2525
KODE REKENING
Modul Akuntansi Pemerintah Daerah
26 26
2727
TUJUAN INSTRUKSIONAL UMUMSetelah mempelajari materi KODE REKENING pemerintah daerah ini, peserta secara
garis besar akan memahami bagaimana Permendagri No. 13 Tahun 2006 membagi
kelompok kode rekening.
TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUSSetelah mempelajari materi Kode Rekening Pemerintah Daerah ini, peserta akan
memahami dan mampu:
1. Mengidentifikasi kode urusan, organisasi, dan kelompok akun keuangan.
2. Mengimplementasikan dengan contoh pengelompokan kode rekening untuk kelom-
pok akun aset, kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja, dan pembiayaan.
3. Mengerjakan latihan soal.
A. PENDAHULUANKode rekening mutlak diperlukan sebagai pedoman dalam penyelenggaraan akun-
tansi pemerintah. Dengan adanya standardisasi perkiraan berikut kodenya memung-
kinkan perlakuan akuntansi yang seragam dan konsisten sehingga mempermudah dalam
penyusunan laporan keuangan konsolidasi di tingkat daerah maupun di tingkat pusat.
Pengklasifikasian kode rekening tersebut harus dapat mengakomodasi pengukuran
kinerja pemerintah.
BAB II
KODE REKENING
Modul Akuntansi Pemerintah Daerah
28
B. STRUKTUR LENGKAP KODE REKENINGPeraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 30 Tahun
2007 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun
2008 mengatur struktur kode rekening berdasarkan 4 jenis pengelompokan. Jenis kode
tersebut selengkapnya terdiri dari:
1. Kode Fungsi. Kode fungsi mengacu pada klasifikasi yang berlaku secara internasio-
nal, dikenal dengan COFOG (Classification of Function of Government). Klasifikasi
ini muncul dalam Permendagri 13/2006 untuk tujuan keselarasan dan keterpaduan
dengan pengelolaan keuangan negara, juga untuk harmonisasi dari klasifikasi urusan,
organisasi, dan ekonomi ke klasifikasi berdasarkan COFOG. Jenis kode fungsi ini
membagi kelompok berdasarkan fungsi yang dijalankan pemerintah, yaitu: (lihat
Permendagri 13/2006 Lampiran A.V)
1.1. Pelayanan Umum
1.2. Pertahanan* (ini menjadi kewenangan pemerintah pusat)
1.3. Ketertiban dan Ketenteraman
1.4. Ekonomi
1.5. Lingkungan Hidup
1.6. Perumahan dan Fasilitas Umum
1.7. Kesehatan
1.8. Pariwisata dan Budaya
1.9. Agama* (ini menjadi kewenangan pemerintah pusat)
1.10. Pendidikan
1.11. Perlindungan Sosial
2. Kode Urusan. Kode ini terkait dengan urusan pemerintahan yang merupakan
fungsi-fungsi pemerintahan yang menjadi hak dan kewajiban setiap pemda untuk
mengatur dan mengurus fungsi-fungsi tersebut yang menjadi kewenangannya dalam
rangka melindungi, melayani, memberdayakan, dan mensejahterakan masyarakat.
Jenis kode urusan ini membagi kelompok berdasarkan: (lihat Permendagri 13/2006
Lampiran A.I)
1.1 Urusan wajib
1.1.1 Urusan Pendidikan
1.1.2 Urusan Kesehatan
1.1.3 Urusan Pemerintahan Umum
1.1.4 dan lain-lain
2.2 Urusan pilihan
2.2.1 Urusan Kehutanan
2.2.2 Energi dan Sumber Daya Mineral
2.2.3 Pariwisata
2.2.4 dan lain-lain
29
BAB II Kode Rekening
3. Kode Organisasi. Kode organisasi di dalam struktur Permendagri 13/2006 masih
terkait dengan kode urusan. Jenis kode organisasi disesuaikan dengan SOTK Pemda.
