ANALISIS KEPENTINGAN NASIONAL INDONESIA MELALUI PERAN

AKTIF DALAM KERJASAMA SELATAN-SELATAN

PERIODE (2010-2014)

SKRIPSI

AJENG YUDYA KUSWANTORO

1310412024

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

2017

v

ANALISIS KEPENTINGAN NASIONAL INDONESIA MELALUI

PERAN AKTIF DALAM KERJASAMA SELATAN-SELATAN,

PERIODE 2010-2014

Ajeng Yudya Kuswantoro

1310412024

ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan untuk menganalisis kepentingan nasional Indonesia

dalam Kerjasama Selatan-Selatan, dikarenakan suatu negara tidak mungkin

berinteraksi dengan negara lainnya tanpa ada kepentingan nasional didalamnya.

Untuk menjawab pertanyaan penelitian, penulis menggunakan teori Kepentingan

Nasional, Kerjasama Internasional dan kerangka Kerjasama Selatan-Selatan. Metode

yang digunakan oleh penulis adalah metode kualitatif dimana penulis berupaya

memberikan penjelasan mengenai Indonesia dalam Kerjasama Selatan-Selatan

dengan mengumpulkan data primer maupun sekunder melalui wawancara dan analisis

data. Hasil penelitian ini menunjukkan kepentingan-kepentingan nasional Indonesia

yang ingin dicapai melalui perannya dalam Kerjasama Selatan-Selatan dalam sektor

ekonomi, politik, dan sosial budaya. Melalui penelitian ini pula penulis ingin

memperkenalkan Kerjasama Selatan-Selatan dengan harapan kedepannya aka nada

mahasiswa yang melakukan penelitian lebih mendalam lagi mengenai Kerjasama

Selatan-Selatan.

Kata Kunci: kepentingan nasional, Kerjasama Selatan-Selatan, politik luar negeri.

vi

ANALYSIS OF INDONESIAN NATIONAL INTEREST

THROUGH THE ACTIVE ROLE IN SOUTH-SOUTH

COOPERATION, PERIOD 2010-2014

Ajeng Yudya Kuswantoro

1310412024

ABSTRACT

This study was conducted to analyze Indonesia's national interest in South-South

Cooperation, because a country is not possible to interact with other countries without

any national interest in it. To answer the research question, the author uses the theory

of National Interest, International Cooperation and South-South Cooperation

framework. The method used by the authors is a qualitative method in which the

authors attempt to provide an explanation of Indonesia in South-South Cooperation

by collecting primary and secondary data through interviews and data analysis. The

results of this study indicate Indonesia's national interests to be achieved through its

role in South-South Cooperation in economic, political and socio-cultural sectors.

Through this research also the author would like to introduce South-South

Cooperation in the hope of the future aka tone of students who conduct more in-depth

study of South-South Cooperation.

Keyword: national interest, South-South Cooperation, foreign policy.

vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala karunia-

Nya sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih dalam penelitian ini

yang dilaksanakan sejak September 2016 ini adalah ANALISIS KEPENTINGAN

NASIONAL INDONESIA MELALUI PERAN AKTIF DALAM KERJASAMA

SELATAN-SELATAN PERIODE (2010-2014). Terima kasih penulis ucapkan

kepada Bapak Fredy B. L. Tobing selaku dosen pembimbing yang telah banyak

memberikan saran yang sangat bermanfaat.

Terimakasih kepada Ibu Maria Kusumanegari selaku pembimbing penulis

ketika melaksanakan pemagangan di subdit KSST Kementerian Luar Negeri, atas

bantuannya penulis dapat memperoleh data-data yang diperlukan dalam penulisan

skripsi ini. Serta kepada Bapak Priyanto Rohmatulloh selaku Kasubdit Kerjasama

Pembangunan Global di Kementerian PPN/Bappenas yang telah bersedia menjadi

narasumber pada wawancara yang dilakukan oleh penulis.

Disamping itu, ucapan terima kasih juga disampaikan kepada Bapak Yudo,

Ibu Yayah, Papa Wawan dan Tante Beby, serta seluruh keluarga yang tidak henti-

hentinya memberikan penulis semangat dan doa. Penulis juga sampaikan terima kasih

kepada; Para wanita AMON, Pidamon, Winskimon, Otamon, Yasemon, Tatamon,

Ajengmon, Iyenmon, dan Pitrimon yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.

Nur Apriyanti, Selvi Safitri, Farah Dilla Fanur, dan Abdul Aziz yang selalu

menghibur dan berlibur; dan pria berinisial A yang berhidung mancung dan lahir di

pertengahan bulan Juli yang selalu siap siaga memberikan waktu tenaga dan segala

yang diperlukan penulis agar mampu menyelesaikan skripsi ini tepat waktu dengan

penuh senyum dan semangat.

