Sosialisasi
Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor
560/94 Tahun 2017 tanggal 20 Nop 2017
tentang
Upah Minimum Pada 35 Kabupaten/Kota
Tahun 2018 di Provinsi Jawa Tengah
1
Dasar Hukum
1. Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentangKetenagakerjaan, pasal 88 ayat (4) jo 89;
2. Peraturan Pemerintah No 78 Tahun 2015 tentangPengupahan yang diundangkan pd tgl 23 Okt 2015
3. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor7 Tahun 2013 tentang Upah Minimum
4. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 1 Tahun 2017tentang Struktur dan Skala Upah
5. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 560/3 Tahun2016 tentang Pembentukan Dewan Pengupahan ProvinsiJawa Tengah
2
UU No. 13 Tahun 2003
Tentang Ketenaga Kerjaan
• Berlaku bagi :
• Perusahaan swasta, BUMN dan BUMD
• Tdk berlaku :
• PNS / ASN, Instansi Pemerintah, TNI /Polri.
3
Pengertian
1. Upah minimum dapat terdiri atas UMP atau UMK (Ps 89 UU No13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan)
2. Upah minimum diarahkan kepada pencapaian KHL (Ps 89)
3. Upah minimum adalah upah bulanan terendah yang terdiri dari(Ps 41 ayat (2) PP No 78 Tahun 2015)
a. upah pokok tanpa tunjangan tetap;
b. Upah pokok termasuk tunjangan tetap
4. Upah minimum adalah upah untuk pekerja di jabatan terendah,pendidikan terendah dan unskill;
5. Upah minimum hanya berlaku bagi pekerja dengan masa kerjakurang dari 1 (satu) tahun;
6. Upah minimum merupakan bentuk perlindungan kepada pekerja,sebagai jaring pengaman (safety net) agar daya beli pekerja tidakmerosot dan pekerja mampu memenuhi kebutuhan minimumnya;
4
5
MEKANISME PENETAPAN UM
Gubernur menetapkan UMK
Gubernur
menetapkan UMK
Pimpinan DPRD
Provinsi Jawa Tengah
Gubernur Jawa TengahDewan Pengupahan Prov.
Jateng :
kajian, saran dan masukan
Konsultasi
Rekomendasi
Bupati / Walikota
Dewan Pengupahan Kab/Kota
- Menghitung berdasarkan
formula
PP No. 78 Tahun 2015
- Mengusulkan angka UMK kepada
Bupati/Walikota
Usulan
Pasca Penetapan Upah Minimum Kab/Kota
1. Sosialisasi Upah Minimum oleh 35 Kab/Kota2. Bagi perusahaan yang tidak melaksanakan ketentuan UM
dapat ditindak sesuai dengan ketentuan PeraturanPerundang-undangan yang berlaku;
3. UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (Pasal 90) :Pengusaha dilarang membayar upah lebih rendah dari upahminimum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 89
Pasal 1851. Barang siapa melanggar ketent. … Psl 90 ayat (1), dikenakan
sanksi pidana penjara paling singkat 1 thn dan paling lama 4 thn & /atau denda paling sedikit Rp 100 juta & paling banyak Rp 400 juta.
2. Tindak pidana sbgm dimksd pd ayat (1) merupakan tindakpidana kejahatan
6
Bagi perusahaan yang tidak mampu
1. Setelah Gubernur menetapkan UMK, bagi perusahaanyang tidak mampu dapat mengajukan permohonanpenangguhan UM sesuai Keputusan Menteri TenagaKerja dan Transmigrasi Nomor Kep.231/MEN/2003tentang Tata Cara Penangguhan Pelaksanaan UpahMinimum;
2.Permohonan penangguhan diajukan oleh pengusahakepada Gubernur melalui instansi yang bertanggungjawab di bidang ketenagakerjaan Provinsi paling lambat10 hari sebelum tanggal berlakunya UMK.
