5a Penyusunan Renstra Skpd

7/30/2019 5a Penyusunan Renstra Skpd

1/30

PENYUSUNANRENSTRASKPD

Pertemuan tanggal 17 April 2013

MATA KULIAH PERENCANAAN STRATEGIS


2/30

Renstra SKPD

merupakan tanggung jawab Kepala SKPD yang memuatvisi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dankegiatan pembangunan sesuai dengan tugas danfungsi SKPD dengan berpedoman pada rancangan

awal RPJM Daerah dan SPM.

bersifat indikatif, tidak mengabaikan keberhasilanyang sudah dicapai selama ini, dan diselaraskandengan program prioritas Kepala Daerah terpilihdengan cara menghimpun setiap kegiatan padarencana kerja yang terkait dengan SKPD ybs kedalam program SKPD, program lintas SKPD dan porsiprogram SKPD ybs. pada program kewilayahan.


3/30

Dokumen rencana resmi daerah

bagi mengarahkan pelayanan SKPD

khususnya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan

Pd masa pimpinan Kepala Daerah dan

wakil Kepala Daerah Terpilih

Mengklarifikasikan secara eksplisit

visi dan misi KDH Terpilih dan RPJMD,

kemudian menerjemahkan secara strategis, sistematis,

dan terpadu

ke dalam tujuan, strategi, kebijakan,dan program prioritas SKPD

serta tolok ukur pencapaiannya

Merupakan penjabaran dari TUPOKSI SKPD

Selaras dengan dengan rencana resmi daerah diatasnya (RPJMD dan RPJPD)

Mengakomodasikan

hasil Forum Multi

Stakeholder SKPD

Merupakan masukan utama bagi

penyusunan Renja SKPD

dan RPJMD


4/30

Hubungan/integrasi tahapanPenyusunan Perencanaan Strategis Menengah

RPJMD dengan Renstra SKPDRPJM Nas

Rancangan

Awal RPJMD

Analisis

Keuangan

Daerah

Rancangan

Ahir RPJMD

Capaian keberhasilan

& permasalahan

RPJMD

Tupoksi SKPD

Rancangan

RPJMD

Rancangan

Renstra SKPD

Visi-Misi &

Program KD

Terpilih

Kondisi

Umum DrhRPJMD Prop

Pembahasan

dengan SKPD

MUSRENBANGRPJMD

Renstra SKPD

Provinsi

Pembahasan

Forum SKPDRenstra

SKPD

Renstra SKPD

Periode lalu


5/30


6/30

Proses Produk

Ada pengumpulan

data/Informasi KondisiPelayanan SKPD

Apakah ada Kajian Implikasi

Visi, misi & Prrogram KD thd

Tupoksi SKPD

Ada acuan Rancangan Awal

RPJMDAda Evaluasi Renstra SKPD

(RenstraDinas) periode lalu

Ada analisis SWOT

Ada evaluasi Capaian

keberhasilan & permasalahan

Ada review Renstra SKPDProvinsi/KL

Ada Pembahasan Forum SKPD

Ada profil SKPD

Ada Perumusan Visi & misi SKPDAda Strategi, Tujuan dan

Kebijakan SKPD

Ada Perumusan Program (SKPD,

Lintas SKPD, Kewilayahan)

Ada perumusan Kegiatan dan

Lokasi kegiatan, dilengkapiIndikasi pendanaan

Kerangka regulasi

Kerangka anggaran

Ada berita acara hasil kesepakatan

forum SKPD

Ada dokumen Rancangan RenstraSKPD

INDIKASI RENSTRAKepmendagri No 050-188/Kep/Bangda/2007


7/30

RancanganAwal RPJMDPrioritas pemb,

Pagu indiakatif

berdasar fungsi

SKPD, sumber

dana & Wilayah

kerja

Rancangan

Ahir RPJMD

Capaian keberhasilan

& permasalahan

RPJMD

Tupoksi

SKPD

Rancangan

RPJMD

Rancangan

Renstra SKPD

(Visi, misi,

tujuan, strategi,

Kebijakan,Program dan

Kegiatan SKPD)

