4 BAB I -III
-
Upload
marcelo-brian -
Category
Documents
-
view
217 -
download
0
Transcript of 4 BAB I -III
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 1/11
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945, bahwa bangsa Indonesia memiliki kekaaan alam ang melimpah,
po!ensi sumber daa manusia, peluang pasar ang besar dan demokrasi ang
rela!i" s!abil# Un!uk dapa! mengelola sumber daa ang berlimpah di harapkan
$is!em Pemerin!ahan Negara Indonesia mempunai sua!u sis!em birokrasi dengan
$D% na ang berkuali!as, ai!u PN$ Pro"esional ang saa! ini di kenal dengan
is!ilah &$N '¶!ur $ipil Negara(
Dalam UU &$N No# 5 Tahun )*14 di +elaskan bahwa ¶!ur $ipil
Negara '&$N( adalah pro"esi bagi Pegawai Negeri $ipil dan pegawai pemerin!ah
dengan per+an+ian ker+a ang beker+a pada ins!ansi pemerin!ahan# Pegawai
¶!ur $ipil Negara ang selan+u!na disebu! Pegawai &$N adalah pegawai
negeri sipil dan pegawai pemerin!ah dengan per+an+ian ker+a ang diangka! oleh
pe+aba! pembina kepegawaian dan diserahi !ugas dalam sua!u +aba!an
pemerin!ahan a!au diserahi !ugas negara lainna dan diga+i berdasarkan pera!uran
perundang-undangan# $emen!ara i!u, berdasarkan Undang - Undang nomor 5
!ahun )*14 pasal 1*, pegawai &$N ber"ungsi sebagai pelaksana kebi+akan publik,
pelaan publik ser!a pereka! dan pemersa!u bangsa# Dengan demikian masaraka!
menghendaki bahwa &$N ang umum disebu! sebagai birokra! bukan sekedar
meru+uk kepada +enis peker+aan !e!api meru+uk kepada sebuah pro"esi pelaanan
publik ang berkuali!as#
Dewasa ini banak sekali !un!u!an dari publik agar mendapa!kan
pelaanan ang pro"esional dan berkuali!as# $alah sa!u !empa! pelaanan publik
ai!u "asili!as keseha!an ang sekarang banak men+adi soro!an karena banakna
pengguna +asa laanan keseha!an ang kurang puas !erhadap pelaanan ang
diberikan# $alah sa!u penebabna adalah rendahna kuali!as sumber daa
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 2/11
2
manusia# asili!as keseha!an ang baik perlu di!un+ang dengan sumber daa
manusia ang berkuali!as dan mana+emen "asili!as keseha!an ang baik# $umber
daa manusia ang ada di "asili!as keseha!an perlu dibekali nilai-nilai
pro"esionalisme ker+a dan ke!erampilan ang baik sehingga menumbuhkan
keperaaan publik !erhadap "asili!as-"asili!as keseha!an#
$alah sa!u "asili!as keseha!an ang ada di masaraka! .abupa!en Pa!i
adalah Puskesmas /aken ang merupakan Puskesmas milik pemerin!ah ang
merupakan u+ung !ombak un!uk pelaanan keseha!an masaraka! di !ingka!
keama!an# Pelaanan keseha!an di Puskesmas /aken ini diharapkan dapa!
memberikan pelaanan kepada masaraka! ang !erpadu dalam hal keseha!an
sehingga dapa! !erwu+udna 0isi Puskesmas /aken ai!u Puskesmas /aken
sebagai "asili!as pelaanan keseha!an per!ama bagi masaraka! keama!an /aken
dan seki!arna menu+u !erapaina keama!an /aken seha! )*15 #
2alon ¶!ur $ipil Negara ang beker+a di puskesmas sanga! era!
