PROJECT

PLACE & DATE BYRSPR, 8 JUNI 2013 ROBERTUS ARIAN D. | Y. WARA RINTO W. | IRENE KUSUMA

RENCANA KONTINJENSIPERDHAKI WILAYAH JAWA TENGAH - DIY

HTTP://INAPCACHE.BOSTON.COM

HTTP://ROVICKY.FILES.WORDPRESS.COM HTTP://PHOTOS1.BLOGGER.COM

Tuesday, July 2, 13

BencanaPeristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non-alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis. (BNPB)

Tuesday, July 2, 13

HTTP://WWW.AIRPLANE-PICTURES.NET

GEMPA  JOGJA  2006 =      32      X    

HTTP://BLOG.WOUTERHIETBRINK.COM

GEMPA  PADANG  2009 =      5      X    

HTTP://FARM5.STATICFLICKR.COM

ERUPSI  MERAPI  2010 =      4      X    

Korban  Bencana  Alam

Tuesday, July 2, 13

“By  failing  to  prepare,  you  are  preparing  to  fail.”  (Benjamin  Franklin)

“...  timbullah  bencana  kelaparan  di  dalam  negeri  itu  dan  iapun  mulai  melarat.”  (Bdk.  Luk  15:14)

Tuesday, July 2, 13

Rencana  KontinjensiSuatu  proses  perencanaan  ke  depan,  dalam  keadaan  yang  tidak  menentu,  di  mana  skenario  &  tujuan  disepakati,  tindakan  teknis  &  manajerial  ditetapkan,  dan  sistem  tanggapan  &  pengerahan  potensi  disetujui  bersama  untuk  mencegah,  atau  menanggulangi  secara  lebih  baik  dalam  situasi  darurat  atau  kritis.  Melalui  perencanaan  kontinjensi,  akibat  dari  ketidak-­‐pastian  dapat  diminimalisir  melalui  pengembangan  skenario  dan  asumsi  proyeksi  kebutuhan  untuk  tanggap  darurat.  (BNPB)

Tuesday, July 2, 13

PemulihanPencegahan &�Mitigasi

Tanggap Darurat KesiapsiagaanBencana

RencanaPenanggulangan Bencana(Disaster Management Plan)

RencanaPemulihan

RencanaMitigasi

RencanaOperasi

RencanaKontinjensi

Tuesday, July 2, 13

Gambaran  UmumAnalisis  ResikoPenyusunan  SkenarioPemetaan  Pemangku  KepentinganKebijakan  StrategiPerencanaan  ResponTata  Laksana  StandarPenutup  dan  Lampiran

Bagian  Rencana  Kontinjensi

HTTP://WWW.EMERALDFROG.CO.UK

Tuesday, July 2, 13

PERDHAKI  dan  bencana

Memilih  wilayah  kerja  spesifik

Batasan  operasional

Gambaran  Umum

Tuesday, July 2, 13

Dampak

Probabilitas

MATRIKS SKALA TINGKAT BAHAYA

1 2 3 4 5

1

2

3

5

4

Analisis  Resiko  dan  Penentuan  Kejadian

Tuesday, July 2, 13

Bencana  ringan

Bencana  sedang

Bencana  berat

Asumsi  dampak

kependudukan

ekonomi

fasilitas

dll.

Penyusunan  Skenario

HTTP://WWW.LIVEMINT.COM

HTTP://WWW.THEDAILYGREEN.COM

Tuesday, July 2, 13

PERDHAKI,  Paroki,  Keuskupan

Pemerintah

NGO  /  LSM  /  Donor  /  Lembaga  lain

Pemetaan  Pemangku  Kepentingan

Sesuai  besarnya  skenario  bencana

“Agen  ganda”  PERDHAKI  dan  unit  karya

Disaster  Plan  milik  unit  dan  komunikasi

Kebijakan  Strategi

Tuesday, July 2, 13

Membantu  unit  karya  terdampak

Mobile  Clinic

Lain-­‐lain

Perencanaan  Sektoral  -­‐  Kesehatan

Tuesday, July 2, 13

ContohRencana Kontinjensi Letusan Gunung Berapi di Kabupaten

Sleman

Tuesday, July 2, 13

Tuesday, July 2, 13

Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&8&

Bab&II&Analisis&Resiko&

!II.1.&Analisis&Dampak&dan&Probabilitas&Probabilitas! dan! dampak! bahaya! yang! terjadi! di! Kabupaten! Sleman! disurvei! dari! situs! Badan!Penanggulangan! Bencana! Nasional.! Dari! berbagai! bahaya! yang! ada! di! Kabupaten! Sleman,!probabilitas,!dampak,!dan!tingkat!bahayanya!disajikan!dalam!tabel!berikut!ini.!!!

Jenis&Ancaman&Bahaya& Probabilitas& Dampak& Tingkat&

Letusan!Gunung!Merapi! 4! 3! !

Banjir! 4! 1! !

Tanah!Longsor! 4! 1! !

Puting!Beliung! 4! 1! !

Gempa!Bumi! 2! 4! !

Kerusuhan!Sosial! 1! 1! !!

Keterangan:!

Dampak!

5:!sangat!parah!(80"90%)!wilayah!hancur!dan!lumpuh!total!

4:!parah!(60"80%)!wilayah!hancur!

3:!sedang!(40"60%)!wilayah!hancur!

2:!ringan!(20"40%)!wilayah!hancur!

1:!sangat!ringan!(<20%)!wilayah!terdampak!rusak!

Probabilitas!

5:!Pasti!(hampir!dipastikan!80"99%)!

4:!Kemungkinan!besar!(60"80%)!

3:!Kemungkinan!terjadi!(40"60%)!

2:!Kemungkinan!kecil!(20"40%)!

1:!Kemungkinan!sangat!kecil!(<20%)!

Tabel!1.!Probabilitas!dan!dampak!bahaya.!!

!II.2.&Penentuan&Kejadian&Tidak! ada! grading! warna! merah! dalam! penentuan! tingkat! potensi! bahaya.! Dengan! demikian,!rencana!kontinjensi!ini!disusun!berdasarkan!besar!dan!durasi!dampak!dari!sisi!kesehatan.!Gempa!bumi!dan! letusan!gunung!berapi!merupakan!dua!bencana!yang!paling!berat!dari! sisi!kesehatan!karena! durasinya! lama.! Gempa! bumi! dan! letusan! gunung! berapi!memutuskan!masyarakat! dari!akses!ke!pelayanan!kesehatan.!Selain!itu,!ketahanan!pangan!juga!terganggu!akibat!kondisi!tanah!dan!pertanian!yang!rusak,!aliran!air!yang!terganggu,!dan!rusaknya!akses!jalan!raya.!!Letusan!gunung!berapi!di!Kabupaten!Sleman!dipilih!sebagai!rencana!kontinjensi!karena!dengan!dampak!kesehatan!yang! serupa,! letusan!gunung!berapi! lebih!kerap!dijumpai.!Gunung!berapi!di!Kabupaten! Sleman! adalah!Gunung!Merapi! yang!merupakan! gunung! yang! sangat! aktif.!Dengan!demikian,! PERDHAKI! Wilayah! Jateng! DIY! Regio! Yogyakarta"Solo! memilih! untuk! membuat!rencana! kontinjensi! letusan! gunung! berapi! di! wilayah! Kabupaten! Sleman,! Daerah! Istimewa!Yogyakarta.!!II.&3.&Analisis&Resiko&Letusan&Gunung&Merapi&&Gunung! Merapi! (ketinggian! puncak! 2.968! m! dpl,! per! 2006)! adalah! gunung! berapi! di! bagian!tengah!Pulau!Jawa!dan!merupakan!salah!satu!gunung!api!teraktif!di!Indonesia.!Lereng!sisi!selatan!berada!dalam!administrasi!Kabupaten!Sleman,!Daerah!Istimewa!Yogyakarta,!dan!sisanya!berada!dalam!wilayah!Provinsi!Jawa!Tengah,!yaitu!Kabupaten!Magelang!di!sisi!barat,!Kabupaten!Boyolali!di!sisi!utara!dan!timur,!serta!Kabupaten!Klaten!di!sisi!tenggara.!!

Tuesday, July 2, 13

Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&12&

No.& Kecamatan&Jumlah&

terancam&(jiwa)&

Dampak&(jiwa)&

Meninggal&/&Hilang& LukaNluka& Mengungsi& Pindah&/&

Selamat&

17.! Seyegan! 43.701! 0! 0! 0! 43.701!

Tabel!2.!Dampak!pada!aspek!kehidupan!skenario!letusan!ringan.!

!III.1.2.$Asumsi$Dampak$Kerusakan$Fasilitas$Berikut! adalah! asumsi! dampak! pada! fasilitas! kesehatan,! sarana,! dan! prasarana.! Rumah! sakit! di!Kabupaten!Sleman!ada!13,!didukung!oleh!34!puskesmas!dan!berbagai!rumah!bersalin,!klinik,!dan!balai!pengobatan.!Derajat!dampak!paling!berat!bukan!berarti!kerusakan!berat!namun!juga!karena!tidak!dapat!beroperasi!akibat!masuk!dalam!daerah!rawan!bencana.!!!

No.& Jenis&Fasilitas&Kesehatan&Jumlah&

terancam&(unit)&

Dampak&(unit)&

Berat&/&Tidak&

beroperasi&

Kerusakan&Sedang&

Kerusakan&Ringan&

Tidak&Rusak&

1.! Rumah!Sakit! 13! 0! 0! 0! 13!

2.! Puskesmas! 34! 2! 0! 0! 32!

3.! Rumah!Bersalin!/!Klinik!/!Balai!Pengobatan! 24! 1! 1! 0! 23!

Tabel!3.!Dampak!pada!fasilitas!kesehatan!skenario!letusan!ringan.!

!

No.& Jenis&Faktor&Fisik&/&Sarana&/&Prasarana&

Jumlah&terancam&(jiwa)&

Dampak&(%)&

Tidak&dapat&

Diakses&

Kerusakan&/&Dampak&Sedang&

Kerusakan&/&Dampak&Ringan&

Dapat&Diakses&

1.! Udara! 921.807! "! "! 20%! 80%!

2.! Air!bersih! 921.807! "! "! 15%! 85%!

3.! Komunikasi!non!seluler! 921.807! "! "! 30%! 70%!

4.! Komunikasi!seluler! 921.807! "! "! 20%! 80%!

5.! Listrik! 921.807! "! "! 10%! 90%!

6.! Rumah!/!tempat!tinggal! 921.807! "! "! 5%! 95%!

7.! Sekolah! 921.807! "! "! 5%! 95%!

8.! Pasar!! 921.807! "! "! 5%! 95%!

9.! Jalan!dan!jalan!raya! 921.807! "! "! 10%! 90%!

Tabel!4.!Dampak!pada!aspek!fisik,!fasilitas!sarana!dan!prasarana!skenario!letusan!ringan.!

!III.1.3.$Asumsi$Dampak$Kegiatan$Ekonomi$Asumsi! dampak! kegiatan! ekonomi! ini! didasarkan! pada! aktivitas! pasar,! perikanan,! peternakan,!pertanian,! dan! kegiatan! ekonomi! lain.! Kelumpuhan! kegiatan! ekonomi! ini! dinyatakan! dalam!durasi!seperti!di!bawah!ini.!!!

No.& Lokasi&Asumsi&Dampak& Kegiatan&Ekonomi& Kelumpuhan&

1.! Kecamatan!Cangkringan! Pasar!jual!beli!hasil!bumi,!pertanian,!perikanan,!

1!bulan!

Tuesday, July 2, 13

Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&19&

Bab&IV&Pemetaan&Pemangku&Kepentingan&

!Pemangku!kepentingan!dalam!rencana!kontinjensi!dipetakan!agar!dapat!melakukan!kerja! sama!dan!koordinasi!dengan!baik!dan!lancar.!Kerja!sama!diwujudkan!dalam!saling!memberikan!sumber!daya,! sementara! koordinasi! dapat! dilakukan! untuk! berbagi! informasi.! Ada! banyak! pihak! yang!dapat! berkepentingan! dalam! menanggapi! respon! terhadap! bencana! letusan! Gunung! Merapi.!Organisasi!dan!institusi!tersebut!berasal!dari!pemerintah,!swasta,!LSM,!dan!paroki.!Bab!ini!akan!memuat! daftar! pemangku! kepentingan! bersama! dengan! kontak,! sumber! daya! manusia,!persediaan,!dan!sarana.!Selain!itu,!!

!

IV.1.&Daftar&Pemangku&Kepentingan&Daftar! pemangku! kepentingan! yang! terkait! dengan! respon! bencana! letusan! gunung! berapi!disajikan!dalam!tabel!berikut!ini.!!

!

Pemangku&Kepentingan& Kontak&

Kapasitas&Organisasi&

Sumber&Daya&Manusia&

Persediaan& Sarana&

PERDHAKI!Pusat!

!

Irene!Kusuma!

+628121358319!

Dokter,! perawat,!fisioterapis,!ahli!gizi,!pengemudi,!administrasi,!relawan!lain.!!

Obat,! bahan! habis!pakai,! pemeriksaan!laboratorium!sederhana,!!

Ambulans,!evakuasi!medis,!assessment!kesehatan.!!

PERDHAKI!Wilayah!Jateng!"!DIY!

dr.!Teddy!Janong!

+628122690034!

Dokter,! perawat,!fisioterapis,!ahli!gizi,!pengemudi,! relawan!lain.!!

Obat,! bahan! habis!pakai,! pemeriksaan!laboratorium!sederhana,!!

Ambulans,!evakuasi!medis.!

Badan!Nasional!Penanggulangan!Bencana!

+6221"3442734!

+6221"3442985!

+6221"3443079!!

contact@bnpb.go.id!

! ! !

Badan!Penanggulangan!Bencana!Daerah!Kabupaten!Sleman!

0274"868504! ! ! !

Badan!Penanggulangan!Bencana!Daerah!Daerah!Istimewa!Yogyakarta!

! ! ! !

Dinas!Kesehatan!Kabupaten!Sleman!

+62274"868405! ! ! !

Dinas!Kesehatan!Daerah!Istimewa!Yogyakarta!

+62274"563153! ! ! !

Yayasan!Bina!Swadaya! ! ! ! Pemberdayaan!ekonomi,!shelter,!non$food$item.!!

RSUP!Dr.!Sardjito!! ! ! ! !

RSUD!Sleman! ! ! ! !

RS!Panti!Nugroho! dr.!Tandean!A.!W.! Dokter,!perawat,! Obat,!bahan!habis! Ambulans.!

Tuesday, July 2, 13

Bencana&Letusan&Gunung&Berapi&–&Rencana&Kontinjensi&|&21&

Pemangku&Kepentingan& Kontak&

Kapasitas&Organisasi&

Sumber&Daya&Manusia&

Persediaan& Sarana&

pakai,!selimut,!susu.!

Paroki!St.!Maria!Assumpta!Gamping!

+62274"798748! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!

!

Paroki!St.!Alfonsus!de!Liguori!Nandan!

+62274"624787! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!

!

Paroki!St.!Yosef!Medari! +62274"868325! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!

!

Paroki!ST.!Petrus!dan!Paulus!Minomartani!

+62274"881580! Relawan! Pakaian!pantas!pakai,!selimut,!susu.!

!

YAKKUM! ! ! ! !

Tabel!14.!Pemetaan!pemangku!kebijakan.!

!IV.2.&Hubungan&Pemangku&Kepentingan&Bidang&Kesehatan&Khusus! dalam! alur! kesehatan,! ditetapkan! suatu! alur! rujukan! tersendiri! dengan!memanfaatkan!unit"unit!karya!PERDHAKI!di!Kabupaten!Sleman.!Ketiga!rumah!sakit!unit!karya!PERDHAKI!yang!ada! di! Kabupaten! Sleman! adalah! rumah! sakit! tipe!D! yang! dapat!menerima! rujukan! dari! klinik!outreach!maupun!dari!puskesmas.!Ketiga!rumah!sakit!ini!dapat!melakukan!rujukan!ke!pelayanan!rujukan!ke!RS!Panti!Rapih!di!Kotamadya!Yogyakarta.!Alur!rujukan!tersebut!digambarkan!sebagai!berikut.!!

!Gambar!3.!Bagan!alur!rujukan!pelayanan!kesehatan!PERDHAKI.!

!! !

Pelay.&Primer&

•  Mobile$clinic$•  Puskesmas!•  Klinik!/!RB!/!BP!

Rumah&Sakit&

•  RS!Panti!Nugroho!•  RS!Panti!Rini!•  RS!Panti!Baktiningsih!

RS&Rujukan&

•  Rumah!Sakit!Panti!Rapih!•  RSUP!Dr.!Sardjito!

Tuesday, July 2, 13

ContohTata Laksana Standar,

Formularium, dan Panduan Praktek Klinis

Tuesday, July 2, 13

Rumah  sakit  menyusun  dan  memelihara  rencana  manajemen  kedaruratan  dan  program  menanggapi  bila  terjadi  kedaruratan  komunitas,  wabah,  dan  bencana  alam  atau  bencana  lainnya.  (Standar  MFK  6;  Standar  Akreditasi  RS  2012)

Tuesday, July 2, 13

Hazard  tidak  tunggal,  tiap  regio  punya  potensi  sendiri-­‐sendiriSatu  keuskupan  dan  satu  keuskupan  agung“Agen  ganda”  RS  /  klinik  dan  PERDHAKILuasnya  daerah  kerjaTantangan  spesifik  RS  /  klinikPembentukan  tim  Emergency  Response.  Tingkat  wilayah?  Tingkat  regio?  Wewenang?  Hubungan  dengan  “pusat”?

Tantangan  PERDHAKI  Jateng  -­‐  DIY

Tuesday, July 2, 13

Terima  Kasih!

Robertus  Arian  D.  |  arian9677@gmail.com  |  085291204716

Irene  Kusuma  |  kusumairene@yahoo.com  |  08121358319

Y.  Wara  Rinto  W.  |  rintowicaksana@gmail.com  |  08122730876

HTTP://STATIC.WORLDMARITIMENEWS.COM

Tuesday, July 2, 13