i

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM MENDUKUNGPELAKSANAAN

MANAJEMEN BERBASIS MADRASAH (MBM)DI SD MA’ARIF JOGOSARI

PANDAAN KABUPATEN PASURUAN

SKRIPSI

diajukan kepada Universitas Muhammadiyah Malang sebagai salah satu syarat

mendapat gelar sarjana pendidikan guru sekolah dasar

OLEH:

ESYA SEPTIA MAHARDIANA

NIM:201110430311134

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

ii

iii

iv

v

MOTTO

“ Mahmud bin Ghailan menceritakan kepada kami, Abu Usamah menceritakan kepada

kami, dari Al A’masy, dari Abu Shalih, dari Abu Hurairah ia berkata: Rasullah SAW

berkata: Siapa saja yang menempuh perjalanan untuk mencari ilmu, maka Allah akan

memberikan kepadanya kemudahan jalan menuju surga”( HR. Ibnu Majah dan

Muslim).

“ Hai orang-orang yang beriman apabila kamu dikatakan kepadamu:”Berlapang-

lapanglah dalam majlis,” Maka lapangkanlah niscaya Allah akan memberi kelapangan

untukmu dan apabila dikatakan:” Berdirilah kamu”, Maka berdirilah, niscaya Allah

akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang yang diberi

ilmu pengetahuan beberapa derajat dan Allah Maha Mengetahui apa saja yang akan

kamu kerjakan” (Q.S Al Mujadalah ayat :11).

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Allah subhanahu wa ta’ala penulis panjatkan berkat

rahmat, hidayah dan inayahNya skripsi dengan judul “ Peran Komite dalam Mendukung

Pelaksanaan Manajemen Berbasis Madrasah (MBM) di SD Ma’arif Jogosari Pandaan

Kabupaten Pasuruan” dapat terselesaikan dengan baik. Sholawat serta salam tidal lupa

selalu tercurahkan kepada junjungan kita, Nabiyullah Muhammad SAW.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bimbingan,

bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati penulis

mengucapkan banyak terimakasih kepada yang terhormat:

1. Prof.Dr. Muhajir, selaku rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang selalu

memberi motivasi-motivasi dalam hal untuk menyeleasaikan tugas akhir.

2. Dr. Poncojari Wahyono, M.Kes, selaku Dekan Fakultas Ilmu Keguruan dan Ilmu

Pendidikan yang telah memberi izin dalam proses penelitian.

3. Dr. Ichsan Anshory AM, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Guru Sekolah

Dasar yang telah membantu dalam proses penyelesaian segala urusan administrasi

yang peneliti perlukan dalam menyusun skripsi.

4. Dra. Tuti Kusniarti, M.Pd, M.Si, selaku pebimbing I yang telah sabar memberikan

motivasi dan kesabaran dalam membimbing penulis.

5. Arina Restian, M.Pd, selaku pebimbing II yang telah sabar memberikan araha,

masukan, dan bimbingan dalam membimbing penulis.

6. Bapak Achmad Nasihin, S.PdI, selaku kepala sekolah SD Ma’arif Jogosari Pandaan

Kabupaten Pasuruan.

7. Mahasiswa angkatan 2011 yang selalu memberikan semangat dan motivasi sehingga

skripsi ini dapat terselesaikan.

8. Semua pihak yang terkait yang tidak mungkin dapat penulis sebutkan satu per satu.

Semoga apa yang telah berikan kepada penulis, senantiasa mendapatkan

balasan yang setimpal dari Allah SWT. Penulis sadar bahwa penelitian ini masih

belum sempurna maka penulis mengharapkan semoga skripsi ini bermanfaat bagi

peneliti lain maupun bagi orang lain yang membacanya saat ini ataupun di kemudian

hari.