hubunganna dengan pengguna +asa pelaanan publik oleh karena i!u perlu
dibekali dengan nilai-nilai dasar pro"esi &$N ai!u &kun!abili!as, Nasionalisme,
3!ika Publik, .omi!men mu!u dan &n!i korupsi '&N3.&(# Dimana nilai dasar
&$N !ersebu! harus senan!iasa meleka! dalam men+alankan !ugas pokok ins!i!usi
sesuai dengan kode e!ik pro"esi#
B. TUJUAN
Tu+uan penulisan hasil kegia!an ak!ualisasi nilai dasar pro"esi &$N ini adalah
agar penulis mampu mengin!erpre!asikan nilai-nilai dasar pro"esi &$N
'&N3.&( di !empa! !ugas, ang menakup
1# .emampuan mengak!ualisasikan nilai-nilai dari akun!abili!as
)# .emampuan mengak!ualisasikan nilai-nilai dari nasionalisme
# .emampuan mengak!ualisasikan nilai-nilai dari e!ika publik
4# .emampuan mengak!ualisasikan nilai-nilai dari komi!men mu!u
5# .emampuan mengak!ualisasikan nilai-nilai dari an!i korupsi
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 3/11
BAB II
NILAI-NILAI DASAR PROFESI ASN
1. Akuntabilitas
&kun!abili!as adalah kewa+iban per!anggung+awaban ang harus
diapai# &kun!abili!as meru+uk pada kewa+iban se!iap indi0idu, kelompok,
a!au ins!i!usi un!uk memenuhi !anggung+awab ang men+adi amanahna#
&spek-aspek akun!abili!as menakup beberapa hal beriku! ai!u akun!abili!as
adalah sebuah hubungan, akun!abili!as berorin!asi pada hasil, akun!abili!as
membu!uhkan adana laporan, akun!abili!as memerlukan konsekuensi, ser!a
akun!abili!as memperbaiki kiner+a#
&kun!abili!as publik memiliki !iga "ungsi u!ama '6o0ens, )**7( ai!u
per!ama un!uk menediakan kon!rol demokra!is, kedua un!uk menegah
korupsi dan penalahgunaan kekuasaan, ke!iga un!uk meningka!kan e"isiensi
dan e"ek!i0i!as#
1.1. Akuntabilitas !"un#ai as"!k - as"!k s!ba$ai b!%ikut &
a# &kun!abili!as adalah sebuah hubungan#
8ai!u hubungan dua pihak an!ara indi0idukelompokins!i!usi dengan
negara dan masaraka!#
b# &kun!abili!as berorien!asi pada hasil#
Dimana hasil ang diharapkan adalah perilaku apara! pemerin!ah ang
ber!anggung +awab, adil dan ino0a!i"# &kun!abili!as membu!uhkan adana laporan#
Dengan memberikan laporan kiner+a berar!i mampu men+elaskan
!erhadap !indakan dan hasil ang !elah diapai oleh
indi0idukelompokins!i!usi, ser!a mampu memberikan buk!i na!a dari
hasil dan proses ang !elah dilakukan#
d# &kun!abili!as memerlukan konsekuensi#
.onsekuensi dari akun!abili!as indi0idukelompokins!i!usi dapa!
