waste management

because according to him it includes the electricity cost incurred by the factory so

it is made one and not separated.

The existence of this environmental accountancy should be that PG

Pesantren Baru Kediri makes one of all the costs of waste management and records

the smallest amount of expenditure so that it can be accurately known to properly

and accurately dispose of waste management expenses, and should be added to the

financial report on the environmental report in particular.

Keywords: Environmental accounting, environmental cost, waste management

cost, application of environmental accounting

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayahNya, sehingga peeliti dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul “Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan Terhadap Pengelolaan Limbah

(Studi pada Limbah Pabrik Gula Pesantren Baru Kediri Tahun 2016.”

Skripsi ini diajukan untuk menempuh ujian sarjana pada Fakultas Ilmu

Administrasi Universitas Brawijaya. Peneliti menyadari bahwa penyusunan skripsi

ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak.

Oleh karena itu, pada kesempatan ini peneliti menyampaikan ucapan terima kasih

kepada yang terhormat:

1. Bapak Prof. Dr. Bambang Supriyono, MS selaku Dekan Fakultas Ilmu

Administrasi, Universitas Brawijaya.

2. Ibu Prof. Dr. Endang Siti Astuti, M.Si dan Bapak Mohammad Iqbal, S.Sos, MIB

selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis, Fakultas Ilmu

Administrasi, Universitas Brawijaya. Ketua n sekretaris prodi

3. Bapak Dr. Wilopo, M.AB dan Bapak Mukhammad Kholid Mawardi, S.Sos,

M.AB, PhD selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Administrasi Bisnis,

Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya

4. Bapak Drs. Achmad Husaini, MAB selaku Dosen Pembimbing yang telah

memberikan bimbingan dan motivasi kepada peneliti.

5. Seluruh Dosen Pengajar pada Jurusan Ilmu Administrasi Bisnis yang telah

memberikan pembelajaran yang bermanfaat bagi penulis.

ix

6. Kedua orang tua Bapak Suwarli dan Ibu Betty Suhartini serta Adik Gerry Betha

Wardana dan seluruh keluarga, terimakasih atas doa, kasih sayang, dukungan,

dan semangat yang tiada henti sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

7. Sahabat sekamar kos Husna Fauziyah yang selama ini banyak sekali membantu

sekaligus menjadi saudara diperantauan dan terimakasih teman-teman kos

Kertosentono 64 yang selama ini memberikan dukungan dan semangat (Happy

, Devi , Resya, Karin, dan Putri).

8. Sahabat Jengrem (Dyantri Deskova, Husna Fauziyah, Rafika Ayu Perwitasari,

Risa Oktafiah), seluruh teman kelas G, yang telah membantu dan memberikan

semangat. Partner nariku Ulfa Illza Billa dan keluarga besar Sanggar Seni

Mahasiswa (SSM) Fakultas Ilmu Administrasi Bisnis Universitas Brawijaya,

terimakasih selama ini memberikan dukungan dan semangat.

9. Terimakasih juga sahabat terbaikku Chasake Squad (Nila Tria Ningrum dan

Yurike Tria Puspita).

Demi kesempurnaan skripsi ini, saran dan kritik yang sifatnya membangun

sangat peneliti harapkan. Semoga karya skripsi ini bermanfaat dan dapat menjadi

sumbangan yang berarti bagi pihak yang membaca.

Malang, 05 Juni 2017

Peneliti

DAFTAR ISI

x

Halaman MOTTO ................................................................................................................. i

TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI .................................................................. ii

TANDA PENGESAHAN SKRIPSI .................................................................... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI .................................................... iv

RINGKASAN ....................................................................................................... v

SUMMARY ......................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ................................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang............................................................................. 10

B. Rumusan Masalah ....................................................................... 50

C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 6 D. Kontribusi Penelitian ................................................................... 6 E. Sistematika Pembahasan ............................................................. 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu .................................................................... 9 B. Akuntansi Lingkungan ................................................................ 14

1. Pengertian Akuntansi Lingkungan ....................................... 14 2. Konteks dan Tujuan Konsep Akuntansi Lingkungan ......... 15 3. Pentingnya Akuntansi Lingkungan ...................................... 17 4. Fungsi dan Peran Akuntansi Lingkungan ............................ 20

C. Pelaporan Akuntansi Lingkungan ............................................... 22 D. Pengungkapan Akuntansi Lingkungan ........................................ 25 E. Biaya Lingkungan ....................................................................... 26

1. Definisi Biaya Lingkungan .................................................. 26 2. Klasifikasi Biaya Lingkungan .............................................. 27

F. Biaya Produksi ........................................................................... 29 G. Tahap-tahap Perlakuan Alokasi Biaya Lingkungan ................... 31 H. Limbah ....................................................................................... 37

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ............................................................................ 40 B. Fokus Penelitian .......................................................................... 40

xi

C. Lokasi Penelitian ......................................................................... 41 D. Sumber Data ................................................................................ 41 E. TeknikPengumpulan Data .......................................................... 42

1. Interview (Wawancara) ........................................................ 42 2. Dokumentasi .......................................................................... 43

F. Instrumen Pengumpulan Data ..................................................... 43 G. Analisa Data ................................................................................ 44 H. Keabsahan Data ........................................................................... 45

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Objek Penelitian ........................................... 46 1. Sejarah Singkat PG Pesantyren Baru Kediri ........................ 46 2. Visi dan Misi PG Pesantren Baru Kediri ............................. 48 3. Kondisi PG Pesantren Baru Kediri ...................................... 48 4. Sumber Daya Manusia PG Pesantren Baru Kediri .............. 55 5. Sumber Daya Yang Digunakan PG Pesantren Baru Kediri . 56 6. Proses Produksi .................................................................... 57 7. Hasil Produksi PG Pesantren Baru Kediri ........................... 61 8. Pengelolaan Limbah PG Pesantren Baru Kediri ................. 63

B. Penyajian Data .......................................................................... 65 1. Biaya Produksi PG Pesantren Baru Kediri Tahun 2016 ........ 65 2. Beban Biaya Usaha Sejenis Dengan PLH Tahun 2015 ......... 66 3. Beban Biaya Usaha Sejenis Dengan PLH Tahun 2016 ....... 66 4. Biaya Rekondisi & Pengelolaan Lingkungan Hidup 2016.... 67

C. Analisis Data .............................................................................. 67 1. Komponen Biaya Pengelolaan Limbah ................................. 67 2. Perlakuan Biaya Pengelolaan Limbah ................................... 74

D. Pembahasan ................................................................................ 86 1. Komponen Biaya Pengelolaan Limbah ................................. 86 2. Perlakuan Biaya Pengelolaan Limbah ................................... 88

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................ 91 B. Keterbatasan ............................................................................... 93 C. Saran .......................................................................................... 93

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 95

LAMPIRAN ...................................................................................................... 97

DAFTAR TABEL

xii

No. Judul Halaman

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Penelitian Terdahulu

Jumlah Tenaga Kerja PG Pesantren Baru Kediri

Jam Kerja Karyawan PG Pesantren Baru Kediri

Jenis Bahan Penolong yang Digunakan PG Pesantren Baru

Kediri

Biaya Produksi PG Pesantren Baru Kedri Tahun 2016

Beban Biaya Usaha yang Sejenis dengan Pengelolaan

Lingkungan Hidup tahun 2015

Beban Biaya Usaha yang Sejenis dengan Pengelolaan

Lingkungan Hidup tahun 2016

Daftar Komponen Biaya Lingkungan Pengelolaan Limbah

PG Pesantren Baru Kediri Tahun 2016

Klasifikasi Biaya Pengelolaan Limbah Menurut PG Pesantren

Baru Kediri

Identifikasi Biaya Lingkungan Pengelolaan Limbah PG

Pesantren Baru Kediri Berdasarkan Model Kualitas Biaya

Lingkungan

Biaya Penilaian PG Pesantren Baru Kediri

Biaya Kesalahan Internal PG Pesantren baru Kediri

Biaya Kesalahan Eksternal PG Pesantren Baru Kediri

Persentase Biaya pada Klasifikasi Biaya Pengelolaan Limbah

2016

Contoh Proses Pengakuan pada PG Pesantren Baru Kediri

Kriteria Suatu Unsur yang Harus Diakui Menurut PSAK

Pengukuran biaya pengelolaan limbah PG Pesantren Baru

Kediri

Perbandingan Biaya Penyajian Lingkungan Menurut Haryono

Kesesuaian Pengungkapan Biaya Pengelolaan Limbah dengan

PSAK No. 33

12

55

56

57

65

66

66

67

68

69

71

71

72

73

76

77

79

82

85

DAFTAR GAMBAR

xiii

No. Judul Halaman

1.

2.

Keterkaitan Masing-masing Faktor Akuntansi Lingkungan

Spektrum Pengukuran Biaya Lingkungan

20

27

DAFTAR LAMPIRAN

xiv

No. Judul Halaman

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Struktur Organisasi PG Pesantren Baru Kediri

Pedoman Wawancara

Laporan Keuangan Laba/Rugi PG Pesantren Baru Kediri

Tahun 2016

Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan Pengelolaan

Limbah PG Pesantren Baru Kediri 2016

Contoh Sistem Pencatatan Biaya Pengelolaan Limbah di PG

Pesantren Baru Kediri

Bukti Kas Keluar Pada Biaya Pengelolaan Limbah PG

Pesantren Baru Kediri

Surat Ijin Survey Untuk Penelitian

97

98

100

104

106

107

108

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Selama ini berkembangnya perusahaan-perusahaan di Indonesia pada

hakekatnya tidak bisa lepas dari sumber daya alam, karena dari sumber daya alam

bahan baku produksi suatu perusahaan dapat diperoleh. Lingkungan juga

mempengaruhi kelangsungan hidup perusahaan, jika tidak ada lingkungan maka

sumber daya alam juga tidak ada. Lingkungan dan sumber daya alam merupakan

dua faktor yang sangat berkaitan dan berpengaruh terhadap perusahaan.

Keterkaitan serta berpengaruhnya lingkungan dan sumber daya alam terhadap

perusahaan, memunculkan berbagai isu yang berkaitan dengan lingkungan seperti

pemanasan global, polusi udara, polusi suara, pembuangan limbah sembarangan

dan kegiatan perusahaan lainnya yang memberikan dampak langsung atau tidak

langsung terhadap lingkungan.

