AMDAL BAB 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembangunan industri kertas memberikan manfaat bagi manusia dalam

berbagai aspek kehidupan. Pertumbuhan jumlah penduduk yang diiringi kegiatan

manusia yang terus meningkat memberikan implikasi terhadap tingginya

kebutuhan akan sumber daya alam, baik untuk kebutuhan rumah tangga,

perikanan, pertanian, industri. Industri Pulp and Paper yang akan dibangun dapat

meningkatan perekonomian masyarakat, peningkatan pendapatan daerah Kota

Pekanbaru, dan yang terpenting adalah dapat memenuhi kebutuhan masyarakat

akan kertas. Tetapi pembangunan industri kertas ini dihadapkan pada beberapa

masalah; baik yang bersifat fisik, kimia, biologi, sosial, budaya, ekonomi, dan

kesehatan masyarakat. Industri kertas merupakan salah satu jenis industri terbesar

di dunia dengan menghasilkan 178 juta ton pulp, 278 juta ton kertas dan karton,

dan menghabiskan 670 juta ton kayu. Pertumbuhannya dalam dekade berikutnya

diperkirakan antara 2% hingga 3.5% per tahun.

Kertas adalah bahan yang tipis dan rata, yang dihasilkan dengan kompresi

serat yang berasal dari pulp. Serat yang digunakan biasanya adalah alami, yaitu

mengandung selulosa dan hemiselulosa. Kertas dikenal sebagai media utama

untuk menulis, mencetak serta melukis dan banyak kegunaan lain yang dapat

dilakukan dengan kertas misalnya kertas pembersih (tisu) yang digunakan untuk

hidangan, kebersihan ataupun toilet (Zuriadi, 2011).

Berdasarkan uraian di atas, kegiatan indutsri akan terus berkembang pesat

melalui adanya pembangunan infrastuktur baik yang bersifat umum maupun

komersial dan pengalih fungsian dari penataan ruang sumber daya alam. Hal ini

dimana akan diyakini memberikan dampak yang cukup besar bagi perubahan

lingkungan baik yang bersifat positif maupun negatif. Oleh karena itu, untuk

mengantisipasi dan meminimalisasi berbagai dampak lingkungan yang merugikan

serta mengoptimalisasikan berbagai dampak positif, perlu langkah strategis dan

upaya penyusunan studi lingkungan (Djajadiningrat, 2005).

Teknik Lingkungan-UR / KA-ANDAL (PT.Sejahtera Pulp and Paper) I - 1

Pada saat ini terdapat dua industri di Provinsi Riau yang bergerak dibidang

ini yaitu PT. Indah Kiat Pulp & Paper Tbk di Perawang dan PT. Riau Andalan

Pulp & Paper di Pangkalan Kerinci. Adapun PT. Indah Kiat Pulp & Paper Tbk

akan menghasilkan 50.000 ton pulp per tahun dan PT. Riau Andalan Pulp &

Paper akan menghasilkan 1,07 juta per tahun. Saat ini akan dikembangkan sebuah

industri kertas baru yang bernama PT. Sejahtera Pulp and Paper di wilayah

Kelurahan Tampan Kecamatan Payung Sekaki. Adanya industri kertas ini perlu

mendapatkan perhatian serius dan perlu dikembangkan dikarenakan keperluan

yang telah dijabarkan di atas. Hal ini diharapkan dapat menjadi pemasok kertas

bagi masyarakat baik di daerah Riau itu sendiri, maupun untuk tingkat nasional

dan internasional (Yenny, 2011).

Kecamatan Payung Sekaki mempunyai luas 51,36 km2, sedangkan

Kelurahan Tampan seluas 10,00 km2. Adapun lahan yang digunakan sebagai

rencana pembangunan industri kertas PT Sejahtera Pulp And Paper ini adalah

lahan guna pakai milik Pemerintah Kota Pekanbaru.

Rencana pembangunan industri kertas ini dipengaruhi oleh beberapa faktor

antara lain :

Kebutuhan kertas yang kian meningkat baik untuk kegiatan produksi kecil

maupun untuk kegiatan pada masyarakat;

Proteksi bea cukai yang cukup tinggi untuk beberapa jenis kertas tertentu;

Masih adanya kegiatan impor yang dikarenakan proyeksi kebutuhan masih

jauh lebih baesar dari perkiraan produksi;

Industri percetakan yang terus meningkat.

Keberadaan atau aktifitas industri kertas tersebut perlu dikaji dampak

lingkungannya mengingat perkembangan Kota Pekanbaru yang semakin

meningkat baik dari segi kepadatan penduduk, ekonomi, sosial, dan menajemen.

