KELEMBAGAAN PERTANIAN

Pengertian Kelembagaan Sosial Menurut Koentjaraningrat (1994),

lembaga kemasyarakatan/lembaga sosial atau pranata sosial adalah suatu sistim norma khusus yang menata suatu rangkaian tindakan berpola mantap guna memenuhi suatu kebutuhan khusus dari manusia dalam kehidupan masyarakat

Kesimpulan dari definisi di atas :– Adanya sistem norma– Sistem norma yang mengatur tindakan

berpola– Tindakan berpola itu untuk memenuhi

kehidupan manusia dalam kehidupan masyarakat

Soekanto (2003) mendefinisikan lembaga kemasyarakatan sebagai himpunan dari norma-norma segala tindakan berkisar pada suatu kebutuhan pokok manusia di dalam kehidupan masyarakat.

Ada dua hal penting didalamnya yaitu : – himpunan norma - norma dalam

segala tingkatan – norma-norma itu mengatur manusia

memenuhi kebutuhannya.

Rahardjo (1999) menyatakan bahwa kelembagaan sosial (social institution) secara ringkas dapat diartikan sebagai kompleks norma-norma atau kebiasaan-kebiasaan untuk mempertahankan nilai-nilai yang dipandang sangat penting dalam masyarakat, merupakan wadah dan perwujudan yang lebih konkret dari kultur dan struktur.

Berdasarkan pada beberapa pengertian tadi , dapat dipahami bahwa kelembagaan pertanian adalah “norma atau kebiasaan yang terstruktur dan terpola serta dipraktekkan terus menerus untuk memenuhi kebutuhan anggota masyarakat yang terkait erat dengan penghidupan dari bidang pertanian di pedesaan”.

Kelembagaan pertanian pada masyarakat pedesaan yang masih bersahaja terkait erat dengan kegiatan ekonomi masyarakat tradional

Pada masyarakat desa yang kegiatan ekonominya masih belum didominasi sistim ekonomi uang, menyebabkan masih kuatnya kait-mengkait antara kegiatan ekonomi dan sosial.– Sistim gotong royong dalam proses produksi

pertanian– sistim bagi hasil– sistim tebasan– sistim borongan pengolahan tanah dan

pemanenan– sistim buruh tani– sistim tradisional lainnya yang terkait

dengan operasi produksi pertanian

Selain kelembagaan pertanian yang bersifat tradisonal juga muncul kelembagaan pertanian yang dikelola dengan cara lebih modern :– kelompok tani, – kelompok pemakai air, – kelompok kredit usaha,– koperasi desa, – kelompok pemasaran, – kelompok peternak dan lain sebagainya

Peran lembaga Pertanian Kelembagaan pertanian baik formal maupun

informal belum memberikan peranan yang berarti khususnya di daerah perdesaan, hal ini disebabkan :– Peran antar lembaga pendidikan dan pelatihan,

balai penelitian, dan penyuluhan belum terkoordinasi dengan baik

– Fungsi dan keberadaan lembaga penyuluhan cenderung terabaikan

– Koordinasi dan kinerja lembaga-lembaga keuangan perbankan perdesaan masih rendah

– Koperasi perdesaan khususnya yang bergerak di sektor pertanian masih belum berjalan optimum

– Keberadaan lembaga-lembaga tradisi di perdesaan belum dimanfaatkan secara optimum

Revitalisasi kelembagaan pertanian 1. Peningkatan kualitas sumberdaya manusia

para pelaku kelembagaan sehubungan dengan perkembangan teknologi, permasalahan dan kebutuhan para petani

2. Diperlukan restrukturisasi kelembagaan  penyuluhan pertanian yang mampu menyentuh langsung kebutuhan petani dengan melibatkan petani secara lebih aktif lagi

3. Meningkatkan kualitas manajemen koperasi yang ada, khususnya dalam kualitas sumberdaya manusia para pengurus dan manajer, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan petani

4. Meningkatkan koordinasi peran lembaga-lembaga keuangan/perbankan dengan lembaga-lembaga penyuluhan, sarana produksi, dan koperasi untuk meningkatkan pelayanan kepada petani secara optimum