Salah satu dampak negatif yang ditimbulkan oleh operasi perusahaan adalah

limbah produksi, dalam UU No. 32 tahun 2009 tentang perlindungan pengelolaan

lingkungan hidup, limbah diartikan sebagai sisa suatu usaha atau kegiatan

produksi. Sedangkan pencemaran diartikan masuk atau dimasukkannya makhluk

hidup, zat, energi, dan komponen lain dalam lingkungan hidup oleh kegiatan

manusia. Limbah yang dihasilkan oleh operasional perusahaan memiliki

kemungkinan bahwa limbah tersebut berbahaya bagi lingkungan sehingga limbah

2

tersebut memerlukan pengelolaan dan penanganan yang khusus oleh perusahaan

agar tidak menyebabkan dampak negatif yang lebih besar terhadap lingkungan

tempat perusahaan beroperasi.

Persoalan lingkungan dengan pencemaran limbah padat plastik di Indonesia

berdasarkan data Jambeck (2015), Indonesia berada di peringkat kedua dunia

penghasil sampah plastik ke laut yang mencapai sebesar 187,2 juta ton setelah

Cina. Selain itu Banyak industri-industri gula yang telah meresahkan masyarakat

sekitarnya akibat pembuangan limbah yang sembarangan. Contohnya, limbah PT

Industri Gula Glenmore di Banyuwangi yang mencemari sungai Glenmore yang

menyebabkan ribuan ikan mati dan gatal-gatal pada warga sekitar sunga sampai-

sampai akibatnya Dinas Lingkungan Hidup meminta agar aktivitas pabrik

diberhentikan sampai instalansi pengelolaan air limbah selesai diperbaiki

(regional.kompas.com, 2016).

Terlepas dari semua itu, peristiwa kerusakan lingkungan tersebut

mengajarkan bahwa dampak negatif dari kegiatan industri akan selalu mengancam

di depan mata. Selain itu isu lingkungan bukan lagi merupakan suatu isu yang

baru, persoalan lingkungan semakin menarik untuk dikaji seiring dengan

perkembangan teknologi dan ekonomi global dunia sehingga perlu adanya

tanggung jawab sosial perusahaan. Diperlukan kesadaran penuh dari perusahaan

atau organisasi lainnya yang tidak hanya memanfaatkan lingkungan saja, namun

juga memikirkan kelestarian lingkungan dan dampak lingkungan yang timbul

akibat aktivitas bisnisnya. Elkington mengemas tanggung jawab saosial dalam

tiga fokus yaitu Profit, Planet dan People dimana perusahaan yang baik tidak

3

hanya mengejar keuntungan ekonomi saja (profit), melainkan juga memiliki

kepedulian terhadap kelestarian lingkungan (planet) dan kesejahteraan masyarakat

(people).

Salah satu bentuk tanggungjawab sosial (moral) perusahaan dapat

diwujudkan dengan menerapkan akuntansi lingkungan di dalam perusahaan

tersebut. Akuntansi lingkungan ini merupakan pos modern dari akuntansi sosial

sebagai bentuk tanggung jawab sosial. Dalam hal ini, pencemaran dan limbah

produksi merupakan salah satu contoh dampak negatif operasional perusahaan

yang memerlukan sistem akuntansi lingkungan sebagai kontrol terhadap tanggung

jawab perusahaan sebab pengelolaan limbah yang dilakukan oleh perusahaan

memerlukan pengidentifikasisan, pengukuran, penyajian, pengungkapan, dan

pelaporan biaya pengelolaan limbah dari hasil kegiatan operasional perusahaan.

Perusahaan menerapkan akuntansi lingkungan tersebut, berarti perusahaan ikut

serta dalam upaya menyelamatkan bumi dari kerusakan yang timbul akibat

aktifitas perusahaan.

Perhitungan biaya dalam penanganan limbah tersebut diperlukan adanya

perlakuan akuntansi seperti pengidentifikasian, pengakuan, pengukuran,

penyajian, dan pengungkapan yang sistematis dan benar. Sampai akhir tahun

1997, catatan hasil penelitian The Institute Survey of Australian mengindikasikan

kurangnya respon pihak produsen terhadap tuntutan masyarakat. Hanya 4% dari

500 perusahaan besar dunia yang dijadikan sampel telah memuat

(mengungkapkan) informasi yang cukup memadai di bidang lingkungan dalam

laporan keungan tahunannya. Sementara 19% lainnya hanya membuat laporan

4

namun hanya dalam catatan kecil dalam lembatan-lembaran yang tentu saja tidak

cukup memadai untuk dijadikan bahan analisis. Sedangkan 77% sampel

perusahaan sama sekali tidak memberikan tempat laporan lingkungan dalam

perhatiannya (Media Akuntan No 31/Th V/ Desember 1998).

Perlakuan terhadap masalah penanganan limbah hasil operasional

perusahaan ini menjadi sangat penting dalam pengendalian pertanggung jawaban

perusahaan terhadap lingkungannya. Penerapan akuntansi lingkungan bertujuan

untuk mengetahui seberapa besar biaya lingkungan yang dikeluarkan perusahaan

dalam mengelola limbah, mengontrol tanggungjawab perusahaan dalam menjaga

lingkungan sekitar tempat berdirinya perusahaan tersebut, serta dapat mengontrol

limbah produksi yang dikeluarkan agar tidak mencemari lingkungan.

Penelitian ini mengambil objek penelitian pada pabrik gula Pesantren Baru

yang berlokasi di desa Bangsal, Pesantren Kediri. PG Pesantren Baru Kediri ini

bergerak pada bidang perkebunan. PG Pesantren Baru Kediri ini berdekatan

dengan pemukiman padat penduduk, sehingga terkadang masih adanya

pencemaran lingkungan yang berakibat pada kesehatan masyarakat. Seringkali

limbah udara dari pabrik gula pesantren tersebut tetap saja ada, sehingga membuat

polusi udara yang sering kali mengganggu penduduk sekitar pabrik yang berupa

bau yang tidak sedap. Rumah warga penduduk yang berdekatan dengan pabrik

terkadang pada saat musim giling dipenuhi debu berwarna hitam pekat pada atap

rumahnya. Permasalahan yang lainnya adalah mengenai perlakuan biaya yang ada

pada PG Pesantren Baru Kediri, adanya pembebanan suatu biaya pengelolaan

limbah yang dijadikan satu dengan biaya perusahaan secara umum padahal

5

terdapat pos tersendiri yang mengatur pengelolaan limbah, dan terdapat upah

pegawai tidak tetap yang yang tidak diberi nama rekening, sehingga menimbulkan

informasi yang tidak jelas bagi orang yang membutuhkan informasi mengenai

biaya pengelolaan limbah. Permasalahan-permasalahan yang muncul tersebut

perlu adanya akuntansi lingkungan untuk pengelolaan dan pengalokasian biaya

lingkungan, karena akuntansi lingkungan ini efisien dalam pengendalian

lingkungan dan pencemaran sebagai bentuk optimalisasi tanggung jawab sosial

PG Pesantren Baru Kediri.

Berdasarkan latar belakang diatas, peneliti tertarik untuk melakukan

penelitian di PG Pesantren Baru Kediri untuk mengetahui bagaimana penerapan

akuntansi lingkungan dari segi perlakuan biaya pengelolaan limbah sebagai

pertanggungjawaban perusahaan terhadap lingkungan dan sekitar perusahaan.

Maka dari itu, penulis menyusun skripsi ini dengan judul: “ Analisis Penerapan

Akuntansi Biaya Lingkungan Terhadap Pengelolaan Limbah (Studi pada

Limbah Pabrik Gula Pesantren Baru Kediri ).”

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang tersebut peneliti merumuskan masalah penelitian

yang akan dibahas adalah :

a. Bagaimana penerapan akuntansi biaya lingkungan pengelolaan limbah

di PG Pesantren Baru Kediri ?

b. Apakah terdapat kesesuaian pengakuan, pengukuran, penyajian, dan

pengungkapan akuntansi biaya lingkungan yang diterapkan PG

Pesantren Baru Kediri dengan PSAK ?

6

C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah yang diangkat, maka tujuan penelitian

sebagai berikut :

a. Untuk mengetahui penerapan akuntansi lingkungan pengelolaan limbah

di PG Pesantren Baru Kediri.

b. Untuk mengetahui kesesuaian pengakuan, pengukuran, penyajian, dan

pengungkapan akuntansi biaya lingkungan yang diterapkan PG

Pesantren Baru Kediri dengan PSAK.

D. Kontribusi Penelitian

1. Akademis

Hasil penelitian ini dapat digunakan untuk menambah informasi,

pemahaman, penghetahuan, dan bahan pertimbangan bagi peneliti-

peneliti selanjutnya mengenai akuntansi lingkungan, khususnya analisis

penerapan akuntansi lingkungan pengelolaan limbah dari segi perlakuan

biaya.

2. Praktis

Penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan, bahan pertimbangan,

dan sumbangan pemikiran dalam pengambilan kebijakan dalam hal

perlakuan biaya dan untuk lebih meningkatkan efisiensi pengelolaan

lingkungan melalui penerapan akuntansi lingkungan pengelolaan limbah.

7

E. Sistematika Pembahasan

Sistematika penulisan ini digunakan untuk memudahkan dalam menulis

skripsi. Berikut penjelasan sistematika penulisan skripsi yang terdiri dari:

BAB I : PENDAHULUAN

Bab ini menguraikan latar belakang pemilihan judul,

rumusan masalah, tujuan penelitian, kontribusi penelitian,

dan sistematika pembahasan.

BAB II : KAJIAN PUSTAKA

Pada bab ini menguraikan teori-teori yang mendasar dan

pendapat para pakar sebagai acuan dalam menganalisis

perusahaan. Teori tersebut menjelaskan mengenai

akuntansi lingkungan, pelaporan akuntansi lingkungan,

pengungkapan akuntansi lingkungan, biaya lingkungan,

perlakuan biaya, klasifikasi biaya lingkungan, dan limbah.

