7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 1/21
PENGARUH BUDAYA DALAM MEMBANGUN POLITIK
DI INDONESIA
MAKALAH
Disusun untuk memenuhi salah satu tugas
Mata Kuliah Pengantar Ilmu Antropologi
Dosen: Dr. Dodi Heryadi, M.Pd
Disusun oleh :
NAMA : ADAM MA’RUFNPM : 1!"#1""
PROGRAM STUDI ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNI$ERSITAS SILI%ANGI
TASIKMALAYA
&"1'
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 2/21
KATA PENGANTAR
Puji beserta syukur penulis ucapkan kehadirat Allah !" yang telah
memberikan kesehatan dan rahmat#$ya kepada penulis sehingga penulis bisa
menyelesaikan skripsi penelitian ini tepat pada %aktunya. hala%at serta salam
semoga tercurah limpahkan kepada $abi besar yakni $abi Muhammad A!
beserta keluarga dan sahabatnya.
&capan terima kasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah
membantu penulis dalam penyusunan makalah ini.
Penulis menyadari dalam penulisan makalah ini banyak terdapat
kekurangan karena penulis masih dalam tahap pembelajaran. $amun, penulis
tetap berharap agar makalah ini dapat memberikan man'aat bagi pembaca.
Kritik dan saran dari penulisan makalah ini sangat penulis harapkan untuk
perbaikan dan penyempurnaan pada makalah penulis berikutnya. &ntuk itu
penulis ucapkan terima kasih.
"asikmalaya, (anuari )*+
Penulis
+
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 3/21
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR ISI
ii
BAB I PENDAHULUAN
1
BAB II PEMBAHASAN
&
A. Pengertian Pembangunan
)
-. Permasalahan Politik Indonesia
+*
. Pengaruh Pendidikan Dalam Politik
++
D. Pengaruh trategis Pendidikan dan Pembangunan yang di
-utuhkan untuk Merespon Masalah Politik Di Indonesia
+/
)
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 4/21
BAB III KESIMPULAN
1'
DAFTAR PUSTAKA
1#
0
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 5/21
BAB I
PENDAHULUAN
istem politik Indonesia de%asa ini sedang mengalami proses
demokratisasi yang memba%a berbagai konsekuensi yang tidak hanya terhadap
dinamika kehidupan politik nasional, melainkan juga terhadap dinamika sistem#
sistem lain yang menunjang penyelenggaraan kehidupan kenegaraan.
Pembangunan sistem politik yang demokratis tersebut diarahkan agar mampu
mempertahankan keutuhan %ilayah 1epublik Indonesia dan makin mempererat
persatuan dan kesatuan Indonesia yang akan memberikan ruang yang semakin
luas bagi per%ujudan keadilan sosial dan kesejahteraan yang merata bagi seluruh
rakyat Indonesia.
Keberhasilan pembangunan politik yang demokratis tidak hanya
dipengaruhi oleh situasi yang berkembang di dalam negeri, tetapi dapat pula
dipengaruhi oleh situasi politik internasional de%asa ini. Di samping itu,
keberhasilan pembangunan sistem politik yang demokratis perlu didukung pula
oleh penyelenggara negara yang pro'esional dan terbebas dari praktik#praktik
korupsi, kolusi, dan nepotisme 2KK$3 serta dapat meman'aatkan secara optimal
berbagai bentuk media massa dan penyiaran serta berbagai jaringan in'ormasi di
dalam dan di luar negeri.
-erkenaan dengan hubungan dan politik luar negeri, permasalahan pokok
yang dihadapi adalah kekurangsiapan Indonesia dalam mengantisipasi berbagai
ekses globalisasi politik dan ekonomi4 dan lemahnya posisi ta%ar Indonesia dalam
percaturan internasional. Di samping itu, Indonesia belum mampu meman'aatkan
kemajuan teknologi in'ormasi dan komunikasi secara optimal guna memperkuat
daya saing dalam menghadapi tantangan global serta dalam upaya mencerdaskan
kehidupan bangsa dan meningkatkan kesadaran politik rakyat.