Sebagai ilustrasi: (lihat Permendagri 13/2006 Lampiran A.I)
3.1. Dinas Pendidikan
3.2. Dinas Kesehatan
..................................
Kode organisasi ini dapat mengakomodasi SKPD yang memiliki lebih dari satu
urusan, atau satu urusan yang dilaksanakan lebih dari satu SKPD.
4. Kode Akun Keuangan. Jenis kode akun keuangan membagi kelompok berdasarkan:
(lihat Permendagri 13/2006 Lampiran A.II)
4.1. Akun Aset
4.2. Akun Kewajiban
4.3. Akun Ekuitas Dana
4.4. Akun Pendapatan
4.5. Akun Belanja
4.6. Akun Pembiayaan
Namun di dalam praktiknya, bila dikaitkan dengan penggunaan kode anggaran dan
transaksi pemda, yang berlaku adalah pengelompokan berdasarkan 3 jenis saja yaitu
berdasarkan urusan, organisasi, dan terakhir kelompok akun keuangan. Identifikasi kode
rekening umumnya dimulai dari jenis pengelompokan organisasi sebagai langkah awal.
Langkah kedua, kemudian dihubungkan dengan apakah itu urusan wajib atau pilihan.
Langkah ketiga, selanjutnya dihubungkan ke program dan kegiatan (khusus untuk yang
terkait dengan kelompok akun belanja). Langkah terakhir, dihubungkan dengan kelompok
akun keuangan.
Berdasarkan contoh yang akan dijelaskan kemudian, struktur kode rekening yang
lengkap akan dapat menjelaskan:
1. Kode Urusan
1 Urusan Wajib/Pilihan
01 Urusan – Pendidikan
Kode ini bisa menjelaskan di urusan apa kejadian suatu transaksi terjadi, diakui,
dan dicatat.
2. Kode Organisasi
1 Urusan Wajib/Pilihan
01 Urusan – Pendidikan
01 Organisasi – Dinas Pendidikan
Modul Akuntansi Pemerintah Daerah
30
Kode ini bisa menjelaskan di organisasi apa kejadian suatu transaksi terjadi, diakui,
dan dicatat. Dengan susunan kode yang terdiri dari 3 digit ini, dapat diakomodasi bila
ada 1 urusan yang dilaksanakan oleh lebih dari 1 dinas, atau bila ada 1 dinas yang
dikaitkan ke dalam lebih dari 1 urusan. Hal ini sesuai dengan Permendagri No. 30 Tahun
2007 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun
Anggaran 2008.
3. Kode Program dan Kegiatan
16 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun01 Kegiatan Pembangunan Gedung Sekolah
Kode ini digunakan untuk menjelaskan program dan kegiatan yang akan dikaitkan
dengan akun belanja. Tetapi untuk keseragaman (terutama dalam penyusunan RKA dan
LRA), kode untuk pendapatan dan pembiayaan yang tidak terkait oleh kode program dan
kegiatan tetap diberi kode program 2 digit (00) dan kode kegiatan 2 digit (00).
4. Kode Akun Keuangan
5 Belanja2 Belanja Langsung
3 Belanja Modal26 Belanja Modal Pengadaan Konstruksi
08 Gedung Sekolah
Kode ini digunakan untuk menjelaskan uraian belanja sampai dengan rincian objek.
Bagaimana meng-input kode pada pencatatan dengan manual dan dengan meng-
gunakan komputer?
Jawabannya, baik menggunakan manual maupun dengan komputer, sebaiknya
digunakan struktur lengkap kode seperti contoh di atas, karena setiap kode bisa
menjelaskan arti dari setiap digitnya seperti yang telah diuraikan di atas.