BAB III : METODE PENELITIAN

Dalam bab ini diuraikan mengenai jenis penelitian yang

dilakukan, fokus penelitian, lokasi penelitian, jenis dan

sumber data, teknik pengumpulan data, instrumen

penelitian dan analisis data.

BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN

Dalam bab ini menguraikan hasil dari penelitian tentang

gambaran umum lokasi dan obyek penelitian yang

meliputi visi, misi dan tujuan perusahaan, penerapan

8

akuntansi lingkungan terhadap pengelolaan limbah dari

segi perlakuan biaya yang akan disesuaikan dengan

Pernyataan Standart Akutansi Keuangan No 33 mengenai

akuntansi pertambangan umum yang didalamnya

mengatur perlakuan akuntansi mengenai pengelolaan

lingkungan hidup dan SAK lainnya yang mendukung

dengan perlakuan biaya (identifikasi, pengakuan,

pengukuran, penyajian, pengungkapan). Pembahasan

alokasi biaya pengelolaan lingkungan PG Pesantren Baru

Kediri dan juga membahas hubungan antara teori yang ada

dengan hasil penelitian.

BAB V : PENUTUP

Pada bab ini menguraikan kesimpulan dari hasil penelitian

dengan disertai saran-saran sebagai masukan yang

diharapkan mampu membantu memperbaiki dan

meningkatkan kinerja perusahaan.

9

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu

Ada beberapa penelitian terdahulu yang berkaitan dengan akuntansi

lingkungan di antaranya adalah

1. Wahyu (2012)

Penelitian saudara Wahyu membahas mengenai Analisis Penerapan

Akuntansi Lingkungan di RSUD Dr. Moewardi. Metodologi penelitian

yang digunakan adalah penelitian kualitatif dengan menggunakan

pendekatan deskriptif. Hasil dari penelitian tersebut menyatakan bahwa

RSUD Dr. Moewardi Surakarta belum sepenuhnya mengungkapkan

akuntansi lingkungan jika dilihat dari laporan yang telah dibuat oleh

manajemen. Tidak ada laporan khusus uang mengungkapkan mengenai

biaya maupun aktivitas lingkungan dari rumah sakit ini. Tetapi, RSUD

Dr. Moewardi Surakarta telah bertanggung jawab terhadap lingkungan

terkait dengan pengelolaan limbah yang telah dilakukan secara efektif.

Persamaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan oleh peneliti

terletak pada metodologi penelitian yang digunakan. Sedangkan

perbedaan yang penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan oleh

peneliti terletak pada tempat penelitian. Saudara Wahyu tempat penelitian

berapa di RSUD Dr. Moewardi Surakarta Jawa Tengah dalam sektor

kesehatan, sedangkan penelitian sekarang berada di Pabrik Gula Kediri

dalam sektor perkebunan. Selain itu topik yang dibahas dimana saudara

10

Wahyu berfokus pada pengeluaran biaya yang telah dikeluarkan oleh

RSUD Dr. Moewardi. Sedangkan pada penelitian sekarang ini selain

biaya yang dikeluarkan untuk penerapan akuntansi lingkungan tersebut

namun juga perlakuan biaya yang dilakukan PG Pesantren Baru Kediri

apakah sesuai dengan PSAK.

2. Dian Novita Sari (2012)

Penelitian saudari Dian membahas Analisis Penerapan Akuntansi

Lingkungan Berbasis Sustainability Reporting sebagai

Pertanggungjawaban Perusahaan : Kajian Perspektif Triple Bottom Line

(Studi Kasus pada Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Nganjuk).

Metodologi penelitian yang digunakan adalah metodologi penelitian

kualitatif dengan menggunakan pendekatan deskriptif. Hasil dari

penelitian saudari Dian adalah bahwa penerapan akuntansi lingkungan

berbasis Sustainability reporting di PDAM Kabupaten Nganjuk sudah

sesuai dengan kajian perspektif triple bottom line karena perusahaan tidak

hanya memperhitungkan laba, melainkan juga mengeluarkan sejumlah

biaya lainnya, seperti biaya lingkungan lainnya dan biaya sosial untuk

biaya sarana pendidikan dan pelatihan masyarakat. Akan tetapi, biaya

tersebut masih diungkapkan menjadi satu kelompok dalam akun rupa-

rupa biaya umum lainnya pada laporan laba-rugi sehingga belum ada

akun terpisah secara jelas. Persamaan dari penelitian saudari Dian dengan

penelitian sekarang adalah metode penelitian yang digunakan sama-sama

metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Sedangkan perbedaan

11

dari penelitian saudari Dian dengan penelitian sekarang adalah objek yang

diteliti, dimana objek yang diteliti saudari Dian berada pada PDAM Kab.

Nganjuk sedangkan penelitian saat ini objeknya berada pada Pabrik Gula

yang ada di Kediri. Perbedaan selanjutnya adalah penelitian pada saat ini

membahas mengenai perlakuan biaya mengenai pengelolaan limbah,

sedangkan penelitian saudari Dian hanya membahas akuntansi lingkungan

dari segi tanggung jawab sosial berdasarkan triple bottom line dan biaya

yang dikeluarkannya.

Berdasarkan beberapa penelitian terdahulu di atas, hasil penelitian

menunjukkan bahwasannya perusahan-perusahaan tersebut sudah cukup baik

dalam menerapkan akuntansi lingkungan itu terbukti dengan adanya biaya-

biaya yang dikeluarkan oleh pihak perusahaan untuk mengelola limbah agar

tidak merusak lingkungan serta dengan adanya program-program sosial yang

dilakukan oleh perusahaan untuk masyarakat sekitar. Sehingga perusahaan

tidak hanya ikut melestarikan lingkungan namun juga ikut mensejahterakan

masyarakat sekitar. Selain itu perusahaan juga sudah mencantumkan biaya

lingkungan ke dalam laporan keuangan meskipun belum ada akun khususnya.

12

Tabel 1. Penelitian Terdahulu

No. Nama

Peneliti dan

Tahun

Judul Metpen Hasil Penelitian Persamaan

dengan Penelitian

saat ini

Perbedaan dengan

Penelitian saat ini

1. Wahyu

(2012)

Analisis

Penerapan

Akuntansi

Lingkungan di

RSUD Dr.

Moewardi

Metodologi

penelitian yang

digunakan adalah

penelitian kualitatif

dengan

menggunakan

pendekatan

diskriptif.

RSUD Dr. Moewardi

Surakarta belum

sepenuhnmya

mengungkapkan akuntansi

lingkungan jika dilihat dari

laporan yang telah dibuat

oleh manajemen. Tidak ada

laporan khusus yang

mengungkapkan mengenai

biaya maupun aktivitas

lingkungan dari rumah sakit

ini. Tetapi, RSUD Dr.

Moewardi Surakarta telah

bertanggung jawab terhadap

lingkungan terkait dengan

pengelolaan limbah yang

telah dilakukan secara

efektif.

Sama-sama

menggunakan

metodologi

penelitian kualitatif

dengan

menggunakan

pendekatan

deskriptif

1. Objek Penelitian : penelitian Wahyu

berada di RSUD Dr.

Moewardi sedangkan

penelitian sekarang

pada PG Pesantren

Baru Kediri

2. Penelitian saudara Wahyu berfokus pada

pengeluaran biya

lingkungan, sedangkan

penelitian saat ini

berfokus pada

perlakuan biaya

pengelolaan limbah

yang disesuakan

dengan PSAK.

13

Lanjutan Tabel 1. Penelitian Terdahulu

No. Nama

Peneliti

dan

Tahun

Judul Metpen Hasil Penelitian Persamaan

dengan

Penelitian saat

ini

Perbedaan dengan

Penelitian saat ini

2. Dian

Novita

Sari

(2012)

Analisis

Penerapan

Akuntansi

Lingkungan

Berbasis

Sustainability

Reporting sebagai

Pertanggungja-

waban

Perusahaan :

Kajian Perspektif

Triple Bottom

Line (Studi Kasus

pada Perusahaan

Daerah Air

Minum

Kabupaten

Nganjuk).

Metodologi

penelitian

kualitatif

dengan

mengguna-

kan

pendekatan

deskriptif.

Bahwa penerapan akuntansi

lingkungan berbasis Sustainability

Reporting di PDAM Kabupaten

Nganjuk sudah sesuai dengan kajian

perspektif triple bottom line karena

perusahaan tidak hanya

memperhitungkan laba, melainkan

juga mengeluarkan sejumlah biaya-

biaya lainnya, seperti biaya lingkungan

lainnya dan biaya sosial untuk biaya

sarana pendidikan dan pelatihan

masyarakat. Akan tetapi, biaya-biaya

tersebut masih diungkapkan menjadi

satu kelompok dalam akun rupa-rupa

biaya umum lainnya pada laporan

laba-rugi sehingga belum ada akun

terpisah secara jelas.

Sama-sama

metode kualitatif

dengan

pendekatan

deskriptif.

1. Penelitian saudari Dian berada pada

PDAM Kab. Nganjuk,

sedangkan penelitian

saat ini pada PG

Pesantren Baru

Kediri.

2. Penelitian pada saat ini membahas

mengenai perlakuan

biaya pengelolaan

limbah, sedangkan

penelitian saudari

Dian membahas

akuntansi lingkungan

dari segi tanggung

jawab sosial dan biaya

yang dikeluarkan.

Sumber : Data diolah, 2017

14

B. Akuntansi Lingkungan

1. Pengertian Akuntansi Lingkungan

Akuntansi lingkungan merupakan istilah mengenai persoalan lingkungan

yang berkaitan dengan dimasukkannya biaya lingkungan (Environmental

Costs) ke dalam praktek akuntansi perusahaan atau lembaga pemerintah.

Biaya lingkungan adalah dampak yang timbul dari sisi keuangan maupun

non-keuangan yang harus dipikul sebagai akibat dari kegiatan yang

mempengaruhi kualitas lingkungan (Ikhsan Arfan, 2008 : 13).

United Stated Environmental Protection Agency menjelaskan bahwa

istilah akuntansi lingkungan dibagi menjadi dua dimensi utama. Pertama,

akuntansi lingkungan merupakan biaya yang secara langsung berdampak

pada perusahaan secara menyeluruh (dalam hal ini disebut dengan istilah

“biaya pribadi)”. Kedua, akuntansi lingkungan juga meliputi biaya-biaya

individu, masyarakat maupun lingkungan suatu perusahaa yang tidak dapat di

pertanggungjawabkan (Ikhsan Arfan, 2008 : 15 ).