berupa penghargaan a!au sanksi#
e# &kun!abili!as memperbaiki kiner+a#
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 4/11
&kun!abili!as sebagai hubungan dan proses ang di renanakan un!uk
menapai !u+uan ang !elah di !e!apkan se+ak awal, penempa!an
sumber daa ang !epa! dan e0aluasi kiner+a dimana se!iap
indi0idukelompokins!i!usi akan di min!a memper!anggung +awabkan
seara ak!i" ang !erliba! dalam proses e0aluasi dan ber"okus pada
peningk!an kiner+a#
1.'. Nilai (asa% s!ba$ai u"a#a !n)i"takan lin$kun$an k!%*a #an$
akuntab!l (ianta%an#a &
a# .epemimpinan
&dana komi!men ang !inggi dari pimpinan dalam melakukan
peker+aan akan memberikan e"ek posi!i" bagi pihak lain un!uk
berkomi!man pula#
b# Transparansi
Tu+uan adana !ransparansi adalah mendorong komunikasi dan
ker+asama, memberikan perlindungan !erhadap pengaruh ang !idak
seharusna, meningka!kan akun!abili!as dalam kepu!usan,
meningka!kan keperaaan dan keakinan pada pimpinan#
# In!egri!as.ewa+iban un!uk men+un+ung !inggi dan mema!uhi semua hukum
ang berlaku sehingga dapa! memberikan keperaaan dan keakinan
kepada publik#
d# Tanggung +awab
&da sua!u konsekuensi dari se!iap !indakan ang !elah dilakukan
karena adana !un!u!an un!uk ber!anggung +awab a!as kepu!usan ang
!elah dibua!#Responsibili!as !erbagi dalam responsibili!as perorangan
dan responsibili!as ins!i!usi#e# .eadilan
.eadilan adalah landasan u!ama dari akun!abili!as#:leh karena i!u
ke!idakadilan dapa! menghanurkan keperaaan dan kredibili!as
organisasi#
"# .e+elasan
;arus ada gambaran ang +elas !en!ang apa ang men+adi !u+uan
dan hasil ang diharapkan#
g# .eseimbangan
4
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 5/11
&dana keseimbangan an!ara kewenangan dan haraan ser!a
kapasi!as#
h# .onsis!ensi
;arus ada konsis!ensi kebi+akan, prosedur, sumber daa ang akan
memiliki konsekuensi !erhadap !erapaina lingkungan ker+a ang
akun!abel#
i# .eperaaan
<ingkungan akun!abili!as !idak akan lahir dari hal-hal ang !idak
dapa! diperaa#
'. Nasi+nalis!
Nasionalisme dalam ar!i sempi! adalah sua!u sikap ang meninggikan
bangsana sendiri, sekaligus !idak menghargai bangsa lain sebagaimana
mes!ina a!au biasa ang disebu! dengan 2hau0inisme# $edangkan dalam ar!i
luas Nasionalisme adalah pandangan !en!ang rasa in!a ang wa+ar !erhadap
bangsa dan negara, dan sekaligus menghorma!i bangsa lain#
$e!iap pegawai &$N wa+ib memiliki +iwa nasionalisme Panasila ang
kua! dalam men+alankan "ungsi dan !ugasna# /iwa nasionalisme harus
men+adi dasar dan mengilhami se!iap gerak langkah dan semanga! beker+a
un!uk bangsa dan negara# &$N harus senan!iasa !aa! men+alankan nilai-nilai
panasila dan mengak!ulisasikanna dengan semanga! nasionalisme ang
kua! sebagai pelaksana kebi+akan publik#
'.1. In(ikat+% nilai-nilai (asa% nasi+nalis! #an$ !%u"akan
i"l!!ntasi (a%i sila-sila "an)asila !li"uti&
1# Nilai-nilai .e!uhanan 8ang %aha 3sa
Indika!or nilai-nilai dasar sila 1 an!ara lain
a# Peraa dan !a=wa kepada Tuhan 8ang %aha 3sa sesuai dengan
agama dan keperaaan masing-masing b# ;orma! menghorma!i dan beker+asama an!ar pemeluk agama dan
penganu! keperaaan ang berbeda-beda sehingga !erbina
kerukunan hidup
)# Nilai-nilai .emanusiaan 8ang &dil dan 6eradab
Indika!or dari pengamalan nilai-nilai panasila sila ke ) an!ara lain