C. STRUKTUR KODE REKENING UNTUK KELOMPOK AKUN KEUANGANDalam bagian ini akan diberikan ilustrasi bagaimana menerapkan pengelompokan
kode rekening ini dengan memberikan contoh-contoh penerapan pada 6 kelompok akun
keuangan sebagai berikut:
C.1. Struktur Kode Rekening pada Kelompok Akun ASET
Struktur kode rekening pada kelompok akun aset terdiri atas 8 kelompok digit:
Struktur kode rekening pada kelompok akun aset terdiri atas 8 kelompok
digit :
Kode
Urusan
Wajib/
Pilihan
Kode
Urusan
Kode
Organisasi
Kode
Akun
Kode
Kelompok
Kode
Jenis
Kode
Obyek
Kode
Rincian
Obyek
x xx x.xx.xx x x x xx xx
Contoh : 1.02. .1.1.1.03.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun kewajiban terdiri atas 8
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .2.1.1.05.01
31
BAB II Kode Rekening
Contoh: 1.02.1.02.01.1.1.1.03.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun aset terdiri atas 8 kelompok
digit :
Contoh : 1.02.1.02.01.1.1.1.03.01
1 02 1.02.01 1 1 1 03 01
Struktur kode rekening pada kelompok akun kewajiban terdiri atas 8
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .2.1.1.05.01
Urusan
Wajib
Dinas
Kesehatan
ASET ASET
LANCAR
KAS Kas di
Bendahara
Pengeluaran
Urusan
Kesehatan
C.2. Struktur Kode Rekening pada Kelompok Akun KEWAJIBAN
Struktur kode rekening pada kelompok akun kewajiban terdiri atas 8 kelompok
digit:
Struktur kode rekening pada kelompok akun aset terdiri atas 8 kelompok
digit :
Contoh : 1.02. .1.1.1.03.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun kewajiban terdiri atas 8
kelompok digit :
Kode
Urusan
Wajib/
Pilihan
Kode
Urusan
Kode
Organisasi
Kode
Akun
Kode
Kelompok
Kode
Jenis
Kode
Obyek
Kode
Rincian
Obyek
x xx x.xx.xx x x x xx xx
Contoh : 1.20. .2.1.1.05.01 Contoh: 1.20.1.20.03.2.1.1.05.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun aset terdiri atas 8 kelompok
digit :
Contoh : 1.02. .1.1.1.03.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun kewajiban terdiri atas 8
kelompok digit :
Contoh : 1.20.1.20.03.2.1.1.05.01
1 20 1.20.03 2 1 1 05 01
Urusan
Wajib
Urusan
Pemerintahan
Umum
Kewajiban
Jangka Pendek Utang
PFK
Utang
TaperumKewajiban Sekretariat
Daerah
C.3. Struktur Kode Rekening pada Kelompok Akun EKUITAS DANA
Struktur kode rekening pada kelompok akun ekuitas dana terdiri atas 8 kelompok
digit:
Struktur kode rekening pada kelompok akun ekuitas dana terdiri atas 8
kelompok digit :
Kode
Urusan
Wajib/
Pilihan
Kode
Urusan
Kode
Organisasi
Kode
Akun
Kode
Kelompok
Kode
Jenis
Kode
Obyek
Kode
Rincian
Obyek
x xx x.xx.xx x x x xx xx
Contoh : 1.20. .3.1.1.01.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun pendapatan terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.02. .00.00.4.1.1.01.03
u um
Contoh: 1.20.1.20.07.3.1.1.01.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun ekuitas dana terdiri atas 8
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .3.1.1.01.01
1 20 1.20.07 3 1 1 01 01
Struktur kode rekening pada kelompok akun pendapatan terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.02. .00.00.4.1.1.01.03