Visi-Misi &

Program KD

Terpilih

Renstra

SKPD

Kajian ImplikasiVisi, misi &

Prrogram KD thd

Tupoksi SKPD

Perumusan

Visi & misi

SKPD

Penetapan

Strategi,

Tujuan danKebijakan

Kajian

Internal &

eksternal

(AnalisisSWOT)

Evaluasi

Renstra SKPD

(RenstraDinas)

periode lalu

Perumusan

Program

(SKPD, Lintas

SKPD,Kewilayahan)

Penyusunan

Kegiatan dan

Lokasi kegiatan,

dilengkapi

Indikasi pendanaanKerangka regulasi

Kerangka anggaran

Pembahasan

Forum SKPD

MUSRENBANG

Pembahasan

Ranwal RPJMD

dengan SKPD

PENETAPAN

PERATURAN

KEPALA SKPDRenstra

SKPD Provinsi


8/30

Muatan Renstra paling sedikit

mencakup:

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI,

KEBIJAKAN, PROGRAM, DAN

KEGIATAN PEMBANGUNAN sesuaidengan tugas dan fungsinya

Sistematika penulisan Renstra SKPD:

1. pendahuluan;

2. gambaran pelayanan SKPD;

3. isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok danfungsi;

4. visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dankebijakan;

5. rencana program, kegiatan, indikator kinerja,kelompok sasaran dan pendanaan indikatif; dan

6. indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuandan sasaran RPJMD.

Sesuai dg PP nomor 8/2008

hyperlink
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/5b%20Renstra%20dlm%20Pemb2.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/5b%20Renstra%20dlm%20Pemb2.ppthttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/5b%20Renstra%20dlm%20Pemb2.ppt


9/30

Tahapan/PROSES Penyusunan

Renstra SKPD

1. Kajian implikasi Visi, Misi dan Program Kepala DaerahTerpilih terhadap Tupoksi SKPD

Penilaian keterkaitan visi, misi dan program dalam Renstra SKPDperiode lalu

Identifikasi program Kepala daerah terpilih terhadap capaian

kinerja program SKPD periode lalu.

Kesimpulan dampak visi, misi dan program Kepala Daerah terpilih

Identifikasi perubahan program dan kegiatan SKPD

Bentuk upaya mejaga kelanjutan capaian kinerja yang sudah baikdan rumusan kegiatan penting yang belum terlaksana pada periode

lalu

Hasil telaahan program dan kegiatan yang memerlukan kerjasamadengan SKPD lain atau pihak ketiga

Hasil telaahan sebaran kegiatan (lokasi) sesuai arahan rencana tataruang


10/30

2. Penyusunan Rancangan Renstra SKPD

Menerima secara resmi Rancangan Awal RPJMD

Perumusan visi dan misi SKPD

Kajian strategis terhadap lingkungan internal dan lingkungan eksternal untuk

menetapkan strategi dalam kelompok tujuan dan kebijakan dalampencapaian visi dan misi SKPD

Penyusunan program sebagai penjabaran kebijakan dalam bentuk programlokalitas SKPD, lintas SKPD dan program kewilayahan

Penyusunan rencana kegiatan yang dilengkapi indikasi pendanaan sertadilampiri rencana kerangka regulasi dan kerangka pendanaan bersifat

indikatif Menetapkan lokasi rancangan kegiatan dengan memperhatikan rencana tata

ruang

3. Pembahasan Forum SKPD

merupakan forum konsultasi dengan para pemangku kepentingan

pembangunan untuk membahas rancangan Renstra SKPD, dibawahkoordinasi Kepala SKPD;

Mendapatkan komitmen para pemangku kepentingan pembangunanSKPD ybs yang menjadi masukan dalam penyempurnaan rancanganRenstra SKPD,

Pembahasan Forum SKPD, waktu dan frekuensi pelaksanaannya

disesuaikan dengan kebutuhan jadual kerja penyusunan RPJM Daerah yangdikeluarkan oleh Bappeda.


