210_G_2011_PTUN-JKT

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id

red54;P U T U S A N NOMOR: 210/G/2011/PTUN-JKT.

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta yang memeriksa, memutus dan

menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara pada Peradilan tingkat pertama, dengan Acara Biasa, telah menjatuhkan Putusan dengan pertimbangan-pertimbangan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara antara : -----------------------------------------------------------

1. H. PUNGUT RAHMAN ALI, Warganegara Indonesia, Pekerjaan Swasta, bertempat tinggal di Jalan Kampung Baru, RT. 005, RW. 05, Kelurahan Sukabumi Selatan, Kecamatan Kebon Jeruk, Jakarta Barat; --------------------------------------------------------

2. NURHAYATI, Warganegara Indonesia, Pekerjaan Swasta, bertempat tinggal di Jalan Kampung Baru, RT. 005, RW. 05, Kelurahan Sukabumi Selatan, Kecamatan Kebon Jeruk, Jakarta Barat; ----------

Dalam hal ini telah memberi kuasa kepada : M. Syahrullah, S.H., Yasen, SH., dan Muhaemin, S.H. Masing-masing Kewarga-negaraan Indonesia, Pekerjaan Advokat dari Kantor M. SYAHRULLAH, SH. DAN PARTNERS beralamat di Jalan Duri Kepa Kebon Jeruk, Jakarta Barat, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 3 Desember 2011. Selanjutnya disebut ..... PENGGUGAT;

L a w a n LURAH SRENGSENG, KECAMATAN KEMBANGAN KOTA

Hal 1 dari 24 hal Putusan Nomor: 210/G/2011/PTUN-JKT.

DisclaimerKepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :Email : [email protected] : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


ADMINISTRASI JAKARTA BARAT, berkedudukan di Jalan Raya Serengseng, Kecamatan serengseng, Jakarta Barat. dalam hal ini memberi kuasa kepada : ------1. Siti Sumiyati, SH.; ----------------------------------------. Dedi Rohedi, SH. MH.; ----------------------------------3. Ken Ima Damayanti, SH. M.A.P.; --------------------4. Wukir Prabowo, SH.; ------------------------------------5. Danny Santoso, SJP.; ----------------------------------

6. Dana Firlianthi, SH.; -------------------------------------Semuanya Pegawai Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, berkantor pada Bagian Hukum Kantor Walikota Jakarta Barat, berkedudukan di Jalan Raya Kembangan No. 2 Jakarta Barat, Berdasarkan Surat Kuasa khusus Nomor : 14/ -075, tertanggal 20 Januari 2012, Selanjutnya disebut sebagai ... TERGUGAT;

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tersebut : ------------------------

- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor : 210/PEN-DIS/2011/PTUN JKT tanggal 8 Desember 2011 tentang lolos dismissal; -------------------

- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor : 210/PEN/2011/PTUN JKT tanggal 8 Desember 2011 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang Memeriksa Perkara tersebut; -----------------------------------------------

Telah membaca Penetapan Ketua Majelis Nomor: 210/PEN-HS/2011/

PTUN-JKT, tertanggal 8 Desember 2011, tentang Penetapan Hari Pemeriksaan Persiapan; -------------------------------

Telah membaca berkas perkara yang bersangkutan dalam perkara ini ;

----------------------------------------------------------------------


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id Telah membaca Surat-Surat bukti dan berita acara persidangan yang

bersangkutan dalam perkara ini;-----------------------------------

Telah mendengarkan keterangan-keterangan para pihak dalam

persidangan; -------------------------------------------------------------------

TENTANG DUDUK PERKARA

Menimbang, bahwa Penggugat telah menggugat dengan surat gugatannya tertanggal 5 Desember 2011 yang didaftar di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 5 Desember 2011 dalam Register Nomor : 210/G/2011/PTUN-JKT, dan gugatan tersebut telah diperiksa pada Pemeriksaan Persiapan dan telah diperbaiki tanggal 3 Januari 2012 yang mengemukakan dasar dan alasan sebagai berikut : ---------------------------------------------------------

Bahwa yang menjadi Objek Gugatan Penggugat adalah Keputusan Fiktif Negatif Tergugat terhadap Surat Permohonan Penggugat No. 407/MS-ADV/VII/2011 Tanggal 25 Juli 2011 Perihal Permintaan Surat Keterangan Tidak Sengketa dan Surat Keterangan Riwayat Tanah Girik C No. 289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil, dan Girik C No.1238 Persil 61.I.D atas nama Saiman Basar als Pendek Iyun; --------------------

Adapun yang menjadi dasar dan alasan Penggugat adalah sebagai berikut : -----------------------------------------------------------------------------------

1. Bahwa yang menjadi dasar gugatan Penggugat adalah sehubungan dengan Keputusan Fiktif Negatif Lurah Srengseng Kecamatan Kembangan Kota Administrasi Jakarta Barat dengan cara lebih dari waktu 4 bulan tidak Mengeluarkan Keputusan berupa Surat Keterangan yang telah dimohonkan oleh Surat Penggugat No.407/MS-ADV/VII/2011 Tertanggal 25 Juli 2011, Perihal Surat Keterangan Riwayat Tanah, Surat Keterangan Tidak Sengketa serta untuk memperbaiki kekeliruan Tergugat



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


oleh karena ada Kekhilafan/Kekeliruan pencatatan pada buku tanah letter c Tergugat, dan kemudian mencatatkannya kembali Girik No. C.289 Blok 61.I.D atas nama Liin bin Palil milik Penggugat selaku Ahli Waris kedalam buku tanah Letter C Tergugat (selanjutnya disebut Girik C No.289). Bahwa sesuai yang ditentukan oleh Undang-undang No.5 Tahun 1986 Pasal 3 ayat 1, 2 dan 3 Jo Undang-undang Nomor 9 Tahun 2004 jo Undang-undang Nomor 51 Tahun 2009 maka Surat Gugatan ini sudah dapat diajukan pada Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta; ---------------------------------------------------------------------

2. Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 55 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 Gugatan hanya dapat diajukan dalam tenggang waktu 90 hari terhitung sejak saat diterimanya atau diumumkannya Keputusan Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara. Bahwa adapun Keputusan Fiktif Negatif Tergugat yang tidak menjawab Surat Penggugat No. 407/MS-ADV/VII/2011 tanggal 25 Juli 2011 Perihal Permintaan Surat Keterangan Tidak Sengketa dan Surat Keterangan Riwayat Tanah Girik C No.289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil, dan Girik C No.1238 Persil 61.I.D atas nama Saiman Basar als Pendek Iyun sehingga sampai tanggal 25 November 2011 adalah selama 4 bulan maka Tergugat dianggap telah mengeluarkan Keputusan Penolakan terhadap Surat Permintaan Penggugat tersebut. Bahwa pada Tanggal 5 Desember 2011 Surat Gugatan ini diajukan, maka berdasarkan ketentuan Pasal 55 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 Surat Gugatan Penggugat ini masih dalam tenggang waktu 90 hari; -----------------------------------------------------------

Bahwa Kronologis Duduk Persoalan Dan Alasan Gugatan Penggugat Adalah Sebagai Berikut: --------------------------------------------------------------

1. Bahwa Penggugat adalah ahli waris yang sah dari Almarhum Kakek yang bernama Liin Bin Palil yang mempunyai satu orang Istri yang bernama


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


Almarhumah lamah (mempunyai putri bernama Alm. Yumnah/Ibu Kandung Penggugat) berdasarkan Surat Keterangan Warisan yang dikeluarkan Tergugat No.090/1.711/tanggal 23 Mei 2000 dan dikuatkan Camat Kembangan Jakarta Barat No.41/ 1.711.01 tanggal 24 Mei 2000. Bahwa di samping itu Penggugat juga ahli waris yang sah dari Almarhum Ayah yang bernama Saiman Basar als Pendek Iyun yang mempunyai satu orang Istri yang bernama Almarhumah Yumnah Binti Liin (Putri dari Alm.Liin Bin Palil) berdasarkan Surat Akta Pembagian Waris dari Pengadilan Agama Jakarta Barat No.127/APW/93/PAJB Tanggal 19 Mei 1993. Bahwa adapun Muhamad Nur salah satu ahli waris telah meninggal dunia tanggal 27 Agustus 2002; ---------------------------------------------------------

2. Bahwa pada semasa hidupnya Almarhum Kakek Penggugat yang bernama

Liin Bin Palil mempunyai sebidang tanah milik adat seluas 11.240 yang

terletak di RT.002 RW.03 Kelurahan Srengseng Kecamatan Kembangan Jakarta Barat berdasarkan Surat Girik C No.289 Blok 61.I.D. Bahwa

kemudian seluas 7.500 telah dijual kepada Menantu laki-lakinya

Almarhum Ayah Penggugat yang bernama Saiman Basar als Pendek Iyun dan selanjutnya atas jual beli tersebut terbit pecahan Girik tersendiri dengan No. C 1238 persil 61.I.D atas nama ayah Penggugat Almarhum Saiman Basar als Pendek Iyun. Sehingga Girik C No.289 Blok 61.I.D

tersebut tersisa seluas 3.740 yang dari dulu sampai saat ini fisik tanah

tetap dikuasai oleh Penggugat dengan batas-batas sebagai berikut : --------

Sebelah Barat : Berbatasan dengan tanah Girik C No. 1238

Persil 61.I.D/Rumah Ny. Yeti Herlisa; -----------

Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kali Pesanggrahan/Villa

Kelapa Dua; --------------------------------------------



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.idSebelah Utara : Berbatasan dengan Tanah Pak Beni/ H.

Achyar;-----------------------------------------------

Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kali Pesanggrahan; -------

3. Bahwa pada semasa hidupnya kakek dan ayah Penggugat sering menjelaskan kepada Penggugat sama sekali tidak pernah menjual tanah miliknya tersebut kepada orang lain. Namun pada kenyataanya pada sekitar tahun 1997 saat Penggugat mengurus surat tanah warisannya pada kantor Tergugat/Kelurahan Srengseng ternyata di dalam buku tanah Letter C Tergugat telah ada catatan yang menerangkan bahwa sekitar tahun 1960 Girik C No.289 Blok 61.I.D dan Girik C No 1238 persil 61.I.D tersebut telah ada catatan mutasi peralihan Girik C No.1238 kepada Tabah Bin Dul dan Girik C No.289 kepada Aji Bin Nawi. Hal ini aneh sekali, oleh karena orang tua Penggugat tidak pernah menjualnya kepada Tabah Bin Dul dan Aji Bin Nawi. Di samping itu walaupun telah ada perubahan catatan hak atas tanah Penggugat pada buku tanah Letter C Tergugat tentang Girik C No.289 dan Girik C No.1238 namun asli surat-surat Girik tanah tersebut tetap berada pada Penggugat dalam keadaan tanpa ada peralihan. Bahwa

khusus untuk tanah yang seluas 3.740 Girik C No.289 dari dulu sampai

saat ini masih dalam penguasaan Penggugat serta tidak pernah ada yang mengklaimnya dan tidak pernah ada sengketa. Bahwa selain itu kenyataannya sejak dahulu sampai saat ini pihak Aji Bin Nawi

beserta Ahli Warisnya sama sekali tidak mengetahui tentang hal tanah Girik C No.289 tersebut dan sama sekali tidak mempunyai Surat Jual Beli Tanah

seluas 3.740 dan surat apapun juga yang berkaitan dengan mutasi Girik

C No.289 pada buku Tanah Letter C Tergugat; -----------------------------------------------------------------------------


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id4. Bahwa kemudian untuk mendapatkan keadilan dan hak Penggugat atas

tanah tersebut maka Penggugat membuat laporan polisi di Polda Metro Jaya dan memohonkan pemeriksaan sidik jari atas surat keterangan jual beli atas Girik tanah Penggugat No.1238 di mana hasil Labkrim sidik jari jempol di atas surat keterangan jual beli tersebut adalah Berbeda/Non Identik dengan sidik jari yang tertera pada KTP Ayah Penggugat Alm. Saiman Basar als Pendek Iyun yang dijadikan sebagai pembandingnya. Bahwa hal ini adalah membuktikan atau sebagai petunjuk bahwa atas tanah Penggugat Girik C No.1238 atas nama Saiman Basar als Pendek Iyun dan Girik C No.289 atas nama Liin Bin Palil di kantor Tergugat telah terjadi suatu rekayasa atau setidaknya suatu kekeliruan dalam catatan buku tanah Letter C Tergugat. Bahwa selanjutnya ketika Penggugat datang ke kantor Tergugat dan meminta untuk diberikan Surat Keterangan Riwayat Tanah dan Surat Keterangan Tidak Sengketa serta mengembalikan atau mencatatkan kembali Girik C No.1238 dan Girik C No.289 atas nama Liin

Bin Palil seluas 3.740 ke dalam buku Letter C Tergugat,

Tergugat menolak dengan alasan harus ada suatu Putusan Pengadilan; -------

5. Bahwa Penggugat dalam gugatan ini tidak mempermasalahkan lagi atas tanah milik Penggugat khusus Girik C No.1238 yang telah dimutasi Tergugat, oleh karena telah ada perdamaian secara kekeluargaan dengan pihak para penghuninya. Bahwa Penggugat hanya mempermasalahkan dan menuntut sisa tanah miik Penggugat yang berdasarkan Girik C No.289

Blok 61.I.D seluas 3.740 yang tidak pernah dijual dan masih tetap

berada dalam penguasaan Penggugat namun dalam catatan buku tanah Letter C Tergugat telah bermutasi secara tidak sah ke atas nama Aji Bin Nawi serta menuntut Tergugat untuk mencatatkannya kembali ke atas nama Liin Bin Palil; ----------------------------------------------------------



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id6. Bahwa adapun data-data pendukung kepemilikan Penggugat atas tanah

milik adat Girik C No.289 seluas 3.740 terdiri dari : ----------

6.1 Surat Keterangan Waris yang dikeluarkan Tergugat No.090/1.711/tanggal 23 Mei 2000 dan dikuatkan Camat Kembangan Jakarta Barat No.41/ 1.711.01 tanggal 24 Mei 2000; --------------------------------------------------------------------------

6.2 Surat Keterangan Waris dari Pengadilan Agama Jakarta Barat No.127/APW/93/PAJB Tanggal 19 Mei 1993; ----------------------

6.3 Surat Pajak Bumi dan Bangunan; -------------------------------------6.4 Surat Keterangan Atas Tanah dari Tergugat No.087/1.711.1

tanggal 22 Mei 2000; ------------------------------------------------------

6.5 Surat Girik C No. 289 Blok 61.I.D seluas 3.740 yang masih

bersih belum ada catatan peralihan lagi pada pihak lain, kecuali

sebelumnya pada Saiman Basar als Pendek Iyun seluas 7.500 ;

-----------------------------------------------------------6.6 Surat pernyataan jual beli tanah oleh Liin Bin Palil kepada Saiman

Basar als Pendek Iyun tertanggal 30 April 1956; -------6.7 Surat Perjanjian Bersama dari Penggugat dan atasan Tergugat

Wakil Camat Kembangan Kodya Jakarta Barat tanggal 9 Pebruari 1998 yang menerangkan bahwa pihak atasan Tergugat bersedia untuk membantu Penggugat atas masalah tanah Penggugat Girik C No. 289 Blok 61.I.D; ---------

6.8 Surat dari Dinas Pekerjaan Umum No.4913/-1.711.37 tanggal 21 Agustus 2008 yang menerangkan bahwa tanah Penggugat di luar Hutan Kota Srengseng Jakarta Barat milik Pemda DKI Jakarta; -----------------------------------------------------------------------

7. Bahwa berdasarkan fakta-fakta dan bukti serta petunjuk tersebut di atas maka terlihat dengan jelas kiranya catatan mutasi peralihan hak atas tanah


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


Penggugat Girik C No. 289 ke Aji Bin Nawi adalah berdasarkan suatu rekayasa atau setidaknya berdasarkan kekeliruan yang nyata. Oleh karena itu menurut hukum catatan mutasi dalam buku tanah Letter C Tergugat Girik C No.289 milik Penggugat sangatlah patut untuk dinyatakan tidak sah dan harus diperbaiki serta dikembalikan seperti keadaan semula. Bahwa selain itu juga Tergugat harus menerbitkan Surat Riwayat Tanah dan Surat Keterangan Tidak Sengketa atas Girik C No.289 atas nama Liin Bin Palil

seluas 3.740 yang telah dimintakan oleh Surat Penggugat No.407/MS-

ADV/VII/2011 Tertanggal 25 Juli 2011 sebelumnya; -----

8. Bahwa di samping itu Girik C No.289 atas nama Liin Bin Palil luas tanah

3.740 yang telah bermutasi kepada Aji Bin Nawi padahal orang tua

Penggugat tidak pernah menjualnya serta fisik tanahnya selalu tetap dalam penguasaan Penggugat di mana Aji Bin Nawi dan Ahli warisnya juga sama sekali tidak pernah mengetahuinya dan tidak mempunyai sepotong surat pun serta tidak pernah mengklaimnya, sesungguhnya menurut hukum adalah merupakan bukti atau petunjuk yang kuat dan sah bahwa sebenarnya telah terjadi kekeliruan dalam catatan buku tanah Letter C Tergugat; ------

9. Bahwa berdasarkan uraian dan fakta-fakta tersebut di atas maka Keputusan Penolakan Fiktif Negatif Tergugat atas Surat Permohonan Penggugat No. 407/MS-ADV /VII/2011 Tertanggal 25 Juli 2011 Perihal Permohonan Surat Keterangan Tidak Sengketa, Surat Riwayat Tanah dan juga permintaan untuk mencatatkan kembali hak tanah milik Penggugat

Girik C No.289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil seluas 3.740 pada

buku tanah Letter C Tergugat Kantor Kelurahan Srengseng Jakarta Barat adalah suatu keputusan yang dapat dikualifikasi Melanggar Azas Umum Pemerintahan yang Baik (AUPB) khususnya Azas Kepastian Hukum oleh karena Permasalahan ini menjadi terus Terkatung-katung tanpa adanya



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


suatu Kepastian Hukum sehingga Penggugat menjadi dirugikan serta kesulitan untuk mengurus sertipikat hak atas tanah Penggugat. Maka dengan demikian Keputusan Penolakan Fiktif Negatif Tergugat atas Surat Permintaan Tergugat tersebut di atas adalah telah sesuai dengan ketentuan Pasal 53 ayat 2 huruf b Undang-undang Nomor 9 Tahun 2004 jo Undang-undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; -------------------------------

10.Bahwa untuk itu mohon yang terhormat Majelis Hakim Persidangan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta berdasarkan Pasal 97 ayat 8 dan ayat 9 huruf (c) Undang-undang tahun 1986 berkenan untuk menjatuhkan putusan yang menyatakan batal atau tidak sah Keputusan Penolakan Fiktif Negatif Tergugat atas Surat Permohonan Penggugat No. 407/MS-ADV /VII/2011 Tertanggal 25 Juli 2011 sebagaimana perihal tersebut di atas dan mewajibkan Tergugat untuk menerbitkan Surat Keputusan Tata Usaha Negara berupa Surat Riwayat Tanah, Surat Keterangan Tidak Sengketa termasuk untuk mencatatkan kembali hak tanah milik Penggugat

Girik C No.289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil seluas 3.740 pada

buku tanah Letter C Tergugat Kantor Kelurahan Srengseng Jakarta Barat; -----------------------------------------

11. Maka berdasarkan hal-hal tersebut di atas mohon kiranya Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta yang memeriksa dan memutus perkara ini berkenan untuk memberikan putusan sebagai berikut : -------------------------------------------------------------------------------

1. Mengabulkan Gugatan Penggugat untuk seluruhnya; --------------

2. Menyatakan Batal atau Tidak Sah Keputusan Penolakan Fiktif Negatif dari Tergugat atas Surat Penggugat No.407/MS-ADV/VII/2011


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


Tertanggal 25 Juli 2011 Perihal Permintaan Surat Keterangan Tidak Sengketa, Surat Keterangan Riwayat Tanah

Girik C No.289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil, dan Girik C No.1238 Persil 61.I.D atas nama Saiman Basar als Pendek Iyun; -------------------------------------------------------------------------------

3. Mewajibkan Tergugat untuk Menerbitkan Surat-surat Keputusan Tata Usaha Negara sesuai dengan Surat Permintaan Penggugat No.407/MS-ADV/VII/2011 Tanggal 25 Juli 2011 Perihal : ----------

3.1Surat Keterangan Tidak Sengketa atas Girik C No.289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil; -------------------------------

3.2Surat Keterangan Riwayat tanah Girik C No.289 Persil 61.I.D atas nama LIIN Bin PALIL; ---------------------------------------------

3.3Mencatatkan Kembali Girik C No.289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil seluas 3.740 M2 pada buku tanah Letter C Kelurahan Srengseng Kecamatan Kembangan Kota Administrasi Jakarta Barat; ---------------------------------------------

4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara; ---------------

Menimbang, bahwa pada hari sidang yang telah ditentukan para pihak telah datang menghadap dipersidangan, Penggugat diwakili oleh Kuasa Hukumnya bernama M. Syahrullah, SH., dan Tergugat diwakili oleh Kuasanya Ken Ima Damayanti, SH.M.AP. , DEDI Rohedi, SH.MH. dan Danny Santoso, SIP.; ---------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa terhadap gugatan Penggugat tersebut pihak Tergugat telah mengajukan Jawaban tertanggal 31 Januari 2012, dengan mengemukakan hal-hal sebagai berikut: ------------------------------

KOMPETENSI ABSOLUT. ----------------------------------------------------------

Pengadilan Tata Usaha Negara Tidak Berwenang Mengadili. -------------



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


Bahwa yang menjadi Objek Gugatan adalah Keputusan Fiktif Negatif Tergugat terhadap Surat Permohonan Pengugat No. 407/MS-ADV/VII/2011, tanggal 25 Juli 2011, Perihal Permintaan Surat Keterangan Tidak Sengketa dan Surat Keterangan Riwayat Tanah Girik C No. 289 Persil 61.I.D atas nama Liin Bin Palil. Dan Girik C No. 1238 Persil 61.I.D atas nama Saiman Basar alias Pendek Iyun. Bahwa surat-surat yang dimohonkan Pengugat tersebut merupakan surat-surat yang berkaitan dengan administrasi pertanahan dan berhubungan dengan kepemilikan (bersifat abstrak) sehingga tidak termasuk dalam Pengertian Keputusan Tata Usaha Negara yang dimaksud dalam Pasal 1 angka 3 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Jo. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004; ------------------------------

Bahwa seandainyapun Penggugat masih meraa memiliki hak atas tanah tersebut, seyogyanya Penggugat mengajukan gugatan pada Peradilan Umum, Terlebih lagi perlu diketahui juga permohonan Penggugat terkait dengan Letter C yang ada di Kelurahan hanyalah berisi catatan peralihan yang bersifat pasif, dimana Kantor PBB selaku Instansi yang menerbitkan Girik sudah tidak diperkenankan lagi menerbitkan Girik, termasuk catatan-catatan peralihan dalam buku Letter C, hal inisebagaimana diatur dalam Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor SE-32/PJ.6/1993, tentang Tindak Lanjut Larangan Penerbitan Girik, Kekitir, Petuk D, Keterangan Objek Pajak (KP. PBB.41); ---------------------------------------------------------------------------

Berdasarkan hal tersebut diatas, dan mengingat hal tersebut merupakan kewenangan dari Peradilan Umum (Pengnadilan Negeri), mohon kepada Majelis Hakim yang terhormat untuk menolak gugatan Penggugat atau setidak-tidaknya menyatakan gugatan tidak dapat diterima; -----------------------------------------------------------------------------------

DALAM POKOK PERKARA. --------------------------------------------------------


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id1. Bahwa Tergugat menolak dengan tegas seluruh dalil-dalil gugatan

Penggugat, kecuali yang diakui secara tegas kebenarannya oleh Tergugat; ----------------------------------------------

2. Bahwa apa yang telah diuraikan Tergugat dalam eksepsi mohon dianggap sebagai bagian yang tidak terpisahkan dengan pokok perkara; --------------------------------------------------------------------------

3. Bahwa Keputusan Tergugat untuk tidak melayani surat-surat yang dimohonkan Penggugat didasari fakta bahwa bidang tanah yang dimohonkan untuk dicatatkan kembali dalam Letter C Kelurahan yaitu Girik No 289 telah beralih kepemilikan, dimana peralihan tersebut secara administrasi sudah dicatat dalam Buku Letter C Kelurahan. Tanpa Tergugat membuat surat keterangan sekalipun, sudah menginformasikan secara lisan kepada Penggugat dan Pihak Penggugat sudah mengetahui dan melihat pada buku Letter C tentang adanya peralihan dan mutasi alas hak Girik C Nomor 289 tersebut; ------------------------------------------

4. Bahwa apa yang sudah dicatat secara administrasi dalam Buku Letter C, Tergugat tidak mempunyai kewenangan untuk menambah, megurangi atau menganti catatan yang terdapat dalam Letter C; -----------------------------------------------------------------

5. Bahwa tindakan Tergugat justru adalah sebagai pelaksanaan dari perinsip kehati-hatian dan kecermatan dalam penyelenggaraan pemerintahan; ------------------------------------------

Berdasarkan uraian tersebut diatas, mohon kepada Majelis Hakim yang terhormat, agar memutus perkara ini dengan amar sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------

DALAM EKSEPSI. ---------------------------------------------------------------------

KOMPETENSI ABSOLUT. -----------------------------------------------------------



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id Menerima eksepsi Tergugat; ----------------------------------------------

Menolak gugatan Penggugat atau setidak-tidaknya menyatakan gugatan

Penggugat tidak dapat diterima; ------------------------------

DALAM POKOK PERKARA. --------------------------------------------------------

1. Menolak gugatan Penggugat atau setidak-tidaknya menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima; -------------------------------

2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara; ----------

Menimbang, bahwa terhadap Jawaban Tergugat, Penggugat telah mengajukan Replik tertanggal 07 Februari 2012, terhadap Replik Penggugat tersebut pihak Tergugat juga telah mengajukan Duplik tertanggal 14 Februari 2012; ---------------------------------------------

Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil gugatannya, Penggugat telah mengajukan bukti berupa surat-surat fotocopy yang bermaterai cukup dan telah dilegalisir yang diberi tanda Bukti P sampai dengan P 13, sebagai berikut : ----------------------------------------

1. Bukti P- 1 : Surat No. 407/MS-ADV/VII/2011, tanggal 25 Juli 2011, Perihal Permintaan Surat Keterangan Tidak Sengketa dan Surat Keterangan Riwayat Tanah Girik C No. 289 Persil 61.I.D atas nama Liin bin Palil. Dan Girik C No. 1238 Persil 61.I.D atas nama Saiman Basar alias Pendek Iyun, (sesuai dengan asli); -------------------------------------------------

2. Bukti P- 2 : Surat Keterangan yang dikeluarkan Tergugat No. 090/1.711/, tanggal 23 Mei 2000, dan dikuatkan Camat Kembangan Jakarta Barat No. 41/1.711.01 tanggal 24 Mei 2000. Surat ini membuktikan bahwa benar Penggugat adalah cucu alm. Liin bin Palil. Pemilik tanah Girik C. No. 289 seluas 3. 740 M2, (sesuai dengan asli); --


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id3. Bukti P- 3 : Surat Keterangan Waris dari Pengadilan Agama Jakarta

Barat No. 127/APW/93/PAJB, tanggal 19 Mei 1993, (sesuai dengan asli); ------------------------

4. Bukti P : Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi Dan Bangunan Tahun 2000 Nomor : SPPT (NOP) 31.74.011.002.024-0149.0 atas nama Wajib Pajak Pungut Rahman Ali, tertanggal 3 Januari 2000, dengan letak Objek Pajak Kampung Srengseng 19 Rt. 002, Rw. 03, seluas 3.740 M2, (sesuai dengan asli); --------------------------------------

5. Bukti P : Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi Dan Bangunan Tahun 2005 Nomor : SPPT (NOP) 31.74.011.002.024-0149.0, tertanggal 3 Januari 2005 atas nama Wajib Pajak Pungut Rahman Ali dengan letak Objek Pajak Kampung Srengseng 19 Rt. 002, Rw. 03, seluas 3.740 M2, (sesuai dengan asli); --------------------------------------------------

6. Bukti P : Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi Dan Bangunan Tahun 2010 Nomor : 31.74.011.002.024-0149.0 tertanggal 04 Januari 2010 atas nama Wajib Pajak Pungut Rahman Ali dengan letak Objek Pajak Kampung Srengseng 19 Rt. 002, Rw. 03, seluas 3.740 M2, (sesuai dengan asli); --------------------------------------------------

7. Bukti P : Surat Keterangan Nomor : 087/1.711.1, tertanggal 22 Mei 2000, atas nama Pungut Rahman yang dikeluarkan oleh Kepala Kelurahan Srengseng, (fotocopy dari fotocopy); -----------------------------------

8. Bukti P : Surat Keterangan Nomor : 088/1.711.1, tertanggal 22 Mei 2000, atas nama Pungut Rahman Ali, yang dikeluarkan oleh Kepala Kelurahan Srengseng, (sesuai dengan asli); ----------------------------------------

9. Bukti P : Surat Ketetapan pajak Hasil Bumi Desa Srengseng Kecamatan Kebun Jeruk, Kebayoran Lama, nama Wajib Pajak Liin Bin Palil, No. 289, (sesuai dengan asli); --------------------------------------------------



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesiaputusan.mahkamahagung.go.id10.Bukti P : Surat Jual Beli tanah atas nama Liin Bin Palil dengan

Pandek Iyun, (sesuai dengan asli); -----------11. Bukti P : Surat Perjanjian Bersama dari Penggugat dan atasan

Tergugat yaitu Wakil Camat Kembangan Kodya Jakarta Barat tanggal 9 Februari 1998 yang menerangkan bahwa pihak atasan Tergugat bersedia untuk membantu Penggugat atas masalah tanah Penggugat Girik C No. 289 Blok 61.I.D, (sesuai dengan tindasan fotocopy); --------------------

12.Bukti P : Surat dari Dinas Pekerjaan Umum Nomor : 4913/-1.711.37, tertanggal 21 Agustus 2008, perihal ganti rugi tanah, (sesuai dengan asli); -------------------------

13.Bukti P : Surat Polri Daerah Metro Jaya dan Sekitarnya Dinas Identifikasi Nomor : R/42/XI/2000, tertanggal 22 Nopember 2000, dan Berita Acara Perbandingan Sidik Jari Nopol : BAP/16/11/2000/TIKRIM, kasus Penyerobotan tanah dan Pemalsuan Cap Jempol, (fotocopy dari fotocopy); ------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil sangkalannya, pihak Tergugat juga telah mengajukan alat-alat bukti berupa surat fotocopy yang bermaterai cukup yang telah dilegalisir dan diberi tanda Bukti T - 1 sampai dengan T 3 sebagai berikut; ----------------------------

1. Bukti T : Catatan Letter C peralihan Girik C. Nomor : 289 Persil 61. ID atas nama Liin Bin Palil, (fotocopy dari fotocopy); -------------------------------------------------

2. Bukti T : Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor : SE- 32 / PJ.6 / 1993, Tentang Tindak Lanjut Larangan Penerbitan Girik, Kekitir, Petuk D, Keterangan Objek Pajak (KP.PBB.41), (fotocopy dari fotocopy); ------------------------------------------------------

3. Bukti T 3 : Surat Nomor : 407/MS-ADV/VII/2011, tertanggal 25 Juli 2011, Perihal Permintaan Surat Keterangan Tidak Sengketa dan Surat


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


Keterangan Riwayat Tanah Girik C Nomor : 289 persil 61,.I.D atas nama Liin Bin Palil dan Grik C No. 1238 persil 61.I.D atas nama Saiman Basar als. Pendek Iyun, (sesuai dengan asli); --------------------------------------------------

Menimbang, bahwa dalam perkara ini Majelis Hakim telah memberikan kesempatan untuk mengajukan Saksi, namun para pihak menyatakan tidak menggunakan haknya untuk mengajukan Saksi-Saksinya; ---------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa Pihak Penggugat, dan pihak Tergugat, masing-masing telah menyerahkan Kesimpulannya pada persidangan tanggal 13 Maret 2012 untuk mempersingkat uraian putusan ini, maka kesimpulan-kesimpulan tersebut tidak dicantumkan dalam putusan akan tetapi terlampir dalam berita acara persidangan dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini; --------------------------------

Menimbang, bahwa segala sesuatu yang terungkap dalam persidangan menunjuk pada Berita Acara Persidangan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dan dianggap termuat dalam pertimbangan putusan ini; ------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa akhirnya kedua belah pihak yang bersangkutan menyatakan tidak mengajukan sesuatu hal lagi dalam perkara ini dan mohon putusan; ----------------------------------------------------

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM

Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah sebagaimana

terurai di atas;------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa gugatan Penggugat tersebut pada pokoknya memohon untuk menyatakan batal atau tidak sah keputusan penolakan fiktif negatif dari Tergugat atas permohonan surat Penggugat Nomor : 407/MS-ADV/VII/2011, tertanggal 25 Juli 2011, Perihal permintaan surat keterangan tidak sengketa,