+
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 6/21
BAB II
PEMBAHASAN
A( Pen)e*+i,n Pe-.,n)un,n
Pembangunan mungkin tidak ada kata yang tepat selain pengembangan
yang digunakan untuk menunjukan angka besar manusia di banyak kota di
dunia saat ini 2Kim +560, hal /)3. Pembangunan secara tidak langsung
menyatakan kemajuan, pertumbuhan, dan perubahan. Ini menyangkut tentang
peralihan budaya, negara#negara, dan masyarakat dari tingkat yang kurang
maju ke tingkat social yang jauh lebih maju. ama dengan industrilialisasi,
modernisasi, dan urbanisasi telah digunakan untuk memperluas istilah
pembangunan. Istilah pembangunan secara kasar merupakan sinonim dari
kemajuan. Dalam konteks ini, pembangunan berarti trans'ormasi social dalam
mengatur distribusi potensi social kepada semua orang seperti pendidikan,
layanan kesehatan, perumahan rakyat, partisipasi masyarakat dalam
pengambilan keputusan politik, dan dimensi lain dari peluang kehidupan
manusia. iagian 2+55/3 memberikan pengertian tentang pembangunan
sebagai 7uatu usaha atau rangkaian usaha pertumbuhan dan perubahan yang
berencana dan dilakukan secara sadar oleh suatu bangsa, negara dan
pemerintah, menuju modernitas dalam rangka pembinaan bangsa 2nation
building38. edangkan 9inanjar Kartasasmita 2+55/3 memberikan pengertian
yang lebih sederhana, yaitu sebagai 7suatu proses perubahan ke arah yang
lebih baik melalui upaya yang dilakukan secara terencana8.
Pada a%al pemikiran tentang pembangunan sering ditemukan adanya
pemikiran yang mengidentikan pembangunan dengan perkembangan,
pembangunan dengan modernisasi dan industrialisasi, bahkan pembangunan
dengan %esternisasi. eluruh pemikiran tersebut didasarkan pada aspek
perubahan, di mana pembangunan, perkembangan, dan modernisasi serta
industrialisasi, secara keseluruhan mengandung unsur perubahan. $amun
begitu, keempat hal tersebut mempunyai perbedaan yang cukup prinsipil,
karena masing#masing mempunyai latar belakang, aas dan hakikat yang
)
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 7/21
berbeda serta prinsip kontinuitas yang berbeda pula, meskipun semuanya
merupakan bentuk yang mere'leksikan perubahan 21iyadi dan Deddy
upriyadi -ratakusumah, )**;3.
Pembangunan 2de<elopment3 adalah proses perubahan yang mencakup
seluruh system sosial, seperti politik, ekonomi, in'rastruktur, pertahanan,
pendidikan dan teknologi, kelembagaan, dan budaya 2Ale=ander +55/3. Portes
2+563 mende'enisiskan pembangunan sebagai trans'ormasi ekonomi, sosial
dan budaya. Pembangunan adalah proses perubahan yang direncanakan untuk
memperbaiki berbagai aspek kehidupan masyarakat.
Menurut Deddy ". "ikson 2)**;3 bah%a pembangunan nasional dapat
pula diartikan sebagai trans'ormasi ekonomi, sosial dan budaya secara sengaja
melalui kebijakan dan strategi menuju arah yang diinginkan. "rans'ormasi
dalam struktur ekonomi, misalnya, dapat dilihat melalui peningkatan atau
pertumbuhan produksi yang cepat di sektor industri dan jasa, sehingga
kontribusinya terhadap pendapatan nasional semakin besar. ebaliknya,
kontribusi sektor pertanian akan menjadi semakin kecil dan berbanding
terbalik dengan pertumbuhan industrialisasi dan modernisasi ekonomi.
"rans'ormasi sosial dapat dilihat melalui pendistribusian kemakmuran melalui
pemerataan memperoleh akses terhadap sumber daya sosial#ekonomi, seperti
pendidikan, kesehatan, perumahan, air bersih, 'asilitas rekreasi, dan partisipasi
dalam proses pembuatan keputusan politik. edangkan trans'ormasi budaya
sering dikaitkan, antara lain dengan bangkitnya semangat kebangsaan dan
nasionalisme, disamping adanya perubahan nilai dan norma yang dianut
masyarakat, seperti perubahan dan spiritualisme ke materialisme>sekularisme.
Pergeseran dari penilaian yang tinggi kepada penguasaan materi, dari
kelembagaan tradisional menjadi organisasi modern dan rasional.
Dengan demikian, proses pembangunan terjadi di semua aspek
kehidupan masyarakat, ekonomi, sosial, budaya, politik, yang berlangsung
pada le<el makro 2nasional3 dan mikro 2commuinity>group3. Makna penting
dari pembangunan adalah adanya kemajuan>perbaikan 2progress3,
pertumbuhan dan di<ersi'ikasi.