7
Prosedur Penangguhan UMK
8
GUBERNUR
Perusahaan
TIM PENANGGUHANKoordinasi Disnaker
DISETUJUIDITOLAK
Syarat :ADA KESEPAKATAN SCR BIPARTIT DI PERUSAHAANLampiran :
1. Akte Pendirian
2. Laporan Keuangan
3. Perkemb. Produksi Dan Pemasaran
4. Data Upah
5. Jumlah Pekerja
6. Pernyataan Kesediaan Perusahaan
1. Sesuai dg UM lama2. lebih tinggi UM Lama
dan lebih rendah UM baru
3. Menangguhkan UM baru scr bertahap
MelaksanakanUMK 2018
Paling lama 12 bulan
Lampiran Permohonan Penangguhan UMK
1. Naskah asli kesepakatan tertulis antara pengusaha dgnSP/SB atau pekerja/buruh perusahaan;
2. Laporan keuangan perusahaan yg terdiri dr neraca,perhitungan rugi/laba & penjelasannya utk 2 thn terakhir;
3. Salinan akte pendirian perusahaan;4. Data upah menurut jabatan pekerja/buruh;5. Jml pekerja/buruh seluruhnya dan jml pekerja/buruh
yang dimohonkan penangguhan pelaksanaan UM;6. Perkembangan produksi dan pemasaran selama 2 thn
terakhir, serta rencana produksi dan pemasaran untuk 2thn yg akan datang;
7. Bagi perusahaan yg berbadan hukum, laporan keuanganperusahaan harus sudah diaudit oleh akuntan publik. Surat Kuasa Penuh Data TMT
9
KEPMENAKERTRANS NO. KEP. 231/MEN/2003 TENTANG
TATA CARA PENANGGUHAN PELAKSANAAN UPAH MINIMUM
Pasal 90 UU No. 13 Tahun 2003• (1) Pengusaha dilarang membayar upah lebih rendah
dari upah minimum • (2) Bagi pengusaha yang tidak mampu
membayar upah dapat dilakukanpenangguhan.
Pasal 2 Kepmenakertrans No. Kep.231/Men/2003• (1) Pengusaha dilarang membayar upah pekerja lebih
rendah dari upah minimum.• (2) Dalam hal pengusaha tidak mampu
membayar upah minimum, maka pengusahadapat mengajukan penangguhan pelaksanaanupah minimum.
10
Ruang Lingkup Penangguhan UMK
1. Pekerja dengan masa kerja kurang dari 1 tahun (bagipekerja yang masuk kerja paling lama tanggal 2 Januari2017;
2. Bagi pekerja yang masuk kerja sebelum 2 Januari 2017perusahaan wajib menyusun dan melaksanakanStruktur dan Skala Upah dengan memperhatikangolongan, jabatan, masa kerja, pendidikan, dankompetensi.
11
Prosedur Permohonan Penangguhan UMK
1. Diajukan oleh pengusaha kepada Gubernur melalui Instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan Provinsi paling lambat 10 (sepuluh) hari sebelum tanggal berlakunya upah minimum.
▫ Paling lambat tgl 21 Des 2017 jam 15.30 WIB
2. Permohonan penangguhan didasarkan atas kesepakatan tertulis antara pengusaha dengan pekerja/buruh atau serikat pekerja/serikat buruh yang tercatat. (Ada nomor bukti)
.
12
Hal-hal yang harus diperhatikan
1. Penolakan atau persetujuan atas permohonan yang diajukanoleh pengusaha, diberikan dalam jangka waktu palinglama 1 (satu) bulan terhitung sejak diterimanyapermohonan penangguhan secara lengkap olehGubernur;
2. Dalam hal jangka waktu berakhir dan belum adakeputusan dari Gubernur, maka permohonanpenangguhan yang telah memenuhi persyaratan’dianggap telah disetujui;
3. Selama permohonan penangguhan masih dalam prosespenyelesaian, pengusaha yang bersangkutan tetapmembayar upah sebesar upah yang biasa diterimapekerja/buruh
13
PUTUSAN MK NOMOR 72/PUU-XIII/2015
Perusahaan yang melakukanpenangguhan upah minimum harusmembayar upah yang ditangguhkanpada waktu yang sudah ditentukan.