5. Meningkatkan peran badan penerapan teknologi dan informasi pertanian

6. Meningkatkan peran dari lembaga-lembaga tradisional seperti organisasi lumbung desa dan pengairan

7. Meningkatkan kemandirian organisasi petani

Lembaga Tradisional dan Lembaga Modern di Pedesaan Lembaga kemasyarakatan merupakan

susunan tata kelakuan dan hubungan yang terpusat pada pemenuhan kompleks kebutuhan masyarakat

Secara ringkas lembaga kemasyarakatan bertujuan memenuhi kebutuhan pokok manusia yang bertujuan untuk: – memberikan pedoman pada masyarakat

bagaimana harus berbuat dan menghadapi permasalahan dalam masyarakat,

– menjaga keutuhan masyarakat, – memberikan pegangan pada masyarakat

untuk mengadakan sistim pengendalian sosial (social control).

Lembaga-lembaga masyarakat yang tradisonal telah tumbuh dan terlembagakan untuk mengatur berbagai aspek kehidupan kemasyarakatan Cara – kebiasaan – tata kelakuan – adat

Lembaga modern umumnya mempunyai struktur yang jelas, tata nilai yang jelas dan telah diformalkan, adanya proses yang pasti, adanya pemimpin yang resmi

Kelompok Sosial dan Organisasi Sosial

Ibrahim (2003) mendefinisikan kelompok sosial sebagai “suatu sistim sosial yang terdiri dari sejumlah orang yang berinteraksi satu sama lain dan terlibat dalam satu kegiatan bersama”. Yang dimaksud interaksi di sini

adalah interaksi tatap muka, dimana mereka terlibat dalam ruang dan waktu

Definisi yang lebih luas mengenai kelompok sosial : kelompok sosial adalah sejumlah orang yang

mengadakan hubungan tatap muka secara berkala karena mempunyai tujuan dan sikap bersama; hubungan-hubungan yang dilakukan diatur oleh norma-norma; tindakan yang dilakukan disesuaikan dengan kedudukan (status) dan peran (role) masing-masing; dan antara orang-orang itu terdapat rasa ketergantungan satu sama lain

Organisasi Sosial (masyarakat) Organisasi adalah unit sosial

(pengelompokan manusia) yang sengaja dibentuk dan dibentuk kembali dengan penuh pertimbangan dalam rangka mencapai tujuan tertentu, dengan ciri ciri sbb :– adanya pembagian kerja, kekuasaan dan

tanggungjawab komunikasi– adanya satu atau beberapa pusat kekuasaan

yang berfungsi untuk mengawasai usaha-usaha organisasi serta mengarahkan organisasi dalam mencapai tujuan,

– ada pergantian tenaga (kaderisasi) bila ada individu yang tak mampu menjalankan tugas-tugas organisasi.

Social Capital di Daerah Pedesaan Social capital mencakup institutions,

relationships, attitudes dan values yang mengarahkan dan menggerakan interaksi-interaksi antar orang dan memberikan kontribusi terhadap pembangunan sosial dan ekonomi

Menurut World Bank (1998) social capital tidaklah sesederhana hanya sebagai penjumlahan dari institusi-institusi yang dibentuk oleh masyarakat, tetapi juga merupakan perekat dan penguat yang menyatukan mereka secara bersama-sama

Social capital terekspresikan dalam hubungan-hubungan antar personal, trust dan common sense tentang tanggung jawab terhadap masyarakat, semua hal tersebut menjadikan masyarakat lebih dari sekedar kumpulan individu-individu.

Contoh bentuk social capital yang ada di Indonesia adalah gotong royong :¤ Tradisi gotong royong memiliki aturan main

yang disepakati bersama (norm)¤ menghargai prinsip timbal-balik dimana

masing-masing pihak memberikan kontribusi dan dalam waktu tertentu akan menerima kompensasi/reward

¤ ada saling kepercayaan antar pelaku bahwa masing-masing akan mematuhi semua bentuk aturan main yang telah disepakati (trust)

¤ serta kegiatan kerjasama tersebut diikat kuat oleh hubungan-hubungan spesifik antara lain mencakup kekerabatan--kinship, pertetanggan-- neighborship dan pertemanan--friendship sehingga semakin menguatkan jaringan antar pelaku (network).