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


surat keterangan riwayat tanah Girik C Nomor 289 Persil 61.I.D atas nama LIIN Bin Palil, dan Girik C Nomor 1238 Persil 61.I.D. atas nama Saiman Basar alias Pendek Iyun;-----------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa yang menjadi dasar gugatan Penggugat dalam permohonannya tersebut di atas adalah dikarenakan keputusan penolakan obyek sengketa yang dilakukan oleh Tergugat dalam hal ini Lurah Srengseng Kecamatan Kembangan Kota Administrasi Jakarta Barat bertentangan dengan asas-asas umum pemerintahan yang baik khususnya asas kepastian hukum sehingga merugikan bagi Penggugat;--------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa terhadap gugatan Penggugat tersebut, Tergugat melalui jawabannya tertanggal 31 Januari 2012, selain mengajukan sangkalan mengenai pokok perkara juga menyampaikan eksepsi, oleh karenanya dalam sengketa in litis sebelum mempertimbangkan pokok perkara, terlebih dahulu Majelis Hakim akan mempertimbangkan eksepsi dari Tergugat, sebagaimana pertimbangan hukum sebagai berikut; ---------------------------------------------------------------DALAM EKSEPSI : --------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa di dalam eksepsinya Tergugat telah mendalilkan hal-hal yang pada pokoknya adalah tentang kompetensi absolut atau kewenangan mengadili karena surat yang dimohonkan Penggugat tersebut merupakan surat yang berkaitan dengan administrasi pertanahan yang bukan kewenangan Tergugat untuk menerbitkannya dan berhubungan dengan kepemilikan tanah yang apabila Penggugat merasa kepentingannya dirugikan terkait kepemilikan atas tanah tersebut seyogyanya gugatannya diajukan ke Pengadilan Negeri yang berwenang untuk itu; ---------------------------------

Menimbang, bahwa atas eksepsi dari Tergugat tersebut, telah dibantah oleh Penggugat di dalam Repliknya tertanggal 07 Februari 2011 ;---------------------------------------------------------------------------------------


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


Menimbang, bahwa masing-masing pihak telah mengajukan bukti-bukti surat, dimana pihak Penggugat mengajukan bukti surat yang diberi tanda P-1 sampai dengan P-13, sedangkan pihak Tergugat untuk menguatkan dalil-dalil bantahannya telah mengajukan bukti surat yang diberi tanda T-1 sampai dengan T-3 dan masing-masing tidak mengajukan saksi; ---------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa atas dalil-dalil gugatan Penggugat maupun bantahan Tergugat tersebut dan setelah mempelajari replik maupun duplik serta bukti-bukti yang diajukan oleh para pihak dipersidangan, maka Majelis Hakim akan mempertimbangkan sebagai berikut dibawah ini;-------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa Majelis Hakim sebelum mempertimbangkan tentang pokok perkaranya, terlebih dahulu akan mempertimbangkan tentang eksepsi kompetensi mengadili sebagaimana yang didalilkan oleh Tergugat yaitu : apakah dalam sengketa a quo menjadi kewenangan absolute Pengadilan Tata Usaha Negara ataukah menjadi kewenagan Pengadilan Negeri untuk memeriksa, memutus dan menyelesaikannya;--------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa dalam rangka usaha mencari kebenaran materiil, maka sesuai dengan ketentuan Pasal 107 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 jo Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Hakim dapat menentukan sendiri apa yang harus dibuktikan beserta penilaian pembuktian untuk digunakan dalam pembuktian dan kekuatan pembuktian yang diajukan oleh para pihak;------------------------

Menimbang, bahwa dalam posita gugatan Penggugat pada pokoknya mendalilkan bahwa semasa hidupnya kakek dan ayah Penggugat pernah memberitahukan kepada Penggugat, bahwa dirinya tidak pernah menjual tanah



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


miliknya kepada siapapun, namun kenyataannya pada sekitar tahun 1997 saat Penggugat mengurus surat tanah warisannya di kantor Tergugat, ternyata dalam buku tanah Leter C di Kantor Tergugat, telah ada catatan yang menerangkan bahwa sekitar tahun 1960 Girik C Nomor 289 Blok 61.I.D dan Girik C Nomor 1238 Peril 61.I.D tersebut telah ada catatan mutasi peralihan Girik C Nomor 1238 kepada Tabah bin Dul, dan Girik C 289 kepada Aji bin Nawi, dan khususnya untuk tanah yang seluas 3.740 M2 Girik C Nomor 289 dari dahulu sampai sekarang tanahnya dalam penguasaan Penggugat dan sampai saat ini pihak Aji bin Nawi tidak mengetahui dan memiliki Akta Jual Beli atas tanah tersebut; -------------------------------------

Menimbang, bahwa selain hal-hal tersebut di atas bahwa atas tanah milik Penggugat yang tercatat dalam Girik C Nomor 1238 atas nama Saiman Basar alias Pendek Iyun dan dalam Girik C Nomor 289 atas nama Liin bin Palil di Kantor Tergugat telah terjadi suatu rekayasa atau setidaknya suatu kekeliruan dalam catatan buku tanah Leter C di Kantor Tergugat. Dan selanjutnya ketika Penggugat datang ke Kantor Tergugat untuk meminta diberikan surat keterangan riwayat tanah dan surat keterangan tidak sengketa serta mengembalikan atau mencatatkan kembali Girik C Nomor 1238 dan Girik Nomor 289 atas nama Liin bin Palil tanah seluas 3.740 M2 kedalam buku Leter C Tergugat, ternyata Tergugat menolak dengan alasan harus ada terlebih dahulu Putusan Pengadilan yang berkekuatan hukum tetap, yang menyatakan bahwa Penggugat sebagai pemilik atas tanah yang dipermasalahkan tersebut; -----------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa tanah milik Penggugat tersebut diperoleh berdasarkan Akta Jual Beli tanah dari Liin bin Palil kepada Saiman Basar alias Pendek Iyun pada tanggal 30 April 1956 seluas 750 Da (7500 M), sehingga Girik C Nomor 289 atas nama Liin bin Palil yang semula luasnya kurang lebih 1.124 Ha


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


(11.240 M2) masih tersisa 3.740 M2 (vide bukti P-10); ------------------------------------------------

Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat Girik C Nomor 289 Blok 61.I.D tanah seluas 3.740 M2 yang diajukan oleh Penggugat, belum pernah ada catatan tentang terjadinya peralihan hak lagi kepada pihak lainnya, terkecuali yang terjadi hanyalah peralihan dari Liin bin Palil kepada Saiman Basar alis Pendek Iyun (vide bukti P-9);--------------

Menimbang, bahwa berdasarkan bukti T-1 berupa surat yang memuat catatan peralihan hak kepada orang lain atas Girik C Nomor 289 Persil 61.I.D atas nama Liin bin Palil, dari bukti tersebut diperoleh fakta bahwa meskipun tidak dilengkapi dengan catatan sebab-sebab terjadinya peralihan hak, akan tetapi sudah dapat dimaknai bahwa telah terjadi perubahan kepemilikan hak atas tanah atau telah terjadi peralihan hak atas tanah dari yang semula atas nama Liin bin Palil menjadi atas nama Aji bin Nawi;-----------------------------------

Menimbang, bahwa setelah dihubungkan antara bukti P-10 dengan bukti T-1 sebagaimana diuraikan di atas, maka diperoleh fakta hukum bahwa terhadap nama pemilik tanah yang tercatat dalam Girik C Nomor 289 yang ada ditangan Penggugat berbeda dengan Girik C Nomor 289 yang tercatat di kantor Tergugat karena sudah terjadi adanya peralihan hak nama pemiliknya, sehingga dalam perkara ini masih terjadi adanya persengketaan kepemilikan antara Penggugat dengan pemegang hak sebagaimana yang tercatat dalam Girik C Nomor 289 yang ada di kantor Tergugat yaitu terakhir tercatat atas nama Aji bin Nawi; ---------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa oleh karena masih terdapat sengketa kepemilikan, maka Majelis Hakim berpendapat bahwa sebelum mengajukan gugatan pembatalan terhadap keputusan penolakan fiktif negatif dari Tergugat (obyek sengketa) ke Peradilan Tata Usaha Negara, seharusnya Penggugat terlebih dahulu menyelesaikan sengketa a quo secara perdata ke Pengadilan Negeri



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


untuk menentukan siapa yang paling berhak atas tanah yang tercatat dalam girik C Nomor 289 yang dipermasalahkan oleh Penggugat tersebut;-----

Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan hukum di atas maka dapat disimpulkan bahwa sengketa tersebut menjadi kewenangan absolute Pengadilan Negeri untuk memeriksa, memutus dan menyelesaikannya dan bukan menjadi kewenangan absolute Pengadilan Tata Usaha Negara, oleh karena itu beralasan hukum eksepsi Tergugat mengenai kompetensi absolut pengadilan dinyatakan diterima ; ----------------------------------------------------------------------------------

DALAM POKOK PERKARA : ------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa karena eksepsi Tergugat mengenai kompetensi absolut pengadilan telah dinyatakan diterima, maka terhadap pokok perkaranya tidak perlu dipertimbangkan lagi; --------------

Menimbang, bahwa dengan demikian gugatan Penggugat haruslah dinyatakan tidak dapat diterima, dan oleh karenanya Penggugat dihukum untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara ini yang jumlahnya akan disebutkan dalam amar putusan ini;---------------

Menimbang, bahwa segala bukti yang tidak dipertimbangkan dalam putusan ini dipandang tidak relevan dan dikesampingkan, akan tetapi tetap dilampirkan dalam berkas perkara sebagai bagian dalam putusan ini dan menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan dalam perkara ini;--------------------------------------------------------------------------------

Mengingat, Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 jo Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Peraturan Perundang-Undangan lain yang berkaitan;-----------------------------------------------------

M E N G A D I L I :


Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


Dalam Eksepsi :-------------------------------------------------------------------------

Menyatakan menerima eksepsi Tergugat mengenai kompetensi absolut

pengadilan ; ------------------------------------------------------------

Dalam Pokok Perkara : ---------------------------------------------------------------

1. Menyatakan gugatan Penggugat tidak diterima;-----------------------

2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara ini sebesar Rp. 374.000 (tiga ratus tujuh puluh empat ribu rupiah); -----------------------------------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta, pada Hari Kamis, Tanggal 22 Maret 2012, oleh kami Jumanto, S.H. sebagai Hakim Ketua Majelis, Husban, S.H., M.H. dan Amir Fauzi, S.H., M.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota, dan Putusan tersebut diucapkan pada persidangan yang terbuka untuk umum pada Hari Selasa, Tanggal 27 Maret 2012, oleh Majelis Hakim tersebut di atas dengan dibantu oleh Rosmani, S.H. sebagai Panitera Pengganti, dan dihadiri oleh Kuasa Penggugat dan tanpa dihadiri Tergugat ataupun Kuasanya; ---------------

HAKIM KETUA MAJELIS,

HAKIM-HAKIM ANGGOTA,

T.t.d. T.t.d. 1. HUSBAN, SH. MH. JUMANTO, SH. T.t.d. 2. AMIR FAUZI, SH.MH.



Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia

Mahk

amah

Agun

g Rep

ublik

Indo

nesia


PANITERA PENGGANTI,

T.t.d. ROSMANI, SH.

Rincian Biaya Perkara : --------------------------------------------------------------

Pendaftaran : Rp. 30.000,- ATK . : Rp. 50.000,- Panggilan : Rp. 280.000,- Materai : Rp. 6.000,- Redaksi : Rp. 5.000,- Leges ... : Rp. 3.000,-

Jumlah .. : Rp. 374.000,- (tiga ratus tujuh puluh empat ribu rupiah);


210_G_2011_PTUN-JKT

Documents

Transcript of 210_G_2011_PTUN-JKT