Ekuitas
Dana Urusan
Wajib
Badan
Pengawasan
Daerah
Ekuitas Dana
Lancar
Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran
u um
Urusan
Pemerin-
tahan
Umum
Modul Akuntansi Pemerintah Daerah
32
C.4. Struktur Kode Rekening pada Kelompok Akun PENDAPATAN
Struktur kode rekening pada kelompok akun pendapatan terdiri atas 10 kelompok
digit:
Struktur kode rekening pada kelompok akun ekuitas dana terdiri atas 8
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .3.1.1.01.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun pendapatan terdiri atas 10
kelompok digit :
Kode
Urusan
Wajib/
Pilihan
Kode
Urusan
Kode
Organisasi
Kode
Program
Kode
Kegiatan
Kode
Akun
Kode
Kelompok
Kode
Jenis
Kode
Obyek
Kode
Rincian
Obyek
x xx x.xx.xx xx xx x x x xx xx
Contoh : 1.02. .00.00.4.1.1.01.03
u um
Contoh: 1.02.1.02.01.00.00.4.1.1.01.03
Struktur kode rekening pada kelompok akun ekuitas dana terdiri atas 8
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .3.1.1.01.01
Struktur kode rekening pada kelompok akun pendapatan terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.02. .00.00.4.1.1.01.03
1 02 1.02.01 00 00 4 1 1 01 03
Urusan
Wajib
Dinas
Keseha
tanPenda-
patan
Pendapatan
Asli Daerah
Hasil
Retribus
i Daerah
Retribus
i Jasa
Umum
Retribusi
Pelayanan
Kesehatan
Urusan
Pemerin-
tahan
umum
C.5. Struktur Kode Rekening pada Kelompok Akun BELANJA
Struktur kode rekening pada kelompok akun belanja terdiri atas 10 kelompok digit:
Struktur kode rekening pada kelompok akun belanja terdiri atas 10
kelompok digit :
Kode
Urusan
Wajib/
Pilihan
Kode
Urusan
Kode
Organisasi
Kode
Program
Kode
Kegiatan
Kode
Akun
Kode
Kelompok
Kode
Jenis
Kode
Obyek
Kode
Rincian
Obyek
x xx x.xx.xx xx xx x x x xx xx
Contoh : 1.01. .15.01.5.1.1.01.05
Struktur kode rekening pada kelompok akun pembiayaan terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .00.00.6.1.1.01.02
Contoh: 1.01.1.01.01.15.01.5.1.1.01.05
Struktur kode rekening pada kelompok akun belanja terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.01. .15.01.5.1.1.01.05
1 01 1.01.01 15 01 5 1 1 01 05
Struktur kode rekening pada kelompok akun pembiayaan terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .00.00.6.1.1.01.02
Urusan
Wajib
Dinas
Pendi-
dikan
Pemba-
ngunan
Gedung
Sekolah
Program
Pendidik-
an Anak
Usia Dini
Belanja
Belanja
Tidak
Lang-
sung
Belanja
Pega-
wai
Gaji&
Tun-
jangan
Tunjang-
an
Fungsio-
nal
Umum
Urusan
Pendi-
dikan
Pada kelompok akun belanja seperti terlihat pada contoh, ada pengelompokan
berdasarkan program dan kegiatan. Program dan kegiatan dikelompokkan ke dalam 3
subbagian sebagai berikut:
1. Kelompok program dan kegiatan pada setiap SKPD
2. Kelompok program dan kegiatan pada Urusan Wajib
3. Kelompok program dan kegiatan pada Urusan Pilihan
33
BAB II Kode Rekening
C.6. Struktur Kode Rekening pada Kelompok Akun PEMBIAYAAN
Struktur kode rekening pada kelompok akun pembiayaan terdiri atas 10 kelompok
digit:
Struktur kode rekening pada kelompok akun belanja terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.01. .15.01.5.1.1.01.05
Struktur kode rekening pada kelompok akun pembiayaan terdiri atas 10
kelompok digit :
Kode
Urusan
Wajib/
Pilihan
Kode
Urusan
Kode
Organisasi
Kode
Program
Kode
Kegiatan
Kode
Akun
Kode
Kelompok
Kode
Jenis
Kode
Obyek
Kode
Rincian
Obyek
x xx x.xx.xx xx xx x x x xx xx
Contoh : 1.20. .00.00.6.1.1.01.02 Contoh: 1.20.1.2O.03.00.00.6.1.1.01.02
29
Struktur kode rekening pada kelompok akun belanja terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.01. .15.01.5.1.1.01.05
Struktur kode rekening pada kelompok akun pembiayaan terdiri atas 10
kelompok digit :
Contoh : 1.20. .00.00.6.1.1.01.02
1 20 1.20.03 00 00 6 1 1 01 02
Peneri-
maan
Pembi-
ayaan
Daerah
Pembi-
ayaan SiLPA
Kelampauan
Penerimaan
PAD
Urusan
Pemerin-
Tahan
Umum
Sekretariat
Daerah
Retribu-
si
Daerah
Urusan
Wajib
D. LATIHAN KASUS
CONTOH SOAL KODE REKENING
Pelajari baik-baik uraian rekening atau akun (account) di bawah ini. Kemudian
Berdasarkan pemahaman Anda tentang struktur pengelompokan kode rekening sesuai
Permendagri No. 13 Tahun 2006, cobalah temukan kode rekening untuk:
1. Pendapatan Dana Perimbangan yang diterima oleh Satuan Kerja Pengelola Keuang-
an Daerah berupa Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan Bangunan.
2. Pendapatan lain-lain PAD yang sah dari penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan
di Dinas Pendidikan.
3. Belanja Tidak Langsung bagi Pegawai Dinas Pendidikan berupa Gaji Pokok PNS.
4. Penerimaan Pembiayaan Daerah berupa Pelampauan Penerimaan Dana
Perimbangan dari Bagi Hasil Pajak yang diterima oleh Satuan Kerja Pengelola
Keuangan Daerah.
5. Alat Angkutan Darat Bermotor Bus yang dimiliki oleh Dinas Perhubungan.
6. Kewajiban Jangka Pendek Utang Perhitungan Pihak Ketiga berupa Utang Taperum
yang dipotong oleh Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah.
7. Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek oleh Satuan
Kerja Pengelola Keuangan Daerah.
Modul Akuntansi Pemerintah Daerah
34
Jawab:
1) Pendapatan
1Urusan Pemerintahan Daerah
Wajib/PilihanUrusan Wajib
20 Urusan Pemerintahan Umum
1 20 05 Organisasi Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah00 Program -
00 Kegiatan -4 Akun Pendapatan Daerah
4 2 Kelompok Dana Perimbangan
4 2 1 Jenis Dana Bagi Hasil Pajak/
Bagi Hasil Bukan Pajak4 2 1 01 Objek Bagi Hasil Pajak
4 2 1 01 01 Rincian Objek Pajak Bumi dan Bangunan
Dengan demikian struktur lengkap kode rekeningnya adalah 1.20.1.20.05.00.00.4.2.1.01.01
2) Pendapatan
1Urusan Pemerintahan Daerah
Wajib/PilihanUrusan Wajib
01 Urusan Pendidikan1 01 01 Organisasi Dinas Pendidikan
00 Program -00 Kegiatan -
4 Akun Pendapatan Daerah
4 1 Kelompok Penerimaan Asli Daerah (PAD)
4 1 4 Jenis Lain-lain PAD yg sah
4 1 4 12 ObjekPendapatan dari Penyelengga-
raan Pendidikan dan Latihan
4 1 4 12 01 Rincian Objek Uang Pendaftaran
Dengan demikian struktur lengkap kode rekeningnya adalah 1.01.1.01.01.00.00.4.1.4.12.01