14
15KEPUTUSAN GUBERNUR JAWA TENGAH
NOMOR 560/94 TAHUN 2017 TANGGAL 20 NOPEMBER 2017TENTANG
UPAH MINIMUM PADA 35 (TIGA PULUH LIMA) KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2018
NO KABUPATEN/KOTA UMK2017
UMK
2018(1) (2) (3) (4)
1 Kota Semarang 2.125.000, 00 2.310.087,502 Kab. Demak 1.900.000,00 2.065.490,003 Kab. Kendal 1.774.867,00 1.929.458,004 Kab Semarang 1.745.000,00 1.900.000,005 Kota Salatiga 1.596.844,87 1.735.930,066 Kab Grobogan 1.435.000,00 1.560.000,007 Kab Blora 1.438.100,00 1.564.000,008 Kab Kudus 1.740.900,00 1.892.500,009 Kab Jepara 1.600.000,00 1.739.360,00
10 Kab Pati 1.420.500,00 1.585.000,0011 Kab Rembang 1.408.000,00 1.535.000,00
16
NO KABUPATEN/KOTA UMK2017 2018
12 Kab Boyolali1.519.289,00 1.651.650,00
13 Kota Surakarta1.534.985,00 1.668.700,00
14 Kab Sukoharjo1.513.000,00 1.648.000,00
15 Kab Sragen1.422.585,52 1.546.492,72
16 Kab Karanganyar1.560.000,00 1.696.000,00
17 Kab Wonogiri1.401.000,00 1.524.000,00
18 Kab Klaten1.528.500,00 1.661.632,35
19 Kota Magelang1.453.000,00 1.580.000,00
20 Kab Magelang1.570.000,00 1.742.000,00
21 Kab Purworejo1.445.000,00 1.573.000,00
22 Kab Temanggung 1.431.500,00 1.557.000,0023 Kab Wonosobo
1.457.100,00 1.585.000,0024 Kab Kebumen
1.433.900,00 1.560.000,0025 Kab Banyumas
1.461.400,00 1.589.000,00
17
NO KABUPATEN/KOTA UMK
2017 201826 Kab Cilacap
1.693.689,00 1.841.209,0027 Kab Banjarnegara
1.370.000,00 1.490.000,0028 Kab Purbalingga
1.522.500,00 1.655.200,0029 Kab Batang
1.603.000,00 1.749.900,0030 Kota Pekalongan
1.623.750,00 1.765.178,6331 Kab Pekalongan
1.583.697,50 1.721.637,5532 Kab Pemalang
1.460.000,00 1.588.000,0033 Kota Tegal
1.499.500,00 1.630.500,0034 Kab Tegal
1.487.000,00 1.617.000,0035 Kab Brebes
1.418.100,00 1.542.000,00
.• Upah minimum hanya berlaku bagi pekerja/ buruh yang mempunyai masa kerja kurang dari 1 ( satu ) tahun.
• Bagi pekerja/buruh dengan masa kerja 1 (satu) tahun atau lebih, pengusaha wajib menyusun dan melaksanakan struktur dan skala upah dengan memperhatikan golongan, jabatan, masa kerja, pendidikan dan kompetensi.
18
Kondisi Upah Minimum di Jawa Tengah
1. Tertinggi Kota Semarang Rp.2.310.087,50
2. Terendah Kab. Banjarnegara Rp.1.490.000,00
3. Kenaikan upah tertinggi Kota Semarang Rp.185.087,50
4. Kenaikan upah terendah Kab. BanjarnegaraRp.120.000,00
5. Kenaikan prosentase tertinggi Kab. Pati 11,58 %(adjustment pencapaian KHL)
6. Rata-rata UMK Rp.1.685.712,17
7. Rata-rata kenaikan UMK dalam rupiah Rp.137.806,23
8. Rata-rata kenaikan UMK dalam prosentase 8,91 %
19
Upah Minimum Kab/Kota Tertinggi -
TerendahJateng
Semarang 2.310.087,50
Banjarnegara 1.490.000,00
20
Jatim
Kota Sby 3.583.312,61
Trenggalek+++
1.509.816,12
Jabar
Kerawang 3.909.291,19
Pangandaran 1.562.730,29
DIY
Kota YK 1.709.150,00
G.Kidul 1.454.200,00
PP No.78 Tahun 2015
Tentang PENGUPAHAN• Peraturan Pelaksanaannya :
1. Permenaker No.01 Tahun 2017
Tentang Pengupahan.
2. Permenaker No.20 Tahun 2016
Tentang Sanksi Administratif.
3. Permenaker No. Tahun 2016
Tentang Tunjangan Hari Raya Keagamaan
4. Permenaker No. Tahun 2016
Tentang Pembagian Uang Service.