0
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 8/21
1( Pe-.,n)un,n Bi/,n) Poli+i0
Pakar politik ?ucien !. Pye 2 Aspects of Political Development ,
pada Memajukan Demokrasi mencegah disintegrasi, sebuah %acana
Pembangunan Politik oleh $icolaus -udi Harjanto3 memberikan
dimensi>unsur dari pembangunan politik sebagai berikut :
Pembangunan politik sebagai : pertambahan persamaan (equality)
antara individu dalam hubungannya dengan system politik, pertambahan
kemampuan (capacity) system politik dalam hubungannya dengan
lingkungan, dan pertambahan pembedaan (differentiation and
specialization) lembaga dan struktur di dalam system politik itu !etiga
dimensi tersebut senantiasa ada pada "Dasar dan #antung proses
pembangunan$
Menurut Pye, dimensi persamaan 2equality3 dalam pembangunan
politik berkaitan dengan Masalah partisipasi dan keterlibatan rakyat dalam
Kegiatan#kegiatan politik, baik yang dimobilisir secara demokratis
maupun totaliter. Dalam unsur>dimensi ini dituntut adanya pelaksanaan
hukum secara uni<ersal, dimana semua orang harus taat kepada hokum
yang sama, dan dituntut adanya kecakapan dan prestasi serta bukan
pertimbangan#pertimbangan status berdasarkan suatu system sosial yang
tradisional.
Dalam proses pembangunan, dimensi ini berkaitan erat dengan
budaya politik, legitimasi dan keterikatan pada system. edangkan dimensi
kapasitas 2capacity3 dimaksudkan sebagai kemampuan system politik yang
dapat dilihat dari output yang dihasilkan dan besarnya pengaruh yang
dapat diberikan kepada sistem#sistem lainnya seperti system sosial dan
ekonomi. Dimensi ini berhubungan erat prestasi pemerintah yang memiliki
%e%enang resmi, yang mencerminkan besarnya ruang lingkup dan tingkat
prestasi politik dan pemerintahan, e'ekti'itas dan e'isiensi dalam
pelaksanaan kebijakan umum dan rasionalitas dalam administrasi serta
orientasi kebijakan. edangkan dimensi di'erensiasi dan spesialisasi
2differentiation and specialization3, menunjukkan adanya lembaga#
/
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 9/21
lembaga pemerintahan dan struktur#strukturnya beserta 'ungsinya masing#
masing, yang terdapat pada sistem politik. Dengan di'erensiasi berarti
bertambah pula pengkhususan atau spesialisasi 'ungsi dari beberapa
peranan politik di dalam sistem. Di samping itu di'erensiasi melibatkan
pula Masalah integrasi proses#proses dan struktur#struktur yang rumit
2pesialisasi yang didasarkan pada perasaan integrasi keseluruhan3.
&( Pen+in)n, Pe-.,n)un,n Poli+i0
-enang merah dari pembangunan politik adalah kedaulatan
di tangan rakyat. Di negara berkembang seringkali muncul kelabilan
politik ( ?abilnya politik tersebut dalam suatu negara salah satunya
diakibatkan dari ekstrimitas sipil>militer yang dapat menghambat
pembangunan(
!( Tu2u,n Pe-.,n)un,n Bi/,n) Poli+i0
Adapun beberapa tujuan dari pembangunan politik, yaitu :
a. Meningkatkan komitmen nasional agar mengutamakan kepentingan
nasional
b. Menyusun program pembangunan nasional yang bebas dari
kepentingan politik
c. Meyakinkan tidak adanya satu lembaga konstitusional yang terlalu
dominan, melalui mekanisme 7checks and balances8
d. Mencegah timbulnya satu partai politik
e. Adanya oposisi yang membangun politik yang sehat
'. Meningkatkan kreati<itas dan ino<asi di bidang politik untuk
mempercepat pembangunan nasional
g. Meningkatkan pendidikan politik melalui partai, bermuara pada
pemilihan aspirasi politik yang sesuai keinginan rakyat.
3( T,h,4 5+,h,4 Pe*0e-.,n),n Poli+i0
@rgansky menjelaskan tahap#tahap perkembangan politik, yakni
melaui empat tahap :
a. "ahap politik uni'ikasi primiti<e
;
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 10/21
@rgansky menjelaskan tahap#tahap perkembangan politik, yakni, tahap
politik uni'ikasi primiti', politik industrialisasi, politik kesejahteraan
nasional dan Politik -erkelimpahan. -angsa#bangsa yang tumbuh
lebih dahulu di negara#negara ropa dan Amerika &tara pada
umumnya mengalami tahap pertumbuhan ini selangkah demi
selangkah. ehingga dapat dikatakan bah%a "eori @rgansky tentang
tahap#tahap pembangunan politik terjadi dihampir semua negara. Di
ropa barat dan Amerika &tara kentara sekali bah%a tahap
perkembangan negara di mulai dari tahap uni'ikasi primiti', @rgansky
menyebutkan perkembangan yang terjadi di ropa -arat mulai terjadi
pada abad ke +, juga dibelahan dunia lain, asal mula negara ditandai
dengan munculnya koloni#koloni ropa. "entunya dengan berbagai
keunikan yang berbeda#beda dari suatu negara.