Akuntansi lingkungan adalah mengidentifikasi, menilai dan mengukur

aspek penting dari kegiatan sosial ekonomi perusahaan dalam rangka

memelihara kualitas lingkungan hidup sesuai dengan tujuan yang telah

ditetapkan. Sehingga perusahaan tidak bisa seenaknya untuk mengolah

sumber daya tanpa memperhatikan dampaknya terhadap masyarakat

(Haniffah, 2002)

Beberapa difinisi di atas, maka dapat disimpulkan bahwa akuntansi

lingkungan atau Environmental Accounting adalah suatu jenis akuntansi yang

15

mengukur dan mengalokasikan aspek lingkungan atau sosial yang bertujuan

untuk memelihara kualitas lingkungan untuk keputusan bisnis dan

menyajikan informasi tersebut untuk stakeholder.

2. Konteks dan Tujuan Konsep Akuntansi Lingkungan

a. Konteks

Akuntansi lingkungan (AL) adalah istilah luas yang digunakan

dalam jumlah konteks yang berbeda, seperti :

1) Penilaian dan pengungkapan lingkungan terkait informasi

keuangan dalam konteks akuntansi keuangan dan pelaporan.

2) Penilaian dan penggunaan lingkungan terkait informasi fisik dan

keuangan dan konteks Akuntansi Manajemen Lingkungan.

3) Estimasi atas dampak eksternal lingkungan dan biaya-biaya,

sering mengacu pada Full Cost Accounting (FCA).

Tingkat organisasional, akuntansi lingkungan mengambil tempat

dalam konteks akuntansi manajemen (penilaian terhadap pembelanjaan

organisasi berdasarkan pengendalian perlengkapan polusi, pendapatan

dari bahan daur ulang, penghematan keuangan tahunan dari energi baru

efisiensi perlengkapan) dan akuntansi keuangan (evaluasi dan pelaporan

dari organisasi lingkungan saat ini terkait kewajiban.

b. Tujuan Konsep Akuntansi Lingkungan

Tujuan dari akuntansi lingkungan adalah untuk meningkatkan

jumlah informasi relevan yang dibuat bagi mereka yang memerlukan atau

menggunakannya. Keberhasilan akuntansi lingkungan tidak hanya

16

tergantung pada ketepatan dalam menggolongkan semua biaya yang

dibuat perusahaan. Akan tetapi kemampuan dan keakuratan data

akuntansi perusahaan dalam menekan dampak lingkungan yang

ditimbulkan dari aktifitas perusahaan. Tujuan lain yaitu mencakup

kepentingan organisasi publik dan perusahaan-perusahaan publik yang

bersifat lokal. Oleh karena itu, akuntansi lingkungan selanjutnya menjadi

bagian dari suatu sistem sosial perusahaan. Selain itu, maksud dan tujuan

dikembangkanya akuntansi lingkungan antara lain meliputi :

1. Akuntansi lingkungan merupakan sebuah alat manajemen

lingkungan .

2. Akuntansi lingkungan sebagai alat komunikasi dengan

masyarakat.

Sebagai alat manajemen lingkungan, untuk menilai keefektifan

kegiatan konservasi berdasarkan ringkasan dan klasifikasi biaya

konservasi lingkungan. Data akuntansi lingkungan juga digunakan untuk

menentukan biaya fasilitas pengelolaan lingkungan, biaya keseluruhan

konservasi lingkungan dan juga investasi yang diperlukan untuk kegiatan

pengelolaan lingkungan. Selain itu, akuntansi lingkungan juga digunakan

untuk menilai tingkat keluaran dan pencapaian tiap tahun untuk

menjamin perbaikan kinerja lingkungan yang harus berlangsung terus

menerus. Kemudian untuk meningkatkan efisiensi pengelolaan

lingkungan degan melakukan penelitian kegiatan lingkungan dari sudut

17

pandang biaya (environmental costs) dan manfaat atau efek (economic

benefit).

Sebagai alat komunikasi dengan publik, akuntansi lingkungan

digunakan untuk menyampaikan dampak negatif lingkungan, kegiatan

konservsi lingkungan dan hasilnya kepada publik. Ada beberapa

komponen pembiayaan akuntansi lingkungan yang harus dihitung,

misalnya :

1. Biaya operasionalisasi bisnis yang terdiri dari biaya depresiasi

fasilitas lingkungan, biaya memperbaiki fasilitas lingkungan, jasa

atau pembayaran (fee) kontrak untuk menjalankan fasilitas

pengelolaan lingkungan, biaya tenaga kerja untuk menjalankan

operasionalisasi fasilitas pengelolan lingkungan serta biaya

kontrak untuk poengelolaan limbah (recycling).

2. Biaya daur ulang yang dijual, atau biasa juga disebut dengan

“Cost incurred by upstream and down-stream business

operations”

3. Biaya penelitian dan pengembangan (Litbang) yang terdiri dari

biaya total untuk material dan tenaga ahli, tenaga kerja lain untuk

pengembangan material yang ramah lingkungan, produk dan

fasilitas pabrik.

3. Pentingnya Akuntansi Lingkungan

Istilah akuntansi lingkungan mempunyai banyak arti dan kegunaan.

Akuntansi lingkungan dapat mendukung akuntansi pendapatan, akuntansi

18

keuangan maupun bisnis internal akuntansi manajerial. Fokus utamanya

didasarkan pada penerapan akuntansi lingkungan sebagai suatu alat

komunikasi manajerial untuk pengambilan keputusan bisnis internal.

Panduan yang menjadi tolak ukur pentingnya akuntansi lingkungan

berkaitan dengan pertanggung jawaban akuntansi lingkungan itu sendiri.

Manajemen kuantitatif dari kegiatan konservasi lingkungan merupakan suatu

cara yang paling efektif untuk mencapai keberhasilan dan perbaikan

manajemen bisnis. Kata lain, di dalam menyelesaikan kegiatan konservasi

lingkungan, sebuah perusahaan atau organisasi lainnya dapat secara akurat

mengidentifikasi dan mengukur investasi dari biaya yang berhubungan

dengan kegiatan konservasi lingkungan, dan dapat mempersiapkan serta

melakukan analisa data. Dengan pengertian yang mendalam dan lebih baik,

manfaat potensial dari investasi.

Selain itu, perusahaan-perusahaan dan organisasi lainnya diperlukan

untuk mempunyai pertanggungjawaban bagi stakeholders, ketika sumber

daya alam digunakan (barang-barang publik) untuk kegiatan bisnis mereka.

Pengungkapan informasi lingkungan ini merupakan proses kunci dalam

pertanggungjawaban kinerja. Akibatnya, akuntansi lingkungan membantu

perusahaan-perusahaan dan organisasi lainnya menaikkan kepercayaan dan

keyakinan mereka sehubungan dengan penerimaan penilaian yang lebih adil.

Menurut United States Environment Protection Agency (USEPA) fungsi

akuntansi lingkungan adalah

“Satu fungsi penting tentang akuntansi lingkungan adalah untuk

menggambarkan biaya-biaya lingkungan supaya di perhatikan oleh para

19

stakeholder perusahan yang mampu mendorong dalam pengidentifikasian

cara-cara mengurangi atau menghindari biaya-biaya ketika pada waktu

yang bersamaan sedang memperbaikan kualitas lingkungan”. Akuntansi

lingkungan menjadi hal yang penting untuk dapat dipertimbangkan

dengan sebaik mungkin karena akuntansi lingkungan merupakan bagian

akuntansi atau sub bagian akuntansi. Alasan yang mendasari adalah

mengarah pada keterlibatannya dalam konsep ekonomi dan informasi

lingkungan.”

Sistem akuntansi lingkungan terdiri atas lingkungan akuntansi

konvensional dan akuntansi ekologis. Akuntansi lingkungan konvensioanl

mengukur dampak-dampak dari lingkungan alam dari suatu perusahaan

dalam istilah keuangan. Akuntansi ekoligis mencoba untuk mengukur

dampak suatu perusahaan berdasarkan lingkungan tetapi pengukurannya

dilakukan dalam bentuk unit fisik (sisa barang produksi dalam kilogram,

pemakaian energi dalam kilojoules ), akan tetapi standart pengukuran yang

digunakan bukan dalam bentuk satuan keuangan.

Lingkup akuntansi lingkungan dibagi menjadi dua bagian. Bagian

pertama didasarkan pada kegiatan akuntansi lingkungan suatu perusahaan

baik secara nasional maupun regional. Bagian kedua berkaitan dengan

akuntansi lingkungan untuk perusahaan dan organisasi lainnya. Pada

dasarnya penjelasan mengenai konsep akuntansi lingkungan harus mengikuti

beberapa faktor berikut, antara lain :

1. Biaya konservasi lingkungan (diukur dengan menggunakan nilai

satuan uang).

2. Keuntungan konservasi lingkungan (diukur dengan unit fisik).

3. Keuntungan ekonomi dari kegiatan konservasi lingkungan (diukur

dengan nilai satuan uang/rupiah).

20

Gambar 1. Keterkaitan Masing-Masing Faktor Akuntansi Lingkungan

Sumber: Ministry of the Environment Japan, 2015. Environmental

Accounting Guidelines pada Buku Akuntansi Lingkungan &

Pengungkapannya (Ikhsan Arfan,2008 : 17)

4. Fungsi dan Peran Akuntansi Lingkungan

Fungsi dan peran ini dibagi kedalam dua bentuk. Fungsi pertama disebut

dengan fungsi internal dan fungsi kedua disebut dengan fungsi ekternal.

Masing-masing fungsi tersebut akan dijelaskan sebagai berikut :

1. Fungsi Internal

Fungsi internal merupakan fungsi yang berkaitan dengan pihak

internal perusahaan sendiri. Pihak internal adalah pihak yang

menyelenggarakan usaha, seperti rumah tangga konsumen dan rumah

tangga produksi maupun jasa lainnya. Adapun yang menjadi aktor dalam

fungsi internal ini adalah pemimpin, dikarenakan pemimpin merupakan

orang yang bertanggungjawab atas semua pengambilan keputusan

internal perusahaan.