Tradisi gotong royong secara nyata telah melembaga dan mengakar kuat, ini diwujudkan dalam berbagai aktivitas keseharian masyarakat Indonesia

Secara umum aktivitas gotong royong memiliki tema sentral sebagai mutual help antar anggota masyarakat yang mana masing-masing pihak terlibat saling memberikan kontribusi dan sebagai reward-nya mereka mendapatkan gain dari aktivitas yang dikerjasamakan

Semangat timbal balik-- reciprocity melekat kuat sebagai penunjuk bahwa proses kerjasama berlangsung dengan fair

Aktivitas gotong royong dalam berbagai dimensinya memberikan implikasi semangat dan value untuk saling memberikan jaminan/self-guarantying atas hak dan kelangsungan hidup antar sesama warga masyarakat yang masih melekat cukup kuat di pedesaan

Subejo dan Iwamoto (2003) memberikan terminologi pada praktek gotong royong yang dilembagakan sebagai tradisi oleh warga pedesaan sebagai “institutionalized stabilizers” – karena aktivitas tersebut memungkinkan

proses keberlanjutan (sustainability) dan menjamin stabilitas secara ekonomi dan sosial pada kehidupan rumah tangga di pedesaan.

Studi-studi yang terkait dengan social capital di pedesaan Indonesia dan secara khusus di pedesaan Jawa umumnya masih dilakukan secara parsial dari setiap elemen sosial capital– Elemen-elemen dasar tersebut antara lain

mencakup – institusi lokal yang memiliki fungsi

pelayanan sosial, – kelompok simpan pinjam berotasi/arisan, – jaring pengaman sosial tradisional lainya, – sistim pewarisan yang seimbang, – sistim penyakapan dan bagi hasil serta

pelayanan pemerintah untuk kesejahteraan masyarakat

Usaha pemerintah dalam menggiatkan gotong royong :

1. Membantu dalam bidang organisasi

2. Menyediakan bahan dan alat-alat khusus

3. Bantuan teknis dan manajemen

4. Bantuan keuangan

Asosiasi perusahaan perkebunan– Gabungan Perusahaan Karet Indonesia (GAPKINDO)– Gabungan Perusahaan Kelapa Sawit Indonesia

(GAPKI)– Gabungan Perusahaan Perkebunan Indonesia (GPPI)– Asosiasi Eksportir Kopi Indonesia (AEKI)– Asosiasi Eksportir Lada Indonesia (AELI)– Asosiasi Eksportir Pala Indonesia (AEPA)– Asosiasi Eksportir Panili Indonesia (AEPI)– Asosiasi Eksportir Cassiavera Indonesia (AECI)– Asosiasi Teh Indonesia (ATI)– Asosiasi Pala Indonesia (API)– Asosiasi Kakao Indonesia (ASKINDO)– Asosiasi Gula Indonesia (AGI)– Indonesian Tobacco Association (ITA) – Asosiasi Industri Mete Indonesia (AIMI)– Asosiasi Industri Minyak Makan Indonesia (AIMMI)

Asosiasi petani perkebunan – Asosiasi Petani Lada Indonesia (APLI)– Asosiasi Petani Cengkeh Indonesia (APCI)– Asosiasi Petani Kelapa Indonesia (APKI)– Asosiasi Petani Tembakau Indonesia (APTI)– Asosiasi Petani Kakao Indonesia (APKAI)– Asosiasi Petani Kelapa Sawit Indonesia (APKASINDO)– Asosiasi Petani Karet Indonesia (APKARINDO)– Asosiasi Petani Kapas Indonesia (ASPEKINDO)– Asosiasi Petani Jambu Mete Indonesia (APJMI)– Asosiasi Petani Kopi Indonesia (APKI)– Asosiasi Petani Teh Indonesia (APTEH)– Asosiasi Petani Tebu Rakyat Indonesia (APTRI)– Badan Koordinasi Asosiasi Petani Tebu Rakyat

Indonesia (BKAPTRI)– Masyarakat Perkelapaan Indonesia (MAPI)– Gabungan Induk Koperasi Perkebunan Nusantara

(GIKPN)– Gabungan asosiasi Petani Perkebunan Indonesia

(GAPERINDO)– Masyarakat Rempah Indonesia (MARI)

Thank you, see you next week!