Namun demikian agar industri tersebut dapat memberikan manfaat secara optimal,

maka perlu dilakukan kajian dampak lingkungan, yaitu dampak yang bersifat

menguntungkan atau dampak yang merugikan masyarakat (Yenni, 2011).


http://id.wikipedia.org/wiki/Pangkalan_Kerinci

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009 Tentang Pengelolaan

Lingkungan Hidup dan Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Jenis

Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan Hidup, dijelaskan bahwa setiap usaha dan/atau kegiatan

yang diduga menimbulkan dampak besar dan penting wajib untuk menyusun

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan terdiri dari KA-ANDAL, ANDAL, RKL

& RPL. Sehingga instansi yang membuat usaha industri kertas PT Sejahtera Pulp

and Paper ini akan berfungsi sebagai pemrakarsa rencana kegiatan tersebut dan

perlu melakukan kajian Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL).

Berdasarkan PERMEN No. 5 Tahun 2012 jenis kegiatan industry pulp atau

industri pulp dan kertas yang terintegrasi dengan hutan tanaman industri (HTI)

dengan skala atau besaran 300.000 ton pulp per tahun wajib memiliki analisis

mengenai dampak lingkungan hidup karena mempunyai alasan alamiah khusus

yaitu :

1. Industri pulp and paper yang juga menggunakan bahan baku kayu yang

berasal dari HTI dengan areal yang luas serta banyak menyerap tenaga

kerja.

2. Proses pembuatan pulp meliputi kegiatan penyiapan bahan baku,

pemasakan serpihan kayu, pencucian pulp, pemutihan pulp (bleacing)

dan pembentukan lembaran pulp yang dalam prosesnya banyak

menggunakan bahan-bahan kimia, sehingga berpotensi menghasilkan

limbah cair (BOD, COD, TSS), limbah gas (H2S, SO2, NOX, Cl2) dan

limbah padat (ampas kayu, serat pulp, lumpur kering).

Kegiatan pembangunan insdustri ini diharapkan agar mempunyai ciri atau

corak khas yang berwawasan lingkungan dan tidak merugikan lingkungan sekitar.

Dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL) disusun

sesuai penyusunan dokumen ini dan berpedoman pada Peraturan Menteri Negara

Lingkungan Hidup Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan

Dokumen Lingkungan Hidup.


1.2 Tujuan dan Kegunaan Studi

1.2.1 Tujuan

a. Tujuan pembangunan industri kertas

1. Membantu menyuplai kertas

2. Membuka lapangan pekerjaan

3. Meningkatkan pendapatan daerah

4. Meningkatkan perekonomian masyarakat.

b. Tujuan rencana kegiatan studi KA - ANDAL

1. Mengidentifikasi dampak-dampak yang ditimbulkan dari kegiatan

pembangunan industri kertas sejak dari tahap pra konstruksi,

konstruksi, operasi, hingga tahap pasca operasi;

2. Mengidentifikasi rona lingkungan hidup awal, yaitu kondisi dan

tatanan lingkungan wilayah setempat sebelum adanya kegiatan

pembangunan industri kertas;

3. Merumuskan langkah dan tindakan bagi kegiatan pengelolaan dan

pemantauan lingkungan.

1.2.2 Kegunaan Studi KA-ANDAL

Kegunaan Studi Analisis Dampak Lingkungan ini adalah untuk

membantu Pemerintah dan instansi terkait dalam pengambilan kebijakan

keputusan dalam pengelolaan lingkungan pada semua tahap Rencana

Kegiatan ini.

Hasil K A - ANDAL ini akan digunakan untuk penyusunan

Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan

Lingkungan (RPL) yang bersifat lintas sektoral dan terpadu, sehingga

pembangunan yang berwawasan lingkungan dapat terwujud. Secara

umum kegunaan studi bagi berbagai pihak adalah:


a) Kegunaan Studi KA-ANDAL Bagi Pemerintah

1. Sebagai bahan pertimbangan dalam proses pengambilan

keputusan tentang kelayakan lingkungan dari rencana kegiatan

pembangunan.

2. Mencegah rusaknya sumber daya alam, baik yang berada di

dalam maupun disekitar lokasi proyek.

3. Menghindari pertentangan yang mungkin timbul khususnya

dengan masyarakat dan proyek-proyek lain.

4. Penyelarasan kegiatan pembangunan dengan tata ruang daerah

sekitar lokasi proyek.

5. Sebagai pedoman untuk kegiatan pengelolaan dan pemantauan

lingkungan hidup.

b) Kegunaan Studi KA-ANDAL Bagi Pemrakarsa

1. Memenuhi ketentuan perundang-undangan dan peraturan yang

berlaku di dalam pengelolaan lingkungan hidup.

