Tata Cara Pengintegrasi LK BLU ke dalam LK Kementerian Negara/Lembaga

Tata Cara Pengintegrasi LK BLU ke dalam LK Kementerian Negara/Lembaga

Program Percepatan Akuntabilitas KeuanganPemerintah

Program Percepatan Akuntabilitas KeuanganPemerintah

Pengertian Pengertian

• Badan Layanan Umum (BLU) adalah instansi di lingkungan Pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas, yang pengelolaan keuangannya diselenggarakan sesuai dengan peraturan pemerintah terkait.

• (Sesuai dengan PP No. 23 tahun 2005)

Karakteristik Satker Berstatus BLU(Sesuai dengan PP No. 23 tahun 2004)

Karakteristik Satker Berstatus BLU(Sesuai dengan PP No. 23 tahun 2004)

• Fleksibilitas dalam rangka pelaksanaan anggaran, termasuk pola pengelolaan pendapatan dan belanja, pengelolaan kas dan pengadaan barang/jasa

• Standar Akuntansi yang dipergunakan berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan yang ditetapkan oleh Ikatan Akuntan Indonesia

• Dapat melakukan Utang Jangka Panjang dan Investasi

• Kekeyaaan Negara yang tidak Dipisahkan

PP NOMOR 23 TAHUN 2006 PASAL 26

(1)AKUNTANSI DAN LAPORAN KEUANGAN BLU DISELENGGARAKAN DENGAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN YANG DITERBITKAN OLEH ASOSIASI PROFESI AKUNTANSI INDONESIA

(2)DALAM HAL TIDAK TERDAPAT STANDAR AKUNTANSI SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) , BLU DAPAT MENERAPKAN STANDAR AKUNTANSI INDUSTRI YANG SPESIFIK SETELAH MENDAPAT PERSETUJUAN MENTERI KEUANGAN

STANDAR AKUNTANSI UNTUK BLU

1. LAPORAN KEUANGAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD PASAL 5 AYAT (2) DILAMPIRI DENGAN LAPORAN KEUANGAN BLU BENTUK RINGKAS(PP NOMOR 8 TAHUN 2006 PASAL 21 )

2. LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA TAHUNAN DILAMPIRI LAPORAN KEUANGAN BLU YANG BERADA DILINGKUNGA N KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA (PMK 59/PMK.06/2005 PASAL 32 AYAT (2) )

3. LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA DILAMPIRI DENGAN LAPORAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM (BLU) YANG BERADA PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA YANG BERSANGKUTAN(PER 24/PB/2006 LAMPIRAN III)

LAPORAN KEUANGAN BLU MERUPAKAN LAMPIRAN LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA

PP NOMOR 23 TAHUN 2005 PASAL 27

AYAT (6)LAPORAN KEUANGAN BLU MERUPAKAN BAGIAN YANG TIDAK TERPISAHKAN DARI LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA/SKPD/PEMERINTAH DAERAH

AYAT (7)PENGGABUNGAN LAPORAN KEUANGAN BLU PADA LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA/SKPD/PEMERINTAH DAERAH DILAKUKAN SESUAI DENGAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH

LAPORAN KEUANGAN BLU DIKONSOLIDASIKAN/ DIGABUNGKAN DENGAN LAPORAN KEUANGAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA

LAP. KEUBLU

LAP. KEUBLU

LAP. KEUK/L

LAP. KEUK/L

Berdasarkan PSAK Sebagai Lampiran Lampiran L/K K/L(PP NO. 8 Tahun 2006 )(PMK 59/PMK.06/2005)(PER 24/PB/2006)

Berdasarkan SAP

Konsolidasikan Bagian dari L/K K/LPP 23 tahun 2005

Sistem Akuntansi Badan Layanan UmumSistem Akuntansi Badan Layanan Umum

• Sistem Akuntansi BLU dapat menghasilkan laporan Keuangan Berdasarkan SAK

• Sistem Akuntansi BLU dapat menghasilkan Laporan keuangan untuk tujuan Konsolidasi

• Sistem Akuntansi BLU dapat menghasilkan ADK yang dapat digunakan untuk proses penggabungan di Eselon I maupun untuk Rekonsiliasi dengan KPPN

• Sistem Akuntansi BLU dapat menghasilkan laporan Keuangan Berdasarkan SAK

• Sistem Akuntansi BLU dapat menghasilkan Laporan keuangan untuk tujuan Konsolidasi

• Sistem Akuntansi BLU dapat menghasilkan ADK yang dapat digunakan untuk proses penggabungan di Eselon I maupun untuk Rekonsiliasi dengan KPPN

Sistem Akuntansi Badan Layanan UmumSistem Akuntansi Badan Layanan Umum

LRA

APBN

KL (PA)

BLU/KPA

DIPA-APBN

DIPA-PENDOPR

Estimasi Pendapatan

PAGU Belanja

Mapping SAI

Pengel

Pot

Belanja

Penerimaan

SPM Pengesahan

Rekening Oprasional BLU

KPPN

LRA PA

LRA BELANJA

Aplikasi

SPM/SP2D SPM/SP2DPENGESAHAN

SPM

Sistem Akuntansi BLU Transisi

NERACA

MP

LAK

LRA

NERACA

Diagram Pelaporan BLU

KONVERSI DATA REALISASI

BELANJA OPERASIONAL BLU1. YANG AKAN DI KONVERSI ADALAH BELANJA OPR BLU YANG

DIBAYAR SECARA KAS2. BELANJA YANG SUMBER DANANYA BERASAL DARI APBN TIDAK

DILAKUKAN KONVERSI3. BELANJA OPR YANG DI AKUI SECARA ACCRUAL TIDAK

DIKONVERSI4. BELANJA OPR DIKONVERSI KEDALAM PERKIRAAN KHUSUS

BELANJA OPR (DALAM JENIS BELANJA BARANG DAN JASA)

PENDAPATAN OPERASIONAL BLU1. YANG AKAN DI KONVERSI ADALAH PENDAPATAN OPR BLU YANG

DIBAYAR SECARA KAS2. PENDAPATAN YANG BERASAL DARI APBN TIDAK DIBUKUKAN3. PENDAPATAN OPR YANG DI AKUI SECARA ACCRUAL TIDAK

DIKONVERSI4. PENDAPATAN OPR DIKONVERSI KEDALAM PERKIRAAN KHUSUS

PENDAPATAN OPR

ILUSTRASI SISTEM AKUNTANSI INSTANSI UNTUKBADAN LAYANAN UMUM (BLU)

Pada awal tahun anggaran 2007 satker BLU Rumah Sakit Fatmawati menerima dana DIPA 101 Milyar. Sebesar Rp. 1 Milyar didanai dari APBN sedangkan 100 Milyar di danai dari Pendapatan Operasional. Target Pendapatan sebesar Rp. 100 Milyar. Sedangkan Estimasi Ambang batas belanja (flexible ) 10 %

DIPA Terbit

Piutang dari KUNAllotmen Belanja

1 M1 M

Piutang dari Kas BLUAllotment Belanja Opr

100 M100 M

Estimasi PendapatanHutang kpd Kas BLU

100 M100 M

Dibayarkan SPM/SP2D gaji oleh KPPN atas beban APBN sebesar Rp. 1 Milyar.

BelanjaAPBN

Belanja GajiPiutang dari KUN

1 M1 M

Penerimaan RS selama 1 periode sebesar Rp. 115 Milyar dari jasa Rumah Sakit

Penerimaan Opr

Hutang kpd Kas BLUPendapatan Operasional BLU

115 M115 M

Pembuatan SPM/SP2D pengesahaan atas belanja-belanja yang bersumber dari pendapatan operasional maksimum sebesar Rp. 110 Milyar (flexibilitas 10%)

SPM/SP2D Nihil

Belanja Opr BLUPiutang dari Kas BLU

110 M110 M

Pengesahan Oleh KPPN, maka sudah dikuinya pendapatan dan belanja BLU. KPPN menjurnal :

SPM/SP2D Nihil

Belanja Oprasional BLUSaldo dana Lancar BLUPendapatan Oprasional BLU

110 M5 M

115 M

Karena total belanja Oprasional melebihi pagu DIPA sebesar Rp. 10 M (110 M- 100 M), maka dilakukan Revisi DIPA Pengesahan dan Revisi terhadap Estimasi pendapatan. Dijurnal Sbb :

Rev DIPABelanja

Piutang dari Kas BLUAllotment Belanja Opr BLU

10 M10 M

Rev DIPAPendapatan

Hutang kpd Kas BLUPendapatan Oprasional BLU

15 M15 M

Saldo Kas

Kas Di BLUDana Lancar BLU

5 M5 M

Dan Berdasarkan Lap. Arus Kaspada akhir periode laporan, jumlah kas sebesar Rp. 5 Milyar yang bersumber dari surplus , maka dibuatkan MP untuk membukukan saldo kas.

Penerimaan RS selama 1 periode sebesar Rp. 115 Milyar dari jasa Rumah Sakit, sehingga BLU mengalami Surplus sebesar 5 Milyar. Surplus sebesar 5 Milyar ini diperoleh dari (115M-110M)

Laporan Keuangan BLU yang dihasilkan pada akhir tahun :

Aktiva Pasiva

Kas 5M

Dana Lancar BLU 5 M

Uraian Pagu Realisasi Sisa

BelajaBelanja Opr

1 Milyar110 Milyar

1 Milyar110

Milyar

00

NERACA

Uraian Pagu Realisasi

Diatas/Dibawah

Pendapatan Opr

115 Milyar

115 Milyar

0

LRA Belanja

LRA Pendapatan

Jurnal Tutup Tahun BLU adalah

ALLOTMENT BELANJABELANJA GAJIPIUTANG DARI KUN

1 M1 M

0

ALLOTMENT BELANJA OPRBELANJA OPR BLUPIUTANG DARI KAS BLU

110 M110 M

0

HUTANG DARI KAS BLUPENDAPATAN OPR BLUESTIMASI PENDAPATAN BLU

0115 M

115 M

TERIMA KASIHTERIMA KASIH

DOKUMEN SUMBER PEMBUKUAN

1. DIPA BLUDOKUMEN PELAKSANAAN ANGGARAN YANG DIBUAT OLEH MENTERI/PIMPINAN LEMBAGA SERTA DISAHKAN OLEH DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN ATAS NAMA MENTERI KEUANGAN DAN BERFUNGSI SBG DASAR UNTUK MELAKUKAN TINDAKAN YANG MENGAKIBATKAN PENGELUARAN NEGARA DAN PENCAIRAN DANA BLU ATAS BEBAN APBN SERTA DOKUMEN PENDUKUNG KEGIATAN AKUNTANSI

2. SPM/SP2D UMUMDOKUMEN REALISASI BELANJA YANG DIDANAI DARI APBN

3. SPM/SP2D PENGESAHANDOKUMEN PENGESAHAN REALISASI BELANJA YANG DIDANAI DARI PENDAPATAN OPERASIONAL BLU

4. MEMO PENYESUAIAN DOKUMEN PEMBUKUAN UNTUK MEMBUKUKAN TRANSAKSI KEUANGAN YANG TIDAK DIPEROLEH DARI DOKUMEN DIPA-LU, SPM/SP2D (MISAL PERKIRAAN NERACA)