21

Fungsi dan peran akuntansi lingkungan pada fungsi internal ini

memungkinkan untuk mengatur biaya konservasi lingkungan dan

menganalisis biaya dari kegiatan konservasi lingkungan yang efektif dan

efisien serta sesuai dengan pengambilan keputusan. Diharapkan juga

pada fungsi internal ini akuntansi lingkungan berfungsi sebagai alat

manajemen bisnis yang dapat digunakan oleh manager ketika

berhubungan dengan unit-unit bisnis.

2. Fungsi Eksternal

Pada fungsi ini faktor penting yang perlu diperhatikan oleh

perusahaan adalah pengungkapan hasil dari kegiatan konservasi

lingkungan dalam bentuk data akuntansi. Informasi yang diungkapkan

merupakan hasil yang diukur secara kuantitatif dari kegiatan konservasi

lingkungan. Termasuk di dalamnya adalah informasi tentang sumber

suatu ekonomi perusahaan, klaim terhadap sumber-sumber tersebut

(kewajiban suatu perusahaan untuk menyerahkan sumber-sumber pada

entitas lain atau pemilik modal), dan pengaruh transaksi, peristiwa dan

kondisi yang mengubah sumber-sumber ekonomi dan klaim terhadap

sumber tersebut.

Fungsi ekternal memberi kewenangan bagi perusahaan untuk

mempengaruhi pengambilan keputusan stakeholder, seperti pelanggan,

rekan bisnis, investor, penduduk lokal maupun bagian administrasi. Oleh

karena itu, perusahaan harus memberikan informasi tentang bagaimana

22

manajemen perusahaan mempertanggungjawabkan pengelolaan kepada

pemilik atas pemakaian sumber ekonomi yang dipercayakan kepadanya.

C. Pelaporan Akuntansi Lingkungan

Tujuan pelaporan keuangan pada intinya terfokus pada pemberian informasi

yang bermanfaat bagi para penggunanya dalam setiap membuat keputusan

ekonomi. Oleh karena itu, tahapan berikutnya dalam struktur teori akuntansi

lingkungan adalah karakteristik kebermanfaatan kualitas informasi. Terkait

dengan pelaporan keuangan, karakteristik kualitatif merupakan merupakan salah

satu elemen dari laporan keuangan. Karakteristik kualitatif informasi lingkungan

memberikan pengguna laporan keuangan satu pilihan diantara berbagai alternatif

pelaporan dan akuntansi. Karakteristik kualitatif juga membantu menjawab

pertanyaan tentang karakteristik informasi akuntansi apa yang membuat informasi

bermanfaat dalam setiap pengambilan keputusan. Dimensi dasar dari akuntansi

lingkungan dibagi ke dalam beberapa kelompok, yaitu :

1. Relevan

Informasi dikatakan relevan apabila informasi tersebut berkemampuan

untuk membuat perbedaan di dalam satu keputusan. Untuk menjadi

relevan, informasi harus dapat memberi ketegasan atau memberi

pengaruh perubahan atas harapan pembuat keputusan. Berkaitan dengan

relevansi dalam akuntansi lingkungan, akuntansi lingkungan dapat

memberikan informasi valid yang berhubungan dengan biaya konservasi

lingkungan perusahan dan keuntungan dari hubungan kegiatan yang

membantu dalam pengambilan keputusan stakeholders. Tujuannya adalah

23

menyediakan informasi yang menguntukan bagi para stakeholder dalam

pengambilan keputusan mereka pada hubungannya dengan aspek

materialitas. Akuntansi lingkungan menempatkan materialitas

berdasarkan pada aspek-aspek kuantitas dsignifikasinya berdasarkan

pada aspek kualitas. Dari sudut pandang materialitas, pertimbangan yang

diberikan terhadap dampak kualitatif diungkapkan dalam nilai keuangan

atau unit fisik.

2. Dapat Dipercaya (Reliability) = Keandalan

Dapat dipercaya berarti bahwa seorang pengguna dapat menggantungkan

atau memiliki keyakinan pada informasi yang dilaporkan. Dalam konteks

akuntansi lingkungan data-data yang tidak akurat akan dibuang sehingga

akan membantu dan membangun kepercayan stakeholders. Pada aspek

keandalan, laporan akuntansi lingkungan akan dikatakan handal apabila

menggambarkan keadaan secara wajar sesuai peristiwa yang

digambarkan (representational faithfulness).

3. Netralitas (Netral)

Karena informasi akuntansi memberi pengaruh terhadap lingkungannya,

maka dipandang penting bahwa informasi lingkungan harus bersifat

netral atau tidak bias.

4. Dapat Dimengerti (Understandability)

Dapat dimengerti maksudnya bahwa pengguna harus memahami

informasi lingkungan yang dimaksud mampu memberikan manfaaat

dalam pengambilan keputusan. Berkaitan dengan dapat dimengerti pada

24

akuntansi lingkungan, maksudnya adalah pada saat pengungkapan

laporan keuangan diperlukan data akuntansi lingkungan. Akuntansi

lingkungan akan mengeliminasi setiap pernyataan-pernyataan yang salah

tentang kegiatan konservasi lingkungan perusahaan. Oleh karena itu bagi

perusahaan, penting untuk mengungkapkan seluruh informasi-informasi

pokok yang berhubungan dengan lingkungan.

5. Dapat Diperbandingkan (Daya Banding)

Daya banding berarti kebergunaan informasi akuntansi lingkungan dalam

pengambilan keputusan akan jadi meningkat jika informasi tersebut dapat

diperbandingkan dengan informasi yang sama dari entitas akuntansi

lingkungan yang lain atau dengan informasi yang berasal dari entitas

akuntansi yang sama dalam tahun yang berbeda. Dalam kaitannya

dengan akuntansi lingkungan, akuntansi lingkungan memmungkinkan

untuk dapat diperbandingkan oleh perusahaan dari tahun ke tahun.

Informasi yang diberikan dapat diperbandingkan dengan perusahaan-

perusahaan yang berbeda pada sektor yang sama.

6. Dapat Diverifikasi (Keterujian)

Keterujian merupakan kemampuan suatu informasi untuk diuji

kebenarannya oleh orang yang berbeda dengan metode pengujian yang

sama, dan akan menghasilkan kesimpulan yang sama. Yang harus

diperhatikan adalah bahwa keterujian berkaitan dengan kebenaran

informasi yang dihasilkan, bukannya ketetapan dari metode

pengukuran/pengujian yang digunakan.

25

D. Pengungkapan Akuntansi Lingkungan

Pengungkapan dalam akuntansi lingkungan merupakan jenis pengungkapan

sukarela. Pengungkapan akuntansi lingkungan pada bahasan ini merupakan

pengungkapan informasi data akuntansi lingkungan dari sudut pandang fungsi

internal akuntansi lingkungan itu sendiri, yaitu berupa laporan akuntansi

lingkungan. Laporan tersebut harus didasarkan pada situasi aktual pada suatu

perusahaan atau organisasi lainnya. Data aktual diungkapkan ditentukan oleh

perusahaan sendiri atau organisasi lainnya. Oleh karena itu diperlukan ketika

pengungkapan data eksternal akuntansi lingkungan untuk mengklarifikasi prasarat

dari pengungkapan data, supaya stakeholder memperoleh pemahaman konsisten

dari data akuntansi lingkungan. Adapun dimensi dalam pengungkapan data

akuntansi lingkungan delam hal ini meliputi :

1. Proses dan hasil kegiatan konservasi lingkungan : perusahaan atau

organisasi lainnya akan mempersiapkan suatu ringkasan dan keutamaan

hasil dari kegiatan konservasi lingkungan, suatu penjelasan dari

kumpulan hasil dari akuntansi lingkungan (termasuk evaluasi dari besar

dan kecilnya figur dan alasan untuk meningkatkan atau menurunkan

dalam perbandingan dengan periode sebelumnya), dan kebijakan yang

diaktifkan menenai masa depan kegiatan konservasi lingkungan.

2. Item-item yang membentuk dasar akuntansi lingkungan

a. Status : yang terdiri dari Periode target untuk akuntansi lingkungan

dan lingkup pengumpulan.

26

b. Indeks dan standart perhitungan untuk biaya konservasi lingkungan :

yang terdiri dari pengumpulan biaya penyusutan, standart untuk

kelengkapan pembukuan biaya, dan standart pembukuan ketika

kategori dikumpulkan berhubungan dengan kegiatan konservasi

lingkungan.

c. Rincian dari kegiatan konservasi lingkungan dan standart perhitungan.

d. Hasil yang dikumpulkan dari akuntansi lingkungan Standart

pengumpulan untuk memperkuat akuntansi lingkungan

e. Revisi terhadap pentingnya kebijakan akuntansi lingkungan

3. Rincian hubungan keuntungan ekonomi dengan kegiatan konservasi

lingkungan serta standart perhitungan : Biaya konservasi lingkungan,

keuntungan konservasi lingkungan, keuntungan ekonomi berhubungan

dengan konservasi lingkungan, dan jadwal pernyataan lingkungan.

E. Biaya Lingkungan

a. Definisi Biaya Lingkungan

Menurut Ikhsan (2009 : 103) “Definisi biaya lingkungan mencakup dari

seluruh biaya-biaya paling nyata (seperti limbah buangan), untuk mengukur

ketidakpastian. Biaya lingkungan pada dasarnya berhubungan dengan biaya

produk, proses, sistem atau fasilitas penting untuk mengambil keputusan

manajemen yang baik.”

Selain itu biaya-biaya lingkungan adalah pemakaian sumberdaya

disebabkan atau dipandu dengan usaha-usaha (aktifitas) untuk: 1) mencegah

atau mengurangi barang sisa dan polusi, 2) mematuhi regulasi lingkungan dan

27

kebijakan perusahaan, 3) kegagalan memenuhi regulasi dan kebijakan

lingkungan.

Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa biaya lingkungan adalah

biaya yang berhubungan dengan biaya produk, proses, sistem maupun

fasilitas yang terkait dengan lingkungan serta pemakaiaan sumber daya yang

disebabkan oleh aktifitas lingkungan.

b. Klasifikasi Biaya Lingkungan

Biaya lingkungan dapat diklasifikasikan dalam setiap atau seluruh

kategori-kategori dari perusahaan-perusahaan berbeda. Lebih baik

memusatkan perhatian pada biaya lingkungan untuk keputusan-keputusan

manajemen.

