diklatpimiv24.files.wordpress.com · Web view... (khusus untuk tahap jangka pendek adalah guru...

LAPORAN PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN

ANALISIS KEBUTUHAN DIKLAT (AKD) ONLINEDI LINGKUNGAN KEMENTERIAN AGAMA

OLEH :ACHMAD FIRDAUS

NDH. 02

KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIABEKERJASAMA DENGAN

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA REPUBLIK INDONESIADIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT III ANGKATAN XLIII

JAKARTA, NOVEMBER 2014

i

Kata Pengantar

Pertama-tama kami memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT yang

telah mencurahkan limpahan rahmat dan karunia kepada kami, sehingga alhamdulillah

Laporan Pelaksanaan Proyek Perubahan dengan judul : "Analisis Kebutuhan Diklat

(AKD) Online di Lingkungan Kementerian Agama" ini dapat diselesaikan sesuai

waktu yang telah ditentukan oleh penyelenggara diklat.

Laporan Pelaksanaan Proyek Perubahan ini adalah salah satu tugas yang harus

diselesaikan oleh seluruh peserta untuk dapat dinyatakan lulus dalam penyelenggaraan

Diklatpim III. Semoga proyek perubahan yang kami kembangkan ini dapat

terimplementasikan dengan baik dan benar dalam pelaksanaan analisis kebutuhan

diklat di lingkungan Kementerian Agama. Dengan demikian, hasilnya akan

memberikan kontribusi yang signifikan bagi mewujudkan perencanaan program diklat

yang benar-benar merepresentasikan kebutuhan riil pengembangan kompetensi para

pegawai.

Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih

dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat :

1. Bapak. Prof. H. Abd. Rahman Mas'ud, Ph.D, Kepala Badan Litbang dan Diklat

Kementerian Agama yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk

mengikuti Diklatpim III Angkatan XLIII Tahun 2014.

2. Bapak. Drs. H. Saeroji MM, Kepala Pusdiklat Tenaga Administrasi beserta seluruh

Panitia Penyelenggara Diklatpim III Angkatan XLIII Tahun 2014.

3. Bapak. Dr. H.M. Kusasi M.Pd, Kepala Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan

Keagamaan selaku Mentor yang selalu memberikan arahan dalam penyelesaian

proyek perubahan ini.

4. Bapak. Mohammad Tahmid, selaku coach yang selalu memberikan bimbingan baik

selama proses pembelajaran maupun selama penyelesaian proyek perubahan ini.

5. Bapak dan Ibu Widyaiswara yang telah memberikan bimbingan materi

pembelajaran selama kegiatan diklat berlangsung.

6. Rekan-rekan peserta Diklapim III Angkatan XLIII yang telah ikut memberikan

masukan dan koreksi selama proses penyiapan proyek perubahan ini.

7. Rekan-rekan penulis di Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan yang

telah memberikan dukungan moril, membantu secara administratif maupun

Laporan Proyek Perubahan Achmad Firdaus

substantif, sehingga proyek perubahan ini dapat terselesaikan dengan tepat waktu.

8. Berbagai pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu yang telah membantu

kami dalam penyiapan hingga pelaksanaan proyek perubahan yang kami

kembangkan.

Jakarta, November 2014

Achmad Firdaus.


DAFTAR ISI

LEMBAR JUDUL ................................................................................. i

KATA PENGANTAR ...........................................................................

DAFTAR ISI .........................................................................................

ii

iv

DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................

A. LATAR BELAKANG .....................................................................v

1

1. Deskripsi Kondisi Umum ........................................................... 1

2. Rasional Pemilihan/Penetapan Area Perubahan ...................... 2

3. Keterkaitan Area Perubahan dengan Isu Strategik ................... 3

B. TUJUAN PROYEK PERUBAHAN ................................................ 4

C. RUANG LINGKUP PROYEK PERUBAHAN ............................... 5

D. STANDAR/KRITERIA KEBERHASILAN ..................................... 6

E. DESKRIPSI DAN ANALISIS ........................................................ 6

1. Pelaksanaan Tiap Tahapan Kegiatan ....................................... 6

2. Analisis Stakeholder .................................................................. 9

3. Kendala : Internal dan Eksternal ............................................... 10

4. Strategi Mengatasi Kendala ...................................................... 11

5. Capaian ..................................................................................... 11

6. Instrumen Monitoring yang Digunakan ..................................... 16

F. PENUTUP : KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ..................... 17

1. Kesimpulan ............................................................................... 17

2. Rekomendasi ............................................................................ 18

LAMPIRAN .......................................................................................... 19


DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN – 1 : Rancangan Proyek Perubahan ..........................

LAMPIRAN – 2 : Lembar Pengajuan Judul Kepada Coach ..............

LAMPIRAN – 3 : Lembaran Pengajuan Judul Kepada Mentor .........

LAMPIRAN – 4 : Kesepakatan Area Perubahan ..............................

LAMPIRAN – 5 : Foto Proses Bimbingan dan Diskusi RPP .............

LAMPIRAN – 6 : Surat Undangan Penjelasan dan Sosialisasi RPP

LAMPIRAN – 7 : Daftar Hadir Penjelasan dan Sosialisasi RPP .......

19

33

34

35

37

38

30

LAMPIRAN – 8 : Foto Penjelasan dan Sosialisasi RPP ................... 40

LAMPIRAN – 9 : SK Tim Proyek Perubahan ................................... 41

LAMPIRAN – 10 : Surat Undangan Penyusunan Draft Disain ........... 45

LAMPIRAN – 11 : Daftar Hadir Penyusunan Draft Disain ................. 46

LAMPIRAN – 12 : Foto Dokumentasi Penyusunan Draft Disain ........ 48

LAMPIRAN – 13 : Draft Disain AKD Online ....................................... 50

LAMPIRAN – 14 : Surat Undangan Pembahasan Draft Disain ......... 55

LAMPIRAN – 15 : Daftar Hadir Pembahasan Draft Disain ................. 56

LAMPIRAN – 16 : Foto Dokumentasi Pembahasan Draft Disain ....... 57

LAMPIRAN – 17 : Disain Final AKD Online ........................................ 58

LAMPIRAN – 18 : Surat Undangan Penyusunan Draft Instrumen ...... 61

LAMPIRAN – 19 : Daftar Hadir Penyusunan Draft Instrumen ............ 62

LAMPIRAN – 20 : Foto Dokumentasi Penyusunan Draft Instrumen ... 64

LAMPIRAN – 21 : Draft Instrumen AKD Online .................................. 65

LAMPIRAN – 22 : Surat Undangan Pembahasan Draft Instrumen .... 72

LAMPIRAN – 23 : Daftar Hadir Pembahasan Draft Instrumen ........... 73

LAMPIRAN – 24 : Foto Dokumentasi Pembahasan Draft Instrumen . 75

LAMPIRAN – 25 : Instrumen Final AKD Online .................................. 76

LAMPIRAN – 26 : Program Aplikasi AKD Online ................................ 86

LAMPIRAN – 27 : Hasil Pelaksanaan Uji Coba AKD Online .............. 175

LAMPIRAN – 28 : Bahan Tayang Seminar RPP ................................ 180

LAMPIRAN – 29 : Bahan Tayang Seminar Laporan Pelaksanaan

Proyek Perubahan ................................................ 195


A. Latar Belakang

1. Deskripsi Kondisi UmumPendidikan dan pelatihan (Diklat) merupakan aktivitas terencana dan

terstruktur yang telah dirancang sedemikian rupa oleh unit penyelenggara

diklat dengan tujuan untuk meningkatkan kompetensi para pegawai. Oleh

karena itu, agar penyelenggaraan program Diklat dapat sesuai dengan tujuan

yang telah ditetapkan, maka perlu dilakukan evaluasi untuk mengukur

bagaimana keberhasilan sebuah program diklat.

Dalam konteks penyelenggaraan Diklat, secara spesifik dikenal tiga

perspektif evaluasi kediklatan yaitu: (1) Evaluasi untuk keperluan perbaikan

dan pengembangan (evaluation for development); (2) Evaluasi untuk keperluan

pengembangan pengetahuan (evaluation for knowledge), dan (3) Evaluasi

untuk keperluan pertanggungjawaban (evaluation for accountability);

Dari ketiga perspektif tersebut dapat disimpulkan bahwa evaluasi

kediklatan secara esensial berfungsi sebagai sumber informasi bagi perbaikan

dan pengembangan penyelenggaraan diklat sekaligus sebagai penjelasan lebih

lanjut terhadap fenomena, kegiatan atau program yang telah dilakukan oleh

unit penyelenggara diklat, dalam kaitannya dengan pertanggungjawaban

lembaga diklat terhadap stake holder.

Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan sebagai salah satu

unit kerja yang bertanggungjawab terhadap penyelenggaraan Diklat, khususnya

Diklat bagi pegawai teknis pendidikan dan keagamaan di lingkungan

Kementerian Agama, tentunya juga dituntut untuk melakukan evaluasi secara

berkala dan berkesinambungan terhadap kinerja kediklatan, dengan harapan

agara setiap permasalahan yang muncul seiring dengan perkembangan kekinian

dapat direspon dengan cepat dan tepat, dan juga sebagai bentuk

pertanggungjawaban Pusdiklat terhadap seluruh stakeholder Diklat.

Berdasarkan hasil evaluasi kediklatan baik yang dilaksanakan langsung

pada saat kegiatan diklat berlangsung, maupun melalui forum-forum tertentu

seperti evaluasi pasca diklat maupun rapat evaluasi yang melibatkan para

stakeholder Diklat, mengindikasikan bahwa program Diklat yang dilaksanakan

oleh Pusdiklat maupun Balai Diklat Keagamaan seluruh Indonesia secara Laporan Proyek Perubahan Achmad Firdaus

esensial belum memiliki tingkat kesesuaian yang signifikan dibandingkan

dengan kebutuhan pengembangan kompetensi pegawai. Artinya program

Diklat yang dilaksanakan baik ditinjau dari segi materi maupun peruntukannya,

sering tidak sesuai dengan kebutuhan riil para peserta diklat.

Hasil evaluasi ini menyimpulkan bahwa proses perencanaan dan

pemetaan kebutuhan diklat bagi pegawai belum dilakukan secara tepat dan

benar. Untuk itu perlu dirancang suatu model perencanaan dan pemetaan

kebutuhan diklat yang benar-benar dapat mengidentifikasi dengan tepat

kebutuhan riil pengembangan kompetensi pegawai di lingkungan Kementerian

Agama.

2. Rasional Pemilihan/Penetapan Area PerubahanBidang perencanaan pendidikan dan pelatihan adalah salah satu bidang

pada Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan yang memiliki tugas

dan fungsi untuk menyusun perencanaan program kediklatan khususnya diklat

bagi tenaga teknis pendidikan dan keagamaan di lingkungan Kementerian

Agama. Namun demikian, jika mengacu pada hasil evaluasi kediklatan baik

yang dilakukan secara internal maupun eksternal, masih banyak dijumpai

persepsi pegawai yang menyatakan bahwa diklat tenaga teknis pendidikan dan

keagamaan yang diselenggarakan baik oleh Pusdiklat Teknis maupun Balai

Diklat Keagamaan seluruh Indonesia belum benar-benar sesuai dengan

kebutuhan pengembangan kompetensi pegawai sebagaimana kondisi riil dalam

pelaksanaan tugas. Kurang tepatnya rancang bangun program diklat ini

menyiratkan betapa belum optimalnya fungsi perencanaan yang dilakukan oleh

bidang perencanaan pendidikan dan pelatihan.

Dalam konteks kediklatan, jika kita tinjau dari pendekatan diklat

sebagai suatu sistem, maka sub sistem pertama dalam pengelolaan kediklatan

adalah "Analisis Kebutuhan Diklat" atau biasa disebut AKD. AKD adalah

suatu proses pengidentifikasian kebutuhan diklat dengan cara mengukur

kesenjangan kompetensi (gap competencies) yang terjadi antara kompetensi

yang dipersyaratkan dengan kompetensi riilnya. Melalui proses AKD yang

tepat dan benar, maka akan dapat dianalisis secara komprehensif diklat apa saja

yang dibutuhkan untuk mengatasai kesenjangan kompetensi yang terjadi.


Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan hampir setiap

tahunnya selalu menyelenggarakan kegiatan analisis kebutuhan diklat (AKD)

baik untuk tenaga kependidikan maupun tenaga keagamaan. Namun meskipun

anggaran yang dialokasikan untuk mendukung kegiatan ini sudah cukup besar,

akan tetapi kontribusi kegiatan ini dalam mendukung proses perencanaan diklat

belumlah optimal. Belum optimalnya pelaksanaan AKD selama ini disebabkan:

a. Luasnya cakupan wilayah tugas dengan jumlah pegawai yang mencapai

250.000 orang, menyebabkan pelaksanaan analisis kebutuhan diklat tidak

dapat dilakukan secara optimal.

b. Terbatasnya jumlah SDM Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan

Keagamaan belum memungkinkan untuk dapat melaksanakan analisis

kebutuhan diklat secara komprehensif.

c. Keterbatasan anggaran kediklatan setiap tahunnya, mengakibatkan proporsi

anggaran untuk mendukung optimalisasi pelaksanaan AKD tidak ungkin

terpenuhi.

3. Keterkaitan Area Perubahan dengan Isu StratejikSalah satu amanat Reformasi Birokrasi dan juga tuntutan Undang-

Undang Aparatur Sipil Negara adalah bagaimana secepatnya kita dapat

menyiapkan aparatur negara yang berkualitas, berkarakter dan berakhlak mulia.

Amanat tersebut tentunya juga merupakan pengejawantahan amanat Undang-

Undang Dasar 1945 yang sangat concern terhadap uaya-upaya pencerdasan

kehidupan bangsa yang dilandasi keinginan menjadikan Indonesia sebagai

bangsa yang maju, unggul, mandiri, bermartabat, beradab dan sejahtera. Untuk

mewujudkan hal tersebut, diperlukan suatu sistem pendidikan dan pelatihan

yang mampu membekali pegawai berbagai pengetahuan dan keterampilan

sesuai persyaratan jabatan masing-masing, memiliki etos kerja dan kinerja

yang tinggi, serta memiliki karkater dan jatidiri yang kuat, dengan bertumpu

pada keimanan dan ketakwaan serta akhlak yang mulia.

Menurut Peraturan Pemerintah (PP) 101 Tahun 2000 pasal 1 ayat (1)

dan pasal 3 disebutkan bahwa, Diklat jabatan PNS adalah bertujuan untuk

meningkatkan kemampuan PNS, dengan sasaran mewujudkan PNS yang

memiliki kompetensi sesuai dengan persyaratan jabatan masing-masing.

Sedangkan arah pengembangan SDM sesuai tuntutan reformasi birokrasi


adalah Diklat Berbasis Kompetensi dan Kinerja (competency/ performance

based training). Berdasarkan tuntutan kedua regulasi tersebut maka Pusdiklat

dituntut untuk mampu melakukan identifikasi terhadap persyaratan jabatan

untuk setiap jabatan yang ada untuk selanjutnya melakukan ekstraksi agar

dihasilkan standar kompetensi tugas/jabatan sebagai dasar bagi Pusdiklat untuk

menyusun instrumen pengukuran gap kompetensi pada masing-masing

tugas/jabatan yang ada sebagai dasar untuk melakukan pemetaan terhadap

penguasaan kompetensi.

Dalam konteks kediklatan, pemetaan penguasaan kompetensi dan

pengukuran gap kompetensi ini dikenal dengan nama Analisis Kebutuhan

Diklat (AKD). Mengingat demikian pentingnya AKD bagi penyelenggaran

diklat, maka Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan menjadikan

kegiatan ini sebagai program stratejik yang tertuang dalam rencana strategis

organisasi. Untuk mendukung optimalisasi pelaksanaan AKD ini, Pusdiklat

Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan perlu menyusun dan atau

merumuskan standar kompetensi untuk setiap jenis tugas/jabatan yang ada

dengan memanfaatkan : (1) berbagai peraturan yang mengatur tentang jabatan

fungsional dan angka kreditnya, yang tentunya telah menjabarkan tentang

standar kompetensi dari masing-masing jabatan fungsional yang ada, (2) uraian

tugas dari masing-masing tugas atau jabatan yang akan mempermudah dalam

merumuskannya ke dalam standar kompetensi.

Namun demikian, mengingat keterbatasan resources khususnya yang

terkait dengan jumlah SDM dan jumlah angaran yang berimplikasi pada

lamanya waktu penyelesaian penyiapan pelaksanaan AKD dimaksud, maka

perlu dilakukan perubahan-perubahan dalam pelaksanaannya dengan

memanfaatkan perkembangan teknologi informasi, yaitu dalam bentuk Analisis

Kebutuhan Diklat (AKD) Online.

B. Tujuan Proyek Perubahan• Tujuan Jangka Pendek (selama Breaktrhroug II, +/- 2 bulan) :

Terlaksananya uji coba analisis kebutuhan diklat online khusus untuk jabatan

fungsional guru madrasah.

• Tujuan jangka Menengah (pasca Diklatpim s.d. 1 tahun) :


Terlaksananya analisis kebutuhan diklat online bagi guru madrasah, serta

terwujudnya pengembangan konten AKD online untuk berbagai jenis jabatan

fungsional dan teknis pada Kementerian Agama.

• Tujuan jangka panjang (s.d. 3 tahun) :

Terlaksananya analisis kebutuhan diklat online untuk berbagai jenis jabatan

fungsional dan teknis di lingkungan Kementerian Agama, dan terbangunnya

koordinasi yang intensif dengan Biro Organisasi dan Tata Laksana serta Biro

Kepegawaian dalam rangka penyiapan beberapa standar kompetensi untuk

jenis tugas/jabatan teknis dan administrasi pada Kementerian Agama.

C. Ruang Lingkup Proyek PerubahanKegiatan-kegiatan penting yang akan dilakukan dalam mewujudkan proyek

perubahan jika diselaraskan dengan tujuan jangka pendek, menengah, dan panjang

adalah sebagai berikut.

Jangka Pendek :

• Membentuk Tim Pelaksana Analisis Kebutuhan Diklat Online.

• Menyusun disain pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online.

• Mengidentifikasi kebutuhan sistem (software dan hardware).

• Menyusun instrumen analisis kebutuhan diklat khusus untuk guru madrasah.

• Membuat program aplikasi analisis kebutuhan diklat online untuk ruang

lingkup terbatas.

• Melakukan uji coba pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online khusus untuk

guru madrasah.

Jangka Menengah :

• Melaksanakan AKD online untuk guru madrasah.

• Mengembangkan instrumen analisis kebutuhan diklat untuk berbagai jenis

jabatan fungsional.

• Mengembangkan sistem aplikasi analisis kebutuhan diklat online.

• Menyusun pedoman pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online di

lingkungan Kementerian Agama.

Jangka Panjang :

• Sosialisasi dan Bimbingan Teknis pemanfaatan sistem aplikasi analisis

kebutuhan diklat online pada 13 Balai Diklat/UPT Diklat.


• Melaksanakan analisis kebutuhan diklat online khusus untuk jabatan fungsional

dan teknis pada Kementerian Agama.

• Borkoordinasi dengan Biro Ortala dan Biro Kepegawaian untuk menyiapkan

standar kompetensi pegawai teknis dan administrasi pada Kementerian Agama.

D. Standar/Kriteria KeberhasilanUntuk mengetahui apakah proyek perubahan yang dikembangkan oleh

penulis dapat berhasil atau tidak, maka telah ditetapkan beberapa standar atau

kriteria keberhasilan sebagai berikut :

No. Deskripsi Kriteria Satuan Pengukuran

1. Orientasi Hasil Kerjaa. Partisipasi responden untuk

melaksanakan AKD Online.Jumlah responden Orang

b. Teridentifikasinya kesenjangan kompetensi pada tenaga fungsional guru.

Gap Kompetensi Skala Likert 1-5

c. Teridentifikasinya kebutuhan pengembangan kompetensi berdasarkan prioritas mata diklat.

Tingkat Prioritas Prioritas pada skala1 – 16

2. Orientasi Proses Kerjaa. Cara Kerja

- lebih cepat dalam pengolahan Data

kecepatan Menit

- lebih akurat dalam analisis data.

tingkat akurasi Persentase (%)

b. Budaya Kerja - bekerja berbasis IT budaya IT tingkat

partisipasi- bekerja sesuai ketentuan taat azas jumlah

kesalahan prosedur

E. Deskripsi dan Analisis

1. Pelaksanaan Tiap Tahapan Kegiatan

No. Deskrip Tahap utama Kegiatan Waktu

1. Penjelasan dan sosialisasi proyek perubahan.Pada kegiatan breakthrough 1, kami

1 September 2014


selaku peserta perlu menyampaikan penjelasan kepada pimpinan dan rekan kerja bahwa terkait keikutsertaan kami pada kegiatan Diklatpim III Angkatan XLIII, maka kepada setiap peserta diwajibkan menyusun proyek perubahan yang terkait dengan tugas dan fungsi masing-masing. Pemilihan topik proyek perubahan tentunya harus didasari oleh hasil diagnostic reading yaitu telaah terhadap kinerja pelaksanaan tugas dan fungsi sehingga dapat diidentifikasi beberapa kendala dan hambatan yang harus segera dicarikan solusinya. Berdasarkan hasil diagnistic reading sebagaimana dimaksud, kami menyampaikan bahwa proyek perubahan yang akan kami kembangkan adalah analisis kebutuhan diklat online di lingkungan Kementerian Agama.

2. Penyusunan Tim Kerja.Untuk membantu kami selaku project leader dari proyek perubahan yang kami kembangkan, maka dirasa perlu membentuk Tim Proyek Perubahan yang terdiri dari : Mentor (Kepala Pusdiklat Teknis), Project Leader (Peserta Diklatpim III Angkatan XLIII), Sekretaris, Bendahara, dan Bidang-Bidang yang relevan dengan substansi perubahan. SK Tim Proyek Perubahan ini ditandatangai oleh Kepala Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan dengan waktu kerja hingga Desember 2014.

2 September 2014

3. Penyusunan disain pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online.Disain AKD Online merupakan rancang bangun sistem yang terdiri dari disain tampilan, data dan informasi yang akan disajikan dalam sistem, proses kerja sistem, dan output dari sistem. Mengingat pengembangan program aplikasi AKD Online ini akan diparalelkan dengan pengembangan program diklat jarak jauh, maka disain tampilan sistem akan memadukan kedua kegiatan tersebut pada halaman muka serta portal-portal dalam fungsi layanannya.

29 - 30 September 2014

4. Pembahasan disain pelaksanaan analisis 3 Oktober 2014Laporan Proyek Perubahan Achmad Firdaus

kebutuhan diklat online.Rapat pembahasan disain AKD Online ditujukan untuk menyempurnakan draft disain yang sudah disusun oleh Bidang Disain dan Aplikasi Sistem. Hasil pembahasan draft ini akan dijadikan disain final yang selanjutnya akan diserahkan kepada outsoucing untuk penyusunan program aplikasi sistem AKD Online.

5. Penyusunan instrumen analisis kebutuhan diklat online.Karena AKD Online dalam proyek perubahan ini baru akan diujicobakan untuk jabatan fungsional guru, oleh karena itu Instrumen AKD Online yang disusun oleh Bidang Instrumen akan difokuskan pada empat standar kompetensi guru yang meliputi kompetensi kepribadian, kompetensi paedagogig, kompetensi profesional, dan kompetensi sosial. Selain menyusun instrumen AKD untuk jabatan fungsional guru, Bidang Instrumen juga akan menyiapkan instrumen pengukuran kebutuhan kompetensi berbasis mata diklat.

7 - 9 Oktober 2014

6. Pembahasan analisis kebutuhan diklat online.Rapat pembahasan instrumen AKD Online ditujukan untuk menyempurnakan draft instrumen yang sudah disusun oleh Bidang Instrumen. Hasil pembahasan draft instrumen ini akan dijadikan instrumen final yang selanjutnya akan diserahkan kepada outsourcing untuk penyusunan program aplikasi sistem AKD Online.

14 - 16 Oktober 2014

7. Penyusunan program aplikasi analisis kebutuhan diklat online.Penyusunan program aplikasi sistem AKD Online sepenuhnya akan dilakukan oleh outsourcing dengan menterjemahkan disain dan instrumen yang telah dipersiapkan oleh Tim Proyek Perubahan.

20 Oktober - 7 November 2014

8. Uji coba terbatas pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online.Untuk memastikan bahwa program aplikasi AKD Online yang telah dirancang

10 - 17 November 2014


oleh Tim dapat bekerja sesuai dengan tujuan dan sasaran, maka perlu dilakukan uji coba pelaksanaan AKD Online khususnya untuk tenaga fungsional guru dengan jumlah yang terbatas.

9. Penyusunan Laporan Proyek Perubahan.Laporan proyek perubahan disusun untuk memenuhi dua tujuan, yaitu (1) sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan kepada Kepala Pusdiklat, dan (2) sebagai pertannggungjawaban peserta kepada penyelenggara diklat.

13 - 18 November 2014

2. Analisis Stakeholders

Stakeholder atau pihak-pihak yang berkepentingan dengan penyiapan

proyek perubahan ini meliputi :

a. Stakeholder Internal

Pejabat struktural pada Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan

Keagamaan.

Peranan para pejabat struktural pada Pusdiklat Teknis ini sangat besar

dalam membantu project leader khususnya pada saat penyusunan

hingga finalisasi disain AKD Online, penyusunan hingga finalisasi

instrumen AKD Online, dan juga dukungannya untuk pelaksanaan

sosialisasi di balai diklat.

Pejabat struktural pada Balai Diklat Keagamaan Seluruh Indonesia

Peranan pejabat struktural pada Balai Diklat Keagamaan seluruh

Indonesia dalam proyek perubahan ini sangat vital khususnya yang

terkait dengan pelaksanaan sosialisasi, uji coba, hingga

implementasinya dalam pelaksanaan AKD di balai diklat masing-

masing.

Pengelola Sistem Informasi pada Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan

dan Keagamaan.

Peranan tim pengelola sistem informasi di Pusdiklat Teknis ini sangat

dominan pada saat proses rancang bangun sistem, identifikasi

kebutuhan sistem, integrasi sistem, sosialisasi hingga persiapan uji coba

pelaksanaan AKD Online di Balai Diklat.


Pengelola Sistem Informasi pada Balai Diklat Keagamaan Seluruh

Indonesia.

Peranan tim pengelola sistem informasi di Balai Diklat ini sangat

dominan pada saat uji coba pelaksanaan AKD Online di Balai Diklat,

hingga pelaksanaan AKD Online di Balai Diklat Keagamaan masing-

masing.

Widyaiswara diklat teknis di seluruh Indonesia.

Widyaiswara sangat berperan dalam proses penyusunan dan validasi

instrumen serta peran aktifnya selama pelaksanaan AKD Online di

wilayah kerja masing-masing.

b. Stakeholder Eksternal

• Pejabat Pembina Jabatan Fungsional Guru Madrasah

Peran pejabat pembina jabatan fungsional guru madrasah seperti

Pendis, Kanwil, maupun Kementerian Agama Kab./Kota pelaksanaan

dalam proyek perubahan ini akan difokuskan pada pemantapan

rumusan standar kompetensi dan indikatornya, serta dukungan

positipnya dalam pelaksanaan AKD Online yang ditujukan bagi para

pegawai yang menjadi binaannya.

• Para pegawai di lingkungan Kementerian Agama (khusus untuk tahap

jangka pendek adalah guru Madrasah).

Para pegawai khususnya Guru Madrasah berperan aktif sebagai objek

dari kegiatan AKD Online khususnya untuk jangka pendek.

• Jasa Pengembang Program Aplikasi

Outsourcing atau jasa pengembang program aplikasi sangat beerperan

dalam menyusun dan mengembangkan program aplikasi yang

dibutuhkan sebagai motor penggerak dalam pelaksanaan AKD Online.

• Jasa hosting sistem.

Jasa hosting sistem adalah tempat dimana diletakkannya server yang

digunakan untuk menyimpan seluruh dokumen AKD Online termasuk

penyediaan bandwidth yang dibutuhkan untuk mendukung jaringan

internet.

3. Kendala : Internal dan Eksternal


Ada beberapa kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan proyek

perubahan ini baik kendala yang bersifat internal maupun eksternal, yaitu :

a. Kendala Internal :

• Resistensi dari pegawai akibat hilangnya kesempatan mereka untuk

memperoleh kesejahteraan dari perjalanan dinas ke daerah-daerah untuk

melaksanakan AKD.

• Keterbatasan waktu selama 2 bulan untuk menyelesaikan seluruh

proyek perubahan.

a. Kendala Eksternal :

• Belum meratanya kesiapan jaringan internet di seluruh wilayah

Indonesia yang membuat akses sistem ini menjadi terhambat.

• Masih rendahnya budaya IT dalam lingkungan pegawai Kementerian

Agama sehingga perlu upaya lebih keras untuk memberikan

pemahaman pegawai terhadap pemanfaatan sistem ini.

4. Strategi Mengatasi Kendala

Untuk mengtasai berbagai kendala yang ada baik itu kendala internal

maupun eksternal, penulis melakukan upaya-upaya sebagai berikut :

a. Mengefektifkan waktu yang tersedia untuk menyelesaikan proyek

perubahan ini dengan melibatkan peran aktif pejabat, widyaiswara, dan

pegawai serta mengintegrasikannya dengan sistem diklat jarak jauh.

b. Mensosialisasikan pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online baik

kepada internal Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan dan

juga kepada seluruh Balai Diklat agar dapat diketahui secara terperinci

tujuan, sasaran, serta bagaimana memanfaatkan sistem ini.

c. Membentuk Tim Pelaksanaan Bimbingan Teknis Pemanfaatan Sistem

dengan rincian tugas dan tanggungjawab yang jelas serta dengan rincian

kompensasi yang akan diperoleh. Sehingga para pihak yang terlibat tidak

akan merasa dibebani dengan kegiatan ini.

d. Mengevaluasi hasil pelaksanaan uji coba dan memperbaiki beberapa

kekeliruan yang masih dijumpai.


5. Capaian

Hasil-hasil yang berhasil diwujudkan dari pelaksanaan proyek

perubahan AKD Online di lingkungan Kementerian Agama sejak tahapan

rancangan hingga finalisasi sesuai tujuan jangka pendek, adalah sebagai

berikut:

a. Disetujuinya rancangan proyek perubahan oleh mentor, termasuk

kesepakatan-kesepakatan dalam penetapan area perubanhannya.

b. Terbentuknya Tim Pelaksana Proyek Perubahan yang ditetapkan

berdasarkan Surat Keputusan Kepala Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan

dan Keagamaan.

c. Tersusunnya disain pelaksanaan Analisis Kebutuhan Diklat Online di


d. Tersusunnya instrumen analisis kebutuhan diklat online khususnya untuk

jabatan fungsional guru madrasah.

e. Tersusunnya program aplikasi analisis kebutuhan diklat online di


f. Terwujudnya sistem informasi bagi mendukung pelaksanaan Analisis

Kebutuhan Diklat (AKD) Online di Lingkungan Kementerian Agama.

g. Terlaksananya uji coba pelaksanaan AKD Online bagi guru Madrasah

dengan jumlah pendaftar hingga 110 orang, namun karena keterbatasan

waktu jumlah responden yang dapat kami konfirmasi adalah sebanyak 14

orang.

h. Diperolehnya hasil pengukuran gap kompetensi rata-rata dari empat standar

kompetensi guru madrasah sebagai berikut :

Hasil Pengukuran Gap Kompetensi Untuk Kompetensi

Kepribadian

No. Butir Instrumen Gap Kompetensi1. Butir – 1 12. Butir – 2 13. Butir – 3 24. Butir – 4 15. Butir – 5 26. Butir – 6 17. Butir – 7 1


8. Butir – 8 19. Butir – 9 210. Butir – 10 211. Butir – 11 112. Butir – 12 213. Butir – 13 114. Butir – 14 115. Butir – 15 116. Butir – 16 217. Butir – 17 118. Butir – 18 1


Paedagogig

No. Butir Instrumen Gap Kompetensi

1. Butir – 1 2

2. Butir – 2 2

3. Butir – 3 1

4. Butir – 4 2

5. Butir – 5 2

6. Butir – 6 2

7. Butir – 7 1

8. Butir – 8 2

9. Butir – 9 2

10. Butir – 10 2

11. Butir – 11 1

12. Butir – 12 3

13. Butir – 13 2

14. Butir – 14 2

15. Butir – 15 1

16. Butir – 16 1

17. Butir – 17 3

18. Butir – 18 1

19. Butir – 19 2

20. Butir – 20 2


21. Butir – 21 2

22. Butir – 22 1

23. Butir – 23 2

24. Butir – 24 1

25. Butir – 25 1

26. Butir – 26 3

27. Butir – 27 2

28. Butir – 28 2

29. Butir – 29 2

30. Butir – 30 1

31. Butir – 31 2

32. Butir – 32 2

33. Butir – 33 2

34. Butir – 34 1

35. Butir – 35 1

36. Butir – 36 3

37. Butir – 37 3

38. Butir – 38 2

39. Butir – 39 2

40. Butir – 40 1

41. Butir – 41 1

42. Butir – 42 2

43. Butir – 43 2

44. Butir – 44 2


Profesional


1. Butir – 1 2

2. Butir – 2 2

3. Butir – 3 1

4. Butir – 4 2

5. Butir – 5 2


6. Butir – 6 2

7. Butir – 7 1

8. Butir – 8 2

9. Butir – 9 2

Hasil Pengukuran Gap Kompetensi Untuk Kompetensi Sosial


1. Butir – 1 1

2. Butir – 2 1

3. Butir – 3 1

4. Butir – 4 2

5. Butir – 5 1

6. Butir – 6 1

i. Diperolehnya hasil identifikasi kebutuhan pengembangan kompetensi

berdasarkan mata diklat, dengan hasil sebagai berikut :

No. Mata Diklat Urutan Prioritas

1. Pengembangan Kepribadian Guru

1

2. Konsep Belajar dan Pembelajaran

3

3. Model-Model Pembelajaran 6

4. Media Pembelajaran Berbasis Multimedia

4

5. Perencanaan Pembelajaran 12

6. Penilaian Pembelajaran 14

7. Pendalaman Materi Esensial 5

8. Publikasi Ilmiah 7

9. PKB dan PKG 16

10. Karya Inovatif 9

11. Pendekatan Andragogi 10

12. Penelitian Tindakan Kelas 8

13. Lesson Study 2

14. Pengembangan Penilaian Pembelajaran Berbasis High

13


Order Thinking Skill

15. Pengembangan Materi Substantif Berbasis High Order Thinking Skill

15

16. Pemberdayaan KKG/MGMP/MGBK

11

Hasil di atas menunjukkan bahwa sistem aplikasi AKD online yang

kami kembangkan sebagai proyek perubahan dalam pelaksanaan Diklatpim III

angkatan XLIII ini, ternyata secara operasional dapat dipahami dan dapat

dilaksanakan dengan benar oleh para responden tanpa ada kesalahan-kesalahan

operasional baik dari tahapan registerasi hingga pengolahan data. Dengan

waktu pelaksanaan uji coba yang cukup pendek, sistem ini juga mampu

melibatkan jumlah responden yang cukup banyak. Hal ini tentunya

mengindikasikan bahwa sistem ini memiliki prospek yang cukup potensial bagi

mendukung optimalisasi pelaksanaan analisis kebutuhan diklat. Oleh karena

itu, dengan penerapan AKD Online tentunya akan sangat membantu Pusdiklat

dan balai diklat-balai diklat dalam menyusun perencanaan program diklat

setiap tahunnya.

6. Instrumen Monitoring yang Digunakan

Untuk memastikan bahwa setiap tahapan proses telah dilakukan dengan baik

dan benar, maka perlu dilakukan monitoring atau pengecekan terhadap

keseluruhan aktivitas proyek perubahan. Ada dua instrumen yang digunakan

untuk memonitoring tahapan proses proyek perubahan, yaitu instrumen

monitoring yang diisi dan ditandatangani oleh coach dan mentor (terlampir),

serta instrumen kontrol yang berfungsi untuk pengecekan dokumentasi pada

setiap tahapan proses sebagaimana di bawah ini :

No. Tahapan Kegiatan Bukti Fisik Alat Kontrol/Checklist

1. Penjelasan dan sosialisasi proyek perubahan.

Surat Undangan, Daftar Hadir,

dan foto dokumentasi.

Surat Undangan ( ) Daftar Hadir ( ) Foto ( )

2. Penyusunan Tim Kerja

SK Tim SK Tim ( )


3. Penyusunan draft disain pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online.

Surat Undangan, Daftar Hadir, Foto Dokumentasi, dan Naskah Draft Disain.

Surat Undangan ( ) Daftar Hadir ( ) Foto ( ) Draft Disain ( )

4. Pembahasan disain pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online.

Surat Undangan, Daftar Hadir, Foto Dokumentasi, dan Naskah Final Disain

Surat Undangan ( ) Daftar Hadir ( ) Foto ( ) Disain Final ( )

5. Penyusunan draft instrumen analisis kebutuhan diklat online.

Surat Undangan, Daftar Hadir, Foto Dokumentasi, dan Naskah Draft Instrumen

Surat Undangan ( ) Daftar Hadir ( ) Foto ( ) Draft Instrumen ( )

6. Pembahasan draft instrumen analisis kebutuhan diklat online.

Surat Undangan, Daftar Hadir, Foto Dokumentasi, dan Naskah Final Instrumen.

Surat Undangan ( ) Daftar Hadir ( ) Foto ( ) Instrumen Final ( )

7. Penyusunan program aplikasi analisis kebutuhan diklat online.

Source Engine Program Aplikasi

Source Engine ( )

8. Uji coba terbatas pelaksanaan analisis kebutuhan diklat online.

Laporan Hasil Uji Coba

List Peserta ( ) Rekap Data ( )

9. Penyusunan Laporan Proyek Perubahan.

Dokumen Laporan Akhir

Proyek Prubahan

Laporan Akhir ( ) Bahan Tayang ( ) RPP ( ) Buku Panduan ( ) Lampiran ( )

F. Penutup : Simpulan dan RekomendasiDengan terlaksananya proyek perubahan tentang Analisis Kebutuhan

DIklat (AKD) Online di Lingkungan Kementerian Agama, meskipun pelaksanaan

proyek ini baru terealisasi pada tahapan uji coba, maka sebagai bahan masukan

sebelum proyek perubahan ini digunakan secara permanen dalam pelaksanaan

AKD baik oleh Pusdiklat maupun Balai Diklat, dapat penulis simpulkan dan juga

penulis rekomendasikan beberapa hal, yaitu :


1. Simpulan

a. Analisis Kebutuhan Diklat Online merupakan sebuah proyek perubahan

yang sangat prospektif untuk dikembangkan ke depan mengingat

kontribusinya yang cukup besar dalam mengatasi keterbatasan anggaran

dan SDM.

b. Analisis Kebutuhan Diklat Online juga sangat efektif dalam

mengidentifikasi dan memetakan kebutuhan diklat pegawai karena proses

pengukurannya dapat dilakukan dengan cepat dan akurat.

c. Analisis Kebutuhan Diklat Online mampu berkontribusi positif dalam

membangun budaya IT para pegawai di lingkungan Kementerian Agama.

2. Rekomendasi

a. Kepada Yth. Kepala Pusdiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan

agar kedepan dapat meningkatkan koordinasi dengan Biro Organisasi dan

Tata Laksana serta Biro Kepegawaian dalam rangka menyiapkan standar

kompetensi tugas/jabatan yang belum tersedia, sebagai dasar bagi Tim

untuk mengembangkan instrumen AKD.

b. Kepada Yth. Kepala Biro Kepegawaian kiranya dapat mensirnegikan

sistem ini kedalam sistem asesmen atau sistem pengembangan pegawai

karena hasil AKD ini sangat kontributif dalam proses asesmen dan

pengembangan pegawai.

c. Kepada Kepala Bidang Pelayanan Administrasi, Evaluasi dan Pelaporan

Hasil Diklat agar kiranya dapat meningkatkan kapasitas dan performa

jaringan sehingga proses AKD Online tidak terganggu oleh rendahnya

kualitas jaringan.


diklatpimiv24.files.wordpress.com · Web view... (khusus untuk tahap jangka pendek adalah guru...

Documents

Transcript of diklatpimiv24.files.wordpress.com · Web view... (khusus untuk tahap jangka pendek adalah guru...