11/30

3. Penyusunan Rancangan Akhir Renstra SKPD

Menyusun rancangan akhir Renstra SKPD dengan memuat

hasil kesepakatan Forum SKPD/Musrenbang RPJM Daerah

dibantu Tim Fasilitasi; Menyusun naskah akademis rancangan Peraturan Kepala SKPD

tentang Renstra SKPD dibantu Tim Fasilitasi. Kepala SKPD

bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi

hukum.

Menyampaikan rancangan akhir Renstra SKPD, beserta naskahakademis dan naskah kesepakatan hasil Musrenbang Jangka

Menengah Daerah kepada Kepala SKPD

4. Penyampaian Rancangan Renstra SKPD kepada Kepala

Bappeda sebagai masukan utama dalam penyusunanRancangan Akhir RPJM Daerah dan bahan Musrenbang

RPJM Daerah,

5. Penetapan Peraturan Kepala SKPD tentang Renstra

SKPD


12/30

1. Uraian Visi Renstra SKPD (setidaknya) memuat uraian visi RPJMDnamun terbatas pada sasaran hasil pembangunan Daerah yang

sesuai dengan fungsi dan tugas SKPD yang bersangkutan.

2. Rancangan Renstra SKPD disusun dengan cara :

menjabarkan Sasaran Hasil Pembangunan,

mempertahankan kinerja pelayanan yang sudah dicapai pada

periode sebelumnya,

merumuskan kerangka Regulasi yang diperlukan dan kerangka

pendanaan secara iteratif sehingga Indikator Sasaran Hasil

Pembangunan diperhitungkan dapat dicapai.

3. Setiap Sasaran Hasil Pembangunan dioperasionalkan dalam

bentuk Program dan kegiatan pembangunan pada suatu Rencana

Kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang

bersifat indikatif.

Inti Muatan Tata Cara Penyusunan

Renstra SKPD


13/30

4. Indikasi kerangka pendanaan diperoleh setelah SKPD melakukansimulasi pembiayaan program/kegiatan untuk mengkonfirmasi bahwa

target sasaran hasil pembangunan memang dapat dicapai pada pagu

indikatif yang disediakan.

5. SKPD berkepentingan untuk mempertahankan tingkat kinerja

pelayanan yang sudah dicapai pada periode sebelumnya, sesuaidengan fungsi dan tugasnya secara utuh.

6. Tujuan dalam Renstra SKPD merangkum maksud mengoperasionalkan

RPJMD serta pelaksanaan fungsi dan tugas SKPD secara utuh. Karena

itu, tujuan dalam Renstra SKPD dapat berbentuk beberapa kelompok

tujuan.

7. Kebijakan pada Renstra SKPD memuat semua sasaran hasil

pembangunan SKPD dalam mengoperasionalkan RPJMD dan fungsi

serta Tugas SKPD secara utuh;


Renstra SKPD


14/30

8. Setiap sasaran hasil pembangunan SKPD dioperasionalkan dalamprogram dan kegiatan dalam satu kelompok rencana kerja yang

sifatnya Indikatif;

9. Strategi pada Renstra SKPD adalah perumusan langkah-langkah

program dan kegiatan (indikatif) yang diperlukan untuk mencapai

target sasaran hasil pembangunan SKPD yang sesuai dengan paguindikatif SKPD, serta memanfaatkan program/kegiatan SKPD

provinsi, dan atau Program/kegiatan kementerian Negara/Lembaga;

10. Renstra SKPD :

memperlihatkan program dan kegiatan pembangunan menurut RencanaKerja untuk mencapai masing-masing sasaran hasil pembangunan untuk

kemudahan koordinasi dan evaluasi pelaksanaan rencana, serta

keseluruhan program dan kegiatan yang dirinci dalam program SKPD

(murni), program lintas SKPD dan program kewilayahan yang disusun

menurut fungsi dan sub fungsi, untuk kemudahan penganggaran.


