30 DP_E-Pembangunan Pagar Keliling Wonggahu

8/18/2019 30 DP_E-Pembangunan Pagar Keliling Wonggahu

1/115

Pemerintah Provinsi Gorontalo

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanPekerjaan Konstruksi

- Metode e-Lelang Pemilihan Langsungdengan Pascakualifikasi -

PEMERINTAH PROVINSI GORONTALOS E K R E T A R I A T D A E R A H

B I R O P E N G A D A A N


2/115

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik Pekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang Pemilihan Langsungdengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A DA A N

Nomor : 027/BP/POKJA.KONSTRUKSI 2/30.b/IV/2016

Tanggal : 01 April 2016

untuk Pengadaan

Pembangunan Pagar Keliling Wonggahu

Kelompok Kerja Biro Pengadaan : Pokja Konstruksi 2

B I R O P E N G A D A A N

Tahun Anggaran : 2016


3/115

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4

A. UMUM........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................. 42. SUMBER DANA .......................................................................................................... 43. P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ................................................................................. 4P EMILIHAN L ANGSUNG ] ...................................................................................................... 4

4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ................................................................................................................. 4

5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 56. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................ 8

10. P EMBERIAN P ENJELASAN............................................................................................. 811. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN......................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10

13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 1014. BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 10

15. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 1116. HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 1117. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 1218. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN.............................. 1219. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 1220. P AKTA INTEGRITAS................................................................................................... 12

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 13

21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 1322. P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 1423. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 1724. P ENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 17

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 17

25. P EMBUKAAN P ENAWARAN........................................................................................ 1726. EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 1827. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] .................................................... 3228. E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 3329. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 35

30. BERITA

ACARA

HASIL

P ELELANGAN

............................................................................ 36


4/115

ii



F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 37

31. P ENETAPAN P EMENANG............................................................................................ 37

32. P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 3733. SANGGAHAN ........................................................................................................... 37

G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 38

34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 3835. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES....................................... 40

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 40

36. P ELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 4037. TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ........................................................................ 42

I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 47

38. JAMINAN P ELAKSANAAN........................................................................................... 47

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 48

39. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 48

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 51

A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 51B. SUMBER DANA .................................................................................................... 51C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 51D. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 51E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN ..................................... 51

F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 52G. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................. 52H. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKANPENAWARAN ........................................... 52I. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 52

J. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 52K. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ...............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.L. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 53M. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 53N. JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 54

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 55

A. LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 55

B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 55

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 57

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)(UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 57

B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE).............................................................................................................................. 59

C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 61D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE)................. 63E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE

I, METODE 2 FILE)................................................................................................ 64F. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I,

METODE 2 FILE)................................................................................................... 66


5/115

iii



G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)67F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE)........................... 68

H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 69I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS............................................................................... 70L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 72

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 78

A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 78B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 78C. P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 78D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 78E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 79

F. DATA K EUANGAN.................................................................................................... 79

G. DATA P ERSONALIA................................................................................................... 79H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN............................................................ 79I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 79

J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 79K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 79

L. MODAL K ERJA......................................................................................................... 80K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 80BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI............................................................. 81

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 84

SURAT PERJANJIAN ................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.SURAT PERINTAH KERJA ........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)....................................................... 85

A. KETENTUAN UMUM .................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

1. DEFINISI ..........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.2. P ENERAPAN ......................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.3. BAHASA DAN HUKUM.......................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

P ENIPUAN ........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.5. ASAL MATERIAL/ BAHAN ..................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

6. K ORESPONDENSI ..............................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.7. WAKIL SAH P ARA P IHAK ...................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

8. P EMBUKUAN ....................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.9. P ERPAJAKAN.....................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.10. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ..............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.11. P ENGABAIAN ....................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

12. P ENYEDIA MANDIRI..........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.13. K EMITRAAN/KSO ............................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.14. P ENEMUAN-PENEMUAN ....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ERROR! BOOKMARK NO

15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN .................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA...............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


6/115

iv



17. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.18. P ROGRAM MUTU .............................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

19. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ........ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.20. MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL............... ERROR! BOOKMARK NOT

DEFINED.

21. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.22. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN .................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.23. P ERINTAH ........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.24. AKSES KE LOKASI K ERJA.....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.25. P EMERIKSAAN BERSAMA....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.26. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN.....................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.27. P ERPANJANGAN WAKTU....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.28. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN..........ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.29. R APAT P EMANTAUAN ........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

30. P ERINGATAN DINI ............................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK .................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

31. SERAH TERIMA P EKERJAAN.................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.32. P ENGAMBILALIHAN...........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.....ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

B.3 PERUBAHAN KONTRAK ........................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

34. P ERUBAHAN K ONTRAK ......................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.35. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN.......................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.36. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ..ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

B.4 KEADAAN KAHAR ................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.37. K EADAAN K AHAR .............................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

38. P ENGHENTIAN K ONTRAK ...................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.39. P EMUTUSAN K ONTRAK .....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.40. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ......................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.41. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA..............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.42. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ....................ERROR!

BOOKMARK NOT DEFINED.

(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ...........ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.43. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA.............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.44. P ENINGGALAN..................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA .......................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.46. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI.......... ERROR! BOOKMARK NOT

DEFINED.

47. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ...................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.48. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .........................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.50. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ...........................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.51. ASURANSI ........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


7/115

v



52. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS

P EKERJAAN.......................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

53. LAPORAN HASIL P EKERJAAN...............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

54. K EPEMILIKAN DOKUMEN ..................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.55. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA............. ERROR! BOOKMARK NOT

DEFINED.

56. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ............ ERROR! BOOKMARK NOTDEFINED.

57. P ENYEDIA LAIN ................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

58. K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA ...............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.59. P EMBAYARAN DENDA .......................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.60. JAMINAN .........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK .......................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.62. F ASILITAS.........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

63. P ERISTIWA K OMPENSASI ...................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIAERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN ...............ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ............. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

65. HARGA K ONTRAK .............................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.66. P EMBAYARAN...................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

67. HARI K ERJA......................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.68. P ERHITUNGAN AKHIR ........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

69. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ...........................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.70. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN

L UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ....................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

G. PENGAWASAN MUTU.................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

71. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN......................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.72. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .....ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

73. CACAT MUTU ..................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.74. P ENGUJIAN ......................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.75. P ERBAIKAN CACAT MUTU .................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.76. K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN...... ERROR! BOOKMARK NOT

DEFINED.

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN..................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.78. ITIKAD BAIK .....................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................... 86

A. K ORESPONDENSI ..............................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.B. WAKIL SAH P ARA P IHAK ...................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

C. TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.D. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.E. MASA P EMELIHARAAN ......................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

F. UMUR

K ONSTRUKSI

..........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


8/115

vi



G. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.....ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.H. P EMBAYARAN TAGIHAN ....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

I. P ENCAIRAN JAMINAN........................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. J. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN.......................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

K. K EPEMILIKAN DOKUMEN ..................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

L. F ASILITAS.........................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.M. SUMBER P EMBIAYAAN.......................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.N. P EMBAYARAN UANG MUKA ..............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.O. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ....................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.P. [P ENYESUAIAN H ARGA ] .....................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.Q. P ERISTIWA K OMPENSASI ...................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

R. DENDA DAN GANTI RUGI...................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.S. SANKSI ............................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

T. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .............................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ......ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................................................. 87

K ETERANGAN ............................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .................................................................. 88

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM)..................................................................................................... 88

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ..................................................................... 89

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ................................................................................ 94

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................... 94B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ............................................. 95C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ...................................................................... 97

Jaminan Pelaksanaan dari Bank .......................................................................97 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ......................99 Jaminan Uang Muka dari Bank......................................................................101 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.....................103 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...................................................................105 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan..................107


9/115

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi (KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja Biro

Pengadaan

: Kelompok Kerja Biro Pengadaan yang berfungsi

untuk melaksanakan Pemilihan Penyedia

Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over; LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk


10/115

2



Elektronik grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;

Form IsianElektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada

dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber

pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja Biro Pengadaan mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsungdengan pascakualifikasi melalui website http://lpse.gorontaloprov.go.id/eproc/ papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


11/115

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


12/115

4



BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja Biro Pengadaan mengumumkan kepadapara peserta untuk menyampaikan penawaranatas paket Pekerjaan Konstruksi sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

PemilihanLangsung

3.1 Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat

diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja Biro

Pengadaan dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yang


13/115

5



bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan

sebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja BiroPengadaan kepada PA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagai

anggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu


14/115

6



K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan

dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja BiroPengadaan atau pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja Biro Pengadaandan/atau pejabat lain yang berwenang, baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih

dari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan


15/115

7



jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:

a. barang/jasa tersebut belum dapatdiproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b. spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam

LDP yang diwajibkan menggunakan produksi dalam negeri.]

