01. Dokumen_Media Online Konten Lokal

7/26/2019 01. Dokumen_Media Online Konten Lokal

1/141

1

PEMERINTAH KOTA BONTANG

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanJasa Lainnya

Metode e-Lelang Sederhana- dengan Pascakualifikasi-

UNIT LAYANAN PENGADAAN ( ULP)

PEMERINTAH KOTA BONTANG


2/141

2

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 060/001/IV/ULP/Media-Online_SETDA/2016

Tanggal : 15 April 2016

untuk

Pengadaan

Belanja Jasa Pemberitaan Pada Media Online Konten Lokal

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan

Pemerintah Kota Bontang

Tahun Anggaran: 2016


3/141

3

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM..............................................................................................................................6

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP).................................................................................9

A. UMUM .............................................................................................................................9

1. LINGKUPPEKERJAAN ..................................................................................................................9

2. SUMBERDANA ..........................................................................................................................9

3. PESERTA PELELANGAN.................................................................................................................9

4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN..............9

5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN..................................................................................10

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI .............................................................................117. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA ...............................................................................................11

B. DOKUMEN PENGADAAN ...............................................................................................12

8. ISI DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................................................12

9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN...............................................................................................12

10. P EMBERIAN PENJELASAN ...........................................................................................................12

11. P ERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN .........................................................................................13

12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ..........................................................14

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN...........................................................................14

13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN......................................................................................14

14. BAHASA PENAWARAN...............................................................................................................1415. DOKUMEN PENAWARAN...........................................................................................................14

16. HARGA PENAWARAN ................................................................................................................16

17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................................................................16

18. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN ................................................17

19. P ENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................................................................17

20. P AKTA INTEGRITAS ...................................................................................................................17

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .........................................................................18

21. P ENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN...............................................................18

22. P EMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................18

23. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.........................................................................20

24. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT .........................................................................................21E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ..................................................................21

25. P EMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................................................21

26. EVALUASI PENAWARAN.............................................................................................................21

27. [K LARIFIKASI DANNEGOSIASITEKNIS DANHARGA]......................................................................32

28. EVALUASI KUALIFIKASI .............................................................................................................32

29. P EMBUKTIAN KUALIFIKASI.........................................................................................................34

30. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ............................................................................................34

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ..........................................................................35

31. P ENETAPAN PEMENANG ............................................................................................................35

32. P ENGUMUMAN PEMENANG.......................................................................................................35

33. SANGGAHAN ...........................................................................................................................35


4/141

4

G. PENUNJUKAN PEMENANG .............................................................................................36

34. P ENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ......................................................................................36

35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ........................................................38

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ...............................38

36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAKLANJUT PELELANGAN GAGAL ....................................................38

I. [JAMINAN PELAKSANAAN (APABILA DIPERSYARATKAN)].............................................40

37. J AMINANPELAKSANAAN...........................................................................................................40

J. PENANDATANGANAN KONTRAK...................................................................................41

38. P ENANDA-TANGANAN KONTRAK...............................................................................................41

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)................................................................................44

A. LINGKUP PEKERJAAN ..........................................................................................................44B. SUMBER DANA ....................................................................................................................44

C. JENIS KONTRAK...................................................................................................................44A. BENTUK SURAT PENAWARAN [PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)] (UNTUK 1

(SATU) FILE ..........................................................................................................................50

B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE ...............52C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I METODE 2 FILE)

ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II METODE 2 FILE)ERROR! BOOKMARK NOT

DEFINED.

E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN (UNTUK

FILE I METODE 2 FILE) .......................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.F. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA PESERTA PERORANGAN (UNTUK FILE II METODE 2

FILE) ......................................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) .....................................53

H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS........................................................................55

I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .............................................................................................56

J. DATA ISIAN KUALIFIKASI ..................................................................................................59

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................................64

VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI....................................................................................69

BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK....................................................................................72

A. BENTUK SURAT PERJANJIAN ...............................................................................................72

B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA(SPK) .............................................................................76

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)..................................................................81

A. KETENTUAN UMUM ...........................................................................................................81

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ..................87

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ....................................................................................101

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ...............................................................................................107

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ................................................................109

F. PEMBAYARAN KEPADAPENYEDIA ...................................................................................110

G. PENGAWASAN MUTU .......................................................................................................115

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ..........................................................................................117

BAB XI SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ..............................................................118

LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK...........................................................................122


5/141

5

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR...........................................................................123

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ...........................................................................124

KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN LUMPSUM DAN HARGA SATUAN)

124

KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMPSUM) ..................................................................................125

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN........................................................................................130

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ..................................130

B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)............................................................131

C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ....................................................................................133

JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK.................................................................................133

JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN.........................135

JAMINAN UANG MUKA DARI BANK...................................................................................136

JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN...........................138

JAMINAN PEMELIHARAAN DARI BANK ..............................................................................139

JAMINAN PEMELIHARAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ......................141


6/141

6

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah, dan singkatan sebagaiberikut:

- Jasa

Lainnya : Jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu yang

mengutamakan keterampilan (skillware) dalam suatusistem tata kelola yang telah dikenal luas di duniausaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan atausegala pekerjaan dan/atau penyediaan jasa selain JasaKonsultansi, pelaksanaan Jasa Lainnya danpengadaan Barang;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

- HEA : Harga Evaluasi Akhir;

- Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi (KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban, dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP : Lembar Data Pemilihan;

- LDK : Lembar Data Kualifikasi;

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/Jasa;

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara Elektronik;

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis webyang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE;

-


7/141

7

- Form Isian

Elektronik : tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafis berisi

komponen isian yang dapat diinput oleh penggunaaplikasi;

- Form Isian

Elektronik

Data Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/2010 beserta perubahan dan aturan turunannya.Semua istilah pelelangan pada dokumen inimerujuk pada pengertian e-lelang.

C. Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelanga Sederhana ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Sederhana denganpascakualifikasi melalui website [Kementerian/Lembaga/ Pemerintah

Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan PortalPengadaan Nasional melalui LPSE.