Dasar Hukum
UU No. 13 Tahun 2003
Permenaker No. 1 Tahun 2017
STRUKTUR DAN SKALA UPAH23
PP No. 78 Tahun 2015
Struktur dan skala upah wajib disusun oleh pengusaha denganmemperhatikan : Golongan Jabatan Masa kerja Pendidikan Kompetensi
( Pasal 2 ayat 1 )
24
STRUKTUR DAN SKALA UPAH
PENGERTIAN ( Pasal 1 )
• Struktur Upah adalah susunan tingkat upah dari yang
terendah sampai dengan yang tertinggi atau dari yang
tertinggi sampai dengan yang terendah.
• Skala Upah adalah kisaran nilai nominal upah dari
yang terkecil sampai dengan yang terbesar untuk
setiap golongan jabatan.
• Struktur dan Skala Upah adalah susunan tingkat
upah dari yang terendah sampai dengan yang tertinggi
atau dari yang tertinggi sampai dengan yang terendah
yang memuat kisaran nilai nominal upah dari yang
terkecil sampai dengan yang terbesar untuk setiap
golongan jabatan.
25
▫ Golongan Jabatan adalah pengelompokan jabatan
berdasarkan nilai atau bobot jabatan.
▫ Golongan merupakan banyaknya Golongan Jabatan.
▫ Jabatan merupakan sekelompok tugas dan pekerjaan
dalam organisasi Perusahaan.
▫ Masa Kerja merupakan lamanya pengalaman
melaksanakan pekerjaan tertentu yang dinyatakan
dalam satuan tahun yang dipersyaratkan dalam suatu
jabatan.
26
Lanjutan….
▫ Pendidikan merupakan tingkat pengetahuan yang
diperoleh dari jenjang pendidikan formal sesuai
sistem pendidikan nasional yang dipersyaratkan
dalam suatu jabatan.
• Kompetensi merupakan kemampuan kerja yang
mencakup aspek pengetahuan, keterampilan, dan
sikap kerja sesuai dengan standar yang ditetapkan
dan dipersyaratkan dalam suatu jabatan.
• Upah yang tercantum dalam Struktur dan Skala
Upah merupakan upah pokok.
• Upah pokok merupakan imbalan dasar yang
dibayarkan kepada Pekerja/Buruh menurut tingkat
atau jenis pekerjaan yang besarnya ditetapkan
berdasarkan kesepakatan.
Lanjutan….
• Penyusunan Struktur dan SkalaUpah dapat menggunakan tahapan:–analisa jabatan;
–evaluasi jabatan;
–penentuan Struktur dan Skala Upah.
• Analisa jabatan merupakan prosesmemperoleh dan mengolah datajabatan menjadi informasi jabatanyang dituangkan dalam bentukuraian jabatan.
28PENYUSUNAN DAN PEMBERLAKUAN
STRUKTUR SKALA DAN UPAH( Pasal 4 )
• Evaluasi jabatan merupakan proses menilai,
membandingkan, dan memeringkat jabatan-
jabatan.
• Penentuan Struktur dan Skala Upah
dilakukan oleh Pengusaha berdasarkan
kemampuan Perusahaan dan harus
memperhatikan upah minimum yang berlaku.
• Struktur dan Skala Upah ditetapkan oleh
pimpinan Perusahaan dalam bentuk surat
keputusan.
Lanjutan….
Penyusunan Struktur dan Skala
upah
• Pengusaha dapat menggunakan contoh penyusunan struktur dan skala upah yg tercantum dlm lampiran Permen ini atau menggunakan metode lain.
• ( Pasal 6 Permen 1/2017 )
Hubungan Kerja
• Struktur dan skala upah berlaku bagi setiappekerja/buruh yg mempunyai hubungan kerjadengan pengusaha.
• ( Pasal 7 ayat 1 )
• Struktur dan Skala upah tersebut dlm ayat 1 digunakan sebagai pedoman untuk penetapanupah berdasarkan satuan waktu.
( Pasal 7 ayat 2 )
• Struktur dan Skala Upah wajib diberitahukan kepada seluruh Pekerja/Buruh oleh Pengusaha.
• Pemberitahuan Struktur dan Skala Upahkepada seluruh Pekerja/Buruh yang dilakukan secara perorangan.
