ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY...

58
i ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT REKAM MEDIS RSUD PRAMBANAN SLEMAN YOGYAKARTA KARYA TULIS ILMIAH Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya Rekam Medis dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta Disusun oleh : RIDWAN DANNY SAPUTRA 1314055 PROGRAM STUDI PEREKAM DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3) STIKES JENDERAL ACHMAD YANI YOGYAKARTA 2017

Transcript of ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY...

Page 1: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

i

ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT REKAM

MEDIS RSUD PRAMBANAN SLEMAN YOGYAKARTA

KARYA TULIS ILMIAH

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya Rekam Medis

dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Disusun oleh :

RIDWAN DANNY SAPUTRA

1314055

PROGRAM STUDI

PEREKAM DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3)

STIKES JENDERAL ACHMAD YANI

YOGYAKARTA

2017

Page 2: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

ii

Page 3: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

iii

Page 4: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkah

dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan penyususnan Karya Tulis Ilmiah

dengan judul: “Analisis Kebutuhan Pegawai Rekam Medis Di Unit Rekam Medis

RSUD Prambanan Sleman Yogyakarta”.

Penulis menyadari bahwa penyusunan Karya Tulis Ilmiah ini tidak lepas

dari bantuan serta dukungan berbagai pihak yang telah memberikan bimbingan

dan saran. Oleh karena itu, penulis ucapkan terimakasih kepada:

1. Kuswanto Hardjo, dr., M.Kes., MPH selaku ketua Stikes Jenderal Achmad

Yani Yogyakarta;

2. Sis Wuryanto A.Md,PerKes., SKM., MPH selaku Ketua Prodi Diploma 3

Perekam Medis dan Informasi Kesehatan di Stikes Jenderal achmad Yani

Yogyakarta;

3. Laili Rahmatul Ilmi, A.Md., SKM., MPH selaku dosen pembimbing Karya

Tulis Ilmiah;

4. Dr. Dra. Sumarni DW,. M.Kes selaku penguji Karya Tulis Ilmiah;

5. drg. Isa Dharmawidjaja, M.Kes selaku direktur RSUD Prambanan Sleman;

6. Akbar Arif Stiawan, A.Md. RMIK selaku CI di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman;

7. Ayah dan Ibu tercinta yang telah memberikan semangat dan doa;

8. Serta semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu, yang telah

mendukung dan membantu dalam penyelesaian Karya Tulis Ilmiah ini.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam Karya Tulis

Ilmiah ini. Hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan pengalaman yang

penulis miliki.

Akhir kata, semoga Karya Tulis Ilmiah ini bermanfaat untuk

perkembangan ilmu pengetahuan khususnya di bidang Manajemen Informasi

Kesehatan.

Yogyakrata, Agustus 2017

Penulis

Ridwan Danny Saputra

Page 5: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

v

DAFTAR ISI

Hal

KARYA TULIS ILMIAH ........................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... iii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv

DAFTAR ISI ........................................................................................................... v

DAFTAR TABEL .................................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ vii

DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................... viii

INTISARI ............................................................................................................... ix

ABSTRACT ............................................................................................................ x

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 3

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 3

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 4

E. Keaslian Penelitian ....................................................................................... 4

BAB II TUJUAN PUSTAKA ................................................................................. 7

A. Tinjauan Teori .............................................................................................. 7

B. Kerangka teori ............................................................................................ 13

C. Landasan Teori ........................................................................................... 13

D. Kerangka Konsep ....................................................................................... 14

E. Pertanyaan Penelitian ................................................................................. 15

BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 16

A. Jenis dan Rancangan Penelitian ................................................................. 16

B. Lokasi dan Waktu ...................................................................................... 16

C. Definisi Oprasional .................................................................................... 16

D. Alat dan Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 17

E. Subjek dan Objek Penelitian ...................................................................... 17

F. Tahapan Penelitian ..................................................................................... 18

G. Etika Penelitian .......................................................................................... 20

H. Jalanya Penelitian ....................................................................................... 21

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 22

A. Gambaran Umum ....................................................................................... 22

B. Hasil ........................................................................................................... 26

C. Pembahasan ................................................................................................ 52

BAB V PENUTUP ................................................................................................ 56

A. Kesimpulan ................................................................................................ 56

B. Saran ........................................................................................................... 56

DAFTAR PUSTAKA

Page 6: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

vi

DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 3.1 Definisi Operasiona............................................................................... 15

Tabel 3.2 Jadwal Penelitian................................................................................... 20

Tabel 4.1Kualifikasi Pendidikan Petugas Rekam Medis ...................................... 25

Tabel 4.2 Kategori Jawaban Wawancara Petugas Rekam Medis ......................... 25

Tabel 4.2 Jumlah Kunjungan Pasien tahun 2015 dan 2016 RSUD

Prambanan Sleman ................................................................................ 27

Tabel 4.3 Hari Kerja Tersedia pada Tahun 2016 .................................................. 27

Tabel 4.4 Hari Libur Nasional 2016 ..................................................................... 29

Tabel 4.5 Cuti Bersama 2016 ................................................................................ 29

Tabel 4.6 Waktu Kerja .......................................................................................... 30

Tabel 4.7 Waktu Kerja Tersedia Di RSUD Prambanan Tahun 2016 ................... 31

Tabel 4.8 Observasi Di Unit Rekam Medis RSUD Prambanan Sleman............... 31

Tabel 4.9 Standar Beban Kerja Bagian Pendaftaran Pasien Lama

Rawat Jalan di RSUD Prambanan Sleman ........................................... 32

Tabel 4.10 Standar Beban Kerja Bagian Pendaftaran Pasien Baru

Rawat Jalan di RSUD Prambanan Sleman ........................................... 33

Tabel 4.11 Standar Beban Kerja Bagian Pendaftaran Pasien Inap

di RSUD Prambanan Sleman ................................................................ 34

Tabel 4.12 Standar Beban Kerja Bagian Coding Pasien Rawat Inap

di RSUD Prambanan Sleman .................................................................. 35

4.13 Standar Beban Kerja Bagian Coding Pasien Rawat Jalan

di RSUD Prambanan Sleman .................................................................. 36

Tabel 4.14 Standar Beban Kerja Bagian Filing Rawat Jalan Dan

Rawat Inap di RSUD Prambanan Sleman ................................................ 36

Tabel 4.15 Standar Beban Kerja Bagian Distribusi di RSUD

Prambanan Sleman ................................................................................... 37

Tabel 4.16 Standar Beban Kerja Bagian Pelaporan di RSUD

Prambanan Sleman ................................................................................... 37

Tabel 4.17 Standar Beban Kerja Bagian SKM di RSUD Prambanan Sleman...... 38

Tabel 4.18 Waktu Kelonggaran Petugas Rekam Medis di RSUD

Prambanan Sleman ................................................................................... 38

Tabel 4.19 Jumlah Kunjungan Pasien tahun 2016 Di RSUD

Prambanan Sleman ................................................................................... 40

Tabel 4.20 Hasil Penghitungan Kebutuhan SDM Di Unit

Rekam Medis RSUD Prambanan Sleman ................................................ 48

Page 7: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

vii

DAFTAR GAMBAR

Hal

Gambar 2.1 Kerangka Teori Penelitian ................................................................. 13

Gambar 2.2 Kerangka Konsep Penelitian ............................................................. 14

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Instalasi Rekam Medis RSUD Prambanan ....... 24

Page 8: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

viii

DAFTAR SINGKATAN

RSUD : Rumah Sakit Umum Daerah

SDM : Sumber Daya Manusia

SDMK : Sumber Daya Manusia Kesehatan

WISN : Workload Indicator Of Staffing Need

Permenkes : Peraturan Menteri Kesehatan

Kepmenkes : Keputusan Menteri Kesehatan

Depkes : Departemen Kesehatan

Page 9: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

ix

ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT REKAM

MEDIS RSUD PRAMBANAN SLEMAN YOGYAKARTA

Ridwan Danny Saputra1, Laili Rahmatul Ilmi

2

INTISARI

Latar Belakang: Salah satu metode perencanaan kebutuhan tenaga adalah

Workload Indicator Of Staffing Need (WISN), metode perhitungan kebutuhan

SDM kesehatan berdasarkan pada beban pekerjaan nyata yang dilaksanakan oleh

tiap kategori SDM kesehatan pada tiap unit kerja di fasilitas pelayanan kesehatan.

Berdasarkan hasil studi pendahuluan yang dilakukan pada tanggal 3 juni 2017 di

Instalasi Rekam Medis Rumah Sakit RSUD Prambanan Sleman. Jumlah SDM

petugas di unit rekam medis ada 9 orang.

Tujuan Penelitian: Mengetahui waktu kerja tersedia pada unit rekam medis

RSUD Prambanan Sleman. Mengidentifikasi masalah standar beban kerja pada

pengolahan rekam medis yang ada di unit rekam medis RSUD Prambanan

Sleman. Menghitung standar waktu kelonggaran tenaga kerja pada pengolahan

rekam medis di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman Menghitung

kebutuhan tenaga kerja pada pengolahan rekam medis di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman

Metode Penelitian: Desain penelitian ini adalah jenis deskriptif menggunakan

pendekatan kualitatif rancangan penelitian mengunakan cross sectional. Subjek

penelitian ini yaitu semua petugas rekam medis yang berjumlah sembilan orang.