Gambar 2. Spektrum Pengukuran Biaya Lingkungan

Sumber: United States Environmental Protection Agency [EPA], 1995 dalam

buku Akuntansi Lingkungan & Pengungkapannya (Ikhsan Arfan,

2008 : 39)

Gambaran dan hubungan biaya, beberapa biaya lingkungan biasa

disebut dengan “biaya tidak terukur” atau “biaya terukur” karena biaya

tersebut terjadi karena untuk mempengaruhi hubungan (meskipun terukur)

pandangan manajer, pelanggan, karyawan, masyarakat maupun regulator.

Biaya ini juga diistilahkan dengan “gambaran perusahaan” dan “hubungan

Biaya

Konvensional

Lebih mudah untuk diukur Lebih sulit untuk diukur

Biaya

Tersembunyi

Biaya

Sosial

Hubungan/

Gambaran

biaya

Biaya

Tidak

pasti

28

biaya”. Kategori ini dapat memasukkan biaya pada laporan tahunan

lingkungan dan kegiatan hubungan masyarakat, biaya-biaya yang terjadi

merupakan biaya sukarela untuk kegiatan lingkungan serta biaya untuk

pengenalan program. Biaya ini merupakan “biaya tidak terukur” tetapi

manfaat langsung yang dihasilkan sering berasal dari gambaran biaya

hubungan/perusahaan. Namun apabila biaya diklasifikasikan kedalam

kategori yang berdasarkan model kualitas, maka terbagi atas :

1. Biaya Pencegahan: merupakan investasi yang dibuat dalam suatu

usaha untuk menjamin konfirmasi yang dibutuhkan. Misalnya

kegiatan-kegiatan yang termasuk ke dalam orientasi anggota tim,

pelatihan dan pengembangan standart perencanaan serta prosedur.

2. Biaya Penilaian: merupakan biaya yang terjadi untuk

mengidentifikasi kesalahan setelah kejadian. Misalnya kegiatan-

kegiatan seperti pengujian.

3. Biaya Kesalahan Internal: merupakan biaya yang mempekerjakan

kembali dan biaya perbaikan sebelum diserahkan kepada pelanggan.

Misalnya adalah memperbaiki kesalahan yang dideteksi sepanjang

pengujian internal.

4. Biaya Kesalahan Eksternal: merupakan biaya yang mempekerjakan

kembali dan biaya perbaikan setelah diserahkan kepada pelanggan.

Satu contoh akan mempekerjakan dan memperbaiki hasil dari

pengujian yang diterima. Contoh lainnya, biaya aktual yang terjadi

sepanjang jaminan dukungan.

29

F. Biaya Produksi

1. Definisi Biaya Produksi

Biaya produksi adalah biaya yang digunakan dalam proses produksi yang

terdiri bahan baku langsung, tenaga kerja langsung dan biaya overhead pabrik.

Biaya produksi ini disebut juga dengan biaya produk yaitu biaya-biaya yang

dapat dihubungkan dengan suatu produk dimana biaya ini merupakan bagian

dari persediaan (Bustami dan Nurlela, 2013 : 12).

2. Komponen Biaya Dasar

Usaha produksi yang dilangsungkan dalam suatu pabrik pada umumnya

terdapat 3 komponen biaya dasar, yaitu :

a) Biaya Bahan Baku Langsung

Biaya bahan baku langsung merupakan biaya bagi bahan-bahan yang

secara langsung yang digunakan dalam produksi untuk mewujudkan

suatu macam produk jadi yang siap untuk dipasarkan, atau siap

diserahkan kepada pemesan. Pengertian lainnya biaya bahan baku

langsung adalah bahan baku yang merupakan bagian yang tidak dapat

dipisahkan dari produk selesai.

b) Biaya Tenaga Kerja Langsung

Biaya tenaga kerja langsung adalah biaya bagi para tenaga kerja yang

langsung ditempatkan dan digunakan dalam merubah, mengonversi,

dan menangani kegiatan-kegiatan produksi bahan baku menjadi produk

selesai. Biaya tenaga kerja langsung dapat dikatakan biaya-biaya ini

30

hampir sama dengan biaya bahan baku langsung, perbedaannnya

terletak pada bahan dan tenaga kerja.

c) Biaya Overhead Pabrik

Biaya overhead pabrik adalah biaya selain bahan baku langsung dan

tenaga kerja langsung tetapi membantu dalam mengubah bahan menjadi

produk selesai. Biaya overhead dapat dikelompokkan menjadi elemen :

1) Bahan tidak langsung : bahan yang digunakan dalam penyelesaian

produk tetapi pemakaiaannya relatif lebih kecil.

2) Tenaga kerja tidak langsung : tenaga kerja yang membantu dalam

pengolahan produk selesai.

3) Biaya tidak langsung lainnya :biaya selain bahan tidak langsung dan

tenaga kerja tidak langsung yang membantu dalam pengolahan

produk selesai.

Dari dua tiga unsur utama biaya produksi dapat digolongkan secara

terminologi biaya sebagai berikut :

a. Biaya Utama

Biaya utama adalah gabungan antara biaya bahan baku langsung dan

biaya tenaga kerja langsung.

b. Biaya Konversi

Biya konversi adalah biaya yang digunakan untuk merubah bahan baku

langsung menjadi produk selesai. Biaya ini merupakan gabungan

antara biaya tenaga kerja langsung dan biaya overhead pabrik.

31

G. Tahap-Tahap Perlakuan Alokasi Biaya Lingkungan

Sebelum mengalokasikan pembiyaan untuk pengelolaan dampak lingkungan

seperti pengelolaan limbah, pencemaran lingkungan, pencemaran udara,

pencemaran suara dan efeksosial lainnya, perusahaan perlu merencanakan tahap

pencatatan pembiyaan tersebut. Tahap-tahap ini dilakukan agar dalam

pengalokasian anggaran yang telah direncanakan untuk satu periode akuntansi

dapat diterapkan dengan efektif dan efisien. Pencatatan pembiyaan untuk

mengelola sampah-sampah yang dikeluarkan dari hasil sisa produksi suatu usaha

dialokasikan dalam tahap-tahap tertentu dan masing-masing tahap memerlukan

biaya yang dapat dipertanggungjawabkan, dan tahap-tahap pencatatan itu dapat

dilakukan sebelum periode akuntansi berjalan sesuai dengan proses produksi yang

dilakukan perusahaan tersebut (Munn dalam Haryanto dalam Mulyani). Berikut

tahap-tahap perlakuan alokasi biaya sebagaimana yang ditentukan dalam

Pernyataan Standart Akuntansi Keuangan (PSAK) :

1. Identifikasi

Pertama kali perusahaan akan menentukan biaya untuk pengelolaan

biaya penanggulangan eksternality yang mungkin terjadi dalam kegiatan

operasioanal usahanya adalah dengan mengidentifikasi dampak negatif

tersebut. Sebagai contoh misalkan sebuah rumah sakit yang diperkirakan

akan menghasilkan limbah berbahaya sehingga memerlukan penanganan

khusus untuk hal tersebut mengidentifikasi limbah yang mungkin

ditimbulkan antara lain : limbah padat, limbah cair dan limbah gas yang

berasal dari kegiatan instalasi rumah sakit atau kegiatan karyawan maupun

32

pasien (Sudigyo dalam Haryanto dalam Mulayani : 2012). Biaya-biaya

lingkungan yang ada, diklasifikasikan oleh perusahaan secara berbeda-beda,

jadi setiap perusahaan memiliki pandangan berbeda-beda dari penentuan

biaya akuntansi lingkungan .

2. Pengakuan

Pengakuan adalah pencatatan suatu jumlah rupiah ke dalam sistem

akuntansi sehingga jumlah tersebut akan mempengaruhi suatu pos dan

terefleksi dalam laporan keunagan (Suwardjono, 2011 : 134).

Pengakuan (recognition) merupakan proses pembentukan suatu pos

yang memenuhi definisi unsur serta kriteria pengakuan. Pengakuan

dilakukan dengan menyatakan pos tersebut baik dalam kata-kata maupun

dalam jumlah uang dan mencantumkannya kedalam neraca atau laporan

laba rugi (Kerangka Dasar Penyusunan Penyajian Laporan Keuangan

paragraf 82-83 2015). Pos yang memenuhi definisi unsur kriteria pengakuan

adalah :

a) Ada kemungkinan bahwa manfaat ekonomik yang berkaitan

dengan pos tersebut akan mengalir dari atau ke dalam perusahaan

b) Pos tersebut mempunyai nilaia atau biaya yang dapat diukur

dengan andal.

3. Pengukuran

Pengukuran adalah penentuan jumlah rupiah yang harus dilekatkan

pada suatu objek yang terlibat dalam suatu transaksi keuangan. Jumlah

rupiah ini akan dicatat untuk dijadikan data dasar dalam penyususnan

33

keuangan. Pengukuran lebih berhubungan dengan masalah penentuan

jumlah rupiah yang dicatat pertama kali pada saat suatu transaksi terjadi

(Suwarjodjono, 2011: 133).

Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan

memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan (Kerangka Dasar

Penyajian Laporan Keuangan, paragraf 99 tahun 2015). Proses ini

menyangkut pemilihan dasar pengukuran tertentu (Kerangka Dasar

Penyajian Laporan Keuangan, paragraf 100 tahun 2015). Berbagai dasar

pengukuran tersebut adalah :

a. Biaya Historis: aset dicatat sebesar pengeluaran kas (atau setara kas)

yang dibayar atau sebesar nilai wajar dari imbalan (consideration)

nyang diberikan untuk memperoleh aset tersebut pada saat

perolehan.

b. Biaya Kini: aset dinilai dalam jumlah kas (atau setara kas) yang

seharusnya dibayar bila aset yang sama atau setara aset diperoleh

sekarang.

c. Nialai Realisasi/penyelesaian: aset dinyatakan dalam jumlah kas

(atau setara kas) yang dapat diperoleh sekarang dengan menjual aset

dalam pelepasan normal (orderly disposal).

d. Nilai Sekarang (present value): aset dinyatakan sebesar arus kas

masuk bersih dimasa depan yang didiskontokan ke nilai sekarang

dari pos yang dari pos yang diharapkan dapat memberikan hasil

dalam pelaksanaan usaha normal.