b. Politik industrialisasi,
Pada tahap ini, negara mulai membangun dan berupaya memperkuat
perekonomian dengan industrialisasi, pola pembangunan le%at
industrialisasi merupakan pilihan yang ideal yang harus ditempuh,
terutama oleh negara#negara maju seperti negara#negara di ropa
-arat. Perkembangan ini ditandai oleh proses industrialisasi di Inggris.
Abad ke +B merupakan titik kemajuan proses industrialisasi di Inggris
dimana ditemukan berbagai ino<asi terutama ino<asi teknologi yang
mendorong ditemukan mesin#mesin industri pabrik. Pilihan melakukan
industrialisasi merupakan yang terbaik karena keunggulan komparati'
negara#negara barat terletak pada produk#produk industri dan
teknologi. Politik industrialisasi secara implisit masih terjadi di
Indonesia, dimana proses industrialisasi dan pembangunan
in'rastruktur pendukung industri terus dilakukan, terlebih Krisis yang
melanda Indonesia tahun +55B membuat Indonesia bertahan lebih lama
di 'ase ini.
c. Politik kesejahteraan nasional
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 11/21
Politik kesejahteraan nasional merupakan politik bangsa#bangsa
industri sepenuhnya, tahap ini menurut @rgansky adalah tahap dimana
telah terjadi saling tergantungan antara rakyat dengan pemerintah yang
selanjutnya menjadi lengkap. Kekuasaan negara tergantung pada
kemampuan rakyat biasa untuk bekerja dan berjuang, dan rakyat
bersama#sama dengan penguasa#penguasa industri, tergantung kepada
pemerntah nasional untuk melindungi mereka terhadap kemiskinan
akibat depresi dan kehancuran dari perang.
d. Politik -erkelimpahan
"ahap terakhir menurut @rgansky adalah "ahap Politik -erkelimpahan
2politics o' abundance3 atau @tomatisasi, @rgansky menyebutkan tak
satu pun negara didunia masuk dalam tahap ini tetapi Amerika erikat
dan beberapa negara ropa yang paling maju telah memasuki gerbang
"ahap Politik -erkelimpahan. "ahap ini ditandai oleh majunya
teknologi, komputer dan kehidupan serba otomatis, sehingga mesin#
mesin industri berjalan dengan otomatis yang berdampak pada
pengangguran karena para buruh tersisih oleh kemampuan mesin.
Masyarakat pada tahap ini mempunyai ciri#ciri pemusatan kekuatan
ekonomi, penggunaan mesin yang sangat mahal dan e'isiensi produksi
pabrik, ciri ini sudah terjadi pada beberapa negara maju, dimana telah
tumbuh perusahaan#perusahaan besar yang memonopoli perekonomian
yang merupakan kekuatan ekonomi global atau dikenal dengan
Perusahaan Multi $asional yang beroperasi di banyak negara di dunia.
( A*,h Ke.i2,0,n Poli+i0 In/onesi,
Menurut 9aris#garis -esar Haluan $egara +555#)**/ arah
kebijakan pembangunan politik adalah:
a. Politik Dalam $egeri
• Memperkuat keberadaan dan kelangsungan $egara Kesatuan
1epublik Indonesia yang bertumpu pada ke#bhinekatunggalika#an.
• Menyempurnakan &ndang#&ndang Dasar +5/; sejalan dengan
perkembangan kebutuhan bangsa, dinamika dan tuntutan
6
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 12/21
re'ormasi, dengan tetap memelihara kesatuan dan persatuan
bangsa, serta sesuai dengan ji%a dan semangat Pembukaan
&ndang#&ndang Dasar +5/;.
• Meningkatkan peran Majelis Permusya%aratan 1akyat, De%an
Per%akilan 1akyat, dan lembaga#lembaga tinggi negara lainnya
dengan menegaskan 'ungsi, %e%enang, dan tanggung ja%ab yang
mengacu pada prinsip pemisahan kekuasaan dan tata hubungan
yang jelas antara lembaga eksekuti', legislati', dan yudikati'.