Pengumpulan data dilakukan dengan observasi dan wawancara terhadap petugas

rekam medis RSUD Prambanan Sleman. Data dianalisis mengunakan metode

WISN.

Hasil Penelitian: Proses penghitungan pegawai dilakukan menggunakan metode

WISN. dapat diketahui waktu kerja tersedia yaitu 1553,75 jam/tahun atau selama

93,225 menit/tahun kebutuhan beban kerja bagian pendaftaran pasien lama rawat

jalan yaitu 1184245 menit, bagian pendaftaran pasien baru rawat jalan 608492

menit, bagian pendaftaran pasien rawat inap 7015525 bagian coding pasien rawat

inap 6651694535 menit, bagian coding pasien rawat jalan 4839030 menit, bagian

filing pasien rawat inap dan rawat jalan 8292873 menit, bagian distribusi 776875

menit, bagian pelaporan 140843 menit, dan bagian SKM 6483665 menit

penghitungan setandar waktu kelonggaran yaitu 0,26 tenaga penghitungan

kebutuhan tenaga yaitu 12 tenaga dari 9 tenaga yang sudah ada jadi membutuhkan

3 tenaga

Kesimpulan: Jumlah tenaga yang dibutuhkan di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman yaitu 12 pegawai dari 9 pegawai yang sudah ada. Hal ini

menunjukan ada kekurangan 3 pegawai.

KataKunci:WISN, beban kerja, standar waktu kelonggaran

1Mahasiswa DIII RMIK Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

2Dosen Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Page 10: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

x

The Analysis on Staffing Need for Medical Record Unit in Prambanan

General Hospital of Sleman, Yogyakarta

Ridwan Danny Saputra1, Laili Rahmatul Ilmi

2

ABSTRACT

Background : One of methods of staffing need planning is Workload Indicator of

Staffing Need (WISN). The method of staffing need assessment for health worker

according to real workload in each category of health worker in each working unit

in health service facility. The result of preliminary study on 3rd June 2017 in

medical record installation in Prambanan general hospital of Sleman. The number

of staff in medical record unit is 9 persons.

Objective : To identify the available working time in medical record unit in

Prambanan general hospital of Sleman. To identify standard issue of workload in

medical record management in Prambanan general hospital of Sleman. To identify

the standard of dispensational time for staff in medical record unit in Prambanan

general hospital of Sleman. To identify staffing need in medical record unit in

Prambanan general hospital of Sleman.

Method : The design of this study was descriptive and qualitative approach with

cross sectional design. Subjects in this study were all medical record staff as many

as 9 persons. Data compilation was conducted by observation using checklist

guideline and interview using interview guideline toward medical record staff in

Prambanan general hospital of Sleman. Data was analyzed by applying WISN

method.

Result : Staffing assessment process was conducted by WISN method

application. It was found out that the available working time was 155.375

hours/year or 93.225 minutes/year, the need of workload in registration unit for

old outpatients was 608.492 minutes, in registration unit for inpatients was

7.015.525, in coding unit for inpatients was 6.651.694.535 minutes, in coding unit

for outpatients was 4.839.030 minutes, in filing unit for inpatients and outpatients

was 8.292.873 minutes, in distribution unit was 776.875 minutes, in reporting unit

was 140.843 minutes, and SKM unit was 6.483.665 minutes. The assessment on

the standard of dispensational time was 0,26 staff, the assessment on staffing need

was 12 staff from the current 9 staff so that 3 additional staff were required.

Conclusion : The required number of staff in medical record unit in Prambanan

general hospital of Sleman was 12 staff from current 9 staff. This indicated the

lack of 3 staff.

Keywords : Workload, Standard of Dispensational Time, WISN.

1A student of Medical Record and Health Information D3 Study Program in

Jenderal Achmad Yani Health School of Yogyakarta 2A counseling lecturer of Medical Record and Health Information D3 Study

Program in Jenderal Achmad Yani Health School of Yogyakarta

Page 11: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Rumah sakit berdasarkan Permenkes No 129 tahun 2008, adalah

sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan perorangan merupakan

bagian dari sumber daya kesehatan yang sangat diperlukan dalam

mendukung penyelenggaraan upaya kesehatan. Rumah sakit adalah

bagian dari sistem pelayanan kesehatan. Rumah sakit wajib menyediakan

fasilitas yang diperlukan dalam rangka penyelenggaraan rekam medis

sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam medis dan

setiap rumah sakit wajib menyelengarakan rekam medis demi tercapainya

tertib administrasi.

Rekam medis berdasarkan Permenkes No 269 tahun 2008,

merupakan berkas yang berisi catatan dan dokumen tentang identitas

pasien, pemeriksaan, pengobatan, tindakan dan pelayanan lain kepada

pasien pada fasilitas pelayanan kesehatan. Pembangunan kesehatan

memiliki tujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan

kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud drajat kesehatan

masyarakat yang setingi-tingginya. Sebagai investasi bagi pembagunan

sumber daya manusia produktif secara sosial dan ekonomi. Bahwa untuk

mencapai tujuan pembagunan kesehatan sebagaimana dimaksud

diperlukan secara komperhensif yang di dukung oleh Sumber Daya

Manusia(SDM). salah satunya dengan penyediaan sumber daya manusia

kesehatan yang memadai dan merata di seluruh wilayah indonesia

(Permenkes No 33 tahun 2015).

Menurut Hasibuan (2016), perencanaan SDM akan dilakukan

dengan baik dan benar jika perencanaanya mengetahui apa dan bagaimana

sumber daya manusia itu. SDM terdiri dari daya pikir dan daya fisik setiap

manusia.

Page 12: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

2

SDM menjadi unsur pertama dan utama dalam setiap aktivitas yang

dilakukan. Peralatan yang andal/cangih tanpa peran aktif SDM.

Salah satu metode perencanaan kebutuhan tenaga adalah Workload

Indicator Of Staffing Need (WISN), metode perhitungan kebutuhan

SDM kesehatan berdasarkan pada beban pekerjaan nyata yang

dilaksanakan oleh tiap kategori SDM kesehatan pada tiap unit kerja di

fasilitas pelayanan kesehatan. Kelebihan metode ini mudah dioperasikan,

mudah digunakan, secara teknis mudah diterapkan, komprehensif dan

realistis (Depkes, 2004).

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh Asteina, Darwin

(2011), bahwa pengunaan waktu kerja apoteker untuk kegiatan produktif

dalam waktu kerja sehari sebesar 77,315% sudah mendekati nilai optimal

80% sedangkan pengunaan waktu kerja asisten apoteker untuk kegiatan

produktif dalam satu hari kerja sebesar 33,09% masih sanggat rendah

dibandingan nilai optimal. Hasil penghitungan tenaga dengan WISN

didapatkan kebutuhan apoteker sebanyak empat orang dan asisten

apoteker sembilan orang.

Berdasarkan hasil studi pendahuluan yang dilakukan pada tanggal

3 juni 2017 di Instalasi Rekam Medis Rumah Sakit RSUD Prambanan

Sleman. Jumlah SDM petugas di unit rekam medis ada 9 orang,

diantaranya kualifikasi pendidikan D3 rekam medis sebanyak empat

orang dari keempat petugas tersebut satu orang menjabat sebagai kepala

unit rekam medis sekaligus merangkap sebagai pelaporan dan sensus,

dua orang sebagai petugas assembling dan coding rawat inap dan satu

orang sebagai petugas coding rawat jalan serta pendaftaran, serta dua

orang sebagai petugas filing dan tiga orang sebagai petugas pendaftaran.

Di RSUD Prambanan Sleman menerapkan satu shift yaitu shift pagi

setiap hari senin sampai kamis mulai jam 08:00-14:30 dan hari jumat

mulai jam 07:30-11:30 serta hari sabtu mulai jam 07:30-13:00.

pendaftaran IGD dan rawat inap setelah jam shift pagi selesai dilakukan

oleh petugas kasir. Untuk penghitungan beban kerja pegawai belum

Page 13: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

3

mengunakan metode WISN dan jumlah kunjungan pasien rawat jalan

RSUD Prambanan Sleman tahun 2016 yaitu 29.079 pasien sedangan

untuk jumlah kunjungan pasien per hari 100 pasien per hari dan jumlah

pasien per triwulan di tahun 2017 priode bulan januari sampai maret

yaitu 7.223 pasien, Oleh karena itu peneliti tertarik untuk mengambil

judul ”Analisis Kebutuhan Pegawai Rekam Medis Di Unit Rekam Medis

RSUD Prambanan Sleman”.

B. Rumusan Masalah

Bagaimana kebutuhan pegawai rekam medis di unit rekam medis

RSUD Prambanan Sleman Yogyakarta.

C. Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Menganalisis kebutuhan pegawai berdasarkan beban kerja di unit

rekam medis RSUD Prambanan Sleman.

2. Tujuan Khusus

a. Kualifikasi pendidikan petugas rekam medis di Rumah Sakit

RSUD Prambanan Sleman.

b. Menghitung kebutuhan tenaga kerja pada pengolahan rekam medis

di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman

c. Mengidentifikasi masalah standar beban kerja pada pengolahan

rekam medis yang ada di unit rekam medis RSUD Prambanan

Sleman.

d. Menghitung standar waktu kelonggaran tenaga kerja pada

pengolahan rekam medis di unit rekam medis RSUD Prambanan

Sleman.

e. Penghitungan Tenaga Kerja Di Unit Rekam Medis RSUD

Prambanan Sleman

Page 14: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

4

D. Manfaat Penelitian

1. Bagi Penulis

Mengetahui ilmu pengetahuan tentang rekam medis dalam

perencanaan kebutuhan pegawai di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman.

