Post on 15-Aug-2015
Bu
Dg
E
t
Programme Budgeting
Rohmad Adi Siaman SST Akt., M.Ec.Dev
Yogyakarta
PUBLIC SECTOR ACCOUNTING
Page 2
1. 2. 3. 4.
Programme Budgeting
Rohmad Adi S
Zero Basse Budgeting
Siti Akrojah
Investment Appraisal
Rossy Riani K.
Sebutkan Nama, Nomor Absen. Pertanyaannya Jangan Lupa
Tanya Jawab
Konsep PPBS*
Sumber daya yang terbatas Pilihan yang
sulit harus diambil
*Planning, programming and budgeting system
PPBS menyediakan kerangka kerja untuk
membuat pilihan tersebut
Definisi PPBS
• Sistem yang terhubung dengan manajemen organisasi yang mengidentifikasi alternatif kebijakan, menghadirkan implikasi dari implementasi kebijakan dan memberikan pengendalian efektif dari kebijakan yang dipilih.
Programme Budgeting
Dua Hal Penting dalam PPBS
Struktur Program
Kerangka kerja untuk menghubungkan sumber daya dan
kegiatan dengan tujuan yang ingin dicapai
Contoh, suatu tujuan mungkin berusaha
dicapai oleh lebih dari satu departemen
Analisis Program
Memberikan informasi untuk pengambilan
keputusan
Contoh, pembangunan jalan tidaklah cukup hanya diukur dari
output berapa kilometer jalan yang berhasil dibangun
Sejarah Perkembangan PPBS
1961 1965
Presiden Johnson mewajibkan penggunaan sistem ini di
seluruh Pemerintah Federal di
Amerika Serikat
Sejarah Perkembangan PPBS
1961 1965 1966-1969 1970 Skip aja……. 1995
Hanya 14,8% pemerintah daerah yang
menggunakan Programme Budgeting di
Victoria, Aussie
Page 12
Implementasi PPBS
Penentuan Tujuan•Tujuan •Sub Tujuan
Struktur Program•Kategori Program•Elemen Program
Analisis Program•Biaya•Manfaat
1
2
3
Implementasi PPBS
Programme
Social Services
Children & Families
Physically Handicapped
Care of the elderly
Mentally handicapped etc.
Implementasi PPBS
Social Services
Children & Families
Physically Handicapped
Care of the elderly
Residential care Day care Home care Field care Meals in
home etc.
Mentally handicapped etc.
Programme Categories
Implementasi PPBS
Social Services
Children & Families
Physically Handicapped
Care of the elderly
Residential care
Occupational therapy
Medical support
Catering & hotel services
Social programmes etc.
Day care Home care Field care Meals in home etc.
Mentally handicapped etc.
Programme Elements
Implementasi PPBS
Social Services
Children & Families
Physically Handicapped
Care of the
elderly
Residential care
Occupational therapy
Cost Benefit
Medical support
Catering & hotel services
Social programmes etc.
Day care Home care Field care Meals in
home etc.
Mentally handicapped etc.
Kesulitan Implementasi PPBS
Social Services
Children & Families
Physically Handicapped
Care of the elderly
Residential care
Occupational therapy
Medical support
Catering & hotel services
Social programmes etc.
Day care Home care Field care Meals in home etc.
Mentally handicapped etc.
Pengelompokan Kategori dan
Elemen Program
Kesulitan Implementasi PPBS
Social Services
Children & Families
Physically Handicapped
Care of the elderly
Residential care
Occupational therapy
Medical support
Catering & hotel services
Social programmes etc.
Day care Home care Field care Meals in home etc.
Mentally handicapped etc.
Penentuan Output
Kesulitan Implementasi PPBS
Penentuan Alternatif
Social Services
Children & Families
Physically Handicapped
Care of the
elderly
Residential care
Occupational therapy
Cost Benefit
Medical support
Catering & hotel services
Social programmes etc.
Day care Home care Field care Meals in
home etc.
Mentally handicapped etc.
Keunggulan PPBSInformasi mengenai tujuan organisasi
Memotong jalur konvensional
Deteksi duplikasi program dan program yang kontradiktif
Fokus pada jangka panjang
Informasi atas dampak pilihan suatu alternatif
Pilihan alokasi sumber daya berdasar biaya dan manfaat
Kritik PPBSH
ofst
ede
(198
1) • kesalahan fundamental dalam implementasi PPBS
• tujuan yang ambigu dan output yang tidak mudah diukur
Wild
avsk
y (1
984) • PPBS telah gagal di manapun dan kapanpun
• tidak menghiraukan realitas politik dan organisasi tidak menghiraukan realitas politik dan organisasi G
unst
eren
(197
4) • bertambahnya sifat sentralisasi birokrasi dan kekuatan pemerintah