KAJIAN PROGRAM INDONESIA PINTAR (PIP)repositori.kemdikbud.go.id/15815/1/Kajian program...

Post on 05-Nov-2020

4 views 0 download

Transcript of KAJIAN PROGRAM INDONESIA PINTAR (PIP)repositori.kemdikbud.go.id/15815/1/Kajian program...

KAJIAN PROGRAM INDONESIA PINTAR

(PIP):EVALUASI PEMBERIAN BANTUAN

PROGRAM INDONESIA PINTAR TAHUN 2017 DENGAN FASILITAS KIP ATM

PADA KUNJUNGAN KERJA (KUNKER) PRESIDEN RI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

PUSAT PENELITIAN KEBIJAKAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN2018

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

PUSAT PENELITIAN KEBIJAKAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2018

Evaluasi Pemberian Bantuan Program Indonesia Pintar Tahun

2017 dengan Fasilitas KIP ATM pada Kunjungan Kerja

(Kunker) Presiden RI

Tim Penyusun :

Dr. Herlinawati R. Alpha Amirrachman, Ph.D.

Drs. Philip Suprastowo, PU

Panca Waluyo, MM

ISBN : 978-602-8613-89-7

Penyunting :

Dr. Mahdiansyah, MA

Ir. Yendri Wirda, M.Si.Lucia H.Winingsih, Ph.D

Penerbit :

Pusat Penelitian Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan, Badan Penelitian dan Pengembangan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Redaksi :

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Gedung E Lantai 19

Jalan Jenderal Sudirman-Senayan, Jakarta 10270

Telp. +6221-5736365 Faks. +6221-5741664

Website: https://litbang.kemdikbud.go.id Email: puslitjakbud@kemdikbud.go.id

Cetakan pertama, Oktober 2018

PERNYATAAN HAK CIPTA

© Puslitjakdikbud/Copyright@2018

Hak cipta dilindungi undang-undang.

Dilarang memperbanyak karya tulis ini dalam bentuk dan dengan cara apapun tanpa izin tertulis dari penerbit.

i

ii

iii

KATA SAMBUTAN

11

iv

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

8 8

4428

20

Peserta DKT 4 Kab/Kota

Dinas Pendidikan

Bank Penyalur

KepalaSekolah/PKBM

Siswa

45

844

225

Responden

Dinas Pendidikan

Sekolah

Siswa

46

47

87.5

5037.5

12.5 12.5 12.50

020406080

100

1 2 3 4 5 6 7

Keterangan Grafik :

1. Direktorat Teknis di Kemendikbud

2. Pusat Informasi dan Hubungan Masyarakat, Setjend Kemendikbud

3. Dinas Pendidikan Provinsi

4. Bank Penyalur

5. Pihak lain yang ditunjuk 6. Belum pernah ikut

sosialisasi 7. Tidak ada sosialisasi dari

pihak manapun

48

Keterangan Grafik : 1 Dinas Pendidikan

Kabupaten/Kota 2 Bank Penyalur 3 Direktorat Jenderal

Pendidikan Dasar dan Menengah di Kemendikbud

4 Media Sosial 5 Dinas Pendidikan Provinsi 6 Media Cetak (koran,

majalah, dll) 7 Salah Satu Direktorat Teknis

di Kemendikbud 8 Sekretariat Jenderal

Kemendikbud

92.9

9.8 5.3 3.1 2.7 2.2 2.2 1.3

49

72.761.4 56.8

9.1

01020304050607080

1 2 3 4

Keterangan Grafik : 1 Membantu pihak sekolah

dalam memverifikasi siswa yang diusulkan menerima PIP

2 Sebagai tim pendataan dan penjaringan siswa miskin di sekolah

3 Dimintai usulan, saran, persetujuan terkait pendataan usulan

4 Tidak berperan

50

93.2 90.9 86.479.5 77.3 72.7 72.7

0102030405060708090

100

1 2 3 4 5 6 7

Keterangan Grafik : 1. Menginformasikan kepada siswa

penerima PIP tentang jadwal dan teknis pencairan dana

2. Menerima dan membantu mendistribusikan KIP kepada siswa

3. Menerima salinan SK penerima PIP langsung dari Direktorat Teknis dan/atau tembusan SK dari Direktorat teknis melalui Dinas Pendidikan

4. Membuat surat keterangan pencairan dana yang dikoordinasikan dengan dinas pendidikan

5. Menjaring peserta didik sebagai usulan calon penerima dana PIP sesuai syarat dalam panduan

6. Melakukan sosialisasi ke masyarakat dan peserta didik

7. Mengusulkan dan mengesahkan calon penerima PIP pada Dinas Pendidikan

51

96

473.3 64.9

320.9

Ya

tidak

Pem

anfa

atan

dan

peng

guna

an d

ana

KIP

Pers

yara

tan

Pend

afta

ran

untu

k…

Hany

a Ca

ram

enca

irkan

dan

aKI

P

Tida

k ad

a m

ater

iap

apun

yan

gdi

jela

skan

Sekolah pernahjelaskan tentang PIP

Penjelasan yg diberikan

52

82.252

35.1

0102030405060708090

Penerima PIPdengan fasilitasATM dan Buku

Tabungan

�KIP-ATM dan BukuTabungan

diberikan olehBank Penyalur

melalui sekolah

�KIP-ATM dan BukuTabungan

diberikan langsungoleh Presiden pada

saat kunker

Fasilitas dan Cara Mendapatkan ATM dan Butab Saat Kunker Presiden (%)

53

54

84.1

15.9

0 0

72.4

16.410.2

0.40

20

40

60

80

100

Diambil sendiridi Fasilitas ATM

Diambil secarakolektif bersamadengan teman-

teman

Diambil sendiridi bank dengan

didampingipegawai bank

Didatangi olehpihak bank

Cara Siswa Penerima KIP Mencairkan Dana PIP (%)

Sekolah Siswa

55

25 25 25

50

7585.5

0

20

40

60

80

100

1 2 3 4 5 6

Kendala dalam mencairkan dana PIP

Keterangan Grafik : 1. Siswa tidak tahu cara menggunakan

mesin ATM 2. Jarak tempuh bank/lembaga

penyalur/mesin ATM yang sangat jauh

3. Sering tidak cocok data penerima dengan data di bank

4. Birokrasi dan pelayanan di bank/lembaga penyalur yang susah

5. Tidak ada kesulitan

6. Masih Sedikitnya mesin ATM

56

20.5

79.5

11.4 11.4 4.5 4.5 2.3 0

Ya

Tida

k

Pese

rta

didi

ktid

ak…

Jara

k te

mpu

hba

nk p

enya

lur…

Biro

kras

i dan

pela

yana

n di

…M

esin

ATM

hany

a ad

a di

…Se

ring

tidak

coco

k da

ta…

Tida

k ad

ale

mba

ga…

Kesulitan cairkandana

Alasan, Ya

Kesulitan mencairkan dana PIP di Bank dan alasannya

57

91.1

8.9 80.4

0102030405060708090

100

Tidak Ya Letak bankjauh

Tidak adabank di

kecamatan

Kesulitan Mencairkan Dana Jika Ya, Penyebab kesulitan

Kesulitan Pencairan Dana PIP dan Penyebabnya (%)

58

0 012.5

75

0

20

40

60

80

1 2 3 4

Waktu Penggunaan KIP-ATM (%)

Keterangan Grafik :

1. Satu hari sebelum kunjungan kerja Presiden

2. Satu hari setelah pemberian KIP oleh Presiden

3. Menunggu beberapa hari untuk di-link-kan ke sistem pihak bank cabang daerah

4. Langsung dapat digunakan pada saat kunjungan Presiden

59

90.7

3.1 0.4 1.8 0.9

Ya Tidak Kartuberesiko

hilang

FasilitasATM jauh

Belum tahucara

gunakankartu

KIP dengan ATM danBuku Tabungan tepat?

Alasan ATM/buku tabungan tidaktepat

Pandangan peserta didik terhadap pemberian kartu ATM/Buku Tabungan (%)

60

86.4

15.660.8 40.5

2.3 0

Ya

Tida

k

�Mem

udah

kan

peng

amb…

�Men

gura

ngi

bia

yatr

ansp

ort…

�Men

jaga

Kedi

siplin

an

pese

rta…

�Agar

pem

anfa

atan

dan

a…

KIP-ATM tepat Alasan

Ketepatan Pemberian KIP -ATM kepada penerima PIP dan alasannya

61

62

25.8

11.1 9.3

0.9 0.4

Prioritas penggunaan dana PIP (%)

11.6

2.7 2.2

8.9

Membelibahan pangan

(sembako)

Untuk berobat Membayarhutang

keluarga

Membeli pulsa

Penggunaan Dana PIP Selain keperluan sekolah (%)

63

84.1

27.318.2

6.86.84.52.32.32.32.3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Dampak Positif terhadap sekolah dengan adanya

bantuan PIP

Keterangan Grafik : 1. Mencegah siswa untuk DO2. Membantu meringankan BOP

pendidikan 3. Tugas sekolah menjadi lebih ringan4. Koperasi sekolah menjadi aktif dan

produktif5. Tidak ada manfaatnya/dampaknya6. Guru menjadi lebih semangat

mengajar 7. Kesejahteraan guru ikut meningkat 8. Kesejahteraan pengelola ikut

meningkat 9. Meningkatkan motivasi siswa 10. Meningkatkan kerapihan siswa

64

87.5 87.5 87.575 75

0

81.8 81.8

40.9

15.92.3 2.3

0

20

40

60

80

100

1 2 3 4 5 6

Dampak Pemberian Dana PIP (%)

Dinas Sekolah

Keterangan Grafik : 1. Meningkatnya motivasi

peserta didik untukmelanjutkan pendidikan

2. Meringankan biaya pendidikan peserta didik

3. Meningkatkan minatbersekolah (ATS) dengandisiplin

4. Menunjukkan kepribadianterpuji dan tidak tercela

5. Menambah uang saku danbiaya lainya

6. Tidak ada manfaatnya

65

85.8

89.8

96.4

98.2

98.7

99.1

Menjadi lebih terampil

Bisa mengembangkan bakat…

Patuh dan disiplin

Motivasi mengerjakan tugas

Kehadiran di tempat belajar

Motivasi belajar di kelas

Hal-hal yang meningkat setelah peserta didik menerima dana PIP (%)

66

85.8

89.8

96.4

98.2

98.7

99.1

Menjadi lebih terampil

Bisa mengembangkan bakatdan mandiri

Patuh dan disiplin

Motivasi mengerjakan tugas

Kehadiran di tempat belajar

Motivasi belajar di kelas

Hal-hal yang meningkat setelah peserta didik menerima dana PIP (%)

75.6

22.747.1 43.1

Ya Tidak Melanjutkanpendidikan

Digunakan bilaada kebutuhan

Menabung sebagian dana PIP? Motivasi menabung

Menabung sebagian dana PIP dan Motivasi menabung (%)

67

37.5

12.5

0 005

10152025303540

1 2 3 4

Kendala Utama dalam Penggunaan KIP-ATM

(%)

68

2.3

93.2

4.5

47.7

25 27.3

Ya Tidak Tidak tahu

Keberadaan mesin EDC di Koperasi sekolah dan Toko-toko sekitar sekolah

Koperasi Sekolah Toko-toko sekitar Sekolah

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PUSAT PENELITIAN KEBIJAKAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN2018

KAJIAN PROGRAM INDONESIA PINTAR (PIP)

Program Indonesia Pintar (PIP) pada hakekatnya merupakan upaya pemerintah yang bertujuan untuk memastikan terlaksanakannya program pemerataan pendidikan dan

perluasan akses pelayanan pendidikan yang bermutu khususnya untuk meningkatkan angka partisipasi sekolah, peluang keberlanjutan sekolah, pengurangan angka putus sekolah, dan peningkatan prestasi.Pemerintah bertekad melaksanakan seluruh program tersebut melalui percepatan-percepatan. Salah satunya adalah dengan memberikan secara langsung Kartu Indonesia Pintar (KIP) oleh Presiden RI kepada siswa-siwa sekolah pada saat kunjungan kerjanya (kunker). Presiden RI telah menyerahkan kartu Indonesia Pintar (KIP) kepada 47.604 siswa di 39 Kabupaten/Kota. KIP yang dibagikan terdiri 12.860 KIP ATM (27%) dan 34.744 Kartu KIP regular/Kartu KIP Bukan ATM (73%). Untuk melihat sampai sejauhmana kefektifan dan keberhasilan program pemberian KIP ini, perlu dilakukan analisis kajian yang komprehensif.Oleh karena itu tujuan kajian ini adalah untuk memberikan rekomendasi kebijakan tentang startegi yang efektif dan efisien dalam Penyaluran, Pencairan, dan Pemanfaatan KIP ATM untuk menjamin equity serta pemanfaatan dana PIP yang efektif untuk mendukung siswa menyelesaikan dan melanjutkan pendidikannya dengan prestasi yang terbaik.