8/141

8

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


9/141

9

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta untukmenyampaikan penawaran atas paket Pengadaan JasaLainnya sebagaimana tercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutusesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

3. PesertaPelelangan

3.1 Pelelangan Sederhana ini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta pengadaan yang berbentuk badanusaha (perusahaan/koperasi), Kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukanKemitraan/KSO, baik dengan perusahaan nasionalmaupun asing maka peserta harus memiliki PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuatpersentase Kemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan iniberkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam

bentuk dan cara apapun untuk memenuhikeinginan peserta yang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pelelangan, sehinggamengurangi/menghambat/memper-kecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain; dan/atau


10/141

10

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk

memenuhi persyaratan dalam DokumenPengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1 dikenakansanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses

pelelangan atau pembatalan penetapan pemenang;b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULP kepadaPA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi, danperannya, menghindari dan mencegah pertentangankepentingan para pihak yang terkait, baik secaralangsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksudpada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi, atau

dewan komisaris merangkap sebagai anggota

direksi atau dewan komisaris pada badan usahalainnya yang menjadi peserta pada pelelangan yangsama;

b. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/Iatau anak perusahaan pada BUMN/BUMD yangmengikuti Pengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagai anggotaPokja ULP atau pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Pelelangan;

c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/atau pejabatlain yang berwenang, baik langsung maupun tidak

langsung mengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang

dikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari50% (lima puluh perseratus) pemegang sahamdan/atau salah satu pengurusnya sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I.


11/141

11

6. PendayagunaanProduksi Dalam

Negeri

6.1 [Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan

produksi dalam negeri dan tenaga kerja Indonesia.]

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan Jasa Lainnyadimungkinkan menggunakan bahan baku, tenagaahli, dan perangkat lunak yang berasal dari luarnegeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi di dalamnegeri dan bagian atau komponen yang masihharus diimpor;

b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi di

dalam negeri dan/atau spesifikasi teknis bahanbaku yang diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian danlainnya sedapat mungkin dilakukan di dalamnegeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayananyang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian

yang belum dapat diperoleh di Indonesia, disusun

berdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakansecara terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian dari tenagaahli asing tersebut ke tenaga Indonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang/Jasayang diimpor yang dilengkapi dengan spesifikasiteknis, jumlah dan harga yang dilampirkan padaDokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan Barang/Jasa impor dimungkinkan dalamhal:

a. Barang/Jasa tersebut belum dapat diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang/Jasa yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahli di dalamnegeri belum memenuhi persyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota Kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.


12/141

12

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan 8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihandan Dokumen Kualifikasi.8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a.Umum;b.Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d.Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian/SPK, Syarat-Syarat Umum

Kontrak dan Syarat-Syarat Khusus Kontrak;f. Spesifikasi Teknis, KAK, dan/atau Gambar;

g.Daftar Kuantitas dan harga;h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;

i. Bentuk Dokumen Penawaran:1) Surat Penawaran;2) Surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];3) Dokumen Penawaran Teknis.

j. Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) [Jaminan Pelaksanaan (apabila

dipersyaratkan)];

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Data Isian Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Isian Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen

Pengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulisdalam proses Pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian Penjelasan dilakukan secara onlinemelaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikaninformasi yang dianggap penting terkait dengandokumen pengadaan.


13/141

13

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat

memberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biaya peninjauanlapangan ditanggung oleh masing-masing peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang masuk,kecuali untuk substansi pertanyaan yang telahdijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebut sesuaidengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir,Pesertatidak dapat mengajukan pertanyaan namunPokja ULP masih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan BeritaAcara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuatBerita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dandiunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perluditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagiantidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, KAK,gambar dan/atau nilai total HPS, harus mendapatkanpersetujuan PPK sebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan maka ketentuan baru atau perubahantersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah yang tercantum dalam DokumenPengadaan yang awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhirwaktu pemasukan penawaran, Pokja ULP dapatmenetapkan Adendum Dokumen Pengadaan,


14/141

14

berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagianyang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload) fileadendum dokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran. Apabila Pokja ULP akanmengunggah (upload) file Adendum DokumenPengadaan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajib

mengundurkan batas akhir pemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download) AdendumDokumen Pengadaan yang diunggah (upload) PokjaULP pada aplikasi SPSE (apabila ada).

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

pabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkanebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen

penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta sepenuhnya menanggung biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen

Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesiaatau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalamhal terjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlakuadalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan


15/141

15

3) total harga penawaran.b. [Daftar Kuantitas dan Harga, apabila

dipersyaratkan];c. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

d. dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapekerjaan;

3) [identitas (jenis, tipe dan merek) barangyang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);]

4) [layanan purnajual (apabiladipersyaratkan);]

5) [asuransi (apabila dipersyaratkan);]6) [jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah

peralatan (apabila dipersyaratkan);]7) spesifikasi teknis :

a. Jenis Media : Media Online / PortalBerita Online dengan domainkhusus (bukan sub domain),Melampirkan bukti media memilikidomain khusus;

b. Format tampilan : Halaman

tampilan Full color, Minimal 350karakter font dan 1 file JPEG, BannerFull color.

8) Menyampaikan daftar personil;9) Pemuatan konten update dilengkapai

dengan surat pernyataan kesanggupanpenayangan berita update);

10) Perusahaan Penyedia harus mendapatpengesahan dari Departemen hukum danHAM atau instansi lain yang berwenangsesuai Standar Perusahaan PERS pada

peraturan Dewan Pers No. 4/Peraturan-DP/III/2008. Dilampirkan.11) Memiliki tenaga teknis yang berkompeten

dalam bidang jurnalis dibuktikan dengansertifikat uji kompetensi wartawanminimal 2 orang, dengan kelengkapansurat pernyataan kesediaan untukditempatkan secara penuh pada kegiatan

yang dimaksud dan melampirkan ijazah.12) Menjalin kerjasama khusus dengan

perusahaan web developer selakupenjamin keamanan data, pembuatan dan

maintenance situs. Menyampaikan buktisurat perjanjian kerjasama.


16/141

16

13) Menghasilkan 650 konten pemberitaankegiatan Pemkot Bontang tahun 2016.

14) Menghasilkan 70 persen konten lokalBontang. Melampirkan surat pernyataankesanggupan pelaksanaan kegiatan.

15) [bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada).]

e. Data Kualifikasi.

16. HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angkadan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabunganlump sum dan harga satuan, peserta mencantumkan

harga satuan dan harga total untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas danHarga. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalam mata

pembayaran tersebut dianggap telah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain dan pekerjaantersebut tetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabila dipersyaratkanpeserta mencantumkan harga satuan untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas danHarga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak,bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biayaasuransi yang harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan Paket Jasa Lainnya ini diperhitungkandalam total harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari12 (dua belas) bulan, Penyesuaian harga dapatdiberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.]

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentukmata uang sebagaimana tercantum dalam dalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan dilakukansesuai dengan cara sebagaimana tercantum dalamdalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.


17/141

17

18. Masa BerlakuPenawaran

dan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu sebagaimanatercantum dalam LDP.

19. Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap telahdisetujui dan ditandatangani oleh peserta pengadaan,kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) Pakta Integritasdan Data Kualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidakmelakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN),serta akan mengikuti proses pengadaan secara bersih,transparan, dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada suatupaket pekerjaan melalui aplikasi SPSE, maka pesertatelah menandatangani Pakta Integritas, kecuali untukpenyedia barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO), badan usaha

yang ditunjuk mewakili Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO) wajib menyampaikan pakta integritasmelalui fasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


18/141

18

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. PenyampulandanPenandaanSampulPenawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file].21.1.A) Filepenawaran yang disampaikan oleh pesertaterdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telahdisandikan/ dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsi dengan21.1.C)Aplikasi Pengaman Dokumen

(APENDO)/Spamkodok.

21.1.D) Peserta mengirimkan file penawaran yangtelah disandikan/dienkripsi sesuai dengan

jadwal yang telah ditetapkan.

21.1.E) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik data kualifikasipada SPSE.

22. Pemasukan/PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepadaPokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form isian

elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasi

SPSE.b. Jika formisian elektronik kualifikasi yang tersedia

pada aplikasi SPSE belum mengakomodir datakualifikasi yang disyaratkan Pokja ULP, maka datakualifikasi tersebut diunggah (upload) padafasilitas pengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, penyedia barang/jasa menyetujuipernyataan sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya tidak

dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit,dankegiatan usahanya tidak sedangdihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurus badanusaha tidak masuk dalam daftar hitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jikadikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidak benardan ada pemalsuan, maka direktur

utama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakili badan usaha yang


19/141

19

bekerja sama dan badan usaha yang diwakilibersedia dikenakan sanksi administratif, sanksi

pencantuman dalam daftar hitam, gugatansecara perdata, dan/atau pelaporan secarapidana kepada pihak berwenang sesuai denganketentuan peraturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usaha bukansebagai pegawai K/L/D/I atau pimpinan danpengurus badan usaha sebagai pegawaiK/L/D/I yangsedang mengambil cuti diluartanggungan K/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasiyang tercantum dalam dokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk

konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain,pemasukan kualifikasi dilakukan oleh badanusaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secaraberulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. Data kualifikasi yangdikirmkan terakhir akan menggantikan datakualifikasi yang telah terkirim sebelumnya.

22.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan melalui

fitur penyampaian penawaran padaaplikasi SPSE atau Apendo/ Spamkodok.

2) Setelah Filepenawaran administrasi, teknisdan harga dienkripsi menggunakanAPENDO/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis dan harga

yang telah terenkripsi (*.rhs) sesuai jadwalyang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah filepenawaransecara berulang sebelum batas akhir waktu

pemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akan menggantikanfile penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSE dianggapsah sebagai dokumen elektronik dan telahditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepala cabangperusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang

dibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yangmenurut perjanjian kerjasama adalah yang berhakmewakili perusahaan yang bekerjasama.


20/141

20

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasil

pemindaian dokumen asli yang bertanda tangan basahdan berstempel, kecuali surat lain yang memerlukantanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan melaksanakanketentuan penggunaan Apendo/ Spamkodok yangmelekat pada Apendo/ Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yang ditunjukmewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

23. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling lambatpada waktu yang ditentukan oleh Pokja ULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktu batas

akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkan penawaransampai dengan batas akhir pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas akhirpemasukan penawaran maka harus menginputkan

alasan yang dapat dipertanggungjawabkan padaaplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawarantidak ada peserta yang memasukkan penawaran, PokjaULP dapat memperpanjang batas akhir jadwalpemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksudpada angka 23.4 dilakukan pada hari yang samadengan batas akhir pemasukan penawaran.


21/141

21

24. DokumenPenawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap filepenawaran yang dikirimkansetelah batas akhir waktu pemasukan penawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsi filepenawaran dengan menggunakan Apendo/Spamkodok sesuai waktu yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawarantersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan

bahwa fileyang bersangkutan tidak dapat dibuka danbila dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabilafile penawaran tidak dapat dibuka/ didekripsi makaPokja ULP dapat menetapkan bahwa file penawarantersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawarandan penyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULP

akan melanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga)peserta maka pelelangan dilanjutkan denganklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibukaberdasarkan keterangan LPSE.

26. EvaluasiPenawaran

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) fileSistem Gugur]:

26.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan :a. untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Harga Satuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuan

pekerjaan, maka dilakukan pembetulan,


22/141

22

dengan ketentuan harga satuan pekerjaanyang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas dan hargatetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yang tercantumdalam dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik dapat mengubahnilai total harga penawaran sehingga

urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggiatau lebih rendah dari urutan peringkatsemula];

b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuantitas dan harga (apabila ada)

disesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump tidak boleh mengubah nilai totalharga penawaran].

26.1.B)Total harga penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur.

26.1.C)Apabila semua harga penawaran setelah koreksiaritmatik melebihi nilai total HPS, pelelangan

dinyatakan gagal.

26.1.D)Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur, dilakukan olehPokja ULP untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran

yang memenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksi aritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurang

dari nilai total HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.


23/141


24/141

24

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangan

dinyatakan gagal.

26.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai padasaat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai

berikut:a) jangka waktu berlakunya surat penawaran

tidak kurang dari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap

hal-hal yang kurang jelas dan meragukan;d. [Untuk metode 1 (satu) file apabila dari 3 (tiga)

penawaran terendah ada yang tidak memenuhipersyaratan administrasi maka pokja ULPmelakukan evaluasi administrasi terhadap penawarterendah berikutnya (apabila ada)];

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis;dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)

file (sampul) Sistem Gugur]:

a. evaluasi teknis dilakukan terhadap pesertayang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;


25/141

25

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) spesifikasi teknis yang ditawarkandilengkapi;1. Jenis Media : Media Online /

Portal Berita Online dengandomain khusus (bukan subdomain), Melampirkan buktimedia memiliki domain khusus;

2. Format tampilan : Halamantampilan Full color, Minimal350 karakter font dan 1 file

JPEG, Banner Full color.b) jangka waktu pelaksanaan dan

serah terima pekerjaan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c) metode pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan memenuhi persyaratansubstantif sesuai yang ditetapkandalam Bab XII Spesifikasi Teknisdan diyakini menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan;

d) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladiperlukan);

e) jenis, kapasitas, komposisi, danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP (apabiladiperlukan);

f) layanan purnajual sesuai denganyang ditetapkan dalam LDP (apabiladiperlukan);

g) tenaga teknis/terampil sesuai

dengan yang ditetapkan dalam LDP(apabila diperlukan); danh) bagian pekerjaan yang

disubkontrakkan sesuai denganyang ditetapkan dalam LDP.

i) Menyampaikan daftar personil;j) Pemuatan konten update

dilengkapai dengan suratpernyataan kesanggupanpenayangan berita update);

k) Perusahaan Penyedia harusmendapat pengesahan dari

Departemen hukum dan HAM atauinstansi lain yang berwenang sesuaiStandar Perusahaan PERS pada


26/141

26

peraturan Dewan Pers No.4/Peraturan-DP/III/2008.

Dilampirkan.l) Memiliki tenaga teknis yangberkompeten dalam bidang jurnalisdibuktikan dengan sertifikat ujikompetensi wartawan minimal 2orang, dengan kelengkapan suratpernyataan kesediaan untukditempatkan secara penuh padakegiatan yang dimaksud danmelampirkan ijazah.

m) Menjalin kerjasama khusus denganperusahaan web developer selaku

penjamin keamanan data,pembuatan dan maintenance situs.Menyampaikan bukti suratperjanjian kerjasama.

n) Menghasilkan 650 kontenpemberitaan kegiatan PemkotBontang tahun 2016.

o) Menghasilkan 70 persen kontenlokal Bontang. Melampirkan suratpernyataan kesanggupanpelaksanaan kegiatan.

d. [dalam hal evaluasi teknis dengan sistemgugur menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulus teknisapabila masing-masing unsur maupun nilaitotal keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana tercantumdalam LDP;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-

hal yang kurang jelas atau meragukan, PokjaULP melakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi peserta tidakdiperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

h. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknis maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadap

penawaran terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;


27/141

27

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, maka

evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasiharga;j. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi

Teknis maka pelelangan dinyatakan gagal;dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi.

26.5 Evaluasi Harga[1 (satu) file/2 (dua) file]::26.6.A [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi penawaran

file II]26.6.A.1) [sebelum evaluasi harga dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan :a. untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum dan HargaSatuan pada bagian Harga Satuan :1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil

perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan

yang ditawarkan tidak boleh diubah;3) jenis pekerjaan yang tidak diberi

harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dandisesuaikan dengan jenis pekerjaan

yang tercantum dalam dokumenPengadaan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada bagian

harga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]


28/141

28

b. [untuk Kontrak Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian Lump

Sum :1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

2) Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian

lumpsump tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran.]

26.6.A.2)total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.6.A.3)apabila seluruh harga penawaran setelahkoreksi aritmatik di atas nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

harga terhadap semua penawaran setelahkoreksi aritmatik.

26.6.A.5)Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga kurang dari nilai total HPS maka proseslelang tetap dilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.6.B Evaluasi Harga26.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah

hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:a. [Untuk kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lumpsum dan HargaSatuan pada bagian harga satuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantum dalamHPS, dilakukan klarifikasi denganketentuan:a) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpang


29/141

29

hanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitas

dan Harga. Jika terjadipenambahan volume terhadapharga satuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasiteknis dan harga;

b) apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dapatdipertanggungjawabkan/ sesuaidengan harga pasar maka hargasatuan tersebut tidak timpang.

2) mata pembayaran yang harga

satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetap dilaksanakan.Harganya dianggap termasuk dalamharga satuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilai

yang diakui adalah nilai dalam tulisanhuruf;

2) apabila penawaran dalam angka

tertulis dengan jelas sedangkan dalamhuruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisanangka; atau

3) apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur].

26.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran harga denganketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;b. klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan

2) apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan, maka

penawarannya digugurkan dandimasukkan dalam Daftar Hitam;


30/141

30

3) Hasil klarifikasi dituangkan dalamBerita Acara yang ditandatangani oleh

Pokja ULP dengan Penyedia.

26.6.B.3) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitung nilaikombinasi antara nilai penawaran teknisdengan nilai harga penawaran terkoreksidilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100% (seratus per seratus) untukpenawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran harga

terendah dengan harga penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE) masing-

masing peserta lain dengan mengalikanNilai Tertimbang (NT) dengan bobot harga

yang tercantum dalam DokumenPengadaan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antara nilaipenawaran teknis dengan Nilai Evaluasi(NE) harga.]

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran i

NEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :a. menghitung biaya operasional,

pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b. menjumlahkan harga penawaran denganbiaya operasional dan biaya pemeliharaan;

c. hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa pada akhirumur ekonomis; dan

d. penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendahpada hasil huruf c.]

26.6.B.4) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksiaritmatik ada yang tidak memenuhi evaluasiharga maka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi

administrasi];


31/141

31

26.6.B.5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang

lulus evaluasi harga, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi; dan

26.6.B.6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila tidakada peserta yang lulus evaluasi harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.]

26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atau indikasiadanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkol

digugurkan.

26.6.D Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat 2(dua) calon pemenang memiliki harga penawaran

yang sama maka Pokja ULP memilih peserta yang

mempunyai kemampuan teknis lebih besar danhal ini dicatat dalam Berita Acara HasilPelelangan.]

[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugur tanpaambang batas Pokja ULP memilih peserta yangmempunyai kualifikasi lebih baik, sedangkanuntuk yang menggunakan sisem gugur dengan

ambang batas maka pokja ULP memilih pesertayang memiliki kemampuan teknis lebih baik.]

26.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada), denganketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari penawaran

harga atau penawaran harga terkoreksi yangterendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selama umurekonomis dimulai dari total harga yangterendah.]


32/141

32

27. [Klarifikasidan Negosiasi

Teknis danHarga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukandalam hal peserta yang memasukkan penawaran

kurang dari 3 (tiga)].

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukanbersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukandengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkan hargayang terendah dan dinilai wajar serta dapatdipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga hanya

dilakukan terhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Harga Satuan atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan terhadappekerjaan yang menggunakan Kontrak Lumpsumatau Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi HPS dinyatakan gugur.][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilai HPS

dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur.]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.

28. EvaluasiKualifikasi 28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani olehpeserta sebelum pemasukan penawaran (untuk pesertayang melakukan kemitraan/KSO)]

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai dengan

Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.


33/141

33

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan kualifikasiapabila:

1) Untuk peserta yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) formulir kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus dan badanusahanya atau peserta perorangan tidak masukdalam Daftar Hitam;

5) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dantelah memenuhi kewajiban perpajakan tahunterakhir (SPT Tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaansebagai Penyedia dalam kurun waktu 4 (empat)tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintahmaupun swasta termasuk pengalamansubkontrak, kecuali bagi Penyedia Usaha Mikro,Usaha Kecil dan Koperasi Kecil yang baru berdiri

kurang dari 3 (tiga) tahun;7) memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecil sertakoperasi kecil serta kemampuan pada sub bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha non-kecil;

8) dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO

tersebut; danb) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratan padahuruf (1) sampai dengan huruf (7)dilakukan untuk setiap perusahaan yangmelakukan Kemitraan/KSO.

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurangjelas maka dilakukan klarifikasi secara tertulis namuntidak boleh mengubah substansi data isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data yangkurang tidak dapat dilengkapi.


34/141

34

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi, maka

pelelangan dinyatakan gagal.

29. PembuktianKualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasi SPSE(offline).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihatdokumen asli atau dokumen yang sudah dilegalisiroleh pihak yang berwenang, dan meminta

rekamannya.

29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atau verifikasikepada penerbit dokumen, apabila diperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan dan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudah

pernah melaksanakan pekerjaan yang sejenisdan/atau data kualifikasi penyedia sudah terverifikasidalam Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

29.7 Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktiankualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan/atau calon pemenang cadangan 2 yang tidakhadir dalam pembuktian kualifikasi dengan alasan

yang tidak dapat dipertanggungjawabkan dianggap

mengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan/atau calon pemenang cadangan 2mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapatdipertanggungjawabkan maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

30. Berita AcaraHasilPelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat:a. nama seluruh peserta;


35/141

35

b. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi, darimasing-masing peserta;

c. metode evaluasi yang digunakan;d. unsur-unsur yang dievaluasi;e. rumus yang dipergunakan;f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu

mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi; danh. tanggal dibuatnya berita acara.

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

31. Penetapan

Pemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melalui

aplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internalanggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PA secaraoffline untuk nilai paket di atasRp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah). PokjaULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu)penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam padainformasi paket dalam aplikasi SPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan surat penawaranhabis masa berlakunya, maka dilakukan konfirmasikepada calon pemenang, calon pemenang cadangan 1

dan 2 (apabila ada) untuk memperpanjang masaberlaku surat penawaran secara tertulis sampaidengan perkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjangmasa berlaku surat penawaran dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.

32. PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, di

website sebagaimana tercantum dalam LDP.

33. Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronik melaluiaplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepada PokjaULP dalam waktu yang telah ditetapkan dengandisertai bukti terjadinya penyimpangan dan dapatditembuskan secara offline (di luar aplikasi SPSE)kepada PPK, PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantumdalam LDP.

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi

penyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan proseduryang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54


36/141

36

Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah beserta perubahannya dan aturan

turunannya serta yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya

persaingan usaha yang sehat; dan/atauc. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP

dan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5(lima) hari kalender (untuk pelelangan umum)]/[3(tiga) hari kalender untuk (pelelangan sederhana)]setelah menerima sanggahan.

33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULPmenyatakan pelelangan gagal.

33.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalam hal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi SPSE

(offline), kecuali keadaan kahar atau gangguanteknis;

b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepada PokjaULP; atau

c) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

33.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduan tetapharus ditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG

34. PenunjukanPenyediaBarang/Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untuk menerbitkanSurat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataan pesertapada formulir isian kualifikasi masih berlaku,dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

34.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggahhasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkan padaaplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJ tersebutmelalui aplikasi SPSE kepada Penyedia yangditunjuk.

34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusantersebut, dengan ketentuan:


37/141

37

a. apabila yang bersangkutan mengundurkan diridan masa penawarannya masih berlaku dengan

alasan yang dapat diterima secara obyektifoleh Pokja ULP, peserta yang bersangkutantidak dikenakan sanksi;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diridan masa penawarannya masih berlaku denganalasan yang tidak dapat diterima secara obyektifoleh Pokja ULP, maka dimasukkan dalam DaftarHitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka peserta yang bersangkutantidak dikenakan sanksi.

34.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapat dilakukankepada pemenang cadangan sesuai dengan urutanperingkat, selama masa surat penawaran pemenangcadangan masih berlaku atau sudah diperpanjangmasa berlakunya.

34.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan

gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat [6 (enam) harikerja untuk pelelangan umum/4 (empat) hari kerjauntuk pelelangan sederhana)] hari kerja setelahpengumuman penetapan pemenang, apabila tidakada sanggahan atau 2 (dua) hari kerja setelah semuasanggahan dijawab.

34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak (apabila diperlukan).

34.9 SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasaninternal.

34.10 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJkarena tidak sependapat atas penetapan pemenang,maka diberitahukan kepada PA/KPA untukdiputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,

dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat dengan Pokja ULP,PA/KPA memutuskan penetapan pemenang oleh

Pokja ULP bersifat final dan PA/KPAmemerintahkan PPK untuk menerbitkan SPPBJ.


38/141

38

35. BAHP, BeritaAcara Lainnya,

danKerahasiaanProses

35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atau BeritaAcara tambahan lainnya segala hal terkait proses

pemilihan penyedia secara elektronik yang tidak dapatdiakomodir atau difasilitasi aplikasi SPSE.

35.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana dimaksudpada angka 35.1 diunggah (upload) oleh Pokja ULPmenggunakan menu upload informasi lainnya padaaplikasi SPSE.

35.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifatrahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL

36. PelelanganGagal danTindak LanjutPelelanganGagal

36.1 Pokja ULP menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;b. dalam evaluasi penawaran ditemukan

indikasi/bukti terjadi persaingan tidak sehat;c. [seluruh harga penawaran terendah terkoreksi

lebih tinggi dari HPS;]d. sanggahan dari peserta yang memasukkan

Dokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuanPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya sertaDokumen Pengadaan ternyata benar;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahan substansiDokumen Pengadaan ternyata benar; atau

f. calon pemenang dan calon pemenang cadangan1 dan 2, setelah dilakukan evaluasi dengansengaja tidak hadir dalam klarifikasi dan/ataupembuktian kualifikasi.

36.2 PA/KPA menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahan danaturan turunannya;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yangmelibatkan Pokja ULP dan/atau PPK ternyatabenar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan

sehat dalam pelaksanaan Pelelangan dinyatakanbenar oleh pihak berwenang;


39/141

39

d. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahan prosedur

yang tercantum dalam Dokumen Pengadaanternyata benar;e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan

Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenang cadangan1 dan 2 mengundurkan diri; atau

h. pelaksanaan Pelelangan melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan danaturan turunannya.

36.3 [Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Institusimenyatakan pelelangan gagal, apabila pengaduanmasyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkanKPA, ternyata benar.]

[Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal,apabila pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

yang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.]

36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka PokjaULP memberitahukan kepada seluruh peserta.

36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,maka Pokja ULP atau Pokja ULP pengganti (apabilaada) meneliti dan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan gagal, untuk menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:

a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; atau

d. penghentian proses pelelangan.

36.6 PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikanganti rugi kepada peserta pelelangan apabilapenawarannya ditolak atau pelelangan dinyatakan

gagal.

36.7 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyapelelangan gagal, mengharuskan adanya perubahanDokumen Pengadaan, maka dilakukan pelelenganulang dengan terlebih dahulu memperbaikiDokumen Pengadaan.


40/141

40

I. [JAMINAN PELAKSANAAN (apabila dipersyaratkan)]

37. JaminanPelaksanaan 37.1 Jaminan Pelaksanaan diberikan Penyedia setelahditerbitkannya SPPBJ dan sebelumpenandatanganan Kontrak .

37.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan setelah:a. penyerahan seluruh pekerjaan;b. penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar

5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak(apabila diperlukan); atau

c. pembayaran termin terakhir/bulan terakhir/sekaligus telah dikurangi uang retensisebesar 5% (lima perseratus) dari nilai

Kontrak (apabila diperlukan).

37.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak termasuk

bank perkreditan rakyat), perusahaanpenjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) yang sebagaimana ditetapkanoleh Menteri Keuangan atau lembaga yangberwenang;

b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan (apabila

dipersyaratkan) sejak tanggal penanda-tanganan Kontrak sampai dengan serah terima

pertama pekerjaan berdasarkan Kontrak)sebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat Jaminan Pelaksanaan;

d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama PPK yang menerima Jaminan

Pelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

paket pekerjaan yang tercantum dalam SPPBJ;h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkan

tanpa syarat (unconditional) sebesar nilaijaminan dalam jangka waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja setelah surat

pernyataan wanprestasi dari PPK diterima olehpenerbit Jaminan;

i. Jaminan Pelaksanaan atas nama Kemitraan/KSO ditulis atas nama Kemitraan/KSO atau

masing-masing anggota Kemitraan/KSO(apabila masing-masing mengajukan JaminanPelaksanaan secara terpisah); dan


41/141

41

j. memuat nama, alamat dan tanda tangan pihakpenjamin.

37.4 PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi secaratertulis substansi dan keabsahan/keaslian

Jaminan Pelaksanaan kepada penerbit jaminan.

37.5 Kegagalan Penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untukmenandatangani Kontrak.

37.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanJaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-Syarat

Umum Kontrak.

J. PENANDATANGANAN KONTRAK

38. Penanda-tangananKontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:38.1. Sebelum penandatanganan kontrak, PPK wajib

memeriksa apakah pernyataan dalam Data IsianKualifikasi masih berlaku. Apabila salah satu

pernyataan tersebut tidak terpenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.

38.2. Penandatanganan kontrak dilakukan setelahpenyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan(apabila dipersyaratkan), dengan ketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran terkoreksi antara 80% (delapanpuluh perseratus) sampai dengan 100% (seratusperseratus) nilai total HPS adalah sebesar 5%(lima perseratus) dari nilai Kontrak; atau

b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran terkoreksi atau dibawah 80%(delapan puluh perseratus) nilai total HPSadalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS.

38.3. PPK dan Penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali mempersingkatwaktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan jadwalpelaksanaan pekerjaan yang ditetapkansebelumnya akan melewati batas tahun anggaran.

38.4. Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati tahun


42/141

42

anggaran, penandatanganan Kontrak dilakukansetelah mendapat persetujuan Kontrak tahun

jamak.

38.5. PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrakmeliputi substansi, bahasa, redaksional, angka danhuruf serta membubuhkan paraf pada setiaplembar Dokumen Kontrak.

38.6. Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:

a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian, syarat-syarat khusus Kontrak,

syarat-syarat umum Kontrak;c. surat penawaran, beserta penawaran harga;d. spesifikasi teknis;e. gambar-gambar;f. daftar kuantitas dan harga; dan

g. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,SPPBJ, BAHP.

38.7. Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:

a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia Jasa Lainnya; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyedia JasaLainnya dibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;

b. rangkap Kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

38.8. [Penandatanganan Kontrak yang kompleksdan/atau bernilai diatas Rp100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah draftkontrak memperoleh pendapat ahli hukumKontrak.]

38.9. Pihak yang berwenang menandatangani kontrakatas nama penyedia adalah Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi yangdisebutkan namanya dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuaidengan peraturan perundang-undangan.

38.10. Pihak lain yang bukan Direktur Utama/PimpinanPerusahaan/Pengurus Koperasi atau yang namanya


43/141

43

tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/ AnggaranDasar, dapat menanda-tangani kontrak, sepanjang

pihak tersebut adalah pengurus/ karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat ataupendelegasian wewenang yang sah dari DirekturUtama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasiatau pihak yang sah berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar untuk menanda-tangani kontrak.

38.11. PPK menginputkan data kontrak dan mengunggahhasil pemindaian dokumen kontrak yang telahditandatangani pada aplikasi SPSE


44/141

44

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. LINGKUPPEKERJAAN

1. Pokja ULP: Pokja Jasa Lainya ULP Pemerrintah KotaBontang

2. Alamat Pokja ULP: Jl. HM. Ardans Kelurahan Satimpo

3. Website: www.bontangkota.go.id

4. Website LPSE:http://lpse.bontangkota.go.id

5. Nama paket pekerjaan : Jasa Pemberitaan Pada MediaOnline Konten Lokal

6. Uraian singkat pekerjaan: Belanja Jasa PemberitaanPada Media Online Konten Lokal Adalah UntukMewujudkan Penyebaran Informasi Hasil PelaksanaanProgram Pembangunan Pemerintah Kota Bontang

Melalui Media Khususnya Pada Media Online KontenLokal

7. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 180 (SeratusDelapan Puluh) hari kalender.

B. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBD KotaBontangTahun Anggaran 2016

C. JENIS KONTRAK 1. Kontrak berdasarkan cara pembayaran: Kontrak HargaSatuan

2. Kontrak berdasarkan pembebanan Tahun Anggaran:Kontrak Tahun Tunggal

3. Kontrak berdasarkan sumber pendanaan: KontrakPengadaan Tunggal

4. Kontrak berdasarkan jenis pekerjaan: Kontrak Pengadaan Pekerjaan Tunggal

D. JADWALTAHAPAN

PEMILIHAN

Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE

E. PENINJAUANLAPANGAN[apabiladiperlukan]

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada:Tidak AdaHari : ____________________Tanggal : ____________________Pukul : _________s.d ________Tempat : ____________________

F. MATA UANGPENAWARANDAN CARAPEMBAYARAN

1. Mata uang yang digunakan Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara Termin


45/141

45

G. MASABERLAKUNYAPENAWARAN

Masa berlaku penawaran selama 30 (Tiga Puluh) harikalender sejak batas akhir pemasukan DokumenPenawaran, yaitu dari tanggal 22 April 2016 s.d 22 Mei2016.

H. JADWAL

PEMASUKANDOKUMENPENAWARAN

Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE

I. BATAS AKHIRPEMASUKANPENAWARAN


J. PEMBUKAANPENAWARAN


K. DOKUMENPENAWARAN

1. Daftar Personil/tenaga ahli/teknis/terampil minimalyang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan:Memiliki Tenaga Teknis Yang Berkompeten DalamBidang Jurnalis Dibuktikan Dengan Sertifikat UjiKompetensi Wartawan Minimal 2 Orang, denganKelengkapan Surat Pernyataan Kesediaan UntukDitempatkan Secara Penuh Pada Kegiatan YangDimaksud Dan Melampirkan Ijazah.

[diisi, jabatan dalam organisasi paket pekerjaan ybs,lama pengalaman kerja, profesi/keahlian yangdiperlukan untuk penyelesaian pekerjaan]

2. Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukan

untuk pelaksanaan pekerjaan: Tidak Ada

3. Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan Tidak Ada

4. Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk: Tidak Adaa. Bahan ______________b. Alat ______________[diisi, tidak ada apabila tidak diperlukan]

5. spesifikasi teknis yang ditawarkan dilengkapi;a. Jenis Media : Media Online / Portal Berita

Online dengan domain khusus (bukan subdomain), Melampirkan bukti media memilikidomain khusus;

b. Format tampilan : Halaman tampilan Fullcolor, Minimal 350 karakter font dan 1 file JPEG,

Banner Full color.6. jangka waktu pelaksanaan dan serah terima

pekerjaan;7. metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan

memenuhi persyaratan substantif sesuai yangditetapkan dalam Bab XII Spesifikasi Teknis dandiyakini menggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

8. Menyampaikan daftar personil;


46/141

46

9. Pemuatan konten update dilengkapai dengan suratpernyataan kesanggupan penayangan berita update);

10. Perusahaan Penyedia harus mendapat pengesahandari Departemen hukum dan HAM atau instansi lain

yang berwenang sesuai Standar Perusahaan PERS pada

peraturan Dewan Pers No. 4/Peraturan-DP/III/2008.Dilampirkan.11. Memiliki tenaga teknis yang berkompeten dalam

bidang jurnalis dibuktikan dengan sertifikat ujikompetensi wartawan minimal 2 orang, dengankelengkapan surat pernyataan kesediaan untukditempatkan secara penuh pada kegiatan yangdimaksud dan melampirkan ijazah.

12. Menjalin kerjasama khusus dengan perusahaan webdeveloper selaku penjamin keamanan data,pembuatan dan maintenance situs. Menyampaikanbukti surat perjanjian kerjasama.

13. Menghasilkan 650 konten pemberitaan kegiatanPemkot Bontang tahun 2016.

14. Menghasilkan 70 persen konten lokal Bontang.Melampirkan surat pernyataan kesanggupanpelaksanaan kegiatan.

L. [AMBANGBATAS SISTEMGUGUR]

[Ambang Batas Nilai Teknis]a. ambang batas masing-masing unsur:

1.______________2._____________; dst

b. ambang batas total keseluruhan unsur: ______(Tidak Ada)

M. SISTEM NILAI Bobot teknis : 10%-30%Bobot Harga : 70%-30%

1. Unsur-unsur teknis yang dinilai:a. _____________b. _____________dst

2. Ambang batas masing-masing unsur:a._________

b. _________dst3. Ambang batas total keseluruhan unsur:_______

(Tidak Ada)

N. UMUREKONOMIS

Tidak Ada

O. SANGGAHAN,PENGADUAN

1. Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE

2. Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luaraplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada:a. PPK Paket Pekerjaan Belanja Jasa Pemberitaan Pada

Media Online Konten Lokalb. PA/KPA Bagian Humas & Protokol Sekretariat

Daerah Kota Bontang


47/141

47

c. APIPInspektorat Daerah Kota Bontang

3. Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline)ditujukan kepadaInspektorat Daerah Kota Bontang

P. JAMINAN

PELAKSANAAN

1. Masa berlaku jaminan pelaksanaan selama 180

(Seratus Delapan Puluh) hari kalender sejakpenandatanganan kontrak.[diisi dengan memperhitungkan mulai dari tanggal

penandatanganan kontrak sampai dengan serahterima pekerjaan]

2. Jaminan pelaksanaan ditujukan kepada PPK BelanjaJasa Pemberitaan Pada Media Online Konten Lokal.

3. Jaminan Pelaksanaan dicairkan dan disetorkan padaKas Daerah.

Q. [JAMINANUANG MUKA

Tidak Diberikan Jaminan Uang Muka

R. [JaminanPemeliharaan

Tidak Ada Jaminan Pemeliharaan

S. LAINNYA (apabilaada)

Tidak Ada


48/141

48

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)

A. Lingkup Kualifikasi Nama Pokja ULP : Pokja Jasa Lainnya ULP Pemerintah KotaBontangAlamat Pokja ULP : JL.HM. Ar)dan Kel. SatimpoWebsite : bontangkota.go.id

Website LPSE : lpse.bontangkota.go.idNama paket pekerjaan: Belanja Jasa Pemberitaan Pada MediaOnline Konten Lokal

B. PersyaratanKualifikasi

1. peserta yang berbadan usaha harus memiliki :a. Surat Ijin Usaha Perusahaan (SIUP) Kecil atau Non

Kecil, Sesuai Kualifikasi Bidang Usaha : PenerbitanBerita Di Internet; dan/atau media online; dan/atauKBLI 2015 (Kode 5813) Penerbitan Surat Kabar, Jurnaldan Majalah atau Terbitan Berkala Lainnya, danturunannya, yang masih berlaku.

b. Akta Pendirian Perusahaan dan Akta Perubahan (jika

ada perubahan);c. Tanda Daftar Perusahaan (TDP) yang masih berlaku.d. Mendapatkan pengesahan dari Departemen Hukum dan

HAM atau instansi lain yang berwenang sesuai StandarPerusahaan PERS pada peraturan Dewan Pers No.4/Peraturan-DP/III/2008. Dilampirkan.

2. memiliki pengalaman pada bidang sesuai denganbidang sejenis yaitu penerbitan berita media online;

3. memiliki pengalaman pada subbidang sesuai dengansubbidang sejenis yaitu penerbitan berita media

online;4. Memiliki tenaga teknis yang berkompeten dalam bidang

jurnalis dibuktikan dengan sertifikat uji kompetensiwartawan minimal 2 orang, dengan kelengkapan suratpernyataan kesediaan untuk ditempatkan secara penuhpada kegiatan yang dimaksud dan melampirkan ijazah.

5. memiliki kemampuan untuk menyediakanfasilitas/peralatan/perlengkapan untuk melaksanakanpekerjaan ini, yaitu;

- Komputer / laptop / Notebook.- Kamera.- Handycam.

- Jaringan internet.- Kendaraan Roda 2 (dua).

6. perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidakdalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatanusahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yangbertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

7. salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanyatidak masuk dalam daftar hitam;

8. memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaansebagai penyedia jasa lainnya dalam kurun waktu 4(empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintahmaupun swasta termasuk pengalaman subkontrak;


49/141

49

9. Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban pajaktahun terakhir (SPT Tahunan), yaitu SPT Tahun 2014 atau2015;


50/141

50

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

A. BENTUK SURAT PENAWARAN [PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)](UNTUK 1 (SATU) FILE

CONTOH

[Kop Surat Badan Usaha]

Nomor : _______, _____________ 20___ Lampiran :

Kepada Yth.:Pokja Jasa Lainnya ULP Pemerintah Kota Bontang

di______________________________

Perihal : Penawaran Pekerjaan Belanja Jasa Pemberitaan Pada Media OnlineKonten Lokal

Sehubungan dengan Pengumuman Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasidan Dokumen Pengadaan Nomor: _________________ tanggal ______________ dansetelah kami pelajari dengan saksama Dokumen Pengadaan dan Berita AcaraPemberian Penjelasan [serta Adendum Dokumen Pengadaan], dengan ini kamimengajukan penawaran untuk pekerjaan Belanja Jasa Pemberitaan Pada Media OnlineKo

01. Dokumen_Media Online Konten Lokal

Documents

Transcript of 01. Dokumen_Media Online Konten Lokal