RPJMDES & TATA KELOLA PEMERINTAH DESA

Post on 09-Aug-2015

439 views 18 download

Transcript of RPJMDES & TATA KELOLA PEMERINTAH DESA

Oleh : Sri Purwani

“RPJMDes adalah dokumen perencanaan untuk periode 6 (Enam) tahun dan merupakan penjabaran dari visi dan misi kepala desa (atau desa) yang memuat arah kebijakan pembangunan desa, arah kebijakan keuangan desa, kebijakan umum, program dan kegiatan”.

Untuk mengantisipasi perubahan dalam lingkungan yang semakin rumit dan kompleks.

Sebagai panduan dalam mencapai keberhasilanpembangunan. Untuk mendorong pemangku kepentingan (stakeholderss desa)

agar memiliki wawasan ke depan. Mendorong tercapainya pelayanan prima kepada masyarakat. Mendorong peningkatan komunikasi diantara perangkat desa

sendiri, Pemerintah Desa dengan lembaga lain dan masyarakat. Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengelola

dinamika perubahan lingkungan dan kehidupan masyarakat di berbagai bidang.

Membantu Pemerintah Desa dan Masyarakat untuk merumuskan dan memecahkan masalah penting yang harus dihadapi.

Memudahkan Pemerintah Desa dan masyarakat dalam mengatasi dan meminimalkan kelemahan dan kendala yang serius serta membangun kekuatan dan memanfaatkan peluang.

Membantu Pemerintah Desa dan masyarakat lebih efektif dalam menghadapi keadaan yang semakin kompetitif (persaingan ketat).

Orientasi masa depan: antisipatif thd masalah yg akan muncul di masa depan.

Pemberdayaan: mewujudkan kemampuan & kemandirian masyarakat.

Partisipatif: keikutsertaan & keterlibatan masyarakat scr aktif.

Berpihak pada masyarakat: memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi masyarakat khususnya masyarakat miskin.

Terbuka: setiap proses tahapan perencanaan pembangunan dpt dilihat & diketahui secara langsung oleh seluruh masyarakat desa.

Akuntabel: dpt dipertanggungjawabkan dg benar, baik pd pemerintah di desa maupun pd masyarakat

Selektif, memperhitungkan keterjangkauan, membedakan kebutuhan & keinginan

Efisien dan efektif, pelaksanaan perencanaan kegiatan sesuai dgn potensi sumberdaya alam dan sumberdaya manusia yang tersedia

o Keberlanjutan, setiap proses dan tahapan kegiatan perencanaan harus berjalan secara berkelanjutan

Cermat, data yang diperoleh cukup obyektif, teliti, dapat dipercaya, dan menampung aspirasi masyarakat;

Proses berulang, pengkajian terhadap suatu masalah secara berulang sehingga mendapatkan hasil yang terbaik

Penggalian informasi, melalui alat kajian keadaan desa dengan sumber informasi utama dari warga setempat (stakeholders musrenbangdes).

Mewujudkan perencanaan pembangunan desa sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan keadaan setempat;

Menciptakan rasa memiliki dan tanggungjawab masyarakat terhadap program pembangunan di desa;

Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan di desa; dan

Menumbuhkembangkan dan mendorong peran serta masyarakat dalam pembangunan di desa. (pasal 116 PP No 43 Th 2014).

UU No. 25 /2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

UU No. 33 / 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah;

UU No. 6/2014 tentang Desa; UU No. 23/2014 tentang Pemerintahan

Daerah; PP No. 43/2014 tentang Peraturan

Pelaksanaan UU No. 6/2014 tentang Desa

PP No. 60/2014 ttg Dana Desa yg Bersumber dari APBN.

PP No. 22/2015 ttg Perubahan PP No. 60/2014 ttg Dana Desa dari APBN.

Permendagri No. 111/2014 ttg Pedoman Teknis Peraturan di Desa.

Permendagri No. 113/2014 ttg Pengelolaan Keuangan Desa.

Permendagri No. 114/2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa;

Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 2/ 2015 tentang Pedoman Tata Tertib dan Mekanisme Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa

Permendesa, PDT dan Transmigrasi No. 3/ 2015 tentang Pendampingan Desa.

Permendagri No 114/2014 Menjelaskan Isi Pokok RPJMDes yaitu:Visi dan Misi kepala DesaArah kebijakan Pembangunan DesaRencana kegiatan yang meliputi bidang1.Penyelenggaraan Pemerintahan Desa2.Pelaksanaan pembangunan Desa3.Pembinaan kemasyarakatan Desa4.Pemberdayaan masyarakat Desa

Bagian I: Pendahuluana. Latar Belakang b.Landasan Hukum Bagian II : Profile Desaa. Sejarah Desa b.Kondisi Umum Desa c. Kelembagaan dan SOTK Desa d.Masalah / isu strategis yang dihadapi

Desa

Bagian III : Visi – Misi Kepala Desaa. Visib. Misic. Nilai

Bagian IV : Arah kebijakan Pembangunan

a. Arah Kebijakan Pembangunanb. Arah Kebijakan Keuangan Desa

Bagian V : Strategi Pembangunan Desa

a. Analisis Lingkungan Eksternal & Internalb.Faktor Penentu Keberhasilanc. Strategi Pembangunan Desad.Analisis Skala Prioritase. Tujuan pembangunanf. Sasaran Pembangunan

Bagian VI : Program Pembangunan Desa

a. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan b.Bidang Pelaksanaan Pembangunan c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatand.Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Bagian VII : PenutupLampiran - Lampiran

1. Penetapan dan penegasan batas desa

2. Pendataan desa3. Penyusunan tata ruang desa4. Penyelenggaraan musyawarah desa5. Pengelolaan informasi desa6. Penyelenggaraan perencanaan desa

7. Penyelenggaraan evaluasi 8. Tingkat perkembangan

pemerintahan desa9. Penyelenggaraan kerjasama antar

desa10. Pembangunan sarana dan

prasarana kantor desa11. Kegiatan lainnya sesuai kondisi

desa.

Pembangunan, pemanfaatan serta pemeliharaan infrasruktur dan lingkungan desa

Pembangunan, pemanfaatan, dan pemeliharaan sarana dan prasarana kesehatan

Pelayanan kesehatan desa seperti posyandu dan sarana dan prasarana kesehatan lainnya sesuai kondisi desa.

Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan dan kebudayaan

Pengembangan usaha ekonomi produktif serta pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana ekonomi

Pelestarian lingkungan hidup

Pembinaan lembaga kemasyarakatan Penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban Pembinaan kerukunan umat beragama Pengadaan sarana dan prasarana olah

raga Pembinaan lembaga adat Pembinaan kesenian dan sosial budaya

masyarakat Kegiatan lain sesuai kondisi desa.

Pelatihan usaha ekonomi, pertanian, perikanan dan perdagangan

Pelatihan teknologi tepat guna Pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan

bagi Kepala Desa, perangkat desa, dan badan pemusyawaratan desa

Peningkatan kapasitas masyarakat, antara lain:

a. kader pemberdayaan masyarakat desa

b. kelompok usaha ekonomi produktif

c. kelompok perempuan

d. kelompok tani

e. kelompok masyarakat miskin

f. kelompok nelayan

g. kelompok pengrajin

h. kelompok pemerhati dan perlindungan anak

i. kelompok pemuda

j. kelompok lain sesuai kondisi desa

1. Matrik lengkap tahapan & alur penyusunan RPJMDes

2. Formulir SK Kepala Desa tentang Tim Penyusun RPJM Desa

3. Formulir Data Rencana Program dan Kegiatan Pembangunan yang Akan Masuk Ke Desa

4. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Alam

5. Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Manusia

Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Pembangunan

Formulir Data Desa Daftar Sumber Daya Sosial Budaya

Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok

Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Sketsa Desa

Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Kalender Musim

Formulir Daftar Gagasan Dusun/Kelompok Contoh Bagan Kelembagaan

Rekapitulasi Usulan Rencana Kegiatan Desa dari Dusun dan/atau Kelompok Masyarakat

Formulir Laporan Hasil Pengkajian Keadaan Desa (Contoh Outline)

Formulir Berita Acara Hasil Pengkajian Keadaan Desa

Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM Desa melalui Musyawarah Desa

Formulir Rancangan RPJM Desa Formulir Berita Acara tentang Hasil

Penyusunan Rancangan RPJM Desa Formulir Berita Acara Penyusunan RPJM

Desa melalui Musrenbang Desa