34

4. Penyajian

Penyajian menetapkan tentang cara-cara melaporkan elemen atau pos

dalam seperangkat statemen keuangan agar elemen atau pos tersebut cukup

informatif (Suwardjono, 2011 : 134). Standart Akuntansi per 1 september

2007, PSAK No 1 tentang penyajian Laporan Keuangan mengungkapkan

dalam paragraf 09, mengenai informasi tambahan dinyatakan sebagai

berikut :

“Perusahan dapat pula menyajikan laporan tambahan seperti laporan

mengenai lingkungan hidup dan laporan nilai tambah (value added

statement), khususnya bagi industri dimana faktor-faktor lingkungan

hidup memegang peranan penting dan bagi industri yang menganggap

pegawai sebagai kelompok pengguna laporan yang memegang peranan

penting.”

Kemudian pada paragraf 16 menyebutkan bahwa :

“Apabila belum ada pengaturan oleh PSAK, maka pihak manajemen

bisa menggunakan pertimbangannya untuk menetapkan kebijakan

akuntansi yang memberikan informasi yang bermanfaat bagi penguna

laporan keunagan.’’

PSAK per 1 September 2007 No 33 paragraf 65 tentang akuntansi

pertambangan umum yang juga mengatur tentang pengelolaan lingkungan

hidup (PLH), maka penyajian laporan keuangan sebagai berikut:

“Taksiran kewajiaban PLH disajiakan dineraca sebesar jumlah

kewajiaban yang telah diakru, setelah dikurangi dengan jumlah

pengeluaran yang sesungguhnya terjadi.”

35

Model komprehensif yang dapat dijadikan sebagai alternatif model

pelaporan keuangan lingkungan secara garis besar dapat dikategorikan

dalam 4 (empat) macam model (Haryono dalam Mulyani, 2003) yaitu :

a. Model Normatif

Model ini berawal dari premis bahwa perusahaan akan membayar

segalanya. Model normatif mengakuai dan mencatat biaya-biaya

lingkungan secara keseluruhan yakni dalam lingkup satu ruang

rekening secara umum bersama rekening lain yang serumpun. Biaya-

biaya serumpun tersebut disisipkan dalam sub-sub unit rekening

biaya tertentu dalam laporan keungan.

b. Model Hijau

Model hijau menetapkan biaya dan manfaat tertentu atas lingkungan

bersih. Selama suatu perusahaan menggunakan sumber daya,

perusahaan tersebut harus mengeluarkan biaya sebesar konsumsi atas

biaya sumber daya. Proses tersebut memaksa perushaan

menginternalisasikan biaya pemakaian sumber daya meskipun

mekanisme pengakuan dan pengungkapan belumemadai dan

kemudian melaporkan biaya tersebut dalam laporan keuangan yang

terpisah dari laporan keunagan induk untuk memberikan penjelasan

mengenai pembiayaan lingkungan diperusahaan.

c. Model Intensif Lingkungan

Model pelaporan ini mengharuskan adanya pelaksanaan kapitalisasi

atas biaya perlindungan dengan reklamasi lingkungan. Pengeluaran

36

akan disajiakan sebagai investasi atas lingkungan sedangkan aktiva

terkait lingkungan tidak didepresiasi sehingga dalam laporan

keuangan selain pembiayaan yang diungkapkan secara terpisah, juga

memuat mengenai catatan-catatan aktiva tetap yang berhubungan

dengan lingkungan yang dianggap sebagai investasi untuk

lingkungan.

d. Model Aset Nasional

Model aset nasional mengubah sudaut pandang akuntansi dari

tingkat perusahaan (skala mikro) ke tingkat nasional (skala makro),

sehinga dimungkinkan untuk meningkatkan tekanan terhadap

akuntansi untuk persediaan dan arus sumberdaya alam. Dalam model

ini dapat ditekankan bahwa selain memperdulikan lingkungan dalam

pengungkapannya untuk menginterpretasikan pembiayaan

lingkungan tersebut sebagai aset nasioanal yang dipandang sebagai

tanggung jawab secara nasional

5. Pengungkapan

Pengungkapan berkaitan dengan cara pembeberan atau penjelasan hal-

hal informatif yang dianggap penting dan bermanfaat bagi pemakai selain

apa yang dapat dinyatakan melalui statemen keuangan utama (Suwardjono,

2011 : 134).

Pengungkapan memiliki arti tidak menutupi atau tidak

menyembunyikan. Apabila terkait dengan data, pengungkapan diartikan

sebagai memberikan data yang bermanfaat karena apabila tidak bermanfaat,

37

tujuan dari pengungkapan tidak akan tercapai (Ikhsan, 2008). Mengacu pada

PSAK No 33 tahun 2007 paragraf 66 tentang Akuntansi Pertambangan

Umum yang juga mengatur tentang pengelolaan Lingkungan Hidup (PLH),

maka hal-hal yang wajib diungkapkan dalam catatan atas laporan keungan

sebagai berikut :

a. Kebiajakan akuntansi sehubungan dengan :

1) Perlakuan Akuntansi atas pembebanan biaya limbah

2) Metode penyusuatan prasarana pengelolaaan limbah

b. Mutasi taksiran kewajiban provisi pengelolaan lingkungan hidup

hidup selama tahun berjalan dengan menunjukkan :

1) Saldo awal

2) Penyisihan yang dibentuk

3) Pengeluaran sesungguhnya

4) Saldo akhir

c. Kegiatan PLH yang telah atau sedang berjalan

H. Limbah

1. Pengertian Limbah Industri

Sektor industri merupakan salah satu sektor yang menjadi andalan

perekonomian Indonesia. Perkembangan sektor industri memiliki peran

penting dalam memberikan dampak positif terhadap perekonomian seperti

menyerap tenaga kerja, meningkatkan kesejahteraan, dan memperluas

kesempatan bagi masyarakat. Di sisi lain pertumbuhan sektor industri juga

membawa efek negatif terhadap lingkungan yaitu semakin meningkatnya

38

jumlah limbah industri dan semakin berkurangnya sumberdaya alam.

Menurut Zulkifli (2014) dalam buku Pengelolaan Limbah Berkelanjutan

limbah adalah zat atau bahan buangan yang dihasilkan dari suatu proses

produksi, baik industri domestik, yang kehadirannya pada suatu saat tertentu

tidak dikehendaki lingkungan karena dapat menurunkan kualitas lingkungan.

Sedangkan menurut Kristianto (2002), menyatakan bahwa limbah adalah

buangan yang kehadirannya pada suatu saat dan tempat tertentu tidak

dikehendaki lingkungan karena tidak memiliki nilai ekonomi. Secara umum,

berdasarkan kamus Besar Bahasa Indonesia (1998) limbah diartikan sebagai

sisa proses produksi, termasuk air buangan pabrik atau industri. Pengertian

sisa tersebut bahwa bahan yang dihasilkan tersebut adalah bahan sampingan

yang tersisa setelah proses produksi utama selesai.

Berdasarkan pengertian-pengertian di atas, peneliti menarik kesimpulan

bahwa limbah adalah sisa atau bahan buangan yang dihasilkan dari suatu

proses produksi.

2. Penggolongan Limbah

a. Padat

Limbah padat atau sampah merupakan bahan-bahan buangan rumah

tangga atau pabrik yang tidak digunakan lagi atau tidak terpakai

dalam bentuk padat. Sampah merupakan limbah yang paling banyak

terdapat di lingkungan. Contoh limbah padat yang terdapat pada PG

Pesantren Baru Kediri ini adalah ampas tebu, blotong (endapan), dan

abu pembakaran ampas tebu.

39

b. Cair

Limbah cair atau air buangan adalah sisa air yang dibuang yang

berasal dari rumah tangga, industri maupun tempat-tempat umum

lainnya, dan pada umumnya mengandung bahan-bahan atau zat-zat

yang dapat membahayakan bagi kesehatan manusia serta

mengganggu lingkungan hidup. Contoh limbah cair yang terdapat

pada PG Pesantren Baru Kediri adalah bekas kondensor dan air cuci

tapisan.

c. Gas

Limbah gas adalah pencemaran udara yang dapat ditimbulkan oleh

sumber-sumber alami maupun kegiatan manusia. Sifat alami udara

mengakibatkan dampak pencemaran udara dapat bersifat lokal,

regional, maupun global. Banyak faktor yang dapat menyebabkan

pencemaran udara, diantaranya pencemaran yang ditimbulkan oleh

sumber-sumber alami maupun kegiatan manusia atau kombinasi

keduanya. Pencemaran udara dapat mengakibatkan dampak

pencemaran udara bersifat langsung dan tidak langsung dalam kurun

waktu lama. Dalam hal ini contoh pencemaran udara (gas) dalam PG

Pesantren Baru Kediri adalah asap cerobong yang merupakan gas

sisa pembekaran dari katel uap.

40

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan fenomena dan fakta yang

senyatanya terjadi di lapangan mengenai penerapan akuntansi lingkungan yang

ada di PG Pesantren Baru Kediri. Selain itu penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui dan memahami bagaimana perilaku sosial perusahaan dalam

melaksanakan aktifitasnya dan tanggung jawab perusahaan terhadap lingkungan.

Maka dari itu peneliti menggunakan jenis penelitian Deskriptif.

Mardalis (2014 : 26) dengan jenis penelitian deskriptif penulis dapat

mendiskripsikan, mencatat, menganalisis dan menginterpretasikan kondisi-kondisi

yang sekarang ini terjadi yang lebih memusatkan pada suatu kasus tertentu secara

intensif, sehingga menggunakan jenis penelitian deskriptif yang didasarkan

anggapan bahwa peneliti dapat memaparkan dan menjawab pertanyaan yang

terdapat pada rumusan masalah mengenai penerapan akuntansi lingkungan yang

ada di PG Pesantren Baru Kediri, selain itu diharapkan penelitian ini dapat

mengetahui sejauh mana perusahaaan menunjukkan tanggungjawabnya terhadap

kepentingan sosial dan lingkungan.