2. Bagi Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Untuk bahan bacaan dan materi pendidikan serta refrensi bagi

mahasiswa Stikes Jendral Ahmad Yani Yogyakarta tentang analisis

kebutuhan pegawai rekam medis berdasarkan beban kerja di unit

rekam medis.

3. Bagi RSUD Prambanan Sleman Yogyakarta

Memberi masukan bagi rumah sakit mengenai kebutuhan pegawai

berdasarkan beban kerja pegawai di unit rekam medis rumah sakit

RSUD Prambanan Sleman Yogyakarata.

E. Keaslian Penelitian

Penelitian tentang “Analisis Kebutuhan Pegawai Berdasarkan

Beban Kerja Di Unit Rekam Medis RSUD Prambanan Sleman

Yogyakarta” belum pernah dilakukan oleh peneliti lain, tetapi ada

penelitian yang hampir sama antara lain:

1. Penelitian dengan judul “ Analisa perkiraan jumlah SDM rekam

medik di unit filing dengan metode WISN (Woarl Load Indicator Staff

Need) di RSUD Kabupaten Wonogiri Tahun 2014”Alfianto, Zakiyah

(2014). Hasil penelitian menunjukan bahwa petugas melaksanaan

aktivitas berpedoman pada buku penyelengaraan rekam medis dan

jenis penelitian ini diskriptif dengan metode observasi dan wawancara

dan mengunakan pendekatan cross sectional dan mengunakan metode

WISN dan dapat diproleh standar beban kerja yaitu 38360 jam/tahun

dan setandar waktu kelonggran 0,012 jam. Persamaan adalah

penelitian ini adalah sama-sama meneliti tentang SDM dan beban

Page 15: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

5

kerja, standar waktu kelonggaran dan juga mengunakan metode

WISN. Perbedaan dengan penelitian ini yaitu judul “ Analisa

perkiraan jumlah SDM rekam medik di unit filing dengan metode

WISN (Woarl Load Indicator Staff Need) di RSUD Kabupaten

Wonogiri Tahun 2014” , lokasi penelitian di RSUD Kabupaten

Wonogiri, jenis penelitian dan pendekatan yang mengunakan

pendekatan cross sectional.

2. Penelitian dengan judul “Analisis Perencanaan Kebutuhan Sumber

Daya Manusia Kesehatan (Tenaga Analis) Berdasarkan Beban Kerja

Dengan Metode Workload Indicators Of Stafiing Need (WISN) Di

Puskesmas Keperawatan Sebelat Putri Hijau Kabupaten Bengkulu

Utara Tahun 2016” Sari, Hatta (2016 ) teknik pengambilan sampel

menguanakan teknik total sampling dan penelitian ini merupakan studi

kasus bersifat kuantitatif, hasil penelitian ini menunjukan bahwa

waktu kerja analis di laboratorium 1386 jam/tahun atau selama 83.160

menit/tahun. Standar kelonggaran 0,201 dan untuk menghitung jumlah

kebutuhan pegawai mengunakan metode WISN Persamaan adalah

penelitian ini adalah sama-sama meneliti tentang SDM dan beban

kerja dan juga mengunakan metode WISN. Perbedaan dengan

penelitia ini yaitu judul“Analisis Perencanaan Kebutuhan Sumber

Daya Manusia Kesehatan (Tenaga Analis) Berdasarkan Beban Kerja

Dengan Metode Workload Indicators Of Stafiing Need (WISN) Di

Puskesmas Keperawatan Sebelat Putri Hijau Kabupaten Bengkulu

Utara Tahun 2016” , lokasi penelitian di Puskesmas Keperawatan

Sebelat Putri Hijau Kabupaten Bengkulu Utara , teknik pengambilan

sampel mengunakan total sampling.

3. Penelitian dengan judul ”Analisis Kebutuhan Tenaga Berdasarkan

Beban Kerja Di Instalasi Farmasi RSUD Pasaman Barat Tahun 2011”

Asteina, Darwin (2011), penelitian mengunakan jenis penelitian

kualitatif dengan melakukan observasi mengunakan metode work

sampling dari penelitian ini didapat pengunaan waktu kerja apoteker

Page 16: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

6

untuk kegiatan produktif dalam waktu kerja sehari sebesar 77,315%

sudah mendekati nilai optimal 80% sedangkan pengunaan waktu kerja

asisten apoteker untuk kegiatan produktif dalam satu hari kerja

sebesar 33,09% masih sanggat rendah dibandingan nilai optimal. Hasil

penghitungan tenaga dengan WISN didapatkan kebutuhan apoteker

sebanyak empat orang dan asisten apoteker sembilan orang.

Persamaan adalah penelitian ini adalah sama-sama meneliti tentang

SDM dan beban kerja dan juga mengunakan metode WISN.

Perbedaan dengan penelitian ini jelas judul ialah “Analisis Kebutuhan

Tenaga Berdasarkan Beban Kerja Di Instalasi Farmasi RSUD

Pasaman Barat Tahun 2011”, lokasi di instalasi farmasi RSUD

Pasaman Barat, dan jenis penelitian kualitatif.

Page 17: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

22

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum

1. Gambaran umum RSUD Prambanan

a) Sejarah

Rumah Sakit Umum Daerah Prambanan merupakan rumah sakit

kedua di kabupaten Sleman yang mulai operasional tahun 2010.

Rumah Sakit Umum Daerah Prambanan terletak di Jl. Prambanan-

Piyungan km.07 Dusun Delegan, Desa Sumberharjo, Kecamatan

Prambanan Kabupaten Sleman. Rumah Sakit Umum Daerah

Prambanan berdiri pada akhir tahun 2009 berdasarkan Surat Izin

Bupati Sleman Nomor : 503/2316/DKS/2009 tentang Izin

Penyelenggaraan Sementara Rumah Sakit Umum Daerah

Prambanan. Kemudian diperkuat dengan terbitnya Peraturan Daerah

Prambanan Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman.

Pelaksanaan tugas, fungsi, dan tata kerja diatur dalam peraturan

Bupati Sleman Nomor 49 tahun 2009 tentang Uraian Tugas, Fungsi,

dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Prambanan. Sebagai

pengakuan legal terhadap berdirinya RSUD Prambanan dilakukan

pengurusan izin operasional yang kemudian terbit Surat Keterangan

Kode RSUD Prambanan 3404168 dari Kementrian Kesehatan

Republik Indonesia, Sektretaris Direktorat Jenderal Bina Pelayanan

Medik, Direktorat Jenderal Pelayanan Medik Nomor :

IR.02.01/I.I/2456/2010 tertanggal 30 April 2011.

Pada tanggal 29 Desember 2011 sesuai dengan SK Bupati Sleman

Nomor 3662/Kep.KDH/A/2011 RSUD Prambanan menerapkan pola

pengelolaan keuangan BLUD terhadap berdasarkan pada peraturan

perundang-undangan yang berlaku. Sejak tanggal 22 Desember 2014

status BLUD bertahap berubah menjadi BLUD penuh dengan SK

Bupati Sleman Nomorr 88.1/Kep.KDH/A/2014. Pada tanggal 4

Page 18: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

23

Oktober 2014 RSUD Prambanan memperoleh sertifikat ISO 9001 :

2008 dengan unit Poli Spesialistik, IGD, Ruang Perawatan, Ruang

Operasi, Instalasi Penunjang, Pendaftaran dan Rekam Medik,

Kepegawaian, Kasir dan Jaminan, Pengadaan, Direktur, dan MR &

Dokument Control.

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia Nomor : 02.02 Tahun 2015 tertanggal 2 Maret 2015,

RSUD Prambanan ditetapkan sebagai Rumah Sakit Umum Kelas C.

Tipe kelas ini dilakukan melalui audit dari Dinas Kesehatan

Kabupaten Sleman dan berdasarkan rekomendasi dari Dinas

Kesehatan Daerah Istimewa Yogyakarta.

b) Visi

“Menjadi Rumah Sakit Pilihan Masyarakat”.

c) Motto

“melayani dengan IKHLAS” yaitu : Iman-Ketulusan-Hormat-

Lestari-Amanah-Santun. Iman memberikan arti bahwa pelayanan

diberikan atas dasar perwujudan iman dan ketakwaan sebagai bagian

dari ibadah. Ketulusan artinya bahwa pelayanan diberikan atas dasar

ketulusan dari hati sebagai wujud keikhlasan. Hormat artinya bahwa

dalam memberikan pelayanan tidak membeda-bedakan pasien, dan

menempatkan pelanggan sebagai orang yang dihormati. Lestari

artinya pelayanan diberikan secara berkesinambungan dan paripurna

serta akan memberikan kesan abadi atas pelayanan prima. Amanah

memberikan makna bahwa pelayanan dilaksanakan sebaik-baiknya

karena tanggungjawab moral dan agama. Santun artinya bahwa

petugas memberikan pelayanan dengan tetap memegang norma

kesopanan dan menjunjung tinggi harkat manusia.

d) Misi

1) Memberikan pelayanan kesehatan secara paripurna sesuai

standar

2) Meningkatkan profesionalisme petugas

Page 19: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

24

3) Mewujudkan manajemen kinerja yang akuntabel

4) Menyediakan sarana dan prasarana yang memadai

2. Gambaran Umum Instalasi Rekam Medis RSUD Prambanan

Adanya Peraturan Bupati Sleman No. 49 Tahun 2009 tentang

uraian tugas, fungsi dan tata kerja Rumah Sakit Umm Daerah

Prambanan. Berdasarkan peraturan bupati tersebut penyelenggaraan

Rekam Medis dibawah seksi pelayanan medis dan keperawatan.