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. Daftar Kuantitas dan harga;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;

i. Bentuk Dokumen Penawaran:


16/115

8



1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;2) [Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file 1) dan Surat Penawaran Harga (file 2) untuk e-Lelang 2 File]; 3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga)]. j. Bentuk Dokumen Lain:

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);

2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);

3) Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)]; 5) [Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan)].

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja Biro Pengadaan dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.


17/115

9



10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja Biro Pengadaanmelalui tim atau tenaga ahli pemberi

penjelasan teknis yang ditunjuk dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja Biro Pengadaan menjawab setiappertanyaan yang masuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja Biro Pengadaan padasaat berlangsungnya pemberian penjelasandapat menambah waktu batas akhir tahapan

tersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja Biro Pengadaan masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja Biro Pengadaandapat memberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian

penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja Biro Pengadaan menuangkan ke

dalam Adendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam

Adendum Dokumen Pemilihan, maka


18/115

10



ketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku

adalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja Biro Pengadaan dapat menetapkanAdendum Dokumen Pengadaan, berdasarkaninformasi baru yang mempengaruhi substansiDokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja Biro Pengadaan mengumumkanAdendum Dokumen Pemilihan dengan caramengunggah (upload ) file adendum dokumenPemilihan melalui aplikasi SPSE paling lambat2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Pokja Biro Pengadaan akanmengunggah (upload ) file Adendum DokumenPemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran, maka PokjaBiro Pengadaan wajib mengundurkan batasakhir pemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload ) Pokja Biro Pengadaan pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja Biro Pengadaan memperpanjangbatas akhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja Biro Pengadaan tidak bertanggung jawabatas kerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.


19/115

11



14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan

Bahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi :a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. daftar kuantitas dan harga;c. Dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) ;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan, melampirkan hasil scan bukti

milik/sewa/dukungan peralatan;4) spesifikasi teknis (bahan/barang

tertentu apabila ada);5) daftar personil inti, melampirkan hasil

scan ijazah dan SKTK/SKA; dan6) Form Pra RK3K 7) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

d. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN (apabila memenuhi syarat untuk diberikan

preferensi harga); e. Data Kualifikasi.

16.HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.


20/115

12



17. Mata Uang

Penawarandan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam

bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik data kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasi

ditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada

suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


21/115

13



D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN21. Penyampulan

dan PenandaanSampulPenawaran

21.1 Untuk metode 1 (satu) file

21.1.A) File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi

melalui aplikasi SPSE.21.1.D) Data kualifikasi diinput dan

dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file] 21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) file yang memuat Penawaran Administrasi dan Teknis (File I) dan Penawaran Harga (File II).

21.2.B) File I dan File II masing-masing disandikan dengan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).

21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yang telah disandikan/dienkripsi melalui aplikasi SPSE.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melalui form isian elektronik data kualifikasi pada SPSE.


22/115

14



22. Pemasukkan/Penyampaian

DokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja Biro Pengadaan dengan ketentuan:

a. Data kualifikasi disampaikan melalui form isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja Biro Pengadaan, maka datakualifikasi tersebut diunggah (upload ) padafasilitas pengunggahan lain yang tersediapada aplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

sebagai berikut :1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidak benar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata,dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk


23/115

15



konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh

badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A) Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

yang ditetapkan.4) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file] 1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaran pada aplikasi SPSE atau Apendo/

Spamkodok.2) File penawaran administrasi dan teknis (file I) dienkripsi menggunakan Apendo, selanjutnya peserta melakukan enkripsi terhadap file

penawaran harga (file II) menggunakan Apendo.