Renstra SKPD


15/30

11.Kerangka regulasi, adalah sekumpulan pengaturan

yang diterbitkan oleh pemerintah daerah dalam bentuk

perundangundangan dan atau dokumen dinas lainnya

yang diperlukan untuk mencapai sasaran hasil

Pembangunan, sebagai bagian integral dari upayapembangunan daerah secara utuh.

12.Kerangka Pendanaan, adalah program dan kegiatan

yang disusun untuk mencapai Sasaran Hasil

Pembangunan yang pendanaannya diperoleh dari

anggaran pemerintah (daerah), sebagai bagian integral

dari upaya pembangunan daerah secara utuh.


Renstra SKPD


16/30

CONTOH

PRAKTEK

PENYUSUNANRENSTRA


17/30

VISI

BUPATI

MISI MISI MISI

VISI

SKPD - 3

VISI

SKPD - 2

VISI

SKPD - 1

MISI

DISUSUN RENSTRA SKPD

DISUSUN RPJMDDI TINGKAT DAERAH

DI TINGKAT SKPD

MISI

MISI

MISI

MISI

MISI

MISI

MISI

MISI

SKPD HARUS MENGOPERASIONALKAN VISI MISI BUPATI

SESUAI DENGAN TUPOKSINYA

APA

STRATEGINYA

APA

PROGRAMNYA

APA

STRATEGINYA

APA

PROGRAMNYA

Apa langkah-langkah

SKPD dlm mewujudVISI-MISi

Insrtumen keb

Apa unt

mencapai tujuandan sasarsan


18/30

LANGKAH-LANGKAH

Mempelajari Visi-misi dan

Program Daerah terpilih

Merumuskan visi, misi,

tujuan, strategi, kebijakan,program, dan kegiatan

pembangunan SKPD

Mengklarifikasi Visi dan misi bupatiUntuk mendapatkan gambaran parameter

(SASARAN) Yang ingin dicapai dalam

5 tahun ke depan

Menghimpun sasaran-sasaran daerah

Yang terkait dengan TUPOKSI SKPDSesuai peran dan fungsinya

memperhatikan Renstra-SKPD

periode sebelumnya

rancangan awal RPJM Daerah utamanyadraft rencana-rencana kerja

yang terkait SKPD ybs

capaian keberhasilan dan

permasalahan dalam periode sebelumnya,

serta tugas dan fungsi SKPD


19/30

VISI-MISI BUPATI TERPILIH KAB KARANGANYARVISI MISITerwujudnya

Karanganyar

Yang Tenteram,

Demokratis dan

Sejahtera

1. Menciptakan keamanan, ketertiban dan kepatuhan

hukum melalui oenegakan peraturan perundang-undangan

2. Memperkuat kehidupan demokratis melalui

pemberdayaan partisipasi rakyat untuk

memperkokoh pemerintahan daerah yang

demokratis

3. Mewujudkan kesejahteraan rakyat melaluikeseimbangan pertumbuhan ekonomi dan

pemerataan pembangunan yang bertumpu pada

kemandirian, peningkatan kualitas SDM dan

penyetaraan GENDER

4. Meningkatkan pola pelayanan birokrasi dengan

mengutamakan kepuasan masyarakat secara pasti,

cepat dan murah

5. Meningkatkan kualitas kehidupan dan kerukunan

antar umat beragama dengan penguatan kesadaran

moral dan etika serta kehidupan berbudaya

dimasyarakat


20/30

VISI BUPATI KARANGANYAR

Terwujudnya

Karanganyar

Yang Tenteram, Demokratis dan Sejahtera

TENTERAM;

Tidak ada kejahatan

Tidak ada konflik sosial

Penegakan hukum

DEMOKRATIS:

Partisipasi masyarakat

Pemerintahan yang baikPelayanan publik bagus

Penegakan hukum

SEJAHTERA:

Sehat

TerdidikTidak menganggur

Pendapatan meningkat

Bisa memenuhi

kebutuhan hidup

Infrastruktur merata

RPJP Kab KRA tahap 5 th pertama

RPJP Ka Kratahap 5 th kedua

Kualitas

SDM

Ekonomi daerah

Intanpari dan

UMKM

OTDA

dan

Good Gv

Hkm. Bdy

gender

Sar

pras Sda dan LH


21/30

1. Mencipt Keamanan,

ketertiban,Kepatuhan hukum

PARAMETER

1. Keamanan

2. Ketertiban

3. Hukum

4. Peraturan

INDIKATOR

-%kejahatan

-%penyelesaian

Perkara

-% pelanggaranlantas

SKPD yg terlibat

-SKPD Satpol PP

-SKPD Kamtibum

-SKPD Hukum, dst

2. Kehidupan demokrasi,

Pemb partisipasi rakyat ,

Pemerintahan daerah

demokratis

3. Kesejahteraan rakyatMelalui keseimbangan

Pertumbuhan ekonomi &

Pemerataan pemb, bertumpu

Kemandirian, SDM dan

gender

PARAMETER

1.Demokrasi

2. Partisipasi

3.pemerintahan

PARAMETER

-kesejahteraan

-pertumb ekonomi

-pemerataan pemb

-gender

INDIKATOR

-angka keterlib masy dlm

Pemb

-keterlib masy dlm perenc

-keterl masy dlm pengangr

INDIKATOR

-pendidikan

-kesehatan

-pendapatan

-lap kerja

-infastruktur-AP gender

SKPD yg terlibat

-SKPD Pemberdayaan

-SKPD pemerintahan umum

-SKPD Bappeda

SKPD yg terlibat

-SKPD Pendidikan

-SKPD Kesehatan

-SKPD disnaker

-SKPD DPU


22/30

Misi 4. meningkatkan pola pelayanan

Birokrasi dengan mengutamakan

kepuasan masy scr pasti, cepat, murah

Misi5. meningkatkan kualitas kehidupan

Dan kerukunan antar umat beragama;

Penguatan kesadaran moral dan etika;

Kehidupan berbudaya

PARAMETER

1. Pelayanan umum

2. Pelayanan birokrasi

INDIKATOR

-kepastian

-kecepatan

-murah

SKPD yg terlibat

-SKPD pemerintahan umum

-SKPD kecamatan

PARAMETER:

1. Kualitas hidup

2. Kerukunan agama

3. Kesadaran moral, etika

4. budaya

INDIKATOR

-AP.pendidikan

-kesehatan

-IPM

SKPD yg terlibat

-SKPD urusan sosial

-SKPD pendidikan

-SKPD kesehatan


23/30

Dst .............


24/30

Langkah Penyusunan

TASK ORDER 1. PEMBENTUKAN FORUM SKPD dan KELOMPOK

KERJA

TASK ORDER 2. PENYUSUNAN PROFIL SKPD

TASK ORDER 3. PERUMUSAN VISI-MISI SKPD

TASK ORDER 4. PENYEPAKATAN ISU STRATEGIS SKPD

TASK ORDER 5. ANALISIS SWOT UNTUK MERUMUSKAN

ALTERNATIF STRATEGI DAN KEBIJAKAN

TASK ORDER 6. PENYUSUNAN PROGRAM KUNCI DAN

INDIKATOR KINERJA

TASK ORDER 7. PENYUSUNAN KEGIATANPEMBANGUNAN...(TH KE 1 SD 5)... MENJADI PIJAKAN RENJA

SKPD..... DIBAWA KE MUSRENBANGKEC


25/30

TASK ORDER 1. PEMBENTUKAN FORUM SKPD

Tujuan -Membentuk forum yang berantar pelaku pembangunanuntuk membahas prioritas kegiatan pembangunan hasil

