ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH …eprints.umk.ac.id/7856/1/HALAMAN_JUDUL.pdf · 2.4.1...

18
i ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada SKPD Kabupaten Pati) Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus Diajukan Oleh : NOORMA ZAHIROTUL LAILY NIM. 2015-12-131 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2017

Transcript of ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH …eprints.umk.ac.id/7856/1/HALAMAN_JUDUL.pdf · 2.4.1...

i

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG

BERPENGARUH TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Kasus Pada SKPD Kabupaten Pati)

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan

Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh :

NOORMA ZAHIROTUL LAILY

NIM. 2015-12-131

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

2017

ii

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Kasus Pada SKPD Kabupaten Pati)

Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji

Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.

Kudus, Agustus 2017

Mengetahui,

Ketua Program Studi Pembimbing I

Sri Mulyani, SEI, M.Si Ashari, SE, M.Si, Ak, CA, CPA

NIDN. 0611018202 NIDN. 0608127602

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi Pembimbing II

Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM Zuliyati, SE, M.Si, Akt

NIDN. 0618066201 NIDN. 0603037801

iii

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP

KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Kasus Pada SKPD Kabupaten Pati)

Yang dipersiapkan dan disusun oleh:

NOORMA ZAHIROTUL LAILY

NIM: 201512131

Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari Selasa, tanggal 22 Agustus

2017 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima.

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Penguji I

Ashari, SE, M.Si, Ak, CA, CPA

NIDN. 0608127602

Penguji II Penguji III

Nafi’ Inayati Zahro, SE, M.Si Zuliyati, SE, M.Si, Akt

NIDN. 0603088501 NIDN. 0603037801

Mengesahkan

Dekan Fakultas Ekonomi

Dr. H. Mochammad Edris, Drs. MM

NIDN. 0618066201

iv

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Noorma Zahirotul Laily

Nim : 2015-12-131

Program Studi: Akuntansi S1

Fakultas : Ekonomi

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar – benar merupakan

hasil karya saya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan

pendapat dan tulisan orang lain ditunjukkan sesuai dengan tata cara penulisan karya

ilmiah yang berlaku.

Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa dalam skripsi

ini terkandung ciri – ciri plagiat dan bentuk – bentuk peniruan lain yang dianggap

melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sanksi perbuatan tersebut.

Kudus, Agustus 2017

Yang membuat pernyataan,

Noorma Zahirotul Laily

201512131

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“I have always been delighted at the prospect of a new day, a fresh try, one more

start, with perhaps a bit of magic waiting somewhere behind the morning”.

(J.B. Priestly).

“Love is the secret password to every soul”.

(Anthony Douglas Williams)

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk

Bapak dan Ibu ku yang selalu memberikan kasih sayang,

Cinta, dukungan, nasehat, ketulusan, dan Do’a yang

Tidak pernah putus serta menjadi guru sepanjang hidup ku.

vi

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, dan memberikan kekuatan bagi

penulis dalam menjalankan aktivitas selama perkuliahan ini. Sholawat dan

salam selalu tercurah untuk Rasul Muhammad SAW. Berkat kekuatan dan

pertolongan Allah SWT, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi

dengan judul “ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG

BERPENGARUH TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada SKPD

Kabupaten Pati)”.Maksud penyusunan skripsi ini adalah untuk

memenuhi sebagian persyaratan agar memperoleh gelar Sarjana Ekonomi

Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.

Pada kesempatan ini, penulis dengan ketulusan dan kerendahan hati

ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada semua pihak yang telah

dengan ikhlas memberikan masukan dan kontribusi dalam proses

penyusunan skripsi ini, antara lain:

1. Dr. Suparnyo, SH, MS selaku Rektor Universitas Muria Kudus.

2. Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM selaku Dekan Fakultas

Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah memberikan izin

kepada penulis untuk mengadakan penelitian.

3. Sri Mulyani, SEI, M.Si selaku Ketua Program Studi Ekonomi

Universitas Muria Kudus

vii

4. Ashari, SE, M. Si, Ak, CA, CPA selaku Dosen Pembimbing I yang

telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan

penulis dalam menyusun skripsi.

5. Zuliyati, SE, M. Si, Akselaku Dosen Pembibing II yang telah

meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam

menyusun skripsi.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Muria Kudus yang telah

memberikan ilmu pengetahuan selama penulis menuntut ilmu

disini serta seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus yang telah membantu penulis selama

menempuh studi.

7. Orang tua tercinta Ayah Sucipto S.Ag dan Ibu Dra Zainab

Zubaidah yang telah memberikan do’a dan restunya serta dorongan

baik material maupun spiritual, sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan.

8. Kekasihku Nur Ikhsan Putranto S.AB yang setia menemani dan

memberikan dukungan motivasi terima kasih atas do’a dan

semangatnya.