Sedangkan sesuai dengan Surat Keputusan (SK) Direktur RSUD

Prambanan Nomor 445/137/RSUD Pramb/2015 tentang Struktur

Organisasi dan Uraian Tugas Instalasi Rekam Medis RSUD

Prambanan maka dalam melaksanakan kegiatannya Kepala Seksi

pelayanan medis dan keperawatan membawahi langsung kepala

Instalasi Rekam Medis yang membawahi satu kepala ruang rekam

medis serta beberapa kepala bagian antara lain : Bagian Pendaftaran

Pasien, bagian Filling dan Distribusi, bagian Assembling, Koding,

dan Indeksing, Pelaporan. Visi Instalasi rekam medis RSUD

Prambanan memberikan pelayanan informasi yang cepat, tepat, dan

akurat serta terwujudnya pelayanan rekam medis yang efektif dan

efisien berbasis Teknologi Informasi. Misi Instalasi rekam medis

RSUD Prambanan menggunakan teknologi informasi untuk input,

proses maupun output di instalasi rekam medis sesuai SPO yang

ditetapkan. Falsafah instalasi rekam medis RSUD Prambanan yaitu

dokumen pasien akurat merupakan dasar untuk menentukan

pelayanan kesehatan bagi pasien.

Nilai Instalasi rekam medis adalah CERMAT, yaitu:

a) C : Cepat yaitu “memberikan pelayanan secara cepat kepada mitra

kerja, pasien dan keluarga”

b) E : Efektif yaitu “efektif dalam pelayanan administratif dan

informasi kesehatan”.

c) R : Rahasia yaitu “kerahasiaan informasi pasien aman dan terjaga

dengan baik”.

Page 20: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

25

d) M : Memuaskan yaitu “memuaskan artinya pelayanan rekam

medis yang diberikan dapat memuaskan semua pihak”

e) A : Akurat yaitu “informasi yang dikeluarkan selalu akurat”

f) T : Tepat dan Terpercaya yaitu “menunjang terciptanya tertib

administrasi yang tepat dan terpercaya dalam rangka upaya

peningkatan pelayanan kesehatan di rumah sakit”.

Sumber : Pedoman Perorganisasian Rekam Medis RSUD Prambanan

Kabupaten Sleman

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Instalasi Rekam Medis RSUD Prambanan

Page 21: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

26

B. Hasil

1. Kualifikasi pendidikan petugas rekam medis di Rumah Sakit RSUD

Prambanan Sleman.

Berdasarkan hasil observasi tentang kualifikasi pendidikan petugas

rekam medis di Rumah Sakit RSUD Prambanan Sleman ditemukan data

sebagai berikut:

Tabel 4.1Kualifikasi Pendidikan Petugas Rekam Medis

No Petugas Rekam Medis Pendidikan

1 Kepala rekam medis D3 RMIK

2 Staff rekam medis D3 RMIK

3 Staff rekam medis D3 RMIK

4 Staff rekam medis D3 RMIK

5 Staff rekam medis SLTA

6 Staff rekam medis SLTA

7 Staff rekam medis SLTA

8 Staff rekam medis SLTA

9 Staff rekam medis SLTA

Sumber: Observasi di Rumah Sakit RSUD Prambanan Sleman

Berdasarkan kategori tabel di atas dapat disimpulkan bahwa jumlah

SDM petugas di unit rekam medis ada 9 orang, diantaranya kualifikasi

pendidikan D3 rekam medis sebanyak empat orang dari keempat petugas

tersebut satu orang menjabat sebagai kepala unit rekam medis sekaligus

merangkap sebagai pelaporan dan sensus, dua orang sebagai petugas

assembling dan coding rawat inap dan satu orang sebagai petugas coding

rawat jalan serta pendaftaran, serta dua orang sebagai petugas filing dan

tiga orang sebagai petugas pendaftaran.

Page 22: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

27

Selanjutnya, peneliti telah melakukan wawancara kepada 9 pegawai

yang telah bersedia menjadi responden dan triangulasi, berikut ini adalah

transikp hasil wawancara dari responden dan triangulasi yang sesuai

dengan pedoman wawancara yang penulis buat.

Tabel 4.2 Kategori Jawaban dan Karakteristik Responden

Wawancara Petugas Rekam Medis

No Kategori Jawaban Frekuansi Presentase

1 Jumlah SDM 9 100%

2 Jenis kelamin petugas rekam

medis

a. Laki-laki

b. Perempuan

4

5

44,44%

55,55%

3 Umur

a. diatas 56 tahun

b. dibawah 56 tahun

1

8

11,11%

88,88%

4 Lama kerja

a. diatas 7 tahun

b. dibawah 7 taahun

3

6

33,33%

66,66%

5 Jumlah yang SDM untuk

menyelesaikan pekerjaan

a. Sudah cukup

b. Belum cukup

c. Tidak tau

0

9

0

0%

100%

0%

6 Waktu Kerja

a. Senin – kamis

07:00-14:30

b. Jumat

07:00-11:30

c. Sabtu

07:30-13:00

9

9

9

100%

100%

100%

7 Standar Kelonggaran

a. Rapat

1). Tahu

2). Tidak

b. Istirahat

1). Kurang dari 1 jam

2). Lebih dari 1 jam

3

6

9

0

33,3%

66,6%

100%

0%

8 SOP Petugas

a. Ya

b. Tidak

9

0

100%

0%

Page 23: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

28

No Kategori Jawaban Frekuansi Presentase

9 Uraian Tugas

a. Ya

b. Tidak

9

0

100%

0%

10 Kualifikasi Pendidikan

a. SMP

b. SMA

c. D3

d. S1

e. S2

f. S3

0

5

4

0

0

0

0%

55,5%

44,4%

0%

0%

0%

Sumber:wawancara di RSUD Prambanan Sleman

Berdasarkan tabel di atas dapat di simpulkan jumlah prtugas pegawai

rekam medis di RSUD Prambanan berjumlah 9 orang ada empat orang

laki-laki dan lima orang perempuan. Yang berkerja di atas 7 tahun ada 6

orang dan yang bekerja kurang dari 7 tahun ada 3 orang dan dari sembilan

pegawai tersebut belum cukup untuk menyelesaikan pekerjaan yang ada

dan waktu kerja petugas rekam medis RSUD Prambanan hari senin-kamis

mulai pukul 07:00-14:30, jumat mulai pukul 07:00-11:30, sabtu mulai

pukul 07:30-13:00 dan waktu kelonggaran yaitu rapat setiap 2 jam per hari

dan istirahat 1 jam per hari. Di RSUD Prambanan Sleman sudah ada SOP

petugas dan uraian tugas bagi pegawai dan kualifikasi pendidikan di

RSUD Prambanan 4 pegawai lulusan D3 rekam medis dan informassi

kesehatan dan 5 pegawai lulusan SMA.

2. Penghitungan kebutuhan tenaga kerja dan waktu kerja tersedia pada

unit rekam medis di RSUD Prambanan Sleman

Untuk menghitung kebutuhan tenaga kerja pada unit rekam medis

dibutuhkan yaitu:

a. Jumlah pasien di RSUD Prambanan Sleman

Tabel 4.2 Jumlah Kunjungan Pasien tahun 2015 dan 2016 RSUD

Prambanan Sleman

No Kategori Pasien 2015 2016

1 Rawat jalan 23651 29079

2 Rawat inap 3727 5088

Page 24: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

29

b. Menetapkan waktu kerja tersedia

Untuk dapat menghitung waktu kerja tersedia dibutuhkan

beberapa tahap yaitu:

Keterangan:

A : Hari Kerja D : Hari Libur Nasional

B : Cuti Tahunan E :Ketidakhadiran Kerja

C : Pendidikan dan Pelatihan F : Waktu Kerja

1) Penentuan Hari Kerja Tersedia (A)

Hari kerja di RSUD Prambanan yaitu 7 hari kerja dalam satu

minggu, keterangan tersebut didapat dari koordinator rekam medis

pada tanggal 21 Juli 2017, beliau mengatakan:

Hal tersebut sesuai dengan pernyataan semua responden di

pertanyaan nomor 8

Hasil perhitungan hari kerja pada tahun 2016 sebagai berikut:

Tabel 4.3 Hari Kerja Tersedia pada Tahun 2016

No Bulan Jumlah

Hari

Jumlah

Hari

Minggu

Waktu

Kerja

Tersedia

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Januari

Februari

Maret

April

Mei

Juni

Juli

Agustus

September

Oktober

November

Desember

31

29

31

30

31

30

31

31

30

31

30

31

5

4

4

4

5

4

5

4

4

5

4

5

26

25

27

26

26

26

26

27

26

26

26

26

Jumlah 366 134 313

Iya mas,untuk waktu kerja kita 7 hari dalam satu minggunya mas...