musrenbang kec dengan SKPD

-Fungsi forum SKPD bisa diperluas sebagai forum partisipatif

untuk dalam pembahasan Visi-misi SKPD, Isu Strategis

sampai dengan perumusan progran dan kegiatan

-Kelompok kerja dibentuk dari FORUM SKPD

Pelaku STAKEHOLDER BIDANG (PENDIDIKAN, KESEHATAN DLLMISALNYA

Langkah -Identifikasi Stakeholder bidang/ fungsi ybs

Output - Terbentuknya Forum SKPD

Metode - Lokakarya


26/30

FORUM SKPD

Adalah wadah antar pelaku pembangunan untuk

membahas prioritas kegiatan pembangunan hasil

musrenbang kec dengan SKPD

Diprioritaskan untuk fungsi-fungsi pelayanan dasar spt:

pendidikan, kesehatan dll. (mis. Forum SKPD

pendidikan; Forum SKPD Kimpraswil, dll)

Terdiri dari para delegasi kecamatan dan kelompok2

masyarakat di tingkat kabupaten/ kotayang berkaitan

langsung dengan fungsi/ SKPD


27/30

TASK ORDER 2. PENYUSUNAN PROFIL SKPD

Tujuan

-Untuk mengetahui profil investasi, pelayanan dan prasarana

daerah (bidang/ fungsi ybs)

-Untuk mengetahui potensi dan masalah kelembagaan

(bidang/ fungsi ybs)

-Untuk mengetahui potensi dan masalah ekuangan daerah

(kaitannya dengan bidang/ fungsi ybs)

Pelaku STAKEHOLDER BIDANG (PENDIDIKAN, KESEHATAN DLLMISALNYA

Langkah -Tinjauan data dari dokumen-dokumen yang sudah ada,wawancara dengan nara sumber dsb.

Output - Terbentuknya Profil SKPD

Metode -Pertemuan POKJA-POKJA SKPD-Diskusi

-Penyusunan Profill SKPD


28/30

TASK ORDER 3. PERUMUSAN VISI-MISI SKPD

Tujuan -Untuk melihat dan merumuskan kembali visi-misi SKPDberdasarkan visi-misi darah (bila perlu)

Pelaku STAKEHOLDER BIDANG (PENDIDIKAN, KESEHATAN DLLMISALNYA. Kepala satuan kerja pemda menjadi pimpinan

Langkah - cermati tupoksi SKPD (termasuk Struktur Organisasinya)-Cermati misi RPJMD yang terkait dengan tupoksi SKPD

-Cermati isu strategis nasional yg relevan dg tupoksi

-Cermati kompetensi/kondisi SKPD

OutputTersusunnya VISI dan MISI SKPD

Metode -Diskusi


29/30

TASK ORDER 4. PENYEPAKATAN ISU STRATEGIS

SKPD

Tujuan -Untuk menyepakati isu-isu strategis daerah kaitannya denganbidang/ fungsi ybs

Pelaku STAKEHOLDER BIDANG (PENDIDIKAN, KESEHATAN DLL

MISALNYA. Kepala satuan kerja pemda menjadi pimpinan

Langkah -Perumusan isu-isu-Pemeringkatan

-Penyepakatan isu

Output Isu strategis Bidang/ fungsi SKPD

Metode -Pertemuan Pokja-pokja-Diskusi

-Lokakarya


30/30

TASK ORDER 5,6,7. PERUMUSAN STRATEGI,

PROGRAM DAN KEGIATAN

Tujuan -Untuk menyepakati Strategi, program kunci dan kegiatanpembangunan dalam range 5 tahun

Pelaku STAKEHOLDER BIDANG (PENDIDIKAN, KESEHATAN DLLMISALNYA. Kepala satuan kerja pemda menjadi pimpinan

Langkah -Analisis faktor internal-Analisis faktor external

-Alternatif Strategi dan kebijakan

-Perumusan Program dan penetapan indikator kinerja

-Perumusan Kegiatan pembangunan (dalam 5 tahun)

Output Strategi, kebijakan, program, kegiatan pembangunan untukoutput Renja SKPD dan dibawa ke forum MUSRENBANG

KECAMATAN

Metode

-Analisis SWOT

5a Penyusunan Renstra Skpd

Documents

Transcript of 5a Penyusunan Renstra Skpd