a# %engu!amakan persamaan dera+a!, persamaan hak dan kewa+iban
an!ara sesama manusia
b# %enghorma!i hak asasi manusia
# Tidak membedakan an!ara ang sa!u dengan ang lain
5
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 6/11
d# %en+un+ung !inggi nilai kemanusiaan
e# Tidak semena-mena !erhadap orang lain
"# %engembangkan sikap !enggang rasa# Nilai-nilai Persa!uan Indonesia
Indika!or nilai-nilai dasar sila persa!uan Indonesia an!ara lain
a# 6eker+asama
b# %engu!amakan kepen!ingan umum di a!as kepen!ingan pribadi
# %engu!amakan persa!uan dan kesa!uan bangsa
d# %enin!ai !anah air#
4# Nilai-nilai .eraka!an ang Dipimpin oleh ;ikma! .ebi+aksanaan
dalam Permusawara!anPerwakilan
Indika!or nilai-nilai dasar sila 4 an!ara lain
a# %engu!amakan kepen!ingan negara dan masaraka! b# Tidak memaksakan kehendak kepada orang lain
# %engu!amakan musawarah dalam mengambil kepu!usan
d# %enerima dan melaksanakan hasil musawarah dengan penuh
!anggung +awab
5# Nilai-nilai .eadilan $osial 6agi $eluruh Raka! Indonesia
Indika!or nilai-nilai dasar sila 5 an!ara lain
a# 6ersikap adil
b# %en+aga keseimbangan an!ara hak dan kewa+iban
# %enghorma!i hak-hak orang lain
d# %enghargai hasil kara orang lain
e# 6ersama-sama mewu+udkan kema+uan ang mera!a dan berkeadilan
sosial#
,. Etika Publik
3!ika publik adalah re"leksi !en!ang s!andarnorma ang menen!ukan
baikburuk, benarsalah perilaku, !indakan dan kepu!usan un!uk mengarahkan
kebi+akan publik dalam rangka men+alankan !anggung +awab pelaanan
publik# Pelaksanaan e!ika publik dapa! dipengaruhi oleh moral se!iap
indi0idu# %odali!as nilai-nilai dasar e!ika publik an!ara lain akun!abili!as,
!ransparansi, dan ne!rali!as#
,.1. In(ikat+% nilai-nilai (asa% !tika "ublik&
1# %emegang !eguh nilai-nilai dalam ideologi Negara Panasila#
)# $e!ia dan memper!ahankan Undang-Undang Dasar Negara
.esa!uan Republik Indonesia 1945#
# %en+alankan !ugas seara pro"esional dan !idak berpihak#
4# %embua! kepu!usan berdasarkan prinsip keahlian#
5# %enip!akan lingkungan ker+a ang non diskrimina!i"#
># %emelihara dan men+un+ung !inggi s!andar e!ika luhur#
>
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 7/11
7# %emper!anggung+awabkan !indakan dan kiner+ana kepada publik#
?# %emiliki kemampuan dalam melaksanakan kebi+akan dan program
pemerin!ah#
9# %emberikan laanan kepada publik seara +u+ur, !anggap, epa!,
!epa!, akura!, berdaa guna, berhasil guna, dan san!un#
1*# %engu!amakan kepemimpinan berkuali!as !inggi#
11# %enghargai komunikasi, konsul!asi, dan ker+asama#
1)# %engu!amakan penapaian hasil dan mendorong kiner+a pegawai#
1# %endorong kese!araan dalam peker+aan#
14# %eningka!kan e"ek!i0i!as sis!em pemerin!ahan ang demokra!is
sebagai perangka! sis!em karir#
. K+it!n utu
.omi!men mu!u adalah !indakan un!uk menghargai e"ek!i0i!as,
e"isiensi, ino0asi dan kiner+a ang berorien!asi mu!u dalam penelenggaraan
pemerin!ahan dan pelaanan publik#
.1. In(ikat+% nilai-nilai (asa% k+it!n utu anta%a lain&
1# 3"ek!i" dan 3"isien
3"ek!i0i!as menun+ukkan !ingka! ke!erapaian !arge! ang !elah
direnanakan baik menangku! +umlah maupun mu!u hasil ker+a
sedangkan e"isiensi merupakan !ingka! ke!epa!an realisasi penggunaan
sumber daa dan bagaimana peker+aan dilaksanakan sehingga !idak
!er+adi pemborosan sumber daa, penalahgunaan lokasi,
penimpangan prosedur dan mekanisme ang keluar alur#
)# Ino0asi
Ino0asi munul karena adana dorongan kebu!uhan organisasi un!uk
beradap!asi dengan !un!u!an perubahan ang !er+adi diseki!arna#
Ino0asi merupakan kegia!an ang melipu!i proses menip!akan dan
menawarkan sesua!u ang si"a!na baru, lebih baik lebih murah
dibandingkan dengan ang !ersedia sebelumna#
# %u!u
%u!u merupakan sua!u kondisi dinamis berkai!an dengan produk, +asa,
manusia proses dan lingkungan ang sesuai a!au melebihi harapan#
6anak ara ang dapa! dilakukan un!uk memperbaiki mu!u laanan
dari pegawai &$N kepada publik# 2ara ang dapa! dilakukan an!ara
lain
a# %emahami !ugas pokok dan "ungsi masing-masing
7
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 8/11
b# .ompe!en pada bidang peker+aana
# %emiliki !arge! mu!u laanan
d# %emahami karak!er masaraka! ang membu!uhkan laanane# %enguasai !eknik pelaanan prima ser!a bersedia menerima kri!ik
un!uk perbaikan ke depan
/. Anti K+%u"si
.a!a korupsi berasal dari bahasa la!in ai!u corruptio ang ar!ina
kerusakan, kebobrokan dan kebusukan# .orupsi sering diar!ikan ke+aha!an
luar biasa, salah sa!u alasanna adalah karena dampakna ang luar biasa
menebabkan kerusakan baik dalam ruang lingkup, pribadi, keluarga,
masaraka! dalam kehidupan ang lebih luas# :leh karena i!u perlu
penanaman nilai dasar an!i korupsi# &n!i .orupsi adalah pemikiran, sikap,
dan upaa un!uk memberan!as korupsi#
/.1. In(ikat+% nilai-nilai (asa% Anti K+%u"si anta%a lain&
1# /u+ur
/u+ur ai!u sikap !idak urang, berka!a sesuai dengan apa ang dia
perbua!#
)# Peduli
Peduli !erhadap penanaman nilai-nilai an!i korupsi !erhadap pihak
lain#
# %andiri
%andiri dalam men+alankan !ugasna !anpa bergan!ung dengan
pihak lain# $ehingga ada a!au !idak orang lain dia dapa! beker+a dengan
maksimal#
4# Disiplin
%elaksanakan !ugas dan menelesaikan segala !ugas ang men+adi
!anggung +awabna !epa! wak!u#5# Tanggung +awab
%enger+akan segala !ugas ang diberikan dengan sungguh-sungguh
sehingga hasil ang diperoleh sesuai dengan ang diharapkan#
># .er+a keras
6erani keluar dari @ona naman sehingga mampu un!uk beker+a
lebih keras agar !u+uan organisasi dapa! !erapai#
7# $ederhana
?
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 9/11
$ederhana dalam berpenampilan sehingga dalam benakna !idak
ada nia! un!uk menambah penghasilan lain ang !idak seharusna hana
demi un!uk meningka!kan penampilan#
?# 6erani
6erani memegang prinsip un!uk !idak korupsi dan bahkan berani
melaporkan apabila meliha! !indakan ang menimbulkan kerugian
organisasi 'korupsi(#
9# &dil
6er!indak seara adil dan !idak diskrimina!i"#
BAB III
DESKRIPSI UNIT KERJA
A. TUGAS UNIT KERJA
1# A&%6&R&N U%U% PU$.3$%&$ /&.3N
Puskesmas /aken merupakan sa!u B sa!una puskesmas di wilaah
.eama!an /aken, ang !erle!ak di desa $umbere+o .eama!an /aken
9
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 10/11
dan ber+arak * .m dari ko!a Pa!i kearah !imur# Puskesmas /aken
merupakan sua!u organisasi keseha!an "ungsional ang merupakan
pusa! pengembangan keseha!an masaraka! ang +uga ber"ungsi
memberikan pelaanan seara meneluruh dan !erpadu kepada
masaraka! di wilaah ker+ana#
.eama!an /aken mempunai luas wilaah >#?5) ;a, dengan ba!as -
ba!as wilaahna sebagai beriku!
