Post on 15-Nov-2020
i
PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM
PENINGKATAN MUTU PELAYANAN PENDIDIKAN
DI SD CAMPURASRI 1 KECAMATAN KARANGJATI
KABUPATEN NGAWI
TAHUN PELAJARAN 2017/2018
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Magister Pendidikan
ANIK EMA WULANDARI
NIM Q100160104
MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
TAHUN 2018
ii
iii
iv
v
MOTTO
Urip nang alam ndunyo pisan ae sing MIGUNANI tuprape agama,awake
dewe, keluarga, lan bangsa
vi
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini buat:
Orang Tuaku Bapak dan Ibuku yang telah mengasuhku
dan memberikan kasih sayang kepadaku selama ini.
Suamiku tercinta, yang memberiku kesempatan untuk
belajar.
Buah cintaku, belahan jiwa yang menjadi penyemangat
hidupku.
Saudara-saudaraku yang selalu memberikan dukungan
Sahabat seperjuangan dan almamaterku.
vii
ABSTRAK
WULANDARI ANIK EMA.”PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM
PENINGKATAN MUTU PELAYANAN PENDIDIKAN DI SD CAMPURASRI
1 KECAMATAN KARANGJATI KABUPATEN NGAWI TAHUN
PELAJARAN 2017/2018. Tesis. Program Studi Magister Administrasi
Pendidikan. Sekolah Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pembimbing 1 Dr. Sabar Narimo,M.M.M.Pd, Pembimbing II Dr Wafrotur
Rohmah, M.M
Penelitian ini memiliki tiga tujuan untuk mendeskripsikan: (1)
perencanaan komite dalam perencanaan penyusunan anggaran di SDN
Campurasri1. (2) peran komite dalam menggerakkan partisipasi masyarakat untuk
meningkatkan layanan pendidikan di SDN Campurasri 1. (3) hambatan dan
peluang dalam meningkatkan mutu layanan pendidikan di SDN Campurasri 1, an
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan desain etnografi.
Teknik pengumpulan data dilakukan dengan teknik wawancara, observasi, dan
dokumentasi. Teknik analisis data interaktif, sedangkan keabsahan data
menggunakan triangulasi sumber data dan triangulasi teknik.
Hasil penelitian menyimpulkan bahwa (1) komite sekolah terlibat
langsung dalam penyusunan RAPBS sekolah, sesuai dengan program komite
sekolah maka komite sekolah akan melakukan penggalangan dana yang bersifat
insidental dan rutin., (2) Secara aktif komite sekolah dari SDN Campurasri 1 telah
memberikan sosialisasi kepada masyarakat di sekitar sekolah mengenai manfaat
pendidikan, melakukan mobilisasi masyarakat untuk melakukan dukungan segala
hal yang berguna untuk peningkatan mutu pelayanan pendidikan. (3) wawasan
masyarakat masih kurang dalam berorganisasi, rendahnya pendidikan dan faktor
usia lanjut menjadi hambatan bagi komite.Masyarakat secara umum sangat peduli
dengan pendidikan menjadi peluang bagi sekolah untuk meninkatkan mutu
layanan pendidikan di SDN Campurasri 1.
Kata Kunci: peranan komite sekolah, mutu layanan pendidikan.
viii
ABSTRACT
WULANDARI ANIK EMA. "THE ROLE OF SCHOOL COMMITTEE IN THE
IMPROVEMENT OF QUALITY OF EDUCATIONAL SERVICES IN SD
CAMPURASRI 1 KARANGJATI DISTRICT NGWI DISTRICT YEAR OF
LATEST 2017/2018. Thesis. Master Program of Educational Administration.
Graduate School. Muhammadiyah Surakarta university. Advisor 1 Dr. Sabar
Narimo, M.M.M.Pd, Advisor II Dr. Wafrotur Rohmah, M.
This research has three objectives to describe: (1) planning committee in
planning of budgeting in SDN Campurasri1. (2) the role of the committee in
mobilizing public participation to improve education services in SDN Campurasri
1. (3) obstacles and opportunities in improving the quality of education services in
SDN Campurasri 1.
This research is a qualitative research with ethnographic design. Data
collection technique is done by interview, observation, and documentation. Data
analysis technique using triangulation.
The results of the study concluded that (1) the school committee was
directly involved in the preparation of the school's RAPBS, in accordance with the
school committee program, the school committee will conduct incidental and
routine fund raising, (2) Actively the school committee from SDN Campurasri 1
has provided socialization to the community around the school about the benefits
of education, mobilize the community to support all things useful for improving
the quality of education services. (3) community insight is still lacking in
organization, low education and old age factors become obstacles for the
committee. Society in general is very concerned with education becomes an
opportunity for schools to improve the quality of education services in SDN
Campurasri 1.
Keywords: role of school committee, quality of education service.
ix
KATA PENGANTAR
Segala rasa puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat
dan karunia-Nya yang telah dilimpahkan kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan penyusunan tesis yang berjudul: “Peran Komite Sekolah Dalam
Peningkatan Mutu Pelayanan Pendidikan Di SD N Campurasri 1 Kecamatan
Karangjati Kabupaten Ngawi Tahun Pelajaran 2017/2018”.
Selama mengadakan penelitian dan penyusunan tesis ini, penulis tidak
lepas dari bantuan semua pihak yang telah banyak memberikan dorongan dan
bantuan sehingga penelitian ini dapat terselesaikan. Pada kesempatan ini, penulis
mengucapkan rasa terima kasih yang amat besar kepada:
1. Dr. Sofyan Anif, M.Si, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang
berkenan memberikan kesempatan dan informasi kepada penulis untuk
menyelesaikan penelitian ini.
2. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, M.Pd., Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kemudahan
fasilitas di Program Pasca Sarjana.
3. Dr. Sumardi, M.Si, Ketua Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kemudahan
fasilitas di Program Pasca Sarjana
4. Dr Sabar Narimo, M.M.M.Pd Pembimbing I dengan penuh kesabaran
berkenan memberikan arahan dan membantu dalam penyusunan tesis ini.
x
5. Dr. Wafrotur Rohmah, M.M., Pembimbing II dengan penuh kesabaran
berkenan memberikan arahan dan membantu dalam penyusunan tesis ini.
6. Kepala Sekolah, komite sekolah serta bapak ibu guru, yang telah menyediakan
waktu dan tenaganya dalam pelaksanaan penelitian ini sehingga diperoleh data
yang valid.
7. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung membantu
terselesaikannya penulisan tesis ini.
Penulis sangat menyadari bahwa penulisan karya ini masih mempunyai
banyak kekurangannya, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat
bermanfaat bagi penulis pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 30 Maret 2018
Anik Ema Wulandari
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.................................................................................... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN...................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS.................................... iv
MOTTO....................................................................................................... v
PERSEMBAHAN........................................................................................ vi
ABSTRAK................................................................................................... vii
ABSTRACT................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR.................................................................................. ix
DAFTAR ISI................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL....................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN............................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN........................................................................... 1
A. Latar Belakang................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah............................................................................ 5
C. Tujuan Penelitian............................................................................. 6
D. Manfaat Penelitian............................................................................ 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................... 8
A. Penelitian Terdahulu yang Relevan.................................................. 8
B. Kajian Teori...................................................................................... 13
1. Komite Sekolah ......................................................................... 13
2. Peranan Komite ........................................................................ 15
3. Peningkatan Mutu Pelayanan Pendidikan.................................. 16
xii
BAB III METODE PENELITIAN............................................................ 21
A. Jenis dan Desain Penelitian ....................................................... 21
B. Tempat dan Waktu Penelitian.................................................... 23
C. Data dan Sumber Data............................................................... 23
D. Kehadiran Peneliti...................................................................... 24
E. Teknik Pengumpulan Data......................................................... 25
F. Keabsahan Data.......................................................................... 27
G. Teknik Analisis Data.................................................................. 28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian 32
1. Peranan komite dalam perencanaan penyusunan
anggaran di SDN Campurasri 1.....................................
32
2. Peran komite sekolah dalam menggerakkan partisipasi
masyarakat untuk meningkatkan mutu pelayanan
pendidikan ...................................................................
38
3. Hambatan dan peluang komite sekolah dalam upaya untu
peningkatan mutu pelayanan pendidikan di SDN
Campurasri 1.................................................................
49
B. Pembahasan Hasil Penelitian............................................. 60
1.Peranan komite dalam perencanaan penyusunan
anggaran di SDN Campurasri 1.................................
60
2.Peran komite sekolah dalam menggerakkan partisipasi
masyarakat untuk meningkatkan mutu pelayanan
pendidikan......................................................................
65
3. Hambatan dan peluang komite sekolah dalam upaya
untuk peningkatan mutu pelayanan pendidikan di SDN
xiii
Campurasri 1................................................................. 72
C. Model Hasil Penelitian yang Ditawarkan........................... 79
BAB V PENUTUP............................................................................... 85
A. Kesimpulan.......................................................... 85
B. Implikasi............................................................... 86
C. Saran..................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar III.1 Skema Teknik Analisis Data ................................................... 31
Gambar IV.1 Struktur Organisasi Komite ...................................................... 34
Gambar IV.2 Model Diagram Peranan Komite dalam Perencanaan
Anggaran Sekolah .................................................................. 80
Gambar IV.3 Model Diagram Peranan Komite pada Program Sekolah ........ 81
Gambar IV.4 Model Kinerja Komite yang Ditawarkan ................................ 82
Gambar IV.5 Model Peningkatan Kemampuan Organisasi Komite ............. 84
xv
DAFTAR TABEL
Tabel.III.1 Aturan Pemberian kode hasil Observasi, wawancara, dan
Dokumen ................................................................................ 30
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Program Kerja Komite Sekolah
Lampiran 2 Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga Komite
Lampiran 3 Struktur Organisasi Komite
Lampiran 4 Rekap Wawancara
Lampiran 5 Rekap hasil Observasi
Lampiran 6 Foto-foto
Lampiran 7 Notulen-notulen Rapat Komite
xvii
LAMPIRAN-LAMPIRAN