9. Adik-adikku yang telah memberikan semangat selama ini, Ikang,

Indah, Akbar, Taufiq, dan Ayunda yang telah mendukung dalam

penyusunan skripsi ini.

10. Sahabat-sahabatku teman seperjuangan yang telah banyak

memberikan bantuan dan dukungan selama ini, Umi Muslimah,

viii

Nailis, Aida, Thia, Indah, Santi, Sisi,Safar, Oky, dan mbak Sundari

yang telah membantu menyelesaikan skripsi ini.

11. Teman-teman Akuntansi Universitas Muria Kudus, terutama untuk

teman-teman Akuntansi Paralel 2013 yang telah dua tahun

menempuh kuliah bersama. Terima kasih atas kenangan

terindahnya yang tak terlupakan.

12. Almameter Universitas Muria Kudus yang telah menjadi dunia

akademik penulis.

13. Semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu yang

telah banyak membantu sampai terselsesainya penulisan skripsi

ini.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan

dalam penyusunan skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati

penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna

penyempurnaan penulisan.

Akhir kata penulis berharap agar skripsi ini dapat memberikan

manfaat bagi semua pihak.

Kudus, Agustus 2017

Penulis

Noorma Zahirotul Laily

201512131

ix

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor yang mempengaruhi

kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Populasi dalam penelitian ini adalah

adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kabupaten Pati. Teknik pengambilan sampel adalah purposive

sampling yang menghasilkan sampel sebanyak 83 responden. Data yang digunakan

adalah data primer yang dikumpulkan melalui kuesioner. Pengujian hipotesis

menggunakan analisis regresi berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa

pengawasan keuangan, sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi,

pengendalian internal, penerapan sistem akuntansi keuangan daerah, komitmen

organisasi, pemahaman standar akuntansi pemerintahan, pengalaman kerja, good

governance berpengaruh positif signifikan terhadap kualitas laporan keuangan

pemerintah daerah.

Kata kunci: pengawasan keuangan, pengendalian internal, pemahaman standar

akuntansi pemerintahan, good governance, kualitas laporan keuangan.

x

ABSTRACT

The study is to analyze the factors that affect the quality of local government

financial statements. Population in this study is the Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

and member of the regional house of Representatives Pati Regency. The sampling technique

is purposive sampling which is produces 83 respondents. The data used is the primer data

collected through the questionnaire. Hypothesis testing using multiple regression analysis.

The result of this study indicate that financial supervision, human resource, utilization of

information technology, internal control, the implementation of regional financial

accounting system, organizational commitment, understanding of government accounting

standards, work experience, good governance to be positive significant to the quality of

local government financial statements.

Keywords : financial supervision, internal control, understanding of government

accounting standards, good governance, quality of financial statement.

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. .i

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................. ......................ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................... ......................iii

PERNYATAAN .................................................................................................... .....iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................. v

KATA PENGANTAR. ............................................................................................. vi

ABSTRAK ................................................................................................................ ix

ABSTRACT ................................................................................................................ ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL .................................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. xvi

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xvii

BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1

1.2 Ruang Lingkup ........................................................................................ 10

1.3 Perumusan Masalah................................................................................. 11

1.4 Tujuan Penelitian..................................................................................... 12

1.5 Kegunaan Penelitian ................................................................................ 13

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................ 15

2.1 Landasan Teori ........................................................................................ 15

2.1.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ................................................ 15

2.1.2 Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................ 16

2.1.3 Pengawasan Keuangan ................................................................ 21

2.1.4 Sumber Daya Manusia ................................................................ 23

2.1.5 Pemanfaatan Teknologi Informasi .............................................. 24

2.1.6 Pengendalian Internal .................................................................. 25

xii

2.1.7 Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ......................... 27

2.1.8 Komitemen Organisasi ................................................................ 28

2.1.9 Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan ............................ 30

2.1.10 Pengalaman Kerja ........................................................................ 32

2.1.11 Good Governance........................................................................ 34

2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................... 35

2.3 Kerangka Pemikiran ................................................................................ 41

2.4 Hipotesis .................................................................................................. 42

2.4.1 Pengaruh Pengawasan Keuangan Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah .............................................. 42

2.4.2 Pengaruh Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah .............................................. 43

2.4.3 Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................. 45

2.4.4 Pengaruh Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah .............................................. 46

2.4.5 Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Pemerintah

Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah .................................................................................. 47

2.4.6 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah .............................................. 48

2.4.7 Pengaruh Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan

Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah . 49

2.4.8 Pengaruh Pengalaman Kerja Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah .............................................. 50

2.4.9 PengaruhGood GovernanceTerhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah .............................................. 52

BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN..................................................................... 54

3.1 Rancangan Penelitian .............................................................................. 54

3.2 Variabel Penelitian .................................................................................. 54

3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel. ..................................... 55