7 hari kerja dalam satu minggu

Waktu kerja tersedia = {A - (B+C+D+E) }x F

Page 25: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

30

Jumlah hari kerja dihitung dari jumlah hari dalam setahun

dikurangi jumlah hari minggu dalam setahun, sehingga didapat

jumlah hari kerja yaitu 313 hari/tahun (A)

2) Cuti Tahunan (B)

Cuti tahunan di RSUD Prambanan sebanyak 12 hari/tahun

untuk seluruh pegawai. Hal itu didapat dari wawancara yang

dilakukan pada 21 juli 2017 oleh koordinator rekam medis, beliau

mengatakan:

Hal tersebut sesuai peryataan semua responden di nomor 7

3) Pendidikan dan Pelatihan (C)

Pendidikan dan pelatihan untuk petugas rekam medis di

RSUD Prambanan untuk tahun 2017 belum pernah dilakukan.

Keterngan tersebut didapat dari koordinator rekam medis yang

mengatakan:

Hal tersebut sesuai dengan pernyataan semua responden untuk

tahun 2017 belum terlaksanakan pelatihan

Pernyataan Resoponden semua responden

Iya mas, di sini cuti tahunan 12 hari mas itu dalam satu tahun..

Belum mas, untuk tahun ini belum ada pelatihan mas...

Belum mas...

12 hari dalam satu tahun...

mas itu dalam satu tahun..

Page 26: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

31

4) Hari Libur Nasional (D)

Hari libur nasional di RSUD Prambanan mengikuti hari

aturan pemerintah mengenai hari libur nasional dan cuti bersama

yang berdasarkan keputusan bersama Menteri Agama, Menteri

Ketenagkerjaan, dan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 150 Tahun 2015,

Nomor 2/SKB/MEN/VI/2015, dan Nomor 01 Tahun 2015 bahwa

hari libur nasional dan cuti bersama ditetapkan 19 hari libur

nasional, diantaranya 4 hari libur nasional berada pada hari minggu

dan 15 hari libur berada pada hari biasa/hari kerja (D).

Menurut wawancara terhadap koordinator rekam medis beliau

mengatakan:

Tabel 4.4 Hari Libur Nasional 2016

No Tanggal Hari Keterangan

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1 Januari

8 Februari

9 Maret

25 Maret

1 Mei

5 Mei

6 Mei

22 Mei

6 Dan 7 Juli

17 Agustus

12 September

2 Oktober

12 Desember

25 Desember

Jumat

Senin

Rabu

Jumat

Minggu

Kamis

Jumat

Minggu

Rabu dan

Kamis

Rabu

Senin

Minggu

Senin

Minggu

Tahun Baru 2016 Masehi

Tahun Baru Imlek 2556 Kongzili

Hari Raya Nyepi Tahun Baru Saka 1938

Wafat Isa Al-Masih

Hari Buruh Nasional

Kenaikan Yesus Kristus

Isra Mikraj Nabi Muhamad SAW

Hari Raya Waisak 2560

Hari Raya Idul Fitri 1437 Hijriyah

Hari Kemrdekaan Republik Indonesia

Hari Raya Idul Adha 1437 Hijriyah

Tahun Baru Islam 1438 Hijriyah

Maulid Nabi Muhammad SAW

Hari Raya Natal

Ya di sini sesuai kalender mas, nanti dihitung sendiri aja yaa...

Page 27: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

32

Tabel 4.5 Cuti Bersama 2016

No Tanggal Hari Keterangan

1.

2.

4,5, dan 8

Juli

26 Desember

Senin,

Selasa,

dan

Jumat

Senin

Hari Raya Idul Fitri 1437 Hijriyah

Hari Raya Natal

5) Ketidakhadiran Kerja (E)

Berdasarkan wawancara terhadap koordinator rekam medis

untuk ketidakhadiran kerja karena alasan sakit, tidak masuk

dengan atau tanpa keterangan di RSUD prambanan untuk petugas

rekam medis yaitu 12 hari.

6) Waktu Kerja (F)

Berdasarkan wawancara dan observasi yang dilakukan di

RSUD Prambanan untuk waktu kerja pegawai sebagai berikut:

Tabel 4.6 Waktu Kerja

Hari Jam

Senin – Kamis

Jumat

Sabtu

07.30 – 14.30

07.30 – 11.30

07.30 – 13.00

7

5

6,5

Rata-rata waktu kerja/hari 5,7

Berdasarkan data tersebut, selanjutnya dapat dilakukan

perhitungan untuk menetapkan waktu kerja tersedia (WKT)

dengan cara jumlah hari kerja (A), dikurangi dengan total

penjumlahan dari cuti tahunan (B), Pendidikan dan pelatihan (c),

hari libur nasional (d), dan ketidak hadiran kerja (e), kemudian

dikalikan dengan waktu kerja (f). Maka dapat ditulis waktu kerja

tersedia:

Waktu kerja tersedia = {A - (B+C+D+E) }x F

Page 28: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

33

Keterangan:

A : Hari Kerja D : Hari Libur Nasional

B : Cuti Tahunan E :Ketidakhadiran Kerja

C : Pendidikan dan Pelatihan F : Waktu Kerja

Tabel 4.7 Waktu Kerja Tersedia Di RSUD Prambanan Tahun

2016

Kode Faktor Jumlah Keterangan

a.

b.

c.

d.

e.

f.

Hari Kerja

Cuti Tahunan

Pendidikan & Pelatihan

Hari Libur Nasional

Ketidakhadiran Kerja

Rata-Rata Waktu Kerja/Hari

313

12

0

14

12

5,65

Hari/Tahun

Hari/tahun

-

Hari/tahun

Hari/tahun

Jam/hari

Hari Kerja Tersedia

Waktu Kerja Tersedia

275

1553,75

93,225

Hari/tahun

Jam/tahun

Menit/tahun

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

7) Menetapkan unit kerja dan kategori sumber daya manusia

Tenaga kerja pada rekam medis di Rumah Sakit PKU

Muhammadiyah Nanggulan Kulon Progo terdiri dari 6 unit yaitu

pendaftaran, coding, filing, distribusi, pelaporan, SKM. Uraian

tugas dapat dilihat pada Tabel 4.8 Observasi Di Unit Rekam Medis

RSUD Prambanan Sleman:

Waktu kerja tersedia = {313 – (12+0+14+12)}= 275 hari

kerja/tahun x 5,65 jam = 1553,75 jam/tahun=93,225

menit/tahun

Page 29: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

34

Tabel 4.8 Observasi Di Unit Rekam Medis RSUD

Prambanan Sleman

Unit Kerja Sub Unit Kerja Uraian Tugas

Unit Rekam

Medis

Pendaftaran Wawancara dengan pasien atau

keluarga, membuat map baru,

membuat KIB, membuat tracer

Coding Melihat diagnosa, mengcoding

dengan ICD 10 elektonik,

menulis kode diagnosa

Filing Mencari berkas, memasukan

trecer, menulis di buku

ekspedisi

Distribusi Mengantar berkas dari ruang

failing menuju poliklinik

Pelaporan Memasukan kode diagnosa,

mengklasifikasi sesuai kasus

SKM Wawancara dengan pasien atau

keluarga, membuat surat

keterangan medis

Sumber:observasi di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman

3. Menetapkan Standar beban kerja

Standar beban kerja untuk suatau kegiatan pokok disusun berdasarkan

waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikannya (waktu rata-rata) dan

waktu kerja tersedia yang dimiliki oleh unit masing-masing.

Standar Beban Kerja

Page 30: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

35

Berikut ini merupakan hasil perhitungan tentang standar beban

kerja pada unit rekam medis di RSUD Prambanan Sleman.

Tabel 4.9 Standar Beban Kerja Bagian Pendaftaran Pasien Lama

Rawat Jalan di RSUD Prambanan Sleman

Sumber: Observasi Di RSUD Prambanan Sleman

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian pendaftaran

pasien lama rawat jalan RSUD Prambanan yaitu 0,75 menit/berkas.

Sedangkan standar beban kerja pada bagian pendaftaran pasien lama yaitu

1184245 menit.

Beban Kerja Pendaftaran Pasien Lama Rawat Jalan

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas Jumlah

Kebutuhan

SDM

1 Wawancara

pasien kartu

KIB

0,21 4439286 34162 0,78

2 Mengecek

kebenaran

data pasien

di komputer

0,2 466125 34162 0,49

3 permintaan

filing

0,34 2741912 34162 0,01

Total 0,75 1184245 2,49

Page 31: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

36

Tabel 4.10 Standar Beban Kerja Bagian Pendaftaran Pasien Baru

Rawat Jalan di RSUD Prambanan Sleman

Beban Kerja Pendaftaran Pasien Baru Rawat Jalan

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas Jumlah

Kebutuha

n SDM

1 Wawancara

pasien

0,21 4439286 34162 0,01

2 pengisian form

pendaftaran

1,08 863110 34162 0,03

3 membuat KIB 0,25 372900

34162 0,09

4 melakukan pendaftaran 1,58 59004

34162 5 pembuatan

form RM

0,34 274192 34162 0,12

Total

2,58 608492

0,25

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian pendaftaran

pasien baru rawat jalan RSUD Prambanan yaitu 2,58 menit/berkas.