• Mengembangkan sistem politik nasional yang berkedaulatan
rakyat, demokratis dan terbuka, mengembangkan kehidupan
kepartaian yang menghormati keberagaman aspirasi politik, serta
mengembangkan sistem dan penyelenggaraan pemilu yang
demokratis dengan menyempurnakan berbagai peraturan
perundang#undangan di bidang politik.
• Meningkatkan kemandirian partai politik terutama dalam
memperjuangkan aspirasi dan kepentingan rakyat serta
mengembangkan 'ungsi penga%asan secara e'ekti' terhadap kinerja
lembaga#lembaga negara dan meningkatkan e'ekti<itas, 'ungsi dan
partisipasi organisasi kemasyarakatan, kelompok pro'esi, dan
lembaga s%adaya masyarakat dalam kehidupan bernegara.
• Meningkatkan pendidikan politik secara intensi' dan komprehensi'
kepada masyarakat untuk mengembangkan budaya politik yang
demokratis, menghormati keberagaman aspirasi, dan menjunjung
tinggi supremasi hukum dan hak asasi manusia berdasarkan
Pancasila dan &ndang#&ndang Dasar +5/;.
• Memasyarakatkan dan menerapkan prinsip persamaan dan anti#
diskriminasi dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan
bernegara.
• Menyelenggarakan pemilihan umum secara lebih berkualitas
dengan partisipasi rakyat seluas#luasnya atas dasar prinsip
demokratis, langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil dan
B
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 13/21
beradab yang dilaksanakan oleh badan penyelenggara independen
dan non#partisan selambat#lambatnya pada tahun )**/.
• Membangun bangsa dan %atak bangsa 2nation and character
building3 menuju bangsa dan masyarakat Indonesia yang maju,
bersatu, rukun, damai, demokratis, dinamis, toleran, sejahtera, adil
dan makmur.
• Menindaklanjuti paradigma baru "entara $asional Indonesia
dengan menegaskan secara konsisten reposisi dan rede'inisi
"entara $asional Indonesia sebagai alat negara dengan mengoreksi
peran politik "entara $asional Indonesia dalam kehidupan
bernegara.
b. Hubungan ?uar $egeri 2Politik ?uar $egeri3
• Menegaskan arah politik luar negeri Indonesia yang bebas akti'
dan berorientasi pada kepentingan nasional, menitikberatkan pada
solidaritas antar negara berkembang, mendukung perjuangan
kemerdekaan bangsa#bangsa, menolak penjajahan dalam segala
bentuk, serta meningkatkan kemandirian bangsa dan kerja sama
internasional bagi kesejahteraan rakyat.
• Dalam melakukan perjanjian dan kerja sama internasional yang
menyangkut kepentingan dan hajat hidup rakyat banyak harus
dengan persetujuan lembaga per%akilan rakyat.
• Meningkatkan kualitas dan kinerja aparatur luar negeri agar
mampu melakukan diplomasi pro#akti' dalam segala bidang untuk
membangun citra positi' Indonesia di dunia internasional,
memberikan perlindungan dan pembelaan terhadap %arga negara
dan kepentingan Indonesia, serta meman'aatkan setiap peluang
positi' bagi kepentingan nasional.
• Meningkatkan kualitas diplomasi guna mempercepat pemulihan
ekonomi dan pembangunan nasional, melalui kerja sama ekonomi
regional maupun internasional dalam rangka stabilitas, kerja sama,
dan pembangunan ka%asan.
5
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 14/21
• Meningkatkan kesiapan Indonesia dalam segala bidang untuk
menghadapi perdagangan bebas, terutama dalam menyongsong
pemberlakuan AC"A, AP, dan !"@.
• Memperluas perjanjian ekstradisi dengan negara#negara sahabat
serta memperlancar prosedur diplomatik dalam upaya
melaksanakan ekstradisi bagi penyelesaian perkara pidana.
• Meningkatkan kerja sama dalam segala bidang dengan negara
tetangga yang berbatasan langsung dan kerja sama ka%asan
AA$ untuk memelihara stabilitas, pembangunan, dan
kesejahteraan.
B( Pe*-,s,l,h,n Poli+i0 In/onesi,
ejak orde baru diba%ah pimpinan oeharto tidak lagi berada pada
puncak kekuasaannya, banyak pengamat politik menilai bah%a Indonesia kini
tengah memasuki era baru dalam sistem perpolitikan nasional. akni
terjadinya penerapan sistem demokrasi yang menggantikan sistem sