2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan...

26

Click here to load reader

Transcript of 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan...

Page 1: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD

Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu

Timur merupakan Lembaga Teknis Daerah sebagai unsur penunjang yang

mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam memimpin, merumuskan,

mengatur, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan

mempertanggungjawabkan kebijakan teknis pelaksanaan urusan Pemerintahan

Daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan Bidang Pekerjaan

Umum. Berdasarkan Peraturan Menteri (Permen) Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat nomor 28/PRT/M/2016. Bidang Pekerjaan Umum adalah

bidang pekerjaan yang meliputi kegiatan pekerjaan sumber daya air (bendung,

pintu air dan hidromekanik, terowongan air, bangunan sungai, jaringan irigasi,

bangunan lepas pantai), Bina Marga (jalan, jembatan, jalan layang, terowongan

jalan, saluran tepi jalan, bahu jalan dan trotoar) dan cipta karya (bangunan

gedung, perumahan, infrastruktur kawasan permukiman seperti instansi

pengolahan air minum (IPA), sistem perpipaan air minum dan lain-lain). Namun

di Kabupaten OKU Timur untuk perumahan dan infrastruktur permukimam di

serahkan pada Dinas Perumahan, Kawasan permukiman dan Pertanahan.

Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu

Timur menjalankan pelayanan di bidang pekerjaan umum di Kabupaten Ogan

Komering Ulu Timur dengan merumuskan kebijakan teknis dan pelaksanaan

kegiatan teknis operasional serta pelayanan pelaksanaan teknis kesekretariatan.

Pada Bidang Bina Marga khususnya jalan dapat dijelaskan bahwa Kondisi

jalan dan jembatan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dapat dilihat dari

indikator kinerja proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik. Hal ini

disebabkan Jaringan jalan yang baik, memiliki keterkaitan yang sangat kuat

dengan pertumbuhan ekonomi suatu wilayah maupun terhadap kondisi sosial

budaya kehidupan masyarakat. Infrastruktur jalan yang baik adalah modal sosial

masyarakat dalam menjalani roda perekonomian, sehingga pertumbuhan ekonomi

25

Page 2: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

yang tinggi tidak mungkin dicapai tanpa ketersediaan infrastruktur jalan yang

baik dan memadai.

Kinerja jaringan jalan berdasarkan kondisi dapat dikategorikan dengan

jalan kondisi baik, sedang, rusak sedang, rusak dan rusak berat. Proporsi kondisi

jalan mantap (baik dan sedang) di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

mengalami peningkatan setiap tahunnya, dimana pada akhir tahun 2016, Untuk

Jalan Kabupaten, panjang jalan dalam kondisi mantap sebesar 802,49 KM (86,05

%), sedangkan panjang jalan dalam kondisi tidak mantap (rusak ringan dan rusak

berat) sebesar 130,08 KM (13.95 % ). Berikut ini adalah gambaran secara

lengkap mengenai panjang jalan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

berdasarkan kondisi akhir Tahun 2016.

26

Page 3: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

Tabel 3.1

Proporsi Panjang Jaringan Jalan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

Berdasarkan Kondisi akhir Tahun 2016

KEADAAN Condition

Klasifikasi Jalan

Jalan Kabupaten Jalan Propinsi Jalan Negara

Regency Road Province Road State Road

(km) (km) (km)

(1) (2) (3) (4)

       

1 Jenis Permukaan      

  - Beton 196,11 0,00 0,00

  - Diaspal 195,93 206,71 21,31

  - Kerikil 540,53 0,00 0,00

  - Tanah 0,00 0,00 0,00

  - Tidak dirinci 0,00 0,00 0,00

       

2 Kondisi Jalan      

  - Baik 362,71 0,00 21,31

  - Sedang 439,78 202,41 0,00

  - Rusak Sedang 130,08 4,30 0,00

  - Rusak Berat 0,00 0,00 0,00

           

Pada tabel diatas dapat juga dijelaskan bahwa Jalan kabupaten yang

menjadi wewenang pemerintah kabupaten dalam penyelenggaraannya memiliki

jalan dengan permukaan beton 196,11 km (21,03%) dan jalan dengan permukaan

aspal 195,93 km (21,01%). Hal ini belum optimal mengingat target RPJM 2016 -

2021 adalah jalan tanpa berlubang sehingga kedepan permukaan jalan seluruhnya

diarahkan dibangun dengan menggunakan permukaan aspal ataupun beton.

27

Page 4: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

Permasalahan Lain adalah Tingkat kerusakan jalan dan jembatan

kabupaten lebih cepat dibanding laju pembangunan jalan. Jalan Kabupaten yang

dalam kondisi baik kurang dari 40% dari total seluruh jalan kabupaten. Di

samping itu juga kondisi jalan provinsi yang melintasi Kabupaten Ogan

Komering Ulu Timur kondisinya tidak memungkinkan lagi kapasitasnya terutama

lebar jalan yang masih kurang. Kelebihan tonase angkutan barang mempercepat

kerusakan jalan dan jembatan. Kendaraan yang melewati jalan adalah kendaraan

pengangkut hasil pertanian dan perkebunan dengan mobilitas yang cukup tinggi

mempercepat laju kerusakan jalan.

Pada Bidang sumberdaya air permasalahan yang ada berupa tingkat

kerusakan sarana prasarana irigasi masih cukup tinggi. Untuk saluran irigasi,

sebagian besar tugas penanganannya juga diemban oleh Balai Besar Wilayah

Sungai Sumatera (BBWSS) VIII yang menjadi wewenang pemerintah pusat

mengingat terdapatnya Bendung Perjaya dan Saluran Irigasi Sekunder yang

mengaliri sawah dengan Daerah Irigasi sebanyak 8 buah yang masing-masing

luas daerah irigasi (D.I.) melebihi dari 3000 Ha. Dan terdapat juga wewenang

provinsi untuk beberapa daerah irigasi dengan Luas 1000 – 3000 Ha.Yang

menjadi wewenang kabupaten (DI kurang dari 1000 Ha), adalah Daerah Irigasi

Baturaja Bungin seluas 325,29 Ha dan panjang saluran irigasi 20.450 meter.

Wilayah OKU Timur juga dilewati Sungai Besar yaitu Sungai Komering yang

bermuara dari Danau Ranau. Dan memiliki banyak anak sungai seperti Sungai

Macak, Sungai belitang, Sungai burnai dan lain-lain yang membutuhkan

normalisasi akibat pendangkalan sungai, pengerusan tepi sungai yang

mengakibatkan terjadinya banjir. Kedepan, dibutuhkan embung untuk

penampungan air sebagai cadangan air dimusim kemarau terutama diwilayah

Kecamatan Madang suku III. Tabel daerah irigasi yang berada di OKU timur

dapat dilihat sebagai berikut

Tabel 3.2

Daerah Irigasi yang ada di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

28

Page 5: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

NO.

VOLUME 

URAIAN Luas Panjang

  Areal (Ha) Saluran

I DI. KOMERING 47.173,43 598.975,18

1 SUB DI. KOMERING 6.719,00 61.093,02

2 SUB DI. MACAK I 4.240,00 55.869,36

3 SUB DI. MACAK II 7.742,00 93.708,35

4 SUB DI. BELITANG I 5.495,00 72.386,40

5 SUB DI. BELITANG II 7.457,00 114.358,00

6 SUB DI. BELITANG III 7.305,00 76.284,85

7 SUB DI. BAHUGA HILIR 2.101,00 33.679,00

8 SUB DI. MUNCAK KABAU 5.789,14 71.146,20

       

II DI. BATURAJA BUNGIN 325,29 20.450,00

       

  TOTAL 47.498,72 619.425,18

Pada Bidang Cipta Karya permasalahan yang ada berupa masih banyak

dibutuhkan keberadaan Gedung dan Fasilitas Umum lainnya baik melalui

pembangunan, peningkatan dan pemeliharaan.. Adapun permasalahan yang ada

secara garis besar dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Sudah terdapat Kompleks Perkantoran Pemerintah Kabupaten OKU Timur,

yang didalam terdiri dari banyak bangunan kantor SKPD namun tidak semua

SKPD berkantor dikompleks tersebut. Masih ada SKPD yang tidak

mempunyai Kantor sendiri sehingga SKPD tersebut harus menyewa dengan

masyarakat.

2. Di Martapura sebagai ibukota kabupaten OKU timur belum memiliki RSUD

yang memadai (sekarang RSUD tipe D) namun RSUD tipe C terdapat di

Kota Gumawang, Kecamatan Belitang. Keberadaan RSUD Gumawang

tersebut berdasarkan sebaran penduduk 50% dari jumlah penduduk

kabupaten berada di wilayah belitang sekitar sedangkan di wilayah

Martapura dan sekitarnya hanya 20% dari jumlah penduduk.

29

Page 6: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

3. Pembangunan dan Peningkatan gedung Instansi Vertikal lainnya seperti

Pembangunan Gedung Kejaksaaan Negeri, Polres dan gedung polsek,

Pengadilan Agama dan lain-lain yang perlu mendapat perhatian.

4. Pembangunan dan Peningkatan Gedung Kantor Kecamatan, Kelurahan dan

desa yang belum ada ataupun belum memadai.

5. Pembangunan dan Peningkatan Gedung dan fasilitas umum seperti

Pembangunan Mesjid Raya, Mess OKU Timur, Anjungan rumah Adat,

Fasilitas Olah Raga, Gedung Deskranasda, Rumah Dinas Bupati, Taman

Kota dan lain-lain.

6. Pembangunan dan Peningkatan SPAM air bersih di Wilayah SPAM

Martapura, SPAM Kurungan Nyawa dan SPAM Batumarta

7. Pembangunan infrastruktur perdesaan uuntuk menunjang target pemerintah

seperti fasilitas Sanitasi, Air Limbah dan Air Bersih/Air Baku.

8. Pembangunan dan Peningkatan Saluran Drainase yang terhubung Langsung

dengan Sungai.

9. Pembangunan Jalan Lingkungan dan Jalan Desa yang perlu mendapat

perhatian,

10. Dan Lain sebagainya

Pada Bidang tata ruang terdapat permasalahan yang ada sebagai

berikut:

1. Terbatasnya peraturan penataan ruang yang ada di daerah.

2. Masyarakat belum sepenuhnya menyadari pentingnya mengurus IMB.

3. Belum optimalnya pengawasan dan penertiban dibidang Tata Ruang, dan

4. Perlu sinkronisasi dan sinergi di bidang Tata Ruang lebih lanjut dalam arah

kebijakan pengembangan wilayah kedepan khususnya pembangunan

infrastruktur pada daerah pertanian, pusat kegiatan, dan daerah tertinggal

Pada Bidang jasa konstruksi dapat dijelaskan bahwa berdasarkan UU

Nomor 2 tahun 2017 tentang jasa konstruksi, pemerintah kabupaten memiliki

kewenangan pada sub urusan jasa konstruksi sebagai berikut :

1. Penyelenggaraan pelatihan tenaga terampil konstruksi

2. Penyelenggaraan sistem informasi jasa konstruksi cakupan kabupaten

3. Penertiban ijin usaha nasional kualifikasi kecil, menengah, dan besar dan

30

Page 7: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

4. Pengawasan tertib usaha, tertib penyelenggaraan, dan tertib pemanfaatan

jasa konstruksi.

Mengingat bidang jasa konstrusi merupakan bidang baru maka

kedepan dalam rangka menjalankan tugas akan dilakukan pembinaan jasa

konstruksi sesuai dengan wewenang pemerintah daerah yang ada.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, permasalahan yang

teridentifikasi dapat dikategorikan sebagai berikut sebagai organisasi adalah

sebagai berikut :

Tabel 3.2

Identifikasi Permasalahan dan Indikator Keluaran

NO PROGRAM PERMASALAHANINDIKATOR

KELUARAN

1 Program Pembangunan

Jalan dan Jembatan

Dibutuhkan Akses Jalan

Baru di wilayah tersebut

Pembangunan Jalan baru

2 Program Rehabilitasi/

Pemeliharaan Jalan dan

Jembatan

Masih tingginya tingkat

kerusakan jalan, jembatan

dan bangunan pelengkap

jalan

Jalan dan Jembatan yang

terpelihara

3 Program Inspeksi Kondisi

Jalan dan Jembatan

Masih kurangnya dokumen

jalan dan jembatan yang

memadai seperti Peta GIS

jalan, Leger Jalan, Sistem

Informasi seperti KRMS

dan BMS, serta data kondisi

Tersedianya dokumen

jalan dan jembatan

4 Program Pemb. Sistem

Informasi Data Base Jalan

dan Jembatan

5 Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Kebinamargaan

Masih Kurangnya sarana

dan prasarana penunjang

yang memadai berupa Alat

Berat, Workshop dan alat

berat

Tersedia dan

Terpeliharanya alat berat

dan laboratorium.

6 Program Pengembangan Masih banyak sarana dan terbangunnya dan

31

Page 8: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

NO PROGRAM PERMASALAHANINDIKATOR

KELUARAN

dan pengelolaam Jaringan

Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan

Lainnya

prasarana Sumber daya air

yang harus dibangun dan

dipelihara berupa saluran

irigasi dan jalan inspeksi

terpeliharanya Sarana dan

Prasarana sumber daya

air

7 Program Pengendalian

Banjir

Masih banyaknya sungai

yang dinormalisasi akibat

pengendapan dan Tepi

Sungai yang harus diperkuat

8 Program pembanguan

Turap/Talud/Bronjong

9 Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Aparatur

perlu dibangunnya sarana

dan prasarana gedung

pemerintah dan fasilitas

umum

perlu dibangunnya sarana

dan prasarana gedung

pemerintah dan fasilitas

umum10 Program Pembangunan

Sarana dan Prasarana

Fasilitas Umum

11 Program Penataan Ruang belum optimalnya

Perencanaan, Pengaturan,

Pembinaan, Pengawasan,

Pengendalian, Penertiban

dan Pemanfaatan Tata

Ruang

tersusunnya perencanaan

tata ruang dan terlaksana

tertib pemanfaatan tata

ruang

12 Program Jasa Konstruksi Belum optimalnya

pembinaan dan pengawasan

dibidang jasa konstruksi

dalam lingkup kabupaten

tertib usaha, tertib

penyelenggaraan, dan

tertib pemanfaatan jasa

konstruksi.

3.2 Telaahan Visi, Misi dan program Bupati dan Wakil Bupati

Terpilih

32

Page 9: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas PU dan Tata

Ruang Kabupaten OKU Timur Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan

Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

”YAKIN OKU TIMUR LEBIH BAIK, AMAN, NYAMAN TANPA JALAN BERLUBANG”

Tabel 3.3

Telahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Terpilih

NO Misi dan Program Bupati dan

Wakil Bupati terpilih

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

Misi 1 :

Untuk Mewujudkan Ogan

Komering Ulu Timur lebih baik,

nyaman tanpa jalan berlobang

diperlukan dukungan aparatur yang

berorientasi pada pelayanan publik

serta anggaran yang pro rakyat

Program :

1.Meningkatkan Kualitas dan kuantitas

jalan dan jembatan.

2. meningkatkan Kualitas dan

Kuantitas infrastruktur pengelolaan

sumber daya air dan sumber daya

alam.

3. meningkatkan kualitas dan kuantitas

sarana prasaran pemerintah,

permukiman dan fasilitas umum

1. Masih tingginya

tingkat kerusakan

jalan, jembatan dan

bangunan pelengkap

jalan

2. Masih belum

tersedianya sistem

informasi basis data

yang mempermudah

pengambilan

keputusan.

3. Masih Kurangnya

sarana prasarana

penunjang seperti

laboratorium dan umur

alat berat yang sudah

tua

1. Terbatasnya

kebutuhan anggaran

bagi pembangunan

dan pemeliharaan

Inftastruktur baik

jalan dan jembatanm

pengelolaan SDA,

serta sarana dan

prasarana pemerintah

dan fasilitas umum

2. terbatasnya dana dan

peralatan penunjang

pelaksanaan

kegiatan.

3. Pekerjaan masih

tergantung kepada

beberapa orang saja.

1.Adanya

semangat

kebersama-

an yang

kuat untuk

maju.

2.adanya

Etos kerja

pegawai

yang cukup

tinggi.

3.3. Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga serta SKPD

Provinsi yang Terkait

Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang

telah di tetapkan adalah Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat tahun 2015 -2019 yang menetapkan Visi sebagai berikut :

33

Page 10: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

“TERWUJUDNYA INFRASTRUKTUR PEKERJAAN UMUM DAN

PERUMAHAN RAKYAT YANG HANDAL DALAM MENDUKUNG

INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI DAN BERKEPRIBADIAN

BERLANDASKAN GOTONG ROYONG”

dan Misi yang ditetapkan sebagai berikut :

1. Mempercepat pembangunan infrastruktur sumberdaya air termasuk sumber

daya maritim untuk mendukung ketahanan air, kedaulatan pangan, dan

kedaulatan energy, guna menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi

domestik dalam rangka kemandirian ekonomi

2. Mempercepat pembangunan infrastruktur jalan untuk mendukung

konektivitas guna meningkatkan produktivitas, efisiensi, dan pelayanan

sistem logistik nasional bagi penguatan daya saing bangsa di lingkup global

yang berfokus pada keterpaduan konektivitas daratan dan maritim

3. Mempercepat pembangunan infrastruktur permukiman dan perumahan

rakyat untuk mendukung layanan infrastruktur dasar yang layak dalam

rangka mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia sejalan dengan

prinsip ‘infrastruktur untuk semua”

4. Mempercepat pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan

rakyat secara terpadu dari pinggiran didukung industri konstruksi yang

berkualitas untuk keseimbangan pembangunan antardaerah, terutama di

kawasan tertinggal, kawasan perbatasan, dan kawasan perdesaan, dalam

kerangka NKRI

5. Meningkatkan tata kelola sumber daya organisasi bidang pekerjaan umum

dan perumahan rakyat yang meliputi sumber daya manusia, pengendalian

dan pengawasan, kesekertariatan serta penelitian dan pengembangan untuk

mendukung fungsi manajemen meliputi perencanaan yang terpadu,

pengorganisasian yang efisien, pelaksanaan yang tepat, dan pengawasan

yang ketat.

Sedangkan Renstra Dinas PU Bina Marga dan Tata Ruang Sumatera

Selatan dan Renstra Dinas PU Pengeloloan sumber Daya Air Sumatera Selatan

telah dilakukan revisi (Februari 2017) mengingat terdapat peleburan/

34

Page 11: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

penggabungan pada SKPD dilingkungan ] pemerintah provinsi sumatera selatan.

Namun Merujuk RPJMD Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013 – 2018,

menetapakan Visi sebagai berikut :

“SUMATERA SELATAN SEJAHTERA, LEBIH MAJU DAN BERDAYA

SAING INTERNASIONAL”

Sedangkan Misi yang ditetapkan adalah

1. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi

2. Meningkatakn Stabilitas Daerah

3. Meningkatkan Pemertaaan yang berkeadilan

4. Meningkatkan Pengelolaan lingkungan yang lestari dan penangulangan

bencana.

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis

Sesuai dengan rancangan RTRW Kabupaten Ogan Komering Ulu

Timur, pengembangan struktur ruang wilayah diarahkan pada pengembangan

Pusat Kegiatan Wilayah Promosi (PKWp), Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pusat

Kegiatan Lokal promosi (PKLp), Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) dan

pengembangan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) sebagai berikut.

Tabel 3.4.

Rencana Pengembangan Pusat Kegiatan dan Fungsinya

di Kabupaten OKU TIMUR

Hirarki

Kota

Pusat Pengembangan

Kegiatan

Fungsi Wilayah

Pelayanan

Fungsi Kegiatan

Wilayah

PKWp Martapura Pusat 1. Kegiatan Primer

35

Page 12: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

Hirarki

Kota

Pusat Pengembangan

Kegiatan

Fungsi Wilayah

Pelayanan

Fungsi Kegiatan

Wilayah

Pemerintahan

Kabupaten;

Pusat

Pelayanan

Perdagangan dan Jasa;

Pusat

Pelayanan Pendidikan;

Pusat

Pelayanan Kesehatan;

Pusat

Pemukiman

Perkotaan;

Pusat

Pengembangan

Agropolitan;

Pertanian

Perkebunan

2. Kegiatan Sekunder

Industri Pengolahan

Hasil Pertanian dan

Perkebunan

Pariwisata

Pengembangan

Sumber Energi

PKL Gumawang Pusat Pelayanan

Pemerintahan

Kecamatan;

Pusat Pelayanan

Perdagangan dan Jasa;

Pusat Pelayanan

Pendidikan;

Sub Pusat

Pelayanan Kesehatan;

Pusat

Pemukiman Perkotaan;

Pusat

perekonomian dan jasa

regional;

Pusat distribusi

dan koleksi barang dan

jasa;

Pusat pelayanan

1. Kegiatan Primer

perdagangan dan jasa

pertanian

perkebunan

2. Kegiatan Sekunder

Pengembangan

Agrobisnis hasil

pertanian dan

perkebunan

Pengembangan pusat

perdagangan dan jasa

36

Page 13: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

Hirarki

Kota

Pusat Pengembangan

Kegiatan

Fungsi Wilayah

Pelayanan

Fungsi Kegiatan

Wilayah

jasa sosial ekonomi.

PKLp Batumarta Unit VI Pusat Pelayanan

Pemerintahan

Kecamatan;

Sub Pusat

Pelayanan perdagangan

dan jasa;

Sub pusat

pelayanan pendidikan;

Sub pusat

pelayanan kesehatan;

Pemukiman

Perkotaan.

1.Kegiatan Primer

Industri

Pertanian

Perkebunan

2. Kegiatan Sekunder

Industri

Pengolahan Hasil

Pertanian dan

perkebunan

Industri Kecil

(Home Indusry)

PKLp Taman Mulyo

( Pusat Pelayanan KTM

Belitang )

Pusat Kegiatan

Ekonomi Wilayah;

Pusat Kegiatan

industri hasil;

Pusat pelayanan

jasa dan perdagangan;

pusat pendidikan

dan pelatihan;

sarana

pemerintahan;dan

fasilitas umum

dan sosial.

1.Kegiatan Primer

Pertanian

Perkebunan

2. Kegiatan Sekunder

Industri

Pengolahan Hasil

Pertanian dan

perkebunan

Industri Kecil

(Home Indusry)

Agro Wisata

PPK Jaya Pura

Kurungan Nyawa

Rasuan

Cempaka

Burnai Jaya

Pusat

Pemerintahan

Kecamatan;

Pusat

Perdagangan dan jasa

skala pelayanan wilayah

kecamatan;

1.Kegiatan Primer

Pertanian Tanaman

Pangan

Perkebunan

Pertambangan

2. Kegiatan Sekunder

Industri

37

Page 14: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

Hirarki

Kota

Pusat Pengembangan

Kegiatan

Fungsi Wilayah

Pelayanan

Fungsi Kegiatan

Wilayah

Pusat

Pemukiman Perkotaan

Skala Kecamatan.

Pengolahan Hasil

Pertanian perkebunan,

pertambangan

Industri Kecil

(Home Indusry)

Agro Wisata

PPL Muncak Kabau

Sumberharjo

Bunga Mayang

Pulau Negara

Karang Tengah

Kota Negara

Tugu Mulyo

Karsa Jaya

Nusa Bakti

Sumber Jaya

Petanggan

Sri Wangi

Pusat

Perdagangan dan Jasa

skala desa;

Pusat

Pemukiman Pedesaan.

Permukiman

Pertanian

Perkebunan

Perikanan

Sumber : RTRW Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur 2012-2032

Rancangan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Ogan Komering

Ulu Timur juga memberikan arahan tentang pengembangan kawasan strategis

dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan, pertumbuhan ekonomi, sosial,

budaya, pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi, serta fungsi

dan daya dukung lingkungan hidup. Kawasan strategis di Kabupaten Ogan

Komering Ulu Timur sesuai dengan kategori adalah sebagai berikut :

Tabel 3.5.

Arahan Pengembangan Kawasan Strategis

Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

38

Page 15: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

NoKawasan

StrategisKriteria Arahan Pengembangan

1 Kawasan

Ibukota

Kabupaten

OKU Timur

(Kawasan

Martapura

dan

Sekitarnya)

Kawasan strategis Martapura, merupakan

kawasan ibukota Kabupaten OKU Timur

dan merupakan kawasan yang akan

berkembang menjadi kawasan perkotaan,

dengan berbagai kegiatan akan

berkembang secara besar-besaran,

diantarany: kegiatan pemerintahan

(perkantoran pemerintahan dan

perumahan dinas), kegiatan perumahan,

kegiatan jasa perdagangan, kegiatan

rekreasi, kegiatan simpul jasa transportasi

(terminal bus dan kereta api). Kawasan

ini menjadi pusat orientaspengembangan

sekaligus menjadi pusat outlet/inlet ke

Provinsi Sumatera Selatan menuju

Lampung dan Pulau Jawa.

a. Penetapan/penataan batas (delineasi)

kawasan strategis

b. Penyusunan Rencana Rinci kawasan

(RTR Kawasan Strategis)

c. meningkatkan kapasitas dan kualitas

pelayanan prasarana dan sarana

perkotaan (jalan, persampahan, air

bersih, air limbah, drainase, energi,

dan telekomunikasi) berskala

regional;

d. Meningkatkan pelayanan terminal

Martapura untuk melayani pergerakan

barang dan penumpang antarprovinsi

dan antarkabupaten/kota;

e. Mengembangkan kawasan CBD

sebagai pusat kegiatan perkantoran

dan niaga;

2.

Kawasan

Strategis

Kota Terpadu

Mandiri

(KTM)

Belitang

Kawasan strategis Belitang merupakan

kawasan transmigrasi yang berdasarkan

kebijakan pemerintah Kabupaten OKU

Timur akan dikembangkan menjadi Kota

Terpadu Mandiri (KTM) yang terdiri dari

9 (Sembilan) kecamatan yakni

Kecamatan Belitang sebagai pusatnya

dan Kecamatan Semendawai Suku III,

Belitang II, Belitang III, Madang Suku I,

Buay Madang Timur, Belitang Jaya,

Belitang Mulya dan Belitang Madang

Raya. KTM Belitang akan berfungsi

sebagai kawasan ekonomi yang

berbasiskan agropolitan, sehingga

peningkatan infrastruktur dan sarana

prasarana pendukung yang

dikembangkan pun akan bertitik tolak

pada pembangunan kawasan agropolitan.

Kota Terpadu Mandiri (KTM) adalah

kawasan transmigrasi dan/atau eks

transmigrasi yang pembangunan dan

pengembangannya dirancang menjadi

pusat pertumbuhan yang mempunyai

fungsi perkotaan melalui pengelolaan

sumber daya alam berkelanjutan, adapun

fungsi perkotaan yang dimaksud antara

lain:

a. Pusat kegiatan agribisnis yang

mencakup pengolahan hasil pertanian

menjadi barang produksi dan barang

konsumsi serta pusat pelayanan

agroindustri khusus (special

agroindustry services) dan pemuliaan

tanaman unggul.

b. Pusat kegiatan pendidikan dan

pelatihan di sektor pertanian, industri,

39

Page 16: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

NoKawasan

StrategisKriteria Arahan Pengembangan

Untuk mengantisipasi migrasi ke

kawasan KTM Belitang ini khususnya

dan pertumbuhan penduduk pada

umumnya maka dikembangkan pula

pusat-pusat permukiman baru.

dan jasa;

c. Pusat perdagangan wilayah yang

ditandai dengan adanya pasar-pasar

grosir dan pergudangan komoditas

sejenis.

3.

Kawasan

Strategis

Percepatan

Kawasan

Tertinggal

Sebagai upaya untuk memacu

perkembangan kawasan pesisir sungai

Komering, dibutuhkan pengembangan

kawasan yang dapat menstimulasi

peningkatan kegiatan perekonomian di

kawasan sepanjang pesisir Komering,

dimana kawasan ini merupakan kawasan

tertinggal yang dihuni oleh penduduk asli

Suku Komering dan secara ekonomi

relatif tertinggal dibandingkan wilayah

lainnya. Kawasan ini dijadikan sebagai

kawasan strategis untuk mempercepat

pertumbuhan pada kawasan ini, untuk

mengejar ketertinggalan dengan kawasan

lainnya, antara lain melalui

pemberdayaan masyarakat secara

terpadu. Salah satu upaya untuk

meningkatkan pertumbuhan dikawasan

ini adalah dengan menetapkan kawasan

Rasuan di Kecamatan Madang Suku I

sebagai kawasan peruntukan industri di

Kabupaten OKU Timur.

a. Penetapan/penataan batas (delineasi)

kawasan strategis daerah tertinggal;

b. penyusunan Rencana Rinci Kawasan

Strategis Daerah Tertinggal;

c. pengembangan kawasan industri di

Desa Rasuan;

d. pengembangan industri alat dan

mesin pertanian;

e. pengembangan industri hilir

(pengolahan); dan

f. pengembangan jaringan pasar dan

promosi;

Sumber : RTRW Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur 2012-2032

3.5. Penentuan Isu –Isu StrategisTerkait dengan Isu-isu strategis yang dapat dijelaskan sebagai berikut :

40

Page 17: 2–3 · Web viewHirarki Kota Pusat Pengembangan Kegiatan Fungsi Wilayah Pelayanan Fungsi Kegiatan Wilayah PKWp Martapura Pusat Pemerintahan Kabupaten; ...

Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurRevisi Kedua

1. Pengembangan sarana transportasi yang layak melalui pembangunan,

Pemeliharaan dan rehabilitasi jalan baik jalan kabupaten, jalan poros desa

serta jalan desa sehingga dalam kondisi mantap dengan memperhatikan

peningkatan kelas jalan secara bertahap berupa peningkatan panjang jalan

yang telah diaspal atau di beton.

2. Pengembangan system transportasi dengan membangunan jalan dan

jembatan strategis untuk membuka isolasi daerah menuju akses jalan tol

trans Sumatera.

3. Pembangunan infrastruktur perkotaan untuk mewujudkan daerah yang aman,

sehat, rapi dan indah, pembangunan dan peningkatan fungsi ruang terbuka

hijau serta penertiban reklame.

4. Upaya pengendalian banjir melalui revitalisasi saluran drainase perkotaan

dan normalisasi sungai, gerakan budaya bersih sungai, konservasi lahan dan

air serta peningkatan/pemeliharaan embung.

5. Optimalisasi Dana APBD dan Dana Desa untuk percepatan pembangunan

infrastruktur dasar perdesaan.

6. Mendorong upaya pengendalian pemanfaatan ruang dan lahan serta

pengelolaan tata ruang secara terpadu.

7. Pembangunan infrastruktur yang menunjang pengembangan pertanian.

8. Mengembangkan pengelolaan sumber daya air dengan perluasan jaringan

irigasi.

41