Malang, 02 November 2015

Penulis

vii

DAFTAR ISI

Halaman Judul ......................................................................................................... i

Lembar Persetujuan ................................................................................................ ii

Lembar Pengesahan ............................................................................................... iii

Surat Pernyataan Keaslian ..................................................................................... iv

Halaman Persembahan ........................................................................................... v

Abstrak (Bahasa Indonesia) ................................................................................... vi

Abstrak (Bahasa Inggris) ...................................................................................... vii

Halaman Motto .................................................................................................... viii

Kata Pengantar ....................................................................................................... ix

Daftar Isi ................................................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah....................................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................ 7

1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................................... 8

1.5 Ruang Lingkup .......................................................................................... 9

1.6 Definisi Istilah ......................................................................................... 10

1.7 Batasan Istilah........................................................................................... 12

BAB II KAJIAN PUSTAKA .............................................................................. 13

2.1 Kajian Teori .................................................................................................... 13

2.1.1 Sejarah Komite Madrasah ...................................................................... 13

2.1.2 Tujuan Komite Madrasah ....................................................................... 19

2.1.3 Peran dan Fungsi Komite Madrasah ..................................................... 20

2.1.4 Struktur Organisasi Komite Madrasah .................................................... 24

2.1.5 Pembentukan Komite Madrasah ............................................................ 25

2.1.6 Dasar Hukum Pembentukan Komite Madrasah ..................................... 26

2.2 Sejarah Manajemen Berbasis Madrasah (MBM) .......................................... 27

2.2.1 Sejarah dan Konsep MBM ..................................................................... 27

2.2.2 Tujuan dan Manfaat Manajemen Berbasis Madrasah ............................ 31

2.2.3 Perlunya Implementasi Manajemen Berbasis Madrasah ........................ 34

2.2.4 Komponen dan Aspek-Aspek MBM ...................................................... 38

2.2.5 Karakteristik MBM ................................................................................ 40

viii

2.2.6 Faktor-faktor pendorong dan penghambat pada pelaksanaan MBM ..... 42

2.2.7 Acuan Standar Pengelolaan Madrasah ................................................... 44

2.3 Kajian Penelitian yang Relevan..................................................................... 44

2.4 Kerangka Berfikir .......................................................................................... 47

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 48

3.1 Metode dan Jenis Penelitian ........................................................................... 48

3.2 Kehadiran Penelitian....................................................................................... 51

3.3 Lokasi dan Waktu .......................................................................................... 52

3.4 Sumber Data ................................................................................................... 52

3.5 Metode dan Pengumpulan Data ....................................................................... 54

3.6 Teknis Analisis Data ...................................................................................... 56

3.7 Tahap-tahap Penelitian .................................................................................... 59

3.8 Pengecekan keabsahan data ............................................................................. 60

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................... 61

4.1 Hasil Penelitian ............................................................................................... 61

4.1.1 Pelaksanaan MBM di SD Ma’arif ............................................................... 61

1. Keberadaan Komite ................................................................................. 70

2. Tujuan Komite ........................................................................................ 73

3. Mekanisme Kerja Komite ....................................................................... 73

4. Peran Komite ........................................................................................... 74

5. Fungsi Komite ......................................................................................... 74

6. Program Komite ...................................................................................... 75

7. Struktur Organisasi ................................................................................... 77

4.1.2 Peran Komite Sekolah dalam MBM ........................................................... 78

4.1.3 Upaya Komite Sekolah dalam MBM .......................................................... 83

4.2 Pembahasan ................................................................................................... 86

4.2.1 Pelaksanaan MBM ....................................................................................... 86

4.2.2 Peran Komite ............................................................................................... 88

4.2.3 Upaya Komite .............................................................................................. 96

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN............................................................. 102

5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 102

5.2 Saran ............................................................................................................. 103

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 107

Lampiran ........................................................................................................... 108

ix

DAFTAR TABEL

TABEL I : Indikator Kinerja Madrasah dalam Perannya Sebagai Badan

Pertimbangan .......................................................................... 21

TABEL II : Ciri- ciri Manajemen Berbasis Madrasah ................................ 31

TABEL III : Implementasi Manajemen Berbasis Madrasah ......................... 35

TABEL IV : Ciri-ciri Sekolah yang Melaksanakan Manajemen MBM ........ 41

TABEL V : Tipe Model Manajemen Berbasis Madrasah ............................ 42

TABEL VI : Jumlah dan kondisi ruang ....................................................... 109

TABEL VII : Jumlah dan Fasilitas Penunjang.............................................. 110

TABEL VIII : Data Sumber Daya Manusia(SDM)........................................ 111

TABEL IX : Data Siswa SD Ma’arif ........................................................... 112

TABEL X : Program Kerja Komite ........................................................... 114

x

DAFTAR LAMPIRAN

Surat Penelitian ke SD Ma’arif Jogosari Pandaan Kabupaten Pasuruan ............ 118

Foto dokumen Penelitian di SD Ma’arif Jogosari Pandaan ................................. 119

Pedoman Interview (wawancara) ........................................................................ 124

Struktur Pegurus Komite Sekolah SD Ma’arif Jogosari Pasuruan ..................... 128

Daftar Riwayat Penulis ...................................................................................... 129

xi

DAFTAR PUSTAKA

Arikunto, Suharsimi. 2002. Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta:

Rineka Cipta.

Arikunto, Suharsami. 2006. Prosedur Penelitian. Jakarta: PT. Asdi Mahatsya.

Cholis, Nur. 2003. Manajemen Berbasis Sekolah: Teori-Teori, Media, dan Aplikasi.

Jakarta: Grasindo.

Dally, Dadang. 2010. Balanced Score Card Suatu Pendekatan dalam Implementasi

Manajemen Berbasis Sekolah. Bandung: PT.Remaja Rosdakarya.

Direktorat Pendidikan Madrasah, Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Departemen

Agama RI. 2009. Modul Pelatihan Manajemen Berbasis Madrasah. Jakarta.

Harun, Rochajat, 2007. Metode Penelitian Kualitataif untuk Pelatihan. Bandung:

Mandar Maju.

Hasbullah. 2006. Otonomi Pendidikan: Kebijakan Otonomi Daerah dan Implikasinya

Terhadap Penyelenggaraan Pendidikan. Jakarta: Raja Grafindo.

Keputusan Menteri Pendidikan Nasional 044/u/2002 tanggal 2 April 2002.

Lexy Moleong. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif. Terjemahan: Tjejep RR Jakarta

UI Press.

Miles, dkk.1992. Analisis Data Kualitataif: Terjemahan: Tjejep RR Jakarta UI Press.

Minarti, Sri. 2011. Manajemen Sekolah Mengelola Lembaga Pendidikan Secara

Mandiri. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.

Muhaimin. 2010. Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Mengembangkan Budaya

Mutu. Malang: UIN MALIKI Press.

xii

Mulyono, 2008. Manajemen Administrasi dan Organisasi Pendidikan. Jogjakarta: Ar-

Ruzz Media.

Mulyasa. E. 2008. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: Remaja Rosda

Karya.

Nana Syaodih, Sukmadinata. 2007. Metode Peneletian Pendidikan. Bandung:: PT.

Remaja Rosda Karya.

Nasution. 2006. Metode Research. Jakrta: Bumi Aksara.

Suryosubroto, B. 2004. Manajemen Pendidikan di Sekolah. Jakarta: Rineka Cipta.

Umar, Husein. 2003. Riset Sumber Daya Manusia. Jakarta: Gramedia Pustaka Ilmu.

Usman, Husaini. 2008. Manajemen: teori, praktik, dam riset pendidikan Jakarta: Sinar

Grafika offset.

Umiarso, Gojali Imam. 2011. Manajemen Mutu Sekolah di Era Otonomi Pendidikan.

Jogjakarta: IRCiSoD.