Sedangkan standar beban kerja pada bagian pendaftaran pasien baru yaitu

608492 menit.

Page 32: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

37

Tabel 4.11 Standar Beban Kerja Bagian Pendaftaran Pasien Inap

di RSUD Prambanan Sleman

Beban Kerja Pendaftaran Pasien Inap

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas

Jumlah

Kebutuhan

SDM

1 Wawancara

pasien 2,1 4439286 34162 0,78

2 mencari kamar 0,56 1664732 34162 0,49

3 mengisi general conset

1,46 63853

34162

4

melakukan pendaftaran rawat inap

1,2 776875

34162

5

membuat

gelang rawat

inap

0,19 4906579

34162

1,22

Total 5,51 7015525 2,49

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian coding rawat

inap RSUD Prambanan yaitu 5,51 menit/berkas. Sedangkan standar beban

kerja pada bagian coding rawat inap yaitu 7015525 menit

.

Page 33: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

38

Tabel 4.12 Standar Beban Kerja Bagian Coding Pasien Rawat Inap di

RSUD Prambanan Sleman

Beban Kerja Bagian Coding Pasien Rawat Inap

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas

Jumlah

Kebutuha

n SDM

1 Membaca

diagnosa 1,02 9139706 5088 0,49

2 Melihat ICD

10 dikomputer 1,07 8712617 5088 0,49

4

Memasukan diagnosa dan kode ke komputer

0,53 1758962 5088 1,22

3

Menulis kode

pada lembar

ringkasan

masuk dan keluar

0,3 31075 5088 1,22

Total

2,92 6651694

535 2,49

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian coding rawat

inap RSUD Prambanan yaitu 2,92 menit/berkas. Sedangkan standar beban

kerja pada bagian coding rawat inap yaitu 6651694535 menit.

Page 34: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

39

Tabel 4.13 Standar Beban Kerja Bagian Coding Pasien Rawat Jalan di

RSUD Prambanan Sleman

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas

Jumlah

Kebutuhan

SDM

1 Membaca

diagnosa 0,29 3214655 20976 29076

2

Melihat kode

ICD 10

dikomputer

1,2 776875 20976 20976

3

Mengentri

kode diagnosa

di komputer

0,11 847500 20976 1,22

Total 1,6 4839030 2,49

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian coding rawat

jalan RSUD Prambanan yaitu 1,6 menit/berkas. Sedangkan standar beban

kerja pada bagian coding rawat jalan yaitu 4839030 menit.

Tabel 4.14 Standar Beban Kerja Bagian Filing Rawat Jalan Dan

Rawat Inap di RSUD Prambanan Sleman

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas

Jumlah

Kebutuhan

SDM

1 Mencari

berkas 1,56 597510 34162 0,5

2

Meletakan

tracer di rak

filing

0,28 332947 34162 0,10

3

Menyimpan

berkas rekam

medis ke rak

1,34 6957089 34162 0,49

4 Mengambil

berkas 0,23 405327 34162 0,08

Total 3,41 8292873 0,68

Page 35: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

40

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian filing rawat

jalan dan rawat inap RSUD Prambanan yaitu 3,41 menit/berkas.

Sedangkan standar beban kerja pada bagian filing pasien lama yaitu

8292873 menit.

Tabel 4.15 Standar Beban Kerja Bagian Distribusi di RSUD

Prambanan Sleman

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas

Jumlah

Kebutuhan

SDM

1

Mengantar

berkas dari

filing ke unit

poliklinik

1,2 776875 34162 0,43

Total 1,2 776875 0,43

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian distribusi

RSUD Prambanan yaitu 1,2 menit/berkas. Sedangkan standar beban kerja

pada bagian distribusi yaitu 776875 menit.

Tabel 4.16 Standar Beban Kerja Bagian Pelaporan di RSUD

Prambanan Sleman

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas

Jumlah

Kebutuhan

SDM

1

Memindahkan

sensus harian

ke komputer

0,85 1096765 34162 0,49

2

Menghitung

BOR,LOS,TOI

, dan BTO

0,48 1942188 34162 0,50

Total 1,33 140843 6,5

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian pelaporan

RSUD Prambanan yaitu 1,33 menit/berkas. Sedangkan standar beban kerja

pada bagian pelaporan yaitu 140843 menit.

Page 36: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

41

Tabel 4.17 Standar Beban Kerja Bagian SKM di RSUD Prambanan

Sleman

No Kegiatan

Pokok

Waktu

(menit)

Standar

Beban

Kerja

Kuantitas

Jumlah

Kebutuhan

SDM

1

Wawancara

pasien atau

keluarga

2,1 4439285 34162 0,07

2

Membuat surat

keterangan

medis

4,56 2044407 34162 1,67

Total 6,66 6483665 1,74

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

Perhitungan rata-rata waktu penyelesaian pada bagian pelaporan

RSUD Prambanan yaitu 6,66 menit/berkas. Sedangkan standar beban kerja

pada bagian pelaporan yaitu 6483665 menit dan surat akan jadi 3 hari

setelah permintaan pasien.

4. Menetapkan Standar Kelonggaran

Faktor kelonggaran merupakan waktu yang digunakan untuk

melaksanakan kegiatan diluar kegiatan pokok seperti rapat atau diskusi.

Menurut hasil wawancara dengan petugas di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman yaitu faktor kelonggarannya adalah rapat dan istirahat.

Tabel 4.18 Waktu Kelonggaran Petugas Rekam Medis di RSUD

Prambanan Sleman

No Faktor Kelonggaran Rata-Rata

Waktu

Standar

Kelonggarn

1 Rapat 2 jam/hari 0,06

2 Istirahat 1 jam/hari 0,20

Total 0,26

Page 37: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

42

Berikut penghotungan faktor kelonggaran di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman.

Standar Kelonggaran =

Standar Kelonggaran rapat =

=

= 0,06 tenaga

Standar Kelonggaran istirahat =

=

= 0,20 tenaga

Jadi standar kelongaran rapat + istirahat yaitu 0,06 + 0,20 = 0,26 tenaga.

Waktu kelonggaran petugas rekam medis RSUD Prambanan Sleman

dipengaruhi oleh faktor rapat dan istirahat. Berdasarkan penghitungan

wktu kelonggaran petugas rekam medis yaitu 0,26 tenaga.

5. Penghitungan Tenaga Kerja Di Unit Rekam Medis RSUD Prambanan

Sleman

Perhitungan kebutuhan tenaga kerja pada pengolahan rekam medis di

unitrekam medis di RSUD Prambanan Sleman dapat dihitung

menggunakan rumus berikut:

Berikut ini penghitungan tenaga kerja di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman. Dan di bawah ini adalah tabel kuantias kegiatan

pokok.

Kebutuhan Tenaga

Page 38: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

43

Tabel 4.19 Jumlah Kunjungan Pasien tahun 2016 Di RSUD

Prambanan Sleman

NO Kategori Pasien 2016

1 Rawat Jalan 29079

2 Rawat Inap 5088

Sumber: Observasi di RSUD Prambanan Sleman

a) Kebutuhan SDM Pendaftaran Pasien Lama Rawat Jalan

(1) Wawancara pasien KIB

= 0,07 tenaga

(2) Mengecek kebenaran data pasien di komputer

= 0,07 tenaga

(3) Permintaan filing

= 0,01 tenaga

Kebutuhan SDM 0,07 + 0,07 + 0,01 = 0,15 + standar kelonggaran

= 0,15 + 0,26

= 0,41 Tenaga

Jadi kebutuhan SDM di pendaftaran pasien lama rawat jalan yaitu

0,41 tenaga dibulatkan menjadi 1 tenaga.

Page 39: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

44

b) Kebutuhan Tenaga Pendaftaran Pasien Baru Rawat Jalan

(1) Wawancara pasien

= 0,01 tenaga

(2) Pengisian form pendaftaran

= 0,07 tenaga

(3) Membuat KIB

= 0,01 tenaga

(4) Pembuatan form RM

= 0,01 tenaga

Page 40: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

45

(5) Melakukan Pendaftaran

=2,01 tenaga

Kebutuhan SDM 0,01+0,07+0,01+0,01+2,01=2,12+standar

kelonggaran

= 2,12 + 0,26

= 2,38

Jadi kebutuhan tenaga pendaftaran pasien baru rawat jalan yaitu 2,38

dibulatkan menjadi 2 Tenaga.

c) Kebutuhan Tenaga Pendaftaran Pasien Rawat Inap

(1) Wawancara pasien

= 0,1 tenaga

(2) Mingisi form general consent

= 0,53 tenaga

Page 41: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

46

(3) Mencarikan kamar

= 0,02 tenaga

(4) Melakukan pendaftaran pasien rawat inap

= 0,43 tenaga

(5) Membuat gelang rawat inap

= 0,1 tenaga

Kebutuhan SDM 0,1+0,53+0,02+0,43+0,1=1,18+standar kelonggaran

= 1,18 + 0,26

= 1,44 tenaga

Jadi kebutuhan tenaga pendaftaran pasien baru rawat jalan yaitu 1,44

dibulatkan menjadi 1 tenaga.

Page 42: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

47

d) Kebutuhan Pegawai Coding Rawat Inap

(1) Membaca diagnosa

= 0,1 tenaga

(2) Melihat kode ICD 10 dikomputer

= 0,1 tenaga

(3) Menulis diagnosa pada lembar ringkasan masuk dan keluar

= 0,16 tenaga

(4) Memasukan diagnosa dan kode ke komputer

= 0,02 tenaga

Jadi kebutuhan SDM 0,1+0,1+0,16+0,02 = 0,38 + standar kelonggaran

= 0,38 + 0,26

= 0,64

Jadi kebutuhan tenaga coding rawat inap yaitu 0,64 yang dibulatkan

menjadi 1 tenaga.

Page 43: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

48

e) Kebutuhan Pegawai Coding Rawat Jalan

(1) Membaca diagnosa

= 0,1 tenaga

(2) Melihat kode ICD 10 dikomputer

= 0,02 tenaga

(3) Mengentri kode dan diagnosa dikomputer

=

= 0,03 tenaga

Kebutuhan SDM 0,1 + 0,02 + 0,03 = 0,15 + standar kelonggaran

= 0,15 + 0,26

= 0,41

Jadi kebutuhan pegawai di coding rawat jalan yaitu 0,41 yang

dibulatkan menjadi 1 tenaga.

f) Kebutuhan Pegawai Filing Pasien Rawat Jalan Dan Rawat Inap

(1) Mencari berkas rekam medis

= 0,05 tenaga

Page 44: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

49

(2) Meletakan tracer di rak filing

= 0,10 tenaga

(3) Menyimpan berkas rekam medis ke rak

= 0,49 tenaga

(4) Mengambil berkas di rak

= 0,08 tenaga

Kebutuhan SDM 0,05+ 0,10+0,49+ 0,08= 0,72 +standar kelonggaran

= 0,71 + 0,26

= 0,98 tenaga

Jadi kebutuhan pegawai failing pasien rawat jalan dan rawat inap yaitu

0,98 yang dibulatkan menjadi 1 tenaga.

g) Kebutuhan Pegawai Distribusi Berkas Rekam Medis

(1) Mengntar berkas rekam medis dari filing ke unit poliklinik

= 0,69 tenaga

Page 45: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

50

Jadi kebutuhan pegawai distribusi berkas rekam medis yaitu 0,69

tenaga yang dibulatkan menjadi 1 tenaga.

h) Kebutuhan pegawai pelaporan

(1) Memindahkan sensus harian ke komputer

= 0,03 tenaga

(2) Menghitung BOR,LOS,TOI, dan BTO

= 0,01 tenaga

Kebutuhan SDM 0,03 + 0,01 = 0,04 + standar kelonggaran

= 0,04 + 0,26

= 0,3 tenaga

Jadi kebutugan pegawai di pelaporan yaitu 0,3 yang dibulatkan

menjadi 1 tenaga.

i) Kebutuhan pegawai di unit SKM

(1) Wawancara pasien atau keluarga

=

= 0,76 tenaga

Page 46: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

51

(2) Membuat surat keterangan medis

=

= 1,67 tenaga

Kebutuhan SDM 0,76 + 1,67 = 2,43 + standar kelonggaran

= 2,43 + 0,26

= 2,69 tenaga

Jadi kebutuhan tenaga di unit SKM yaitu 2,69 yang dibulatkan

menjadi 3 tenaga.

Berdasarkan penghitungan di atas dapat mendapatkan hasil seperti

berikut:

Tabel 4.20 Hasil Penghitungan Kebutuhan SDM Di Unit Rekam

Medis RSUD Prambanan Sleman

NO Unit Kerja Hasil

1 Pendaftaran 4

2 Coding 2

3 Filing 1

4 Distribusi 1

5 Pelaporan 1

6 SKM 3

Total 12

Sumber:observasi di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman

Maka disimpulkan kebutuhan pegawai di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman yaitu 12 tenaga.

Page 47: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

52

C. Pembahasan

1. Kualifikasi Pendidikan dan Waktu Kerja Tersedia Pegawai Rekam

Medis RSUD Prambanan Sleman

Berdasarkan penelitian dan observasi di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman jumlah tenaga rekam medis ada 9 orang yang terdiri

dari 4 orang D3 Rekam Medis dan 5 Orang lulusan SLTA dan waktu kerja

tersedia tenaga rekam medis RSUD Prambanan yaitu 1553,75 jam/tahun

atau selama 93,225 menit/tahun. Hal ini belum mengacu pada Permenkes

No. 55 tahun 2013 yang mengatakan bahwa perekam medis adalah

seseorang yang telah lulus pendidikan rekam medis dan informasi

kesehatan yaitu minimal D3 Rekam medis sesuai ketentuan peraturan

perundang undagan, dikarenakan pegawai di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman masih ada yang lulusan pendidikan SLTA.

Hasil penelitian ini juga dibandingan dengan Penelitian dengan judul

“Analisis Perencanaan Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan

(Tenaga Analis) Berdasarkan Beban Kerja Dengan Metode Workload

Indicators Of Stafiing Need (WISN) Di Puskesmas Keperawatan Sebelat

Putri Hijau Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2016” Sari, Hatta (2016 )

teknik pengambilan sampel menguanakan teknik total sampling dan

penelitian ini merupakan studi kasus bersifat kuantitatif, hasil penelitian ini

menunjukan bahwa waktu kerja analis di laboratorium 1386 jam/tahun

atau selama 83.160 menit/tahun.

2. Beban Kerja Pegawai Rekam Medis RSUD Prambanan Sleman

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman bahwa kegiatan 9 orang pegawai diantaranya

kualifikasi pendidikan D3 rekam medis sebanyak empat orang dari

keempat petugas tersebut satu orang menjabat sebagai kepala unit rekam

medis sekaligus merangkap sebagai pelaporan dan sensus, dua orang

sebagai coding rawat inap dan satu orang sebagai petugas coding rawat

jalan serta pendaftaran, serta dua orang sebagai petugas filing dan tiga

orang sebagai petugas pendaftaran. Banyaknya kegiatan yang harus

Page 48: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

53

diselesaikan 9 orang pegawai tersebut membuat pekerjaan tidak selesai

tepat waktu. Hal ini sesuai dengan teori Ilyas (2011), beban kerja dapat

dilihat dari kegiatan yang dilakukan staf pada waktu kerja baik kegiatan

langsung, tidak langsung dan kegiatan lain seperti kegiatan pribadi dan

kegiatan tidak produktif. Sumber daya manusia yang tersedia di sarana

kesehatan berkaitan erat dengan beban kerja. Maka dari itu harus

dilakukan penghitungan beban kerja mengunakan metode WISN.

Menurut Kepmenkes nomor 81 tahun 2004, WISN (Work Load Indicator

Staff Need) adalah indikator yang menunjukan besarnya kebutuhan tenaga

pada sarana kesehatan berdasarkan beban kerja. Setandar beban kerja

adalah banyaknya jenis pekerjaan yang dapat dilaksanakan oleh seseorang

tenaga kesehatan profesional dalam satu tahun kerja sesuai dengan standar

profesional dan telah menghitungkan waktu libur, sakit, dan lain-lain.

a. Penghitungan Standar Beban Kerja

Bahwa berdasarkan penghitungan beban kerja di unit rekam medis

RSUD Prambanan Sleman yang di lakukan oleh peneliti diketahui

bahwa bagian pendaftaran pasien lama rawat jalan yaitu 1184245 menit,

bagian pendaftaran pasien baru rawat jalan 608492 menit, bagian

pendaftaran pasien rawat inap 7015525 bagian coding pasien rawat inap

6651694535 menit, bagian coding pasien rawat jalan 4839030 menit,

bagian filing pasien rawat inap dan rawat jalan 8292873 menit, bagian

distribusi 776875 menit, bagian pelaporan 140843 menit, dan bagian

SKM 6483665 menit. Diketahui bahwa rata-rata beban kerja setiap

bagian di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman masih tinggi

sehingga membuat beban kerja pegawai rekam medis masih tinggi. Hal

ini mengacu pada tori Kepmenkes nomor 81 tahun 2004, bahwa analisis

beban kerja adalah upaya menghitung beban kerja pada satuan kerja

dengan cara menjumlah semua beban kerja dan selanjutnya membagi

dengan kapasitas kerja perorangan persatuan waktu. Jumlah jam kerja

setiap pegawai akan menunjukan jumlah pegawai yang akan

dibutuhkan.

Page 49: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

54

b. Penghitungan Standar Waktu Kelonggaran

Berdasarkan hasil penghitungan standar kelonggaran yang telah

dilakukan oleh peneliti di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman

bahwa waktu kelonggaran di pengaruhi oleh waktu rapat 2 jam/hari

serta istirahat 1 jam/hari dan setelah dilakukan penghitungan oleh

peneliti diketahui bahwa waktu kelonggaran pegawai rekam medis di

unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman yaitu 0,26 tenaga. Hal ini

sesuai teori Menurut KepmenKes 81 tahun 2004, Tujuanya adalah

diperolehnya faktor-faktor kelongaran setiap kategori SDM meliputi

jenis kegiatan dan kebutuhan waktu penyelseasian suatu kegiatan yang

tidak terkait langsung atau atau dipengaruhi tinggi rendahnya kualitas

atau jumlah kegiatan pokok/pelayanan.

c. Penghitungan Kebutuhan Tenaga Kerja

Berdasarkan penghitungan beban kerja di unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman yang dilakukan oleh peneliti dapat diketahui jumlah

kebutuhan pegawai bagian pendaftaran 4 orang pegawai, bagian coding

2 orang pegawai, bagian filing 1 orang pegawai, bagian distribusi 1

orang pegawai, bagian pelaporan 1 orang pegawai dan bagian SKM 3

orang pegawai dan jumlah keseluruhan tenaga yang dibutuhkan yaitu

12 orang. Hal ini meurut teori KepmenKes 81 tahun 2004 bahwa

penghitungan tenaga per unit kerja merupakan sumber data untuk

menhitung kebutuhan SDM di setiap unit kerja.

Hasil penelitian ini juga dibandingan dengan Penelitian dengan

judul ”Analisis Kebutuhan Tenaga Berdasarkan Beban Kerja Di

Instalasi Farmasi RSUD Pasaman Barat Tahun 2011” Asteina, Darwin

(2011), penelitian mengunakan jenis penelitian kualitatif dengan

melakukan observasi mengunakan metode work sampling dari

penelitian ini didapat pengunaan waktu kerja apoteker untuk kegiatan

produktif dalam waktu kerja sehari sebesar 77,315% sudah mendekati

nilai optimal 80% sedangkan pengunaan waktu kerja asisten apoteker

untuk kegiatan produktif dalam satu hari kerja sebesar 33,09% masih

Page 50: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

55

sanggat rendah dibandingan nilai optimal dan perkiraan jumlah

kebutuhan pegawai yaitu 4 orang.

Penelitian ini juga dibandingan dengan penelitian dengan judul “

Analisa perkiraan jumlah SDM rekam medik di unit filing dengan

metode WISN (Woarl Load Indicator Staff Need) di RSUD Kabupaten

Wonogiri Tahun 2014”Alfianto, Zakiyah (2014). Hasil penelitian

menunjukan bahwa petugas melaksanaan aktivitas berpedoman pada

buku penyelengaraan rekam medis dan jenis penelitian ini diskriptif

dengan metode observasi dan wawancara dan mengunakan pendekatan

cross sectional dan mengunakan metode WISN dan dapat diproleh

standar beban kerja yaitu 38360 jam/tahun dan setandar waktu

kelonggran 0,012 jam dan perkiraan kebutuhan SDM adalah 3 orang.

Persamaanya adalah peneliti ini sama-sama meneliti tentang

penghitungan standar beban kerja, penghitungan standar waktu

kelonggaran, dan penghitungan kebutuhan tenaga kerja. Perbedaan

dengan penelitian ini yaitu hasil penghitungan stendar beban kerja,

standar penghitungan waktu kelonggaran dan penghitungan perkiraan

kebutuhan tenaga.

Page 51: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

56

BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan pengamatan di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman

dapat disimpulkan sebagai berikut

1. Kualifikasi Pendidikan dan waktu kerja tersedia Di Unit Rekam

Medis RSUD Prambanan Sleman

Unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman terdiri dari 9 orang

pegawai rekam medis dengan 4 orang D3 Rekam Medis dan 5 Orang

lulusan SLTA dan waktu kerja tersedia tenaga rekam medis RSUD

Prambanan yaitu 1553,75 jam/tahun atau selama 93,225 menit/tahun.

2. Penghitungan Tenaga Kerja Pada RSUD Prambanan Sleman

Penghitungan penambahan tenaga kerja unit rekam medis RSUD

Prambanan Sleman sebanyak 12 orang dari 9 orang pegawai yang sudah

ada dengan pembagian jumlah kebutuhan pegawai untuk bagian

pendaftaran 4 orang pegawai, bagian coding 2 orang pegawai, bagian filing

1 orang pegawai, bagian distribusi 1 orang pegawi, bagian pelaporan 1

orang pegawai dan bagian SKM 3 orang pegawai. Maka jumlah

penambahan tenaga di unit rekam medis RSUD Prambanan Sleman yaitu 3

orang pegawai baru rekam medis.

B. Saran

1. Seharusnya kordinator rekam medis mengusulkan penambahan untuk

tenaga rekam medis ke bagian SDM RSUD Prambanan Sleman.

2. Sebaiknya, dilakukan penambahan tenaga pegawai sebanyak 3 pegawai di

unit rekam medis RSUD prambanan Sleman supaya beban kerja tidak

terlalu tinggi.

Page 52: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

DAFTAR PUSTAKA

Alfianto, Zakiyah. 2014. Analisa perkiraan jumlah SDM rekam medik di unit

filing dengan metode WISN (Woarl Load Indicator Staff Need) di RSUD

Kabupaten Wonogiri Tahun 2014. Indonesian Journal On Medical Science

Volume 2 No 1 Januari 2015.

Asteina, Darwin. 2011. Analisis Kebutuhan Tenaga Berdasarkan Beban Kerja Di

Instalasi Farmasi RSUD Pasaman Barat Tahun 2011. Jurnal scrib 2011.

Departemen kesehatan RI. 2009. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang

Kesehatan 2005-2025. Jakarta indonesia.

Hasibuan, Drs. H.Malayu S.P. 2016. Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta

13220: bumi aksara.

Ilyas, Yaslis. 2011. Perencanaan SDM Rumah Sakit. Jakarta: Pusat Kajian

Ekonomi Kesehatan FKM UI.

Keputusan Menteri Kesehatan 2008. Nomor 129 tahun 2008 tentang Standar

Pelayanan Minimal Rumah Sakit.

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia 2004. Nomor

81/MENKES/SK/I/2004 Tentang Pedoman Penyusunan Sumber Daya

Manusia Kesehatan Di Tingkat Provinsi, Kbupaten/Kota Serta Rumah

Sakit. Jakarta indonesia.

Moleong, Lexy J. 2013. Metode Penelitian Kualitatif. 2012. Jakarta: PT Rineka

Cipta.

Notoatmodjo, Sukidjo. Metode Penelitian Kesehatan. 2012. Jakarta: PT Renika

Cipta.

Peraturan Menteri Kesehatan 2004. Nomor 81/Menkes/I/2004 tentang pedoman

penyusunan sumber daya manusia kesehatan di tingkat provinsi,

kabupaten/kota serta rumah sakit.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 269 tahun 2008 tentang

Rekam Medis. Jakarta.

Peraturan Mentri Kesehatan 2015. Nomor 33 Tahun 2015 tentang Pedoman

penyusunan perencanaan kebutuhan sumber daya manusia kesehatan.

Sari, Hatta. 2016. Analisis Perencanaan Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Kesehatan (Tenaga Analis) Berdasarkan Beban Kerja Dengan Metode

Workload Indicators Of Stafiing Need (WISN) Di Puskesmas Keperawatan

Sebelat Putri Hijau Kabupaten Bengkulu Utara Tahun 2016. Jurnal

Kesehatan STIKes Prima Nusantara Bukittinggi, Vol.8 No 1 Januari 2017.

Page 53: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif,

Kualitatif, dan R&D, cetakan ke sebelas. Bandung: Alfabeta.

Suharyono, Adisasmito. 2006. Analisis Jumlah Kebutuhan Tenaga Pekarya

Dengan Work Sampling Di Unit Layanan Gizi Pelayanan Kesehatan. jurnal

manajemen pelayanan kesehatan 2006 volume 09 No 02 juni halaman 72-79

IX(2)

Page 54: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

L

A

M

P

I

R

A

N

Page 55: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

PROGRAM STUDI

PEREKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3)

STIKES JENDERAL ACHMAD YANI

YOGYAKARTA

CHECKLIST STUDI DOKUMENTASI

A. Identitas Responden

Tanggal :

Waktu :

Tempat : Unit Rekam Medis RSUD Prambanan Sleman

B. Checklist Studi Dokumentasi

NO ITEM YA TIDAK

1 SOP pada pengolahan rekam medis

2 Alur pelaksanaan pengolahan data rekam medis

3 Kebijakan waktu kerja dan waktu kelonggaran

4 Keputusan direktur rumah sakit tentang unit kerja

struktur dan fungsional di instalasi rekam medis

5 Data pegawai petugas rekam medis berdasarkan

kualifikasi pendidikan

6 Dokumen tentang hari libur nasional dan cuti

bersama

7 Bagan struktur organisasi dan uraian tugas di

instalasi rekam medis

Page 56: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam

PROGRAM STUDI

PEREKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3)

STIKES JENDERAL ACHMAD YANI

YOGYAKARTA

HASIL OBSERVASI

A. Identitas Responden

Tanggal :

Waktu :

Tempat : Unit Rekam Medis RSUD Prambanan Sleman

B. Checklist Panduan Observasi

NO ITEM YA TIDAK

1 Pelaksanaan kegiatan assembling berkas rekam

medis rawat jalan dan rawat inap

2 Pelaksanaan kegiatan sensus

3 Pelaksanaan pendaftaran pasien rawat jalan

4 Pelaksanaan kegiatan coding rawat jalan dan rawat

inap

5 Pelaksanaan kegiatan pelaporan

6 Adanya doublejob

7 Adanya pekerjaan yang menumpuk (kecuali)

Page 57: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam
Page 58: ANALISIS KEBUTUHAN PEGAWAI REKAM MEDIS DI UNIT …repository.unjaya.ac.id/2483/1/RIDWAN DANNY SAPUTRA (1314055)nonfull.pdf · sesuai dengan Permenkes No 269 tahun 2008 tentang rekam