Jakarta, 17 Juli 2017

Penulis

Ajeng Yudya K.

viii

DAFTAR ISI COVER .........................................................................................................................i

PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................................ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ....................................................iii

LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................... iv

ABSTRAK ...................................................................................................................v

ABSTRACT ...............................................................................................................vi

KATA PENGANTAR ............................................................................................... vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ....................................................................................................... x

DAFTAR DIAGRAM.................................................................................................xi

DAFTAR SINGKATAN ..........................................................................................xii

BAB I : PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang .................................................................................................. 1

I.2. Rumusan Masalah ............................................................................................. 5

I.3. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 6

I.4. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 6

I.5. Tinjauan Pustaka ............................................................................................... 7

I.6. Kerangka Pemikiran ........................................................................................ 11

I.7. Alur Pemikiran ................................................................................................ 15

I.8. Asumsi ............................................................................................................ 15

I.9. Metodologi Penelitian ..................................................................................... 15

I.10. Sistematika Penulisan ..................................................................................... 16

BAB II :DINAMIKA PELAKSANAAN KERJASAMA SELATAN-SELATAN

DI INDONESIA

II.1. Sejarah Lahirnya Kerjasama Selatan-Selatan di Indonesia ............................. 18

II.3. Kerjasama Selatan-Selatan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional tahun 2010-2014 .............................................................................. 30

BAB III : KEPENTINGAN NASIONAL INDONESIA MELALUI PERAN

AKTIF DALAM KERJASAMA SELATAN-SELATAN

III.1. Program-Program Kerjasama Selatan-Selatan yang Telah Terlaksana Periode

2010-2014 ....................................................................................................... 34

III.2. Kementerian/Lembaga/Instansi Penyelenggara……………………………...39

III.3. Analisis Kepentingan Nasional Indonesia Melalui Peran Aktif dalam

Kerjasama Selatan-Selatan Periode 2010-2014 .............................................. 52

BAB IV :PENUTUP

IV.1. Kesimpulan ..................................................................................................... 61

IV.2. Saran ...............................................................................................................63

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 64

ix

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

x

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Daftar Negara Peserta KAA

Tabel 2 Program Prioritas KSST

Tabel 3 Program Dalam Bentuk Pelatihan

Tabel 4 Program Dalam Bentuk Pengiriman Tenaga Ahli

Tabel 5 Program Dalam Bentuk Pemagangan

Tabel 6 Kerjasama Selatan-Selatan Kementerian Keuangan

Tabel 7 Kerjasama Selatan-Selatan Kementerian Pertanian

Tabel 8 Kerjasama Selatan-Selatan Kementerian Kelautan dan

Perikanan

Tabel 9 Kerjasama Selatan-Selatan Kementerian Kehutanan

Tabel 10 Kerjasama Selatan-Selatan BKKBN

Tabel 11 Kerjasama Selatan-Selatan Kementerian PU

Tabel 12 Kerjasama Selatan-Selatan Kementerian Pendidikan

Nasional

Tabel 13 Kerjasama Selatan-Selatan Kementerian Perindustrian

Tabel 14 Program Beasiswa Kerjasama Selatan-Selatan

xi

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 1 Kerjasama Triangular 2010-2014

xii

DAFTAR SINGKATAN

ASEAN Association of Southeast Asian Nations

ADB Asian Development Bank

APBN Anggaran Pendapatan Belanja Negara

BAPA Buenos Aires Plan of Action

BAPPENAS Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

BKKBN Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional

BBIB Balai Besar Inseminasi Buatan

BDK Balai Diklat Kehutanan

FAO Food and Agricultural Organization

FDI Foreign Direct Investment

GANEFO Games of The New Emerging Forces

GNB Gerakan Non-Blok

HYLITE Hybrid Learning for Indonesian Teachers

HLC High-Level Committee on South-South Cooperation

IMF International Monetary Fund

ITCP Indonesian Technical Cooperation Program

IDB Islamic Development Bank

JICA Japan International Cooperation Agency

JARCOM JICA-ASEAN Regional Cooperation Meeting

KAA Konferensi Asia-Afrika

KTNB Kerjasama Teknik antar Negara Berkembang

MDGs Millenium Development Goals

NAM-CSSTC Non-Aligned Movement Centre for South-South Technical

Cooperation

NKRI Negara Kesatuan Republik Indonesia

NAASP New Asia-Africa Strategic Pertnership

ODA Official Development Assistance

OKI Organisasi Konferensi Islam

PBB Perserikatan Bangsa-Bangsa

RPJM Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

RPJP Rencana Pembangunan Jangka Panjang

SSTC South-South Technical Cooperation

TCTP Third Country Training Program

TCE Third Country Experts

TCP Technical Cooperation Project

UNDP United Nations Development Program

UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development

UNESCO United Nations Educational, Scientific, and Cultural

Organizations

UNFSC United Nations Trust Fund for South-South Cooperation