3) Peserta pertama-tama mengunggah (upload) file I berupa file penawaran administrasi dan teknis yang telah terenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE, kemudian setelah file I berhasil

terkirim peserta melanjutkan dengan


24/115

16



mengunggah (upload) file II berupa file penawaran harga yang telah

terenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang telah ditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsi diunggah (upload) melalui tempat/fasilitas yang telah tersedia

pada aplikasi SPSE.5) Peserta dapat mengunggah file

penawaran (file I dan file II) secara berulang sebelum batas akhir waktu

pemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan

menggantikan file penawaran yang telah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasama

adalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.


25/115

17



23. Batas AkhirWaktu

PemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Pokja Biro

Pengadaan paling lambat pada waktu yangditentukan oleh Pokja Biro Pengadaan.

23.2 Pokja Biro Pengadaan tidak diperkenankanmengubah waktu batas akhir pemasukanpenawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis; atauc. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran setelah batas akhir pemasukanpenawaran.

23.3 Dalam hal Pokja Biro Pengadaan mengubahwaktu batas akhir pemasukan penawaran makaharus menginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja Biro Pengadaan dapatmemperpanjang batas akhir jadwal pemasukkanpenawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimana

dimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24. PenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja Biro

Pengadaan mengunduh (download ) danmelakukan dekripsi file penawaran denganmenggunakan Apendo/Spamkodok sesuai waktu

yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja Biro Pengadaan menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file penawaran tersebut kepada LKPP.


26/115

18



26. EvaluasiPenawaran

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat

dibuka/didekripsi maka Pokja Biro Pengadaandapat menetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaBiro Pengadaan akan melanjutkan proses ataspenawaran yang bersangkutan

25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnya

memuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak harga satuan/ gabungan, jangka waktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

b. Dua file : daftar kuantitas dan harga untuk kontrak harga satuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasi barang/

jasa yang ditawarkan.

25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3

(tiga) peserta maka Pokja Biro Pengadaan tetapmelanjutkan proses pemilihan dengan melakukanklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga kepadapeserta yang memasukkan penawaran.

26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum dan

Harga Satuan pada bagian HargaSatuan:1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yang

ditawarkan tidak boleh diubah;


27/115

19



3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudah

termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagian

harga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.

b untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum: 1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian Lump Sum tidak boleh mengubah nilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaBiro Pengadaan menyusun urutan daripenawaran terendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur


28/115

20



dilakukan oleh Pokja Biro Pengadaanuntuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran

yang memenuhi syarat yang dimulaidengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja Biro Pengadaan melakukan evaluasipenawaran yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua) file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis]: 26.2.A) Pokja Biro Pengadaan melakukan evaluasi

penawaran file I yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;

c. Evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja Biro Pengadaan menginputkan hasilevaluasi dokumen penawaran file I padaaplikasi SPSE dan menayangkan hasilevaluasi file I melalui menupengumuman atau menu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

26.2.C)Selanjutnya Pokja Biro Pengadaanmelakukan pembukaan penawaran file II:

26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milik peserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

26.2.C.2) Pokja Biro Pengadaan tidak bolehmenggugurkan penawaran padawaktu pembukaan DokumenPenawaran file II, kecuali penawaranfile II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidak dapat dibuka (didekripsi).

26.2.C.3) Pokja Biro Pengadaan melakukanevaluasi harga dengan ketentuan

sebagaimana butir 26.6


29/115

21



26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi

sebagai berikut:a. Pokja Biro Pengadaan dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubahkriteria dan persyaratan yang telah ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini;

b. Pokja Biro Pengadaan dan/atau pesertadilarang menambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,

tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja Biro Pengadaan dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja Biro

Pengadaan selama proses evaluasi; g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, BiroPengadaan dan/atau PPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak

terlibat; dan


30/115

22



3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangan

dinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikan formulir

TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.3) Pokja Biro Pengadaan dapat melakukan

klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan;

c. untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi makapokja Biro Pengadaan melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

d. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

e. apabila tidak ada peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis :26.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugura. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem


31/115

23



gugur dengan ketentuan:1) Pokja Biro Pengadaan menilai

persyaratan teknis monimal yangharus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

b) jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP,melampirkan hasil scan buktimilik peralatan atau buktisewa/dukungan peralatan;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan, melampirkanhasil scan ijazah dan SKTK/SKApersonil inti;

f) Form Pra RK3K; g) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

d. Pokja Biro Pengadaan (apabiladiperlukan) dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat

tertentu sebagaimana tercantum dalam


32/115

24



LDP ;e. apabila dalam evaluasi teknis terdapat

hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja Biro Pengadaanmelakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;

f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja Biro Pengadaan dapatmelakukan evaluasi terhadappenawaran terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

i. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangan

dinyatakan gagal; dan j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua) file Sistem Nilai dan Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis:] a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratan administrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam dokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap unsur yang dinilai berdasarkan kriteria dan bobot sebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.

[Sistem nilai dapat dilakukan dengan


33/115

25



cara menggabungkan bobot teknis dan harga. Bobot teknis, bobot harga dan

nilai ambang batas sebagaimana tercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umur ekonomis yaitu evaluasi penilaian yang digunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selama umur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja Biro Pengadaan menilai persyaratan teknis minimal yang harus

dipenuhi sebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila: 1) metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan memenuhi persyaratan substantif dan diyakini menggambarkan penguasaan dalam

penyelesaian pekerjaan; 2) jadwal waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melampaui batas waktu sebagaimana tercantum dalam LDP;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP;

4) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Bab XII Spesifikasi Teknis dan Gambar;

5) personil inti yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam LDP serta posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi

pelaksanaan yang diajukan; 6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam LDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untuk

pekerjaan Enginering Procurement


34/115

26



and Construction/EPC (apabila dipersyaratkan)].

f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atau sistem penilaian biaya selama umur ekonomis dapat menggunakan sistem ambang batas terhadap unsur teknis

yang dinilai;] g. [dalam hal evaluasi teknis dengan

sistem nilai atau sistem penilaian biaya selama umur ekonomis menggunakan ambang batas nilai teknis, penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai total

keseluruhan unsur memenuhi ambang batas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]

h. Pokja Biro Pengadaan (apabiladiperlukan) dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum dalamLDP;

i. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja Biro Pengadaanmelakukan klarifikasi dengan peserta.

Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil


35/115

27



perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, maka

dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari

urutan peringkat semula;b. [untuk Kontrak Gabungan Lump

Sum dan Harga Satuan pada bagian Lump Sum : 1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian lumpsump tidak boleh mengubah nilai total harga

penawaran] 26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksi

aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.


36/115

28



26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilai

total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4) [Untuk evaluasi dengan sistem nilai atau sistem biaya selama umur ekonomis,

pelaksanaan evaluasi penawaran harga dilakukan oleh Pokja Biro Pengadaan terhadap semua penawaran setelah koreksi aritmatik.]

26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilai

total HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan :

1) harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai dengan

Daftar Kuantitas dan Harga. Jika terhadap harga satuan yang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang harga


37/115

29



satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan

kegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:] 1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan

dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur.] 26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut :1) untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;

2) [klarifikasi dalam hal penawaran komponen dalam negeri berbeda dibandingkan dengan perkiraan Pokja Biro Pengadaan dan/atau Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a) apabila peserta tersebut

ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c) Hasil klarifikasi dituangkan


38/115

30



dalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja Biro

Pengadaan dengan Penyedia.26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri dengan ketentuan: a. rumus penghitungan sebagai

berikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri

(TKDN) dikali Preferensi tertinggi Barang/Jasa).HP = Harga Penawaran (Harga

Penawaran yang memenuhi persyaratan lelang dan telah dievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidak mengubah Harga Penawaran dan

hanya digunakan oleh Pokja Biro Pengadaan untuk keperluan

perhitungan HEA guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.]

26.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitung nilai kombinasi antara nilai penawaran teknis dengan nilai harga penawaran terkoreksi dilakukan dengan cara:

a. memberikan Nilai Tertimbang (NT) tertinggi 100% (seratus per seratus) untuk penawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT) penawaran harga peserta lain dengan membandingkan penawaran harga terendah dengan harga

penawarannya; c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)

masing-masing peserta lain dengan mengalikan Nilai Tertimbang (NT) dengan bobot harga yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antara nilai penawaran teknis dengan Nilai


39/115

31



Evaluasi (NE) harga.

Keterangan : NTi = harga penawaran terendah harga penawaran i

NEi = NTi x bobot harga i = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umur ekonomis, dilakukan dengan cara :

a) menghitung biaya operasional, pemeliharaan, nilai sisa selama umur ekonomis sebagaimana ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;

b) menjumlahkan harga penawaran dengan biaya operasional dan biaya

pemeliharaan; c) hasil penjumlahan pada huruf b)

dikurangi dengan nilai sisa pada akhir umur ekonomis; dan

d) penetapan pemenang berdasarkan total harga terendah pada hasil huruf c.]

26.6.B).5) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah

setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi evaluasi harga maka PokjaBiro Pengadaan dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

26.6.B).6) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan

evaluasi kualifikasi; dan

27.6.B).3) Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.


40/115

32



27.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinya

persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

27.6.E) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja Biro Pengadaan memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknis lebih besardan hal ini dicatat dalam Berita Acara HasilPelelangan.

27.6.F) Pokja Biro Pengadaan menyusun urutan 3(tiga) penawaran sebagai calon pemenangdan calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada), dengan ketentuan:a. Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yang mempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selama umur ekonomis dimulai dari total harga

yang terendah.]

27. Klarifikasi danNegosiasiTeknis danHarga

27.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :

a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)secara terpisah untuk mendapatkan harga yang wajar serta dapatdipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sum

dan Harga Satuan pada bagian lumpsum;


41/115

33



d. untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak Harga Satuan, penawaran harga setelah

koreksi aritmatik yang melebihi HPS tidak dinyatakan gugur sepanjang hasil klarifikasidan negosiasi teknis dan harga tidak melampaui nilai total HPS[untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak Lump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS tidak dinyatakan gugur sepanjang hasil klarifikasi

dan negosiasi teknis dan harga tidak melampaui nilai total HPS

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.

28. EvaluasiKualifikasi

28.1 Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap calon pemenang lelangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani oleh peserta sebelum pemasukan penawaran (untuk peserta yang melakukan kemitraan/ KSO)] .

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) SBU yang masih berlaku; Sertifikat Badan

Usaha (SBU) Jasa Pelaksana KonstruksiBangunan Gedung Lainnya (BG009) danatau Jasa Pelaksana Konstruksi BangunanKomersial (BG004)

2) SIUJK, SIGU/SITU dan TDP yang masihberlaku

3) Akta Perusahaan (Pendirian danPerubahan terakhir apabila ada)

4) perusahaan yang bersangkutan dan


42/115

34



manajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak

sedang dihentikan kegiatan usahanya;5) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

6) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT tahunan);

7) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecuali

bagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

8) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;9) Tidak dalam pengawasan pengadilan,

tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yangbertindak untuk dan atas nama

perusahaan tidak sedang dalam menjalanisanksi pidana

10) Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapatdijangkau dengan jasa pengiriman

11) Memenuhi Sisa Kemampuan Paket (SKP)12) Memiliki fasilitas/peralatan/perlengkapan

untuk melaksanakan pekerjaan13) Memiliki personil inti untuk

melaksanakan pekerjaan14) Wajib mengisi Daftar Pekerjaan yang

sedang dikerjakan sesuai format isian

kualifikasi15) memiliki surat keterangan dukungankeuangan dari bank pemerintah/swastasebesar paling kurang 10% (sepuluhperseratus) dari nilai total HPS

16) Wajib mengisi Formulir Isian KualifikasiElektronik dalam Aplikasi SPSE.

17) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang

kurang jelas maka dilakukan klarifikasi secara


43/115

35



tertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

28.9 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja Biro Pengadaan membuat Berita Acara Evaluasi Penawaran File I (Penawaran Administrasi dan

Teknis, serta Dokumen Kualifikasi) yang paling sedikit memuat: a. nama semua peserta; b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusan peserta;

c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari yang tertinggi;

d. ambang batas nilai teknis; e. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai pelaksanaan pelelangan; f. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi; g. tanggal dibuatnya Berita Acara; dan h. pernyataan bahwa pelelangan gagal

apabila tidak ada penawaran yang memenuhi syarat].

29. PembuktianKualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline ).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

29.4 Pokja BIRO PENGADAAN melakukan

30 DP_E-Pembangunan Pagar Keliling Wonggahu

Documents

Transcript of 30 DP_E-Pembangunan Pagar Keliling Wonggahu