2. Mempersiapkan langkah-langkah pemecahan masalah lingkungan

pada saat ini dan akan datang yang berkaitan dengan proyek

pembangunan.

3. Mengetahui kondisi lingkungan secara dini di sekitar lokasi

proyek.

4. Dapat digunakan sebagai acuan dalam penyusunan desain

teknis dan rancangan kegiatan yang berwawasan lingkungan.

c) Kegunaan Studi KA-ANDAL Bagi Masyarakat

1. Sebagai bahan informasi untuk dapat mengurangi dampak negatif

dan memanfaatkan dampak positif yang ditimbulkan oleh adanya

kegiatan pembangunan industri kertas.

2. Mengetahui gambaran kegiatan di lokasi proyek secara umum dan

perubahan komponen lingkungan yang akan terjadi sejak

dimulainya pekerjaan hingga akhir proyek.


1.3 Pelaksanaan Studi

1.3.1 Pemrakarsa

Nama Pemrakarsa : PT Sejahtera Pulp And Paper

Pemimpin Kegiatan : Ir. Syafruddin Sayuti, MSc

NIP. 19571018 198503 1 003

Alamat Kantor : Jln. Jendral sudirman no.11 Pekanbaru

1.3.2 Penyusun Studi Amdal

Nama Perusahaan : PT. Sejahtera Pulp and Paper

Alamat Perusahaan : Jl. Pemuda ujung, No.10 Kelurahan Tampan,

Kecamatan Payung Sekaki, Pekanbaru.

Nama Penanggung Jawab : Shinta Elystia, ST, Msi

Jabatan : Direktur

Tim Penyusun :

Tabel 1.1 Susunan Tim Studi AMDAL Pembangunan

PT. Sejahtera Pulp and Paper Pekanbaru

Nama Pendidikan Jabatan Kualifikasi

Prof. Hasbi Basopi, ST,

M.Eng, PhD

S1 Teknik Lingkungan UR 2008

S2 Teknik Lingkungan University of

Technology, Australia 2010

S3 Teknik Lingkungan University of

Sheffield, Inggris 2013

Ketua TimAMDAL

PENYUSUN

Dr. Muhammad

Alhafiz, ST, MT


S2 Teknik Lingkungan ITB 2009

S3 Teknik Lingkungan ITB 2012

Ahli

Lingkungan-

Annisa Meidiany

Hasdania, ST, MT


S2 Teknik Sipil ITB 2012

Ahli

Transportasi-

Sri Ayu Emy

Istighfarini, ST, M.KM


S2 Kesehatan Masyarakat USU 2012

Ahli Kesehatan

Masyarakat-

Noviyani Puji, ST, M.SiS1 Teknik Lingkungan UR 2008

S2 Ilmu Lingkungan ITB 2011Biologi -


1.3.3 Biaya Studi

Biaya yang diperlukan untuk menunjang kelancaran dan keberhasilan

studi ANDAL, RKL dan RPL Pembangunan PT. Sejahtera Pulp and Paper

Pekanbaru ditanggung oleh pemrakarsa yaitu dengan total biaya Rp 800

Milyar . Secara rinci persentase penggunaan biaya studi tersebut dapat dilihat

pada Tabel 1.2

Tabel 1.2. Persentase Biaya Studi

No Uraian Persentase (%)

1 Honorarium Tenaga Ahli 56

2 Survei Lapangan 7,67

3 Analisis Laboratorium 2,18

4 Pengumpulan dan Pengolahan Data 5,90

5 Penggandaan Laporan 2,67

6 Peralatan Kantor 8,32

7 Lain-lain 7,26

8 PPN dan PPH 10

1.3.4 Waktu Studi

Jangka waktu pelaksanaan studi direncanakan selama 3 bulan kalender.

Jadwal waktu pelaksanaan studi secara rinci tertera pada Tabel 1.3.

Tabel 1.3. Jadwal Studi Amdal Pembangunan PT. Sejahtera Pulp & Paper

No UraianBulan 1 Bulan II Bulan III

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I Persiapan

- Koordinasi Tim

- Survey Awal

- Pengumpulan Data Sekunder

- Survey Peran serta Masyarakat

II Survey Lapangan

III Analisa Laboratorium

IV Pelaporan

- Kerangka Acuan ANDAL

- Draft Laporan Akhir (ANDAL, RKL/RPL)

- Laporan Akhir

V Pembahasan/Presentasi/Diskusi


- Kerangka Acuan (KA) ANDAL

- Draft Laporan Akhir


AMDAL BAB 1

Documents

Transcript of AMDAL BAB 1