3) Belanja
1Urusan Pemerintahan Daerah
Wajib/PilihanUrusan Wajib
01 Urusan Pendidikan
1 01 01 Organisasi Dinas Pendidikan00 Program -
00 Kegiatan -5 Akun Belanja Daerah
5 1 Kelompok Belanja Tidak Langsung5 1 1 Jenis Belanja Pegawai
5 1 1 01 Objek Gaji dan Tunjangan
5 1 1 01 01 Rincian Objek Gaji Pokok PNS
Dengan demikian struktur lengkap kode rekeningnya adalah 1.01.1.01.01.00.00.5.1.1.01.01
4) Pembiayaan
1Urusan Pemerintah Daerah
Wajib/PilihanUrusan Wajib
20 Urusan Pemerintahan Umum
1 20 05 Organisasi Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah00 Program -
00 Kegiatan -6 Akun Pembiayaan
6 1 Kelompok Penerimaan Pembiayaan Daerah
6 1 1 Jenis Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun
Anggaran Sebelumnya
6 1 1 02 ObjekPelampauan
Penerimaan Dana Perimbangan
6 1 1 02 01 Rincian Objek Bagi Hasil Pajak
35
BAB II Kode Rekening
Dengan demikian struktur lengkap kode rekeningnya adalah 1.20.1.20.05.00.00.6.1.1.02.01
5) Aset
1Urusan Pemerintah
Daerah Wajib/PilihanUrusan Wajib
07 Urusan Perhubungan
1 07 01 Organisasi Dinas Perhubungan
1 Akun Aset
1 3 Kelompok Aset Tetap
1 3 2 Jenis Peralatan & Mesin
1 3 2 02 Objek Alat-alat Angkutan Darat Bermotor
1 3 2 02 04 Rincian Objek Alat-alat Angkutan Darat Bermotor Bus
Dengan demikian struktur lengkap kode rekeningnya adalah 1.07.1.07.01.1.3.2.02.04
6) Kewajiban
1Urusan Pemerintah Daerah
Wajib/PilihanUrusan Wajib
20 Urusan Pemerintahan Umum
1 20 05 Organisasi Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah
2 Akun Kewajiban
2 1 Kelompok Kewajiban Jangka Pendek
2 1 1 Jenis Utang Perhitungan Pihak Ketiga
2 1 1 05 Objek Utang Taperum
2 1 1 05 01 Rincian Objek Utang Taperum
Dengan demikian struktur lengkap kode rekeningnya adalah 1.20.1.20.05.2.1.1.05.01
7) Ekuitas Dana
1Urusan Pemerintah Daerah
Wajib/PilihanUrusan Wajib
20 Urusan Pemerintahan umum
1 20 05 Organisasi Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah3 Akun Ekuitas Dana
3 1 Kelompok Ekuitas Dana Lancar
3 1 4 Jenis Dana yang Harus Disediakan untuk
Pembayaran Utang Jangka Pendek
3 1 4 01 ObjekDana yang Harus Disediakan untuk
Pembayaran Utang Jangka Pendek
3 1 4 01 01 Rincian ObjekDana yang Harus Disediakan untuk
Pembayaran Utang Jangka Pendek
Dengan demikian struktur lengkap kode rekeningnya adalah 1.20.1.20.05.3.1.4.01.01
Modul Akuntansi Pemerintah Daerah
36
PENUTUP Kode rekening merupakan kode khusus yang membedakan pengklasifikasian Urusan,
Organisasi, dan Akun yang ada di Pemda. Pada kode rekening, setiap digit angka di
dalamnya memiliki makna tertentu.
Setelah mempelajari konsep dan latihan kasus pada Bab II ini, peserta pelatihan
mampu untuk:
1. Memahami bagaimana Permendagri No.13 Tahun 2006 (yang dijabarkan lebih lanjut
oleh Permendagri No. 30 Tahun 2007) dalam membagi kelompok kode rekening.
2. Mengidentifikasi kode urusan, organisasi, program, kegiatan, dan kelompok akun
keuangan sesuai kebutuhan transaksi yang dihadapi di lapangan.
Top Related