$ebelah u!ara .eama!an 6a!angan
$ebelah sela!an .eama!an Puakwangi
$ebelah bara! .eama!an /akenan$ebelah Timur .eama!an $umber .abupa!en Rembang
$eara adminis!rasi wilaah ker+a Puskesmas Iaken !erdiri dari )1
desa, 47 ai!u $rika!on, %an+ang, Tamansari, $umberarum,
$riwedari, $ukorukun, Tegalarum, <undo, .ebon!uri, %o+oluhur,
$idomuk!i, Trikoo, 6o!o, %o+olampir, $umberan, $umbere+o,
&rumanis, %an!ingan, $idoluhur, $umberagung, Ronggo#
)# /3NI$ P3<&8&N&N PU$.3$%&$ /&.3N
a# Pengoba!an
1( Rawa! +alan umum
)( .egia!an pengoba!an ke masaraka! 'Puskesmas .eliling(
b# Pelaanan .eseha!an Ibu
1( Pelaanan keseha!an an!ena!al
)( Per!olongan persalinan
( Pelaanan keseha!an ni"as
# Pelaanan .eseha!an &nak 1( .un+ungan neona!us
)( .un+ungan bai
( .un+ungan bali!a
4( Pen+aringan keseha!an siswa $D sedera+a!
d# Pelaanan .6
e# Pelaanan Imunisasi
"# Upaa Perbaikan Ai@i %asaraka!
g# Penegahan dan Pemberan!asan Penaki!
h# Pelaanan .eseha!an Aigi
i# Pelaanan .eseha!an Usia <an+u!
1*
7/23/2019 4 BAB I -III
http://slidepdf.com/reader/full/4-bab-i-iii 11/11
# CI$I PU$.3$%&$ /&.3N
Puskesmas /aken sebagai "asili!as keseha!an per!ama bagi masaraka!
.eama!an /aken dan seki!arna menu+u !erapaina .eama!an /aken
seha! )*15#
4# %I$I PU$.3$%&$ /&.3N
a# %eningka!kan kuali!as pelaanan Puskesmas /aken ang
pro"essional, epa!, !epa!, dan pa!ien! sa"e!# b# %eningka!kan kuali!as $D% Puskesmas /aken ang pro"essional
dan berdedikasi !inggi#
# %emelihara dan meningka!kan pelaanan keseha!an perorangan,
keluarga, dan masaraka! beser!a lingkunganna#
d# %enggerakkan pembangunan keseha!an .eama!an /aken ang
berwawasan keseha!an#
B. TUGAS JABATAN PESERTA DIKLAT
Tugas +aba!an peser!a dikla! ini sesuai dengan $asaran .er+a Pegawai
'$.P( dari peser!a, ai!u
1# %elakukan pelaanan medik umum rawa! +alan !ingka! per!ama#
)# %elakukan !indakan khusus !ingka! sederhana#
# %elakukan !indakan darura! medik !ingka! sederhana#
4# %elakukan pemeliharaan keseha!an ibu#
5# %embua! a!a!an medik rawa! +alan#
># %engu+i keseha!an indi0idu#
7# %elaani a!au menerima konsul!asi dari luar#
?# %engiku!i seminar#
9# %en+adi anggo!a pro"esi dok!er#
11