3.3.1 Pengawasan Keuangan ................................................................ 55

xiii

3.3.2 Sumber Daya Manusia ................................................................ 56

3.3.3 Pemanfaatan Teknologi Informasi .............................................. 57

3.3.4 Pengendalian Internal .................................................................. 58

3.3.5 Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah. ........................ 58

3.3.6 Komitmen Organisasi .................................................................. 59

3.3.7 Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan ............................ 60

3.3.8 Pengalaman Kerja ........................................................................ 61

3.3.9 Good Governance........................................................................ 61

3.3.10 Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................ 62

3.4 Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 63

3.5 Populasi dan Sampel ............................................................................... 63

3.6 Pengumpulan Data .................................................................................. 65

3.7 Pengolahan Data ...................................................................................... 66

3.8 Analisis Data ........................................................................................... 68

3.8.1 Statistik Deskriptif ....................................................................... 68

3.8.2 Uji Validitas. ............................................................................... 69

3.8.3 UjiReliabilitas .............................................................................. 69

3.8.4 Uji Asumsi Klasik ....................................................................... 70

3.8.4.1 Uji Multikolinieritas ........................................................ 70

3.8.4.2 Uji Normalitas ................................................................. 70

3.8.4.3 Uji Heteroskedastisitas .................................................... 71

3.8.5 Analisis Regresi Linear Berganda ............................................... 71

3.8.6 Uji Goodness of fit. ...................................................................... 72

3.8.6.1 Uji Koefisien Determinasi. .............................................. 72

3.8.6.2 Uji Signifikansi (Uji-F) ................................................... 73

3.8.6.3 Uji Hipotesis (Uji-T) ...................................................... 74

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................... 76

4.1 Gambaran Umum Responden .................................................................. 76

4.2 Statistik Deskriptif ................................................................................... 78

4.3 Uji Validitas dan Reliabilitas ................................................................... 81

4.3.1 Hasil Uji Validitas .................................................................. 81

4.3.2 Hasil Uji Reliabilitas .............................................................. 82

xiv

4.4 Uji Asumsi Klasik .................................................................................... 83

4.4.1 Uji Multikolinieritas ............................................................... 83

4.4.2 Uji Normalitas ........................................................................ 83

4.4.3 Uji Heteroskedastisitas ........................................................... 84

4.5 Pengujian Regresi..................................................................................... 85

4.5.1 Analisis Regresi ..................................................................... 86

4.5.2 Uji Goodness Of Fit ............................................................... 87

4.5.2.1 Uji Koefisien Determinasi.......................................... 87

4.5.2.2 Uji Signifikansi (Uji-F) .............................................. 88

4.5.2.3 Uji Hipotesis (Uji-T) .................................................. 89

4.6 Pembahasan .............................................................................................. 93

4.6.1 Pengaruh Pengawasan Keuangan Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................. 93

4.6.2 Pengaruh Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................. 95

4.6.3 Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. .................. 96

4.6.4 Pengaruh Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah. ............................................... 98

4.6.5 Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .. 100

4.6.6 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah. ............................................. 101

4.6.7 Pengaruh Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan

Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. 103

4.6.8 Pengaruh Pengalaman Kerja Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah ............................................... 104

4.6.9 Pengaruh Good Governance Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah. .............................................. 105

BAB V KESIMPULAN ........................................................................................... 107

5.1 Kesimpulan. ........................................................................................... 107

5.2 Keterbatasan. .......................................................................................... 109

xv

5.3 Saran. ...................................................................................................... 109

DAFTAR PUSTAKA

xvi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu .................................................................................. 35

Tabel 4.1 Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuesioner ................................... 76

Tabel 4.2 Profil Responden ........................................................................................ 77

Tabel 4.3 Uji Statistik Deskriptif ............................................................................... 78

Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas ..................................................................................... 81

Tabel 4.5 Hasil Uji Reliabilitas ................................................................................. 82

Tabel 4.6 Hasil Uji Multikolinieritas ......................................................................... 83

Tabel 4.7 Hasil Uji Normalitas .................................................................................. 84

Tabel 4.8 Hasil Uji Heteroskedastisitas .................................................................... 84

Tabel 4.9 Analisis Regresi ......................................................................................... 85

Tabel 4.10 Koefisien Determinasi.............................................................................. 88

Tabel 4.11 Uji Signifikansi (Uji-F). ........................................................................... 88

Tabel 4.12 Uji hipotesis (Uji-T) ................................................................................. 89

xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran. ............................................................................. 41

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner Penelitian

Lampiran 2 Rekapitulasi Jawaban Responden

Lampiran 3 Uji Validitas dan Reliabilitas

Lampiran 4 Analisis Statistik Deskriptif & Analisis Regresi

Lampiran 5 Uji Heteroskedastisitas (Uji Glesjer)

Lampiran 6 Surat Keterangan Penelitian