• Struktur dan Skala Upah yang diberitahukan sekurang-kurangnya Struktur dan Skala Upah pada Golongan Jabatan sesuai jabatan Pekerja/Buruh yang bersangkutan.
32
PEMBERITAHUANSTRUKTUR SKALA DAN UPAH ( Pasal 8 )
• ( Pasal 9 )
• Struktur dan Skala Upah yang ditetapkan harus
dilampirkan oleh Perusahaan pada saat
mengajukan permohonan:
– pengesahan dan pembaruan peraturan
perusahaan; atau
– pendaftaran, perpanjangan dan pembaruan
perjanjian kerja bersama.
• Struktur dan Skala Upah yang dilampirkan
diperlihatkan kepada pejabat yang berwenang
pada kementerian atau dinas provinsi atau dinas
kab/kota yg menyelenggarakan urusan
pemerintahan bid KK.
Pengesahan PP dan
Pendaftaran PB
• Setelah dokumen Stuktur dan Skala Upah
diperlihatkan, pejabat yang berwenang harus
mengembalikan dokumen Struktur dan Skala
Upah kepada pihak Perusahaan pada saat itu juga.
• Selain melampirkan Struktur dan Skala Upah,
pimpinan Perusahaan melampirkan surat
pernyataan telah ditetapkannya Struktur dan
Skala Upah di Perusahaan.
• Surat pernyataan didokumentasikan oleh pejabat
yang berwenang pada kementerian atau dinas
provinsi atau dinas kabupaten/kota yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang
ketenagakerjaan, dan sebagai bukti telah
dilakukan penyusunan Struktur dan Skala Upah.
Lanjutan….
• ( Pasal 10 )
• Struktur dan Skala Upah dapat ditinjau
oleh Pengusaha.
• Hasil peninjauan Struktur dan Skala Upah
diberitahukan kepada Pekerja/Buruh yang
Golongan Jabatannya mengalami
perubahan.
PENINJAUANSTRUKTUR SKALA DAN UPAH
SANKSI ( Pasal 12 )
Perusahaan yang tidak menyusun struktur dan skala upahserta tidak memberitahukan struktur dan skala upahkepada pekerja/buruh, dikenai sanksi administratif.
Sanksi Administratif diatur dalam Permenaker No. 20 Tahun 2016
36
SANKSI ADMINISTRATIF TERKAIT
STRUKTUR DAN SKALA UPAH (Permenaker no.20/2016)
1. Teguran Tertulis;
Teguran tertulis diberikan sampai dua kali teguranmasing-masing untuk jangka waktu 15 hari terhitungsejak tidak dipenuhinya kewajiban
2. Pembatasan kegiatan usaha;
Meliputi:
a. pembatasan kapasitas produksi baik berupa barangmaupun jasa dalam waktu tertentu; dan/atau
b. penundaan pemberian izin usaha di salah satu ataubeberapa lokasi bagi perusahaan yang memilikiproyek di beberapa lokasi.
c. Sampai dengan dipenuhinya kewajiban Pengusaha
Ketentuan Peralihan( Pasal 13 )
• Pada saat Permen ini mulai berlaku, pengusaha yang belum menyusun dan menerapkan Struktur dan Skala Upah WAJIB menyusun dan menerapkan berdasarkan Permen paling lambat
23 OKTOBER 2017.
Struktur dan Skala Upah yg disusun sebelum berlakunya Permen ini masih tetap berlaku.
40
MENCIPTAKAN SUASANA YANG KONDUSIF UNTUK
PENINGKATAN PROFESIONALISME DAN
PRODUKTIVITAS
MENJAMIN ASPEK KEADILAN (TIDAK TERJADI DISKRIMINASI)
KESETARAAN UPAH
KENYAMANAN BEKERJA
Strategis :
Mendukungfilosofiperusahaan
Upah Kompetitif:
Merekrut danmempertahankanpegawaiberkualitas
MANFAAT
Administrasi : Mekanismekontrol biaya
Ketenangan dan Kelangsungan Berusaha
Bagi
Pengusaha
PENINGKATAN DAYA SAING
PERUSAHAAN
MANFAAT(Bagi Pemerintah)
Mencegah terjadinya diskriminasi upah
di perusahaan
Menciptakan iklim hubungan industrial yang kondusif
Top Related