MAKALAH

Sejarah Koperasi di Dunia dan di

IndonesiaUntuk memenuhi tugas matakuliah Koperasi dan Kewirausahaan

Yang diampu oleh Ibu Dr. Eni Sri Rahayuningsih, S.E., M.E

Disusun oleh :

Amin Nur Rizki 140231100072

Kelas B

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS TRUNOJOYO MADURA

TAHUN AKDEMIK 2015/2016

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah kami ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat, hidayah serta karunia-Nya sehingga saya dapat

menyelesaikan tugas makalah ini dengan tepat waktu.

Saya sebagai manusia biasa dan juga sebagai manusia sosial yang tak bisa

lepas dari orang lain sehingga untuk menyelesaikan tugas ini banyak sekali pihak

yang membantu kami menyelesaikannya, diantaranya adalah :

1. Ibu Dr. Eni Sri Rahayuningsih, S.E., M.E sebagai pengampu matakuliah

Koperasi dan Kewirausahaan yang telah memberikan ilmu dan bimbingan

untuk menyelesaikan tugas ini.

2. Orang tua dan teman – teman yang telah membantu menyelesaikan tugas ini

dan memberikan dukungan penuh kepada saya

Kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT semata, sehingga saya sebagai

manusia yang jauh dari kesempurnaan memiliki banyak kekurangan. Terutama

dalam menyusun tugas ini yang jauh dari kesempurnaan, untuk itu saya sangat

mengharapkan kritik dan saran yang dapat membangun tugas ini agar lebih baik.

Namun, saya berharap semoga tugas ini dapat bermanfaat bagi mahasiswa

khususnya.

Bangkalan, 13 Maret 2016

Penyusun

ii

DAFTAR ISI

Halaman Judul ................................................................................................. i

Kata Pengantar ................................................................................................. ii

Daftar Isi .......................................................................................................... iii

Bab I Pendahuluan ........................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ..................................................................................... 2

1.3. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 2

Bab II Pembahasan .......................................................................................... 3

2.1. Sejarah Koperasi di Dunia ........................................................................ 3

2.2. Sejarah Koperasi di Indonesia ..................................................................7

Bab III Penutup ................................................................................................10

3.1. Kesimpulan ...............................................................................................10

3.2. Saran .........................................................................................................11

Daftar Pustaka ..................................................................................................12

iii

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pada awalnya koperasi mulai tumbuh dan berkembang di Inggris pada

pertengahan abad XIX yaitu sekitar tahun 1844 yang dipelopori oleh Charles

Howard di Kampung Rochdale. Namun sebelum koperasi mulai tumbuh dan

berkembang sebenarnya inspirasi gerakan koperasi sudah mulai ada sejak

abad XVIII setelah terjadinya revolusi industri dan penerapan sistem ekonomi

kapitalis.

Setelah berkembang di Inggris koperasi menyebar ke berbagai negara

baik di Eropa daratan, Amerika, dan Asia termasuk ke Indonesia. Pada

dasarnya koperasi digunakan sebagai salah satu alternatif untuk memecahkan

persoalan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya.

Koperasi masuk ke Indonesia sejak akhir abad XIX yaitu sekitar tahun

1896 yang dipelopori oleh R.A.Wiriadmaja. Namun secara resmi gerakan

koperasi Indonesia baru lahir pada tanggal 12 Juli 1947 pada kongres I di

Tasikmalaya yang diperingati sebagai Hari Koperasi Indonesia.

Pada umumnya orang menganggap koperasi adalah sebagai organisasi

sosial, yaitu kegiatan ekonomi dengan tidak mencari keuntungan. Koperasi

adalah bentuk kegiatan usaha yang paling ideal di mana anggotanya, juga

bertindak sebagai produsen, sebagai konsumen, dan sekaligus sebagai pemilik.

Dalam kontenks Indonesia, koperasi merupakan bentuk usaha yang sah, yang

keberadaannya diakui dalam UUD 1945.

Pada makalah kali ini saya akan membahas mengenai sejarah koperasi

di dunia dan di Indonesia yang akan dibahas lebih lanjut pada bab selanjutnya.

1

1.2. Rumusan Masalah

1. Jelaskan mengenai sejarah koperasi di dunia dan di Indonesia?

1.3. Tujuan Penulisan

1. Untuk mengetahui mengenai sejarah koperasi di dunia dan di Indonesia.

2

BAB II

PEMBAHASAN

2.1. Sejarah Koperasi di Dunia

Pada dasarnya koperasi adalah institusi (lembaga) yang tumbuh atas

dasar solidaritas tradisional dan kerjasama antar individu, yang pernah

berkembang sejak awal sejarah manusia sampai pada awal Revolusi Industri,

yaitu di Eropa pada pertengahan abad ke-18 dan awal abad ke-19. Lembaga

ini sering disebut sebagai Koperasi Historis atau Koperasi Pra-Industri.

Penerapan Sistem Kapitalis di Eropa membuat buruh merasa tertindas dan

untuk membebaskan penderitaan mereka bersepakat untuk membentuk

koperasi.

Pada awalnya pertumbuhan koperasi memang tidak dapat dipisahkan

dengan gerakan Sosialis, hal ini disebabkan kuatnya pengaruh pemikiran

Sosialis dalam perkembangan koperasi. Petama kali koperasi muncul di

Eropa pada awal abad ke-19, ada dua alasan yang mendasari pengaruh

Sosialisme yang terdapat di Eropa itu muncul dengan alasan yang pertama

terdapatnya kesamaan motif antara gerakan koperasi dengan gerakan Sosialis

dan yang kedua sebagai suatu bentuk organisasi ekonomi yang berbeda

dengan bentuk struktur organisasi ekonomi Kapitalis. Koperasi di negara-

negara Eropa di antaranya: Inggris, Perancis, Jerman, Denmark, Swedia.

1. Inggris

Penderitaan yang dialami oleh kaum buruh di berbagai negara di

Eropa pada awal abad ke -19 di alami pula oleh para pendiri Koperasi

Konsumsi di Rochdale, Inggris,  pada tahun 1844. Pada mulanya Koperasi

Rochdale memang hanya bergerak dalam usaha kebutuhan konsumsi. Tapi

kemudian mereka mulai mengembangkan sayapnya dengan melakukan

usaha-usaha produktif. Dengan berpegangan pada asas-asas Rochdale,

para pelopor Koperasi Rochdale mengembangkan toko kecil mereka itu

menjadi usaha yang mampu mendirikan pabrik, menyediakan perumahan

bagi para anggotanya, serta menyelenggarakan pendidikan untuk

3

meningkatkan pengetahuan anggota dan pengurus Koperasi.

Menyusul keberhasilan Koperasi Rochdale, pada tahun 1852 telah berdiri

sekitar 100 Koperasi  Konsumsi  di  Inggris.  Sebagaimana  Koperasi 

Rochdale, Koperasi-koperasi  ini pada umumnya didirikan oleh para

konsumen.

Dalam  rangka  lebih  memperkuat  gerakan  koperasi,  pada  tahun 

1862, koperasi-koperasi  konsumsi  di  Inggris  menyatukan  diri  menjadi 

pusat  Koperasi  Pembelian dengan  nama The Cooperative Whole-sale

Society, disingkat C. W. S. Pada tahun 1945 C. W.  S. telah  memiliki 

sekkitar 200  buah pabrik  dan  tempat usaha  dengan  9.000  pekerja,

yang perputaran modalnya mencapai 55.000.000 poundsterling. 

Sedangkan  pada  tahun 1950,  jumlah  anggota  Koperasi  di 

seluruh  wilayah  Inggris  telah  berjumlah  lebih  dari 11.000.000 orang

dari sekitar 50.000.000 orang penduduk Inggris.

2. Perancis

Perancis  dan  perkembangan  industri  telah  menimbulkan 

kemiskinan  dan penderitaan  bagi  rakyat  Perancis.  Berkat  dorongan 

pelopor-pelopor  mereka seperti Charles Forier, Louis Blanc, serta

Ferdinand Lasalle, yang menyadari perlunya perbaikan nasib  rakyat, 

para  pengusaha  kecil  di  Perancis  berhasil  membangun  koperasi-

koperasi yang bergerak dibidang produksi.

Dewasa ini di Perancis terdapat gabungan Koperasi konsumsi

nasional Perancis (Federation Nationale Dess Cooperative de

Consommation), dengan jumlah koperasi yang tergabung sebanyak 476

buah. Jumlah anggotanya mencapai 3.460.000 orang, dan toko yang di

miliki berjumlah 9.900 buah dengan perputaran modal sebesar 3.600

milyar franc/tahun.

3. Jerman

Sekitar tahun 1848, saat Inggris dan perancis telah mencapai

kemajuan, muncul seorang pelopor yang bernama F.W. Raiffeisen,

walikota di Flammersfield ia menganjurkan agar kaum petani menyatukan

diri dalam perkumpulan simpan pinjam. Setelah melalui beberapa 

4

rintangan, akhirnya  Raiffesien dapat mendirikan koperasi dengan

pedoman kerja sebagai berikut: anggota koperasi wajib menyimpan

sejumlah uang. Uang simpanan boleh dikeluarkan sebagai pinjaman

dengan membayar bunga. Usaha  koperasi mula-mula dibatasi pada desa

setempat  agar tercapai  kerjasama yang erat. Pengurusan  koperasi 

diselenggarakan  oleh  anggota  yang  dipilih  tanpa  mendapatkan upah.

Keuntungan yang diperoleh digunakan untuk membantu kesejahteraan

masyarakat

Pelopor Koperasi lainnya dari Jerman ialah seorang hakim bernama

H. Schulze yang berasal dari kota Delitzcsh. Pada tahun 1849 ia

mempelopori pendirian Koperasi simpan-pinjam  yang  bergerak  di 

daerah  perkotaan.  Pedoman  kerja  koperasi  simpan-pinjam Schulze

adalah :

1. Uang simpanan sebagai modal kerja koperasi dikumpulkan dari

anggota.

2. Wilayah kerjanya didaerah perkotaan.

3. Pengurus Koperasi dipilih dan diberi upah atas pekerjaannya.

4. Pinjaman bersifat jangka pendek.

5. Keuntungan yang diperoleh dari bunga pinjaman dibagikan kepada

anggota.

4. Denmark

Jumlah  anggota  koperasi  di  Denmark  meliputi  sekitar  30% 

dari  seluruh penduduk Denmark. Hampir  sepertiga penduduk pedesaan

Denmark  yang berusia  antara 18 s/d  30 tahun balajar di perguruan tinggi.

Dalam  perkembangannya,  tidak  hanya  hasil-hasil  pertanian  yang  di

distribusikan melalui koperasi, melainkan meliputi pula barang-barang

kebutuhan sektor pertanian itu  sendiri. Selain itu,  di  Denmark  juga

berkembang Koperasi  konsumsi.  Koperasi-koperasi konsumsi ini

kebanyak didirikan oleh serikat-serikat pekerja di daerah perkotaan.

5

Pelopor-Pelopor koperasi diantarnya:

1. ROCHDALE

Yang terdiri atas 28 pekerja dipimpin Charls Howard di kota Rochdale

dibagian utara Inggris, pada tanggal 24 oktober 1844 mendirikan usaha

pertokoan merupakan milik para konsumen yang berhasil. Peristiwa ini

merupakan lahirnya “Gerakan Koperasi Modern”.

Rochdale Equitable Pioneer’s Cooperative Society, dengan prinsip-

prinsip koperasinya yaitu: Keanggotaan yang bersifat terbuka.

Pengawasan secara demokratis. Bunga yang terbatas atas modal

anggota. Pengembalian sisa hasil usaha sesuai dengan jasanya pada

koperasi. Barang-barang hanya dijual sesuai dengan harga pasar yang

berlaku dan harus secara tunai. Tidak ada perbedaan berdasarkan ras,

suku bangsa, agama dan aliran politik. Barang-barang yang dijual

adalah barang-barang yang asli dan bukan yang rusak atau palsu.

Pendidikan terhadap anggota secara berkesinambungan.

2. SCHULTZE DELITSCH

Herman Schultz-Delitsch (1808-1883), hakim dan anggota parlemen

pertama di Jerman yang berhasil mengembangkan konsep badi prakarsa

dan perkembangan bertahap dari koperasi-koperasi kredit perkotaan,

koperasi pengadaan sarana produksi bagi pengrajin, yang kemudian

diterapkan oleh pedagang kecil, dan kelompok lain-lain.

Selain koperasi kredit, Schulze mendirikan koperasi jenis-jenis lain,

antara lain : Koperasi asuransi untuk resiko sakit dan kematian.

Koperasi pengadaan bahan baku dan sarana produksi serta memasarkan

hasil produksi. Koperasi produksi, yaitu dimana anggota-anggotanya

sebagai pemilik dan pekerja pada koperasi tersebut pada saat yang

sama.

3. RAIFFEISSEN

Friedrich Wilhelm Raiffeissen (1818-1888) kepala desa di

Flemmerfeld, Weyerbush di Jerman. Raiffeissen membentuk koperasi-

koperasi kredit berdasarkan solidaritas dan tanggungan tidak terbatas

yang dipikul oleh para anggota perkumpulan koperasi tersebut, dan

6

dibimbing brdasarkan prinsip menolong diri sendiri, mengelola diri

sendiri, dan mengawasi diri sendiri.

2.2. Sejarah Koperasi di Indonesia

Pada tahun 1896 seorang Pamong Praja Patih R. Aria Wiria

Atmaja di Purwokerto mendirikan sebuah Bank untuk para pegawai negeri

(priyayi). Ia terdorong oleh keinginannya untuk menolong para pegawai yang

makin menderita karena terjerat oleh lintah darat yang memberikan pinjaman

dengan bunga yang tinggi. Maksud Patih tersebut untuk mendirikan koperasi

kredit model seperti di Jerman. Cita-cita semangat tersebut selanjutnya

diteruskan oleh De Wolffvan Westerrode, seorang asisten

presiden Belanda. De Wolffvan Westerrode sewaktu cuti berhasil

mengunjungi Jerman dan menganjurkan akan mengubah Bank Pertolongan

Tabungan yang sudah ada menjadi Bank Pertolongan, Tabungan dan

Pertanian. 

Selain pegawai negeri juga para petani perlu dibantu karena mereka

makin menderita karena tekanan para pengijon. Ia juga menganjurkan

mengubah bank tersebut menjadi koperasi. Di samping itu ia pun mendirikan

lumbung-lumbung desa yang menganjurkan para petani menyimpan pada

pada musim panen dan memberikan pertolongan pinjaman padi pada

musim paceklik. Ia pun berusaha menjadikan lumbung-lumbung itu

menjadi Koperasi Kredit Padi. Tetapi Pemerintah Belanda pada waktu itu

berpendirian lain. Bank Pertolongan, Tabungan dan Pertanian dan Lumbung

Desa tidak dijadikan koperasi tetapi Pemerintah Belanda membentuk

lumbung-lumbung desa baru, bank–bank desa, rumah gadai dan Centrale

Kas yang kemudian menjadi Bank Rakyak Indonesia (BRI). Semua itu adalah

badan usaha Pemerntah dan dipimpin oleh orang-orang Pemerintah.

Pada zaman Belanda pembentukan koperasi belum dapat terlaksana

karena:

1. Belum ada instansi pemerintah ataupun badan non pemerintah yang

memberikan penerangan dan penyuluhan tentang koperasi. 

2. Belum ada Undang-Undang yang mengatur kehidupan koperasi.

7

3. Pemerintah jajahan sendiri masih ragu-ragu menganjurkan koperasi karena

pertimbangan politik, khawatir koperasi itu akan digunakan oleh kaum

politik untuk tujuan yang membahayakan pemerintah jajahan itu.

Pada tahun 1908, Budi Utomo yang didirikan oleh Dr. Sutomo

memberikan peranan bagi gerakan koperasi untuk memperbaiki kehidupan

rakyat. Pada tahun 1915 dibuat peraturan Verordening op de Cooperatieve

Vereeniging, dan pada tahun 1927 Regeling Inlandschhe Cooperatieve. Pada

tahun 1927 dibentuk Serikat Dagang Islam, yang bertujuan untuk

memperjuangkan kedudukan ekonomi pengusah-pengusaha

pribumi. Kemudian pada tahun 1929, berdiri Partai Nasional Indonesia yang

memperjuangkan penyebarluasan semangat koperasi.

Namun, pada tahun 1933 keluar UU yang mirip UU no. 431 sehingga

mematikan usaha koperasi untuk yang kedua kalinya. Pada

tahun 1942 Jepang menduduki Indonesia. Jepang lalu mendirikan

koperasi kumiyai. Awalnya koperasi ini berjalan mulus. Namun fungsinya

berubah drastis dan menjadi alat Jepang untuk mengeruk keuntungan, dan

menyengsarakan rakyat Indonesia.

Setelah Indonesia merdeka, pada tanggal 12 Juli 1947, pergerakan

koperasi di Indonesia mengadakan Kongres Koperasi yang pertama

di Tasikmalaya.  Hari ini kemudian ditetapkan sebagai Hari Koperasi

Indonesia. Kongres Koperasi I menghasilkan beberapa keputusan penting,

antara lain:

1. Mendirikan sentral Organisasi Koperasi Rakyat Indonesia ( SOKRI )

2. Menetapkan gotong royong sebagai asas koperasi

3. Menetapkan pada tanggal 12 Juli sebagai hari Koperasi

Akibat tekanan dari berbagai pihak misalnya Agresi Belanda,

keputuasan Kongres Koperasi I belum dapat dilaksanakan sebagaimana

mestinya. Namun, pada tanggal 12 Juli 1953, diadakanlah Kongres Koperasi

II di Bandung, yang antara lain mengambil putusan sebagai berikut :

8

1. Membentuk Dewan Koperasi Indonesia ( Dekopin ) sebagai pengganti

SOKRI

2. Menetapkan pendidikan koperasi sebagai salah satu mata pelajaran di

sekolah

3. Mengangkat Moh. Hatta sebagai Bapak Koperasi Indonesia

4. Segera akan dibuat undang-undang koperasi yang baru

Lalu pada tahun 1961, dibentuk Kesatuan Organisasi Koperasi

Seluruh Indonesia (KOKSI). Pada tanggal 2-10 Agustus 1965, diadakan

(Musyawarah Nasional Koperasi) MUNASKOP II yang mengesahkan

Undang-Undang Koperasi No.14 tahun 1965 di Jakarta.

Berikut beberapa kejadian perkembangan koperasi di Indonesia pada

zaman orde baru hingga sekarang :

1. Pada tanggal 18 Desember 1967, Presiden Soeharto mengesahkan

Undang-Undang Koperasi No.12 tahun 1967 sebagai pengganti Undang-

Undang No.14 tahun 1965.

2. Pada tahun 1969, disahkan Badan Hukum terhadap badan kesatuan

Gerakan Koperasi Indonesia (GERKOPIN).

3. Lalu pada tanggal 9 Februari 1970, dibubarkannya GERKOPIN dan

sebagai penggantinya dibentuk Dewan Koperasi Indonesia (DEKOPIN).

4. Dan pada tanggal 21 Oktober 1992, disahkan Undang-

Undang No.25 tahun 1992 tentang Perkoperasian, undang-undang ini

merupakan landasan yang kokoh bagi koperasi Indonesia di masa yang

akan datang.

9

BAB II

PENUTUP

3.1. Kesimpulan

Gerakan Koperasi di dunia, di mulai pada pertengahan abad 18 dan

awal abad 19 di Inggris. Lembaga ini sering disebut dengan "KOPERASI

PRAINDUSTRI". Pada abad ini juga dikenal memunculkan Revolusi

Industri dan munculnya sebuah ideologi yang kemudian begitu menguasai

sistem perekonomian dunia. Kita mengenalnya dengan nama kapitalisme.

Ideologi ini, pada perjalanan sejarahnya, kemudian mendapatkan lawan

sepadan dengan hadirnya sosialisme. Koperasi hadir di antara dua kekuatan

besar ekonomi itu.

Pada masa penjajahan di berlakukan “ culturstelsel” yang

mengakibatkan penderitaan bagi rakyat, terutama para petani dan golongan

bawah. Peristiwa tersebut menimbulkan gagasan dari seorang Patih

Purwokerto: Raden Ario Wiriaatmadja (1895) untu membantu mengatasi

kemelaratan rakyat. Kegiatannya diawali dengan menolonag pegawai dan

orang kecil dengan mendirikan : “ Hulpen Spaaren Laudbouwcredeet”,

didirikan juga : rumah-rumah gadai, lumbang desa, dan bank-bang desa.

Pada tahun 1908 lahir perkumpulan “Budi Utomo” didirikan oleh

Raden Soetomo yang dalam programnya memanfaatkan sektor perkoprasian

untuk menyejahterakan rakyat miskin, di mulai dengan koperasi industri kecil

dan kerajinan. Ketetapan kongres Budi Utomo di Yogyakarta adalah antara

lain: memperbaiki dan meningkatkan kecerdasan rakyat melalui pendidikan,

serta mewujudkan dan mengembangkan gerakan berkoprasi. Telah didirikan:

“ Toko Adil “ sebagai langkah pertama pembentukan koperasi konsumsi.

Koperasi di Indonesia sering kali terjadi pasang surut di dalam dunia

koperasi, oleh karena itu marilah kita meningkatkan kesadaran dari diri kita

masing-masing dalam usaha untuk meningkatkan koperasi di Indonesia 

dengan cara  meningkatkan kinerja anggota koperasi dengan cara

memberikan training atau pelatihan kepada anggota koperasi lalu kita juga

dapat memodifikasi produk yang ada dikoperasi, untuk meningkatkan selera

masyarakat sehingga tertarik dalam mengkonsumsi produk dari koperasi

10

tersebut dengan menyesuaikan dengan perkembangan zaman dari tahun ke

tahun dan juga dapat memperbaiki koperasi secara menyeluruh , kita harus

menjadikan koperasi yang ada Indonesia ini sebagai koperasi yang baik dan

mari kita memberi perubahan yang ada untuk lebih mensejahterkan koperasi

Indonesia agar menjadi lebih baik lagi.

3.2. Saran

Demikian penyusunan makalah ini. Semoga makalah ini dapat

memberikan manfaat bagi mahasiswa khususnya mengenai sejarah koperasi

di dunia dan di Indonesia. Dengan penyusunan makalah ini diharapkan

mahasiswa dapat mengetahui dan memahami bagaimana sejarah terbentuknya

kopersi di dunia serta di Indonesia.

11

DAFTAR PUSTAKA

Sartika, Partomo Tiktik.2009.Ekonomi Koperasi, Jakarta: Ghalia Indonesia.

Kopindo.co.id Perkembangan pergerakan Koperasi Indonesia.

Chaniago, Arifinal. 1983.Ekonomi dan Koperasi.Bandung: CV Rosda Bandung.

Djazh, Dahlan.1997.Pengtahuan Perkoprasian.Jakarta: PN Balai Pustaka.

Verawatiblog.blogspot.com/2009/11/sejarah berdirinya koperasi

http://rdcdrcrdc.blogspot.com/2011/10/sejarah-koperasi-di-indonesia_01.html

http://syadiashare.com/pengertian-sejarah-lambang-gerakan-koperasi.html

12