B. Fokus Penelitian

Dalam penelitian ini, fokus penelitian terletak pada :

1. Komponen biaya pengelolaan limbah pada PG Pesantren Baru

Kediri tahun 2016 (Laporan Keuangan).

41

2. Perlakuan biaya pengelolaan limbah pada PG Pesantren Baru Kediri

C. Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian yang dipilih oleh peneliti adalah :

Nama Perusahaan : PG Pesantren Baru Kediri

Alamat : Jl. Mauni Pesantren, Kediri

Kota kediri, Jawa Timur 64131

Bidang/Sektor : Perkebunan

Alasan memilih PG. Pesantren baru Kediri adalah :

1. Menjadi salah pabrik gula yang unggul dalam kinerjanya, yang mana

memiliki kadar gula dalam tebu tertinggi di Indonesia yaitu sebesar 8,03%.

2. PG Pesantren Baru Kediri dari tahun ketahun mengalami peningkatan

produksi yang berdampak pada peningkatan limbah. Peningkatan limbah

ini perlu dikaji ulang karena masih adanya pencemaran lingkungan dari

limbah PG. Meningkatnya limbah tersebut membuat meningkatnya biaya

yang harus dikeluarkan oleh PG Pesantren Baru Kediri sehingga perlu

adanya perlakuan akuntansi pada biaya pengelolaan limbah.

D. Sumber Data

Sumber data dalam penelitian adalah subyek dari mana data dapat diperoleh.

Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah sumber data primer dan

data sekunder. Dimana data primer diperoleh secara langsung oleh peneliti dengan

melakukan wawancara dan dokumentasi, biasanya berupa gambaran umum

perusahaan serta kegiatan-kegiatan sosial perusahaan. Selain data tersebut peneliti

42

juga menggunakan data sekunder, data sekunder ini diperoleh melalui media

perantara atau secara tidak langsung, yaitu berupa biaya-biaya pengelolaan limbah

yang dikeluarkan oleh PG Pesantren Baru Kediri (laporan keuangan 2016).

E. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data dapat dimaknai sebagai kegiatan peneliti dalam

upanya mengumpulkan sejumlah data lapangan. Teknik pengumpulan data juga

merupakan faktor penting demi keberhasilan penelitian. Hal ini berkaitan dengan

bagaimana cara mengumpulkan data, siapa sumbernya, dan apa alat yang

digunakan. Teknik yang penulis lakukan dalam pengumpulan data adalah :

1. Interview (wawancara)

Wawancara adalah proses tanya jawab dalam penelitian yang

berlangsung secara lisan dimana dua orang atau lebih bertatap muka

mendengarkan secara langsung informasi-informasi atau keterangan-

keterangan. Wawancara merupakan bagian terpenting dalam setiap survey

karena tanpa wawancara peniliti akan kehilangan informasi yang hanya

dapat diperoleh dengan bertanya langsung kepada responden. Tujuan dari

wawancara ini adalah untuk mengumpulkan informasi dan bukannya untuk

merubah ataupun mempengaruhi pendapat responden. Adapun beberapa

jenis wawancara yang peniliti lakukan atau gunakan dalam penelitian ini.

Apabila dikaji menurut prosedurnya, wawancara yang sesuai dengan

penelitian ini adalah wawancara bebas dimana proses wawancara

interviewer tidak secara sengaja mengarahkan tanya-jawab pada pokok-

pokok persoalan dari fokus penelitian dan interviewer (orang yang

43

diwawancarai). Sedangkan apabila dikaji menurut sasaran penjawabnya,

penelitian ini menggunakan wawancara perorangan dimana proses tanya

jawab bertatap muka secara langsung antara pewawancara dengan

seseorang yang diwawancarai. Cara seperti ini akan mendapatkan data

yang lebih intensif.

Peneliti melakukan tanya jawab langsung terhadap karyawan

perusahaan, agar mendapat informasi yang lebih akurat. Manfaat dari

wawancara ini adalah dimana apabila peneliti terdapat adanya

ketidaktahuan atau adanya persoalan yang ingin ditanyakan, peneliti bisa

langsung bertanya dan mendapat jawaban secara akurat.

2. Dokumentasi

Sebuah metode pengumpulan dokumen-dokumen yang terkait dengan

laporan pertanggung jawaban sosial PG Pesantren Baru Kediri. Data yang

diperoleh berupa laporan biaya yang dikeluarkan oleh PG Pesantren Baru

Kediri pada tahun 2016.

F. Instrumen Penelitian

Instrumen penelitian merupakan alat yang digunakan dalam penelitian untuk

memperoleh data lapangan. Berkaitan dengan metode pengumpulan data maka

instrumen yang peneliti gunakan adalah

1. Wawancara langsung kepada karyawan PG Pesantren Baru Kediri

2. Dokumentasi yang berupa daftar yang dikumpulkan datanya .

44

G. Analisis Data

Analisis data merupakan salah satu bagian penting dalam sebuah penelitian.

Tahapan-tahapan pada analisis data yang peneliti lakukan adalah :

1. Mengumpulkan data dan menganalisa data yang telah diperoleh dari hasil

wawancara maupun dokumentasi yang kemudian dibandingkan antara data

hasil wawancara dengan data dokumentasi perusahaan berupa laporan

keuangan. Dari data tersebut akan diketahui secara pasti apa saja biaya

pengelolaan limbah yang telah dikeluarkan oleh PG Pesantren baru Kediri,

dan bagaimana perlakuan biaya pengelolaan limbah yang diterapkan oleh

pihak PG Pesantren Baru Kediri.

2. Hasil dari analisa tersebut selanjutnya akan diperbandingkan dengan teori

dan konsep serta dibandingkan dengan Standart Akuntransi Keuangan No.

1 paragraf 09 dan 16 tahun 2007 serta Standart Akuntansi Keuangan No.

33 pargraf 65-66 tahun 2015 dan Pernyataan Strandart Akuntansi lainnya

yang mendukung. Tujuan dilakukan langkah ini adalah untuk mengetahui

kesesuaian atau tidak antar teori yang berkembang secara umum denagn

praktek yang terjadi di PG Pesantren baru Kediri.

3. Pada tahap ini peneliti memberikan kesimpulan dari hasil pembahasan.

Apabila analisis masih banyak kekurangan dengan teori dan tidak sesuai

dengan PSAK mengenai perlakuan biaya, maka peneliti memberikan saran

atau masukan yang diperlukan.

45

H. Keabsahan Data

Keabsahaan data berkaitan dengan kevalidan sebuah data yang diperoleh

peneliti di lapangan dan diperlukan untuk menjaga derajat kepercayaan data pada

suatu penelitian. Untuk menetapkan keabsahan data diperlukan teknik

pemeriksaan. Moleong, 2014 : 326 menjelaskan terdapat tiga teknik pemeriksaan

keabsahan data yaitu 1) perpanjang keikutsertaan, 2) ketekunan/ keajegan

pengamatan dan 3) triangulasi.

Peneliti menggunakan teknik triangulasi pada penelitian ini. Triangulasi

adalah teknik pemeriksaan keabsahaan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain

diluar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai perbandingan terhadap

data itu (Moleong, 2014 : 330). Terdapat tiga jenis triangulasi yaitu triangulasi

sumber, triangulasi metode, dan triangulasi teori.

Ketiga triangulasi tersebut, peneliti menggunakan triangulasi sumber.

Triangulasi dengan sumber berarti membandingkan dan mengecek balik derajat

kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui membandingkan hasil

wawancara dengan isi suatu dokumen yang berkaitan (Moleong, 2014 : 331).

Peneliti membandingkan hasil wawancara yang telah dilakukan kepada karyawan

PG Pesantren Baru Kediri bagian AKU dengan isi suatu dokumen yang berkaitan

yaitu laporan keuangan dan rencana anggaran kinerja perusahaan.

46

BAB IV

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan

1. Sejarah Singkat PG Pesantren Baru Kediri

Pada saat didirikan yakni tahun 1849, pabrik Gula Pesantren adalah milik

perseroan dari bangsa Indonesia keturunan Cina yang memproduksi gula

merah. Pada saat itu bangsa Indonesia berada di bawah penjajahan Belanda,

pada tahun 1890 perusahaan di ambil alih oleh Belanda, sedangkan

pengelolaannya diserahkan pada NV. JAVASCHE CULTURE

MATSCHAPPIJ (JMC) di Indonesia di wakili oleh N.V NEDERLANDS

INDISCHE LANDBOUW MATSCHAPPIJ. Pabrik Gula Pesantren Baru

tidak hanya sekali mengalami rehabilitasi yakni pada tahun 1911, 1928,1932 .

Tiga tahun kemudian yakni tahun 1935 mengalami pembaruan dalam

produksi gula merah menjadi gula putih.

Pada masa perang dunia kedua, Jepang berhasil memenangkan perang

Asia Timur Raya tahun 1942 dan mengambil alih pabrik gula hingga tahun

1945, dan pada tahun itu pula pihak sekutu memenangkan pertempuran tahun

1957 pemerintahan sekutu yang di wakili oleh Belanda mengelola pabrik gula

pesantren dengan mengambil tenaga kerja bangsa Indonesia sendiri dan

kepengurusannya di pegang oleh perusahaan negara perkebunan. Dalam

tahun itu pula pemerintah Republik Indonesia berusaha mengembalikan Irian

Barat kepada pemerintah Indonesia dan mengambil alih semua perusahaan

47

milik Belanda yang ada di Indonesia termasuk pabrik gula pesantren,

pengelolaan nya di lakukan olen PPN (Perusahaan Perkebunan Nusantara).

Baru pada tahun 1960 sesuai UU NO.9 Tahun 1960 di bentuk BPU-PPN

Gula yang mengkordinir pengelolaan pabrik-pabrik gula. Setelah berlakunya

PP NO.166 Tgl 26 April 1961 Pabrik Gula Pesantren termasuk dalam

karisidenan kediri bersama 4 (empat) pabrik gula lainnya, di susul dengan

keluarnya peraturan perkebunan negara (BPU-PPN), tiap-tiap pabrik

kepengurusan nya meliputi :

1. Direksi karet

2. Direksi aneka tanaman

3. Direksi aneka tembako

4. Direksei aneka gula

Semua pabri gula termasuk dalam Direksi an