00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

28
KSO LAPORAN UJI PETIK TRIWULAN III TAHUN 2020 OSP-6 PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

Transcript of 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

Page 1: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

LAPORAN

UJI PETIK TRIWULAN III TAHUN 2020

OSP-6 PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

Page 2: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

A. PENDAHULUAN

Program Kotaku (Kota Tanpa Kumuh) merupakan salah satu program yang diluncurkan

Pemerintah Pusat untuk menangani permasalahan 100-0-100 dimana Program Kota Tanpa Kumuh

(KOTAKU) ini merupakan transformasi dari PNPM Mandiri Perkotaan. Tujuan Program Kotaku

sebagaimana dijelaskan dalam Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum dan Perumaan Rakyat

Nomor 40/SE/DC/2016 Tentang Pedoman Umum Program Kota Tanpa Kumuh, yaitu

meningkatkan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di permukiman kumuh

perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan

berkelanjutan. Program Kota Tanpa Kumuh (Kotaku) adalah satu dari sejumlah upaya strategis

Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat untuk

mempercepat penanganan permukiman kumuh di Indonesia dan mendukung “Gerakan 100-0-

100”, yaitu 100 persen akses universal air minum, 0 persen permukiman kumuh, dan 100 persen

akses sanitasi layak. Arah kebijakan pembangunan Dirjen Cipta Karya adalah membangun sistem,

memfasilitasi pemerintah daerah, dan memfasilitasi komunitas (berbasis komunitas).

Program Kotaku akan menangani kumuh dengan membangun platform kolaborasi melalui

peningkatan peran pemerintah daerah dan partisipasi masyarakat.

Salah satu upaya memastikan keberhasilan pencapaian tujuan program Kotaku melalui kegiatan

pengendalian proses di tingkat lapangan. Salah satu instrumen pengendalian program dapat

dilakukan melalui kegiatan Uji Petik yang pelaksanaannya rutin dan memberikan dukungan

dampak yang diharapkan mendorong ketercapaian.

Lokasi dampingan OSP 6 Provinsi Kalimantan Tengah sebanyak 2 Kab/Kota dengan 6 Kecamatan (

1 Kecamatan di Kabupaten Kotawaringin Timur, 5 Kecamatan di Kota Palangka Raya) dan 41

Kelurahan/ Desa (11 Kelurahan di Kabupaten Kotawaringin Timur, 30 Kelurahan di Kota Palangka

Raya) terbagi menjadi lokasi peningkatan kualitas sebanyak 12 Kelurahan (4 Kelurahan di

Kabupaten Kotawaringin Timur, 8 Kelurahan di Kota Palangka Raya) dan Lokasi pencegahan

sebanyak 29 Kelurahan/Desa (7 Kelurahan di Kabupaten Kotawaringin Timur, 22 Kelurahan di Kota

Palangka Raya). Lebih jelas gambaran dampingan Kotaku di Provinsi Kalteng dapat dilihat pada

gambar dan tabel berikut.

Page 3: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

Tabel 1

Lokasi Dampingan Kotaku Provinsi Kalimantan Tengah

Provinsi Kalimantan Tengah memiliki 1 (satu) kota prioritas penanganan kumuh dan 1 (satu)

kabupaten non prioritas penanganan kumuh skala kawasan. Adapun kota prioritas penanganan

kumuh skala Kawasan yang dimaksud adalah Kota Palangka Raya, sedangkan 1 kabupaten non

prioritas penanganan kumuh skala kawasan yang dimaksud adalah Kabupaten Kotawaringin

Timur.

TUJUAN UJI PETIK :

Tujuan pelaksanaan Uji Petik ini adalah :

1. Kunjungan ke Dinas BAPPEDA-LITBANG dan PUPR untuk pemaparan capaian progres

penyusunan WEBGIS

2. Verifikasi batas Administrasi Kelurahan se Kotawaringin Timur

3. Verifikasi batas Delineasi Kumuh basis (RT-RW)

4. Verifikasi kesesuaian Luasan Kumuh SK dengan Delineasi Kumuh

No Kab/Kota Jml

Kec

Jml Kel/

Desa

Lokasi

Peningkatan

Lokasi

Pencegahan

1 Kota Palangka Raya 5 30 8 22

2 Kabupaten

Kotawaringin Timur 1 11 4 7

Total Kalteng 6 41 12 29

Gambar 1 Lokasi Dampingan Kotaku Provinsi Kalimantan Tengah

Page 4: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

B. REKAPITULASI LOKASI UJI PETIK

Rekapitulasi Uji Petik Tingkat Kelurahan Provinsi Kalimantan Tengah dapat dilihat seperti tabel

berikut.

Tabel 7

Rekapitulasi Uji Petik Tingkat Kelurahan

Provinsi Kalimantan Tengah

No Provinsi Kota/kabupaten Kelurahan

Tanggal

Pelaksanaan

Uji Petik

Pelaksana Uji

Petik Jabatan

Tema : Uji Petik Skala Kawasan

1 Kal-Teng Palangka Raya - 14 Juli 2020 Gusmuladi, Bubun

Buay Madang

TA UP, Sub Prof

Architect

2 Kal-Teng Palangka Raya - 20 Juli 2020 Gusmuladi, Bubun

Buay Madang

TA UP, Sub Prof

Architect

3 Kal-Teng Palangka Raya - 23 Juli 2020 Gusmuladi, Bubun

Buay Madang

TA UP, Sub Prof

Architect

4 Kal-Teng Palangka Raya Pahandut 30 Juli 2020

Kristidesi,

Bubun Buay

Madang

Sub Prof Safeguard,

Sub Prof Architect

5 Kal-Teng Palangka Raya - 9 September

2020

Kristidesi,

Bubun Buay

Madang

TA Infra,

Sub Prof Architect

Tema : Uji Petik Pendataan Permukiman Kumuh

1 Kal-Teng Palangka Raya -

14 Agustus 2020

Purnae Icae,

Kristidesi,

Darmawan

TA Monev

TA Infra

Sub Prof SIM

Tema : Pembahasan pemetaan GIS kegiatan tahun 2017 – 2019 mengenai batas RT, delineasi dan titik

lokasi kegiatan

1 Kal-Teng Palangka Raya -

3 September

2020

Darmawan, Bubun

Buay Madang,

Ainul Fahmi Nur

Ilma

Sub Prof SIM, Sub

Architect, Asisten

GIS

2 Kal-Teng Palangka Raya - 7 September

2020

Darmawan, Ainul

Fahmi Nur Ilma

Sub Prof SIM,

Asisten GIS

3 Kal-Teng Palangka Raya Pahandut 8 September

2020

Darmawan, Ainul

Fahmi Nur Ilma

Sub Prof SIM,

Asisten GIS

4 Kal-Teng Palangka Raya Pahandut

Seberang

21 September

2020

Darmawan,

Bezaleel, Ainul

Fahmi Nur Ilma

Sub Prof SIM, Sub

Prof CHU, Asisten

GIS

5 Kal-Teng Palangka Raya Kelurahan

Menteng

22 September

2020

Darmawan, Ainul

Fahmi Nur Ilma

Sub Prof SIM, Sub

Prof CHU, Asisten

GIS

6 Kal-Teng Palangka Raya Pahandut dan

Palangka 29 September

Purnae Icae,

Kristidesi,

Darmawan, Ainul

Fahmi Nur Ilma

TA Monev

TA Infra

Sub Prof SIM,

Asisten GIS

Page 5: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

No Provinsi Kota/kabupaten Kelurahan

Tanggal

Pelaksanaan

Uji Petik

Pelaksana Uji

Petik Jabatan

Tema : Uji Petik pengelolaan PIM, Penilaian Infrastruktur, Penilaian Kinerja Keuangan

2 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Ketapang 27 Agustus 2020

Deni Agustiadi

Dewi Ratnasari

Moch. Andi F.T.

Wiwit Whindari

Askot KK

Asmandat

Askot Livelihood

Askot Infra

3 Kal-Teng Kotawaringin

Timur

Mentawa

Baru Hulu 27 Agustus 2020

Deni Agustiadi

Dewi Ratnasari

Moch. Andi F.T.

Wiwit Whindari

Askot KK

Asmandat

Askot Livelihood

Askot Infra

4 Kal-Teng Kotawaringin

Timur

Mentawa

Baru Hilir 28 Agustus 2020

Deni Agustiadi

Dewi Ratnasari

Moch. Andi F.T.

Wiwit Whindari

Askot KK

Asmandat

Askot Livelihood

Askot Infra

5 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Sawahan 28 Agustus 2020

Deni Agustiadi

Dewi Ratnasari

Moch. Andi F.T.

Wiwit Whindari

Askot KK

Asmandat

Askot Livelihood

Askot Infra

Tema : Uji Petik Kesesuaian Batas Administrasi dan Luas Delineasi Basis dengan SK Kumuh Kotim

1 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Ketapang 31 Agustus 2020

Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

2 Kal-Teng Kotawaringin

Timur

Mentawa

Baru Hulu

31 Agustus 2020 Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

5 Kal-Teng Kotawaringin

Timur

Mentawa

Baru Hilir

31 Agustus 2020 Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

6 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Sawahan

31 Agustus 2020 Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

Tema : Uji Petik Penilaian infrastruktur, pengelolaan PIM, pengelolaan keuangan

1 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Ketapang 1 Agustus 2020

Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

2 Kal-Teng Kotawaringin

Timur

Mentawa

Baru Hulu 1 Agustus 2020

Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

3 Kal-Teng Kotawaringin

Timur

Mentawa

Baru Hilir 1 Agustus 2020

Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

4 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Sawahan 1 Agustus 2020

Beezalel, Sausan,

Darmawan

Sub CHU, Asisten

GIS, Sub MIS GIS

Penilaian Kinerja Sekretariat dan UPK

1 Kal-Teng Kotawaringin

Timur

Bangkuang

Makmur 26 oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

2 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Pasir Putih 26 oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

3 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Bapanggang 26 oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

4 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Eka Bahurui 26 oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

5 Kal-Teng Kotawaringin

Timur Pelangsian 26 oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

Page 6: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

No Provinsi Kota/kabupaten Kelurahan

Tanggal

Pelaksanaan

Uji Petik

Pelaksana Uji

Petik Jabatan

6 Kal-Teng Palangka Raya Kereng

Bangkirai 23 Oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

7 Kal-Teng Palangka Raya Menteng 23 Oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

8 Kal-Teng Palangka Raya Palangka 23 Oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

9 Kal-Teng Palangka Raya Tumbang

Rungan 23 Oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

10 Kal-Teng Palangka Raya Tangkiling 23 Oktober 2020 Indra Wibawanto Sub Prof MK

Page 7: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

C. REVIEW CAPAIAN PELAKSANAAN KOTAKU

Pelaksanaan Uji petik pada periode ini memastikan kualitas pelaksanaan kegiatan KOTAKU pada

penggalian informasi tentang :

a) Uji Petik Skala Kawasan, yang terdiri dari :

1) Cek kondisi titik nol kegiatan usulan skala kawasan

2) Memberikan dukungan teknis terkait fasilitasi rencana usulan kegiatan

b) Uji Petik Pendataan Baseline tingkat Kota, yang terdiri dari :

1) Cek kondisi terkini pendataan baseline

2) Melakukan percepatan fasilitasi pendataan baseline

3) Memberikan dukungan teknis terkait fasilitasi

c) Uji Petik Kesesuaian Batas Administrasi dan Luas Delineasi Basis dengan SK Kumuh, yang terdiri

dari :

1) Verifikasi batas Administrasi Kelurahan se Kabupaten/Kota

2) Verifikasi kesesuaian luasan kumuh SK dengan delineasi kumuh

3) Verifikasi batas delineasi kumuh basis (RT-RW)

4) Memberikan dukungan teknis terkait penyiapan Peta Web GIS

d) Uji Petik keberfungsian KPP, yang terdiri dari :

1) Cek kondisi, keberfungsian dan kemanfaatan sarpras yang dibangun menggunakan dana

Program.

2) Keberfungsian Kelompok pemanfaat dan pemelihara (KPP) di lokasi pembangunan Sarpras di

kelurahan dampingan.

3) Memberikan dukungan teknis terkait KPP

e) Uji Petik PIM, yang terdiri dari :

1) Memastikan Pengelolaan Informasi dan Masalah (PIM) administrasi dan mekanisme

penanganan aduan di tingkat masyarakat berjalan,.

2) Memberikan dukungan teknis terkait PIM.

f) Uji Petik Pembukuan UPK dan Sekretariat

1) Memastikan Pengelolaan administrasi Sekretariat dan UPK berjalan sesuai dengan ketentuan

2) Memberikan dukungan teknis terkait Keuangan.

Page 8: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

D. Rekapitulasi temuan Uji Petik PIM Kabupaten Kotawaringin Timur

Apakah dilakukan sosialisasi terkait kegiatan pelaksanaan PIM kepada

masyarakat/tokoh masyarakat?100% 0%

Apakah di BKM/Kantor kelurahan tertempel alur PIM KOTAKU 14% 71%

Apakah Ada Petugas khusus yang bertanggung jawab dalam

penanganan PIM 100% 0%

Apakah Ada Pengaduan masyarakat di 3 bulan terakhir 100% 0%

Apakah setiap bulan ada pengaduan ? 100% 0%

Apakah pengaduan masyarakat tercatat terisi lengkap dalam format

input100% 0%

Apakah pengaduan masyarakat tercatat dalam buku pengaduan

masyarakat di LKM/BKM100% 0%

Apakah data lapang (jumlah dan status aduan) sama dengan yang

dilaporkan ke OSP?100% 0%

Media apa yang efektif dipakai dalam PIM tatap langsung? 100% 0%

DAFTAR PERTANYAAN PIM (KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR) % Ya % Tidak

Page 9: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

E. Rekapitulasi Hasil Analisis Uji Petik Penilaian Kinerja UPK dan Sekretariat Kabupaten Kotawaringin Timur

PENILAIAN KINERJA SEKRE

PENILAIAN SEKRE JUMLAH %

SANGAT BAIK 0 0%

MEMADAI 0 0%

TIDAK MEMADAI 5 100%

TOTAL KELURAHAN 5 100%

PENILAIAN KINERJA UPK

PENILAIAN UPK JUMLAH %

SANGAT BAIK 0 0%

MEMADAI 5 100%

TIDAK MEMADAI 0 0%

TOTAL KELURAHAN 5 100%

0% 0%

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

SANGAT BAIK MEMADAI TIDAK

MEMADAI

REKAP INDIKATOR PENILAIAN KINERJA

SEKRETARIAT KOTAWARINGIN TIMUR

0%

100%

0%0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

SANGAT BAIK MEMADAI TIDAK

MEMADAI

REKAP INDIKATOR KINERJA UPK

TANPA PAR KOTAWARINGIN TIMUR

Page 10: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

F. Rekapitulasi Hasil Analisis Uji Petik Penilaian Kinerja UPK dan Sekretariat kota Palangka Raya

PENILAIAN KINERJA SEKRETARIAT

PENILAIAN SEKRE JUMLAH %

SANGAT BAIK 5 100%

MEMADAI 0 0%

TIDAK MEMADAI 0 0%

TOTAL KELURAHAN 5 100%

PENILAIAN KINERJA UPK

PENILAIAN UPK JUMLAH %

SANGAT BAIK 4 80%

MEMADAI 1 20%

TIDAK MEMADAI 0 0%

TOTAL KELURAHAN 5 100%

100%

0% 0%0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

SANGAT BAIK MEMADAI TIDAK

MEMADAI

REKAP INDIKATOR PENILAIAN KINERJA

SEKRETARIAT PALANGKARAYA

80%

20% 0%0%

20%

40%

60%

80%

100%

SANGAT BAIK MEMADAI TIDAK

MEMADAI

REKAP INDIKATOR KINERJA UPK

TANPA PAR PALANGKARAYA

Page 11: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

G. Rekapitulasi Hasil Analisis Uji Petik Kota Palangka Raya

Tabel 9

Rekapitulasi Hasil Analisis Uji Petik Tingkat Kota dan Kelurahan Kota Palangka Raya

Provinsi Kalimantan Tengah

NO KEGIATAN Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

I Uji Petik

Skala

Kawasan

Sudah ada koordinasi dengan

WTP terkait usulan pelaksanaan

pembangunan drainase

Lahan untuk IPAL telah dibeli

dan disiapkan Pemda untuk

rencana kegiatan pembangunan

IPAL

Dokumen UKL-UPL, Larap untuk

IPAL sedang difasilitasi pemda

Kajian curah hujan belum

dilakukan untuk rencana

pembangunan drainase

Rekomendasi dari SDA provinsi agar jalur

drainase tetap dengan rencana drainase di

jalan Riau dan menambah kajian terkait

rencana drainase

Kondisi curah hujan 3 tahun terakhir

diperlukan untuk kajian curah hujan di lokasi

Pahandut

Perlu dilakukan pertemuan dengan pokja

terkait : pembahasan tindaklanjut usulan

IPAL, Draf Dokumen UKL-UPL untuk IPAL

Perlu ditinjau kembali usulan depo

Perlu dibuat konsep TPS 3 R bersama Pokja

Dalam penyusunan Masterpalan Kaswasan

Kahayan Riverside yang sedang berproses

perlu dimasukan usulan skala kawasan yg

sudah dibahas bersama Pokja PKP

II Uji Petik

Pendataan

Baseline

Pokja Aktif

Tiap tahapan sudah dilakukan

sampai dengan konsultasi

pemda

Hasil R0 Baseline sudah ada

Kota berencana menerbitkan SK

Penutupan pengurangan kumuh

dengan data perhitungan

pengurangan kumuh 2019 dan

Luasan perlu diverifikasi

kembali sesuaikan dengan

peta hasil verifikasi lapangan

dan kaidah dalam pemetaan

di kelurahan Pahandut,

Menteng dan Palangka

Kesalahan digitasi

hasil lapangan belum

disesuaikan dengan

hasil verifikasi

lapangan

Kesalahan calculasi

jumlah luasan hektar

Luasan disesuaikan dengan hasil verifikasi di

kelurahan Pahandut, Menteng dan Palangka

dan diverifikasi asisten GIS

Setelah data dan perbaikan peta maka

segera dilakukan penyepakatan data dan

profil permukiman kumuh

Lanjutkan kegiatan dengan penyepakatan

dan dan profil permukiman kumuh

Memfinalkan Draft SK Kumuh hasil

pendataan 2020

Page 12: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

NO KEGIATAN Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

Menerbitkan SK Kumuh apabila

data sudah lengkap

III PEMETAAN

Kota

Palangka

Raya

Batas administrasi kelurahan

yang digunakan sebagai peta

dasar adalah batas administrasi

yang bersumber dari Perda KP

No. 32 Tahun 2002.

Pemda, terutama POKJA PKP

merespon sangat positif terkait

verifikasi batas RTRW yang

dilakukan oleh tim GIS untuk

melakukan perbaikan data batas

RTRW.

POKJA PKP merespon baik

dengan memberikan fasilitas

dampingan ke kantor-kantor

Kelurahan serta memberikan

intruksi kepada Lurah untuk

mengumpulkan ketua RW di

masing-masing kantor kelurahan

untuk mempermudah GIS

melakukan verifikasi batas

RTRW.

Pak Lurah merespon positif

terkait intruksi dari POKJA PKP

untuk mengumpulkan ketua RW

Selain ketua RW, masyarakat

lainnya juga ikut serta aktif

memberikan informasi yang

akurat terkait batas RTRW di

Secara batas administrasi

masih ditemukan tumpang

tindih batas antara batas

kelurahan dengan batas

deliniasi kumuh terutama di

kelurahan Pahandut yang

berbatasan dengan sungai

Kahayan.

Luas batas delineasi pada

beberapa basis (RT-RW) belum

sesuai dengan luasan pada SK

Kumuh tahun 2016

Titik kegiatan diperoleh dari

data SIM KOTAKU berupa titik

koordinat X dan Y. Terdapat

beberapa catatan setelah

mengeksport data titik

kegiatan dari SIM KOTAKU

kedalam bentuk shapefile

diantaranya:

1. Titik masih banyak yang

bergeser

2. Koordinat titik kegiatan

yang ada di dalam SIM

KOTAKU hanya

merepresentasikan satu

titik dari beberapa

kegiatan.

3. Ada beberapa titik di SIM

KOTAKU secara

Rapat dan konsolidasi

tentang hasil verifikasi

batas RTRW

Kelurahan Pahandut

Kota Palangkaraya

dengan Pokja PKP

Kesepakatan untuk

implementasi batas

RTRW hasil verifikasi

digunakan untuk

update batas di

deleniasi kumuh 2020

Permendagri No. 76

tahun 2012 tentang

Pedoman Penegasan

Batas Daerah dimana

sebelumnya adalah

Permendagri No 1

tahun 2006,

menerangkan proses

penetapan segmen

garis batas dapat

dilakukan dengan

menggunakan metode

Kartometrik. Metode

Kartometrik adalah

penelusuran atau

penarikan garis batas

Bersama Tim POKJA PKP melakukan

perbaikan batas administrasi kelurahan Kota

Palangkaraya berdasarkan dokumen

Keputusan Walikota Palangkaraya No 31

Tahun 2004 Tentang Penetapan Tapal Batas

dan Luas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan

se Kota Palangkaraya.

Penerjemahan dokumen tapal batas dengan

memasukkan koordinat tapal batas di 8

Kelurahan dampingan program KOTAKU dan

menggunakan metode Kartometrik.

Metode verifikasi yang dilakukan adalah

metode pemetaan partisipatif dengan

melibatkan ketua RT/RW dan Lurah

setempat. Pemetaan partisipatif adalah

salah satu metode pemetaan yang

menempatkan masyarakat sebagai pelaku

pemetaan wilayahnya, sekaligus juga akan

menjadi penentu perencanaan

pengembangan wilayah mereka sendiri.

Memverifikasi perbedaan luasan kumuh

antara peta SHP dengan SK Kumuh ke

lapangan bersama Tim Peta yang

beranggotakan POKJA PKP, Aparat

Kelurahan, dan masyarakat

Verifikasi batas RT-RW dilakukan dibeberapa

kelurahan dampingan program KOTAKU

antara lain:

Page 13: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

NO KEGIATAN Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

kelurahannya masing-masing

sehingga memudahkan tim GIS

untuk menarik garis batas tanpa

ada rasa ragu.

Batas RTRW terverifikasi telah

dilaksanakan dikelurahan

Pahandut Seberang, Menteng

Telah terverifikasi titik kegiatan

BPM di Kelurahan Pahandut dan

Palangka tahun 2019

administrasi berbeda

dengan di lapangan.

pada peta dasar dan

pengukuran atau

perhitungan posisi

titik, jarak serta luas

cakupan wilayah

dengan menggunakan

peta dasar dan peta-

peta lain sebagai

pelengkap

(Permendagri, 2012).

- Batas RTRW di Kelurahan Pahandut

- Batas RTRW di Kelurahan Pahandut

Seberang

- Batas RTRW di Kelurahan Palangka

- Batas RTRW di Kelurahan Langkai

- Batas RTRW di Kelurahan Menteng

Metode yang digunakan untuk memetakan

titik kegiatan ada 2 yaitu:

- Metode on Screen

Metode on Screen adalah proses

penggambaran peta yang dalam hal ini

dilakukan secara on-screen pada layer

monitor. Proses digitasi on-screen

tersebut akan menghasilkan sebuah data

vector yang akan menjadi peta digital.

- Metode Survei Lapangan

Metode survei lapangan adalah proses

pemetaan dengan mengunjungi lokasi

yang akan dipetakan dengan cara plotting

menggunakan GPS.

IV Uji Petik

Penilaian

Kinerja

UPK dan

SEKRE

Penilaian kinerja Sekretariat kota

Palangka Raya 100% sangat baik

dilokasi yang dikunjungi

Penilaian kinerja UPK sangat baik

80%, memadai 20%

- - -

Page 14: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

H. Rekapitulasi Hasil Analisis Uji Petik Kabupaten Kotawaringin Timur

Tabel 10

Rekapitulasi Hasil Analisis Uji Petik Tingkat Kelurahan Kotawaringin Timur

Provinsi Kalimantan Tengah

NO KEGIATAN

Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

I Uji Petik

Pemetaan

Peta batas administrasi Kelurahan

di Kecamatan Mentawa Baru

Ketapang telah digunakan dalam

penyusunan RDTR tetapi masih

indikatif

Peta batas administrasi

Kelurahan di Kecamatan selain

Mentawa Baru Ketapang masih

dalam proses penyusunan oleh

bidang pemerintahan

Persengketaan batas di

wilayah atau lokasi strategis,

seperti perkebunan sawit dan

tambang

Implementasi pada penyusunan

WEBGIS menggunakan peta RDTR

untuk wilayah Kecamatan Mentawa

Baru Ketapang dan peta BPS untuk

wilayah selain Kecamatan Mentawa

Baru Ketapang (sebagai data

pelengkap untuk pemenuhan batas

administrasi Kelurahan se

Kotawaringin Timur)

Luas batas delineasi pada

beberapa basis (RT-RW) telah

sesuai dengan luasan pada SK

Kumuh tahun 2016

Pemda Kotawaringin Timur

mereplikasi konsep pendataan

baseline kumuh Program

Kotaku untuk diterapkan di

Kecamatan Baamang

Perbedaan luasan pada peta

SHP dengan luasan pada SK

dikarenakan pihak yang

memetakan delineasi kumuh

bukan pihak yang menyusun

SK Kumuh, karena tidak

adanya lampiran peta

delineasi pada penetapan SK

Kumuh 2016

Titik kegiatan yang ada di

SIM KOTAKU banyak yang

bergeser karena pada

koordinat Y (Latitude)

koordinatnya + (positif) yang

Mengidentifikasi basis-basis yang

mengalami perbedaan luasan kumuh

antara peta SHP dengan SK Kumuh

Page 15: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

NO KEGIATAN

Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

seharusnya – (negatif)

sehingga pergeserannya

sangat jauh, bahkan diluar

batas administrasi Kota

Palangkaraya. Setelah

melalui proses editing

dengan cara

menyeragamkan koordinat

Latitude dari semula positif

menjadi negatif akhirnya

titik kegiatan masuk dalam

batas deliniasi kumuh tapi

masih banyak mengalami

pergeseran akibat

pengambilan koordinat

hanya menggunakan foto

Geotagging.

Page 16: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

NO KEGIATAN

Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

IV Uji Petik

Pemetaan

Kota

Palangka

Raya

Batas RTRW di Kelurahan

Tangkiling, Tumbang Rungan, dan

Kereng Bengkirai sudah sesuai

dengan peta batas RTRW dari tim

faskel dan Askot UP

Peta batas administrasi

Kelurahan di Kecamatan selain

Mentawa Baru Ketapang masih

dalam proses penyusunan oleh

bidang pemerintahan, bidang

Tata Ruang mengusulkan untuk

hanya memunculkan peta

Kecamatan Mentawa Baru

Ketapang, karena Kecamatan

selain Mentawa Baru Ketapang

untuk batas administrasi

Kelurahannya masih dalam

proses penyusunan

Persengketaan batas di

wilayah atau lokasi strategis,

seperti perkebunan sawit dan

tambang

Implementasi pada penyusunan

WEBGIS menggunakan peta RDTR

untuk wilayah Kecamatan Mentawa

Baru Ketapang dan peta BPS untuk

wilayah selain Kecamatan Mentawa

Baru Ketapang (sebagai data

pelengkap untuk pemenuhan batas

administrasi Kelurahan se

Kotawaringin Timur)

Bidang Tata Ruang akan

menindaklanjuti batas Kelurahan

khususnya di Kecamatan selain

Mentawa Baru Ketapang ketika

peta batas tersebut telah disahkan

(setelah alih kelola)

Batas Delineasi diharapkan

tidak berada pada lokasi yang

secara regulasi tidak

dipergunakan untuk

permukiman penduduk seperti

di sempadan sungai atau di atas

sungai

Batas Delineasi yang

mencapai lokasi yang secara

regulasi tidak dipergunakan

untuk permukiman

penduduk, dikarenakan pihak

yang memetakan delineasi

kumuh bukan pihak yang

menyusun SK Kumuh, karena

tidak adanya lampiran peta

delineasi pada penetapan SK

Kumuh 2016

Mengidentifikasi batas Delineasi yang

mencapai lokasi yang secara regulasi

tidak dipergunakan untuk permukiman

penduduk

Memverifikasi kesesuaian luasan

kumuh antara peta SHP dengan SK

Kumuh ke lapangan bersama Tim

Peta yang beranggotakan POKJA PKP,

aparat Kelurahan, dan masyarakat

Memastikan perubahan delineasi

tidak berdampak pada investasi

kegiatan pengurangan permasalahan

kumuh

Mengimplementasikan hasil verifikasi

lapangan pada peta SHP dan

mendiskusikan kembali dengan

Page 17: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

NO KEGIATAN

Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

BAPPEDA dan Dinas Tata Ruang

Kotawaringin Timur

V Uji Petik KPP Hydrant & MCK RT 28 Ketapang

Fisik bangunan dalam kondisi

baik

Tidak ada kerusakan mesin air

dan asesoris MCK.

Saat kunjungan lapang oleh

Tim OSP dan Faskel, MCK

tidak berfungsi, Pintu WC

dalam kondisi dikunci oleh

pengurus / KPP dan air

(Kran) tidak mengalir.

Ketua KPP cenderung

dominan dalam mengambil

semua keputusan terkait

pengelolaan / operasional

Hydrant & MCK.

Masyarakat tidak mau

membayar iuran lagi untuk

operasional Hydrant &

MCK sehingga tidak ada

biaya untuk operasional

petugas kebersihan dan

untuk bayar listrik.

Komunikasi antara KPP

dengan Ketua RT setempat

kurang harmonis sehingga

sulit untuk mencari solusi

Bersama dalam mengatasi

masalah.

Memastikan MCK berfungsi dan Pintu

tidak terkunci dan air mengalir di

MCK yang ada

Memfasilitasi komunikasi KPP dan

Ketua RT setempat untuk melakukan

pemeliharaan dan keberfungsian

sarana yang dibangun

Hydrant & MCK RT 04 / RW 01

MB Hulu:

Kondisi fisik bangunan cukup

baik

Asesoris Hydrant & MCK

seperti profil, kran, mesin

semua lengkap.

Wawancara dengan

masyarakat sekitar bangunan,

“Bangunan tersebut sangat

dibutuhkan” berharap dapat

berfungsi kembali.

Saat kunjungan lapang oleh

Tim OSP dan Faskel, pintu

WC dalam kondisi dikunci

oleh KPP dan air tidak

mengalir.

Masyarakat sekitar kembali

berktifitas MCK di sungai.

Informasi dari masyarakat

sekitar, mesin pompa

tidak dapat / tidak

mampu mompa air ke

tandon (kemungkinan

mesin mengalami

kerusakan).

Memastikan MCK berfungsi dan Pintu

tidak terkunci dan air mengalir di

MCK yang ada

Memastikan air mengalir di bangunan

Hidran

Page 18: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

NO KEGIATAN

Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

Hydrant Air Tahun 2017 RT 01 &

02 / RW 01 MB Hulu:

Bangunan terawat dengan

baik

KPP berfungsi berjalan dengan

baik, termasuk pengelolaan

iuran masyarakat untuk

perawatan dan perbaikan alat

/ mesin jika ada yang rusak.

(Wawancara dengan masyarakat

dan Ketua RT 02, warga Sangat

terbantu dengan dibangunnya

Hydrant air tsb).

- - -

II Uji Petik

Penilaian

Infrastruktur

Penilaian Infrastruktur di 4

kelurahan dari tahun 2017-2019

secara umum adalah baik di 4

Kelurahan kumuh namun 1 ada

kegiatan yg belum maksimal

difungsikan

- - -

III Uji Petik

PIM

Pengelolaan Administrasi

pembukuan PIM dan

mekanisme penanganan

aduan sudah sesuai POS PIM

dan arahan yang diberikan

Komunikasi Fasilitator dengan

BKM / LKM dalam pengelolaan

PIM cukup baik.

Media aduan masyarakat

sejauh ini masih dominan

dilakukan melalui tatap

muka langsung (pertemuan

dan kunjungan lapang),

Aduan yang disampaikan

melalui media lain seperti

Telp, SMS, WA, Media

Sosial yang dikelola

program, Pengaduan online

Masyarakat dan pelaku

program di tingkat

Kelurahan lebih nyaman

jika menyampaikan aduan

langsung atau melalui

tatap muka / saat

kunjungan lapang.

Sosialisasi media sarana

penyampaian aduan ke

masyarakat masih kurang

Mensosialisasikan No PIM melalui

papan informasi di kelurahan dan

tempat-tempat strategis

Page 19: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

NO KEGIATAN

Kotawaringin Timur

Temuan Positif Temuan Negatif Penyebab Rekomendasi

belum pernah digunakan

masyarakat.

Kepedulian masyarakat

dalam memberikan

masukan-masukan, saran

maupun kritik, terhadap

program masih rendah.

IV Uji Petik

Penilaian

Kinerja UPK

dan SEKRE

Penilaian kinerja UPK dan

Sekretariat tidak memadai

di Kotawaringin Timur

Penguatan terkait

penilaian kinerja belum

maksimal dilakukan di

Kotawaringin Timur

Penguatan terkait indikator penilaian

kinerja UPK dan Sektretaiat lebih

intens dilakukan di Kotawaringin

Timur

Page 20: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

I. TEMUAN POSITIF KEGIATAN PENYUSUNAN PETA WEBGIS

Verifikasi Delineasi Kumuh Kelurahan

Sawahan dengan Melakukan Pemotongan

Area Inhutani dan Lahan Kosong Sehingga

Sesuai dengan SK Kumuh

Hasil Verifikasi Delineasi Kumuh Kelurahan

Sawahan dengan Melakukan Pemotongan Area

Kompi dan Lahan Kosong Sehingga Sesuai dengan

SK Kumuh

Verifikasi Batas Delineasi Kumuh Kelurahan

Mentawa Baru Hulu dengan Menghilangkan

Areal Pertokoan dan Pasar Menghasilkan

Luasan Sesuai dengan SK Kumuh

Verifikasi Batas Delineasi Kumuh Kelurahan

Mentawa Baru Hilir dengan Survei Langsung

Bersama Ketua RT Menghasilkan Luasan Sesuai

dengan SK Kumuh

Verifikasi Batas Delineasi Kumuh Kelurahan Ketapang dengan Survei Langsung Bersama Ketua RT

Menghasilkan Luasan Sesuai dengan SK Kumuh

Page 21: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

J. TEMUAN POSITIF BANGUNAN YANG TERPELIHARA DAN KPP AKTIF

Bangunan

Hydrant

umum di

Kelurahan MB

Hulu, Tahun

2017 yang

masih terus

berfungsi dan

terpelihara

dengan baik

oleh

masyarakat,

digunakan

bersama oleh

2 RT (RT 01 & RT 02), KPP sangat aktif.

Bangunan

Hydrant

umum di kel.

Ketapang RT

01 / RW IX,

terawat dan

dimanfaatkan

oleh

masyarakat

sekitar

bangunan.

Kondisi

bangunan

hydrant Tahun

2017 yang

masih terus

dimanfaatkan

bersama oleh

masyarakat

Kualitas fisik

bangunan

hydrant / MCK

yang dibangun

di kabupaten

Kotim secara

umum cukup

bagus dan

bermanfaat

(dibutuhkan

masyarakat)

K. TEMUAN NEGATIF SAAT KUNJUNGAN

Hydrant & MCK RT 28 Ketapang (Pasar)

belum dapat dimanfaatkan maksimal oleh

masyarakat, ada kendala internal di

masyarakat masalah iuran untuk perawatan.

Hydrant & MCK RT 04 / RW 01 MB Hulu,

terdapat kerusakan pompa air (informasi

masyarakat), sehingga bangunan tidak dapat

difungsikan

Page 22: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

L. KEGIATAN UJI PETIK TINGKAT KOTA TERKAIT PEMETAAN

Page 23: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

Page 24: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

Page 25: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

Page 26: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

M. UJI PETIK KEGIATAN SKALA KAWASAN :

Page 27: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

DOKUMENTASI UJI PETIK OSP

KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

Page 28: 00 LAPORAN UJI PETIK OSP-6 PROVINSI KAL ... - Kota Tanpa …

KSO

Koordinasi dengan PEMDA (Bappeda) Terkait

Verifikasi Batas Delineasi

Koordinasi dengan Dinas PUPR Bagian Tata

Ruang yang akan membantu dengan

menindaklanjuti Batas Kelurahan Di Kab.

Kotawaringin Timur

Verifikasi Titik Koordinat Kegiatan MCK serta

Hidran di Kelurahan Ketapang

Verifikasi Titik Koordinat Kegiatan Hidran Umum

di Kelurahan Mentawa Baru Hulu

Verifikasi Titik Koordinat Kegiatan Siring di

Kelurahan Sawahan

Verifikasi Titik Koordinat Kegiatan Hidran Umun

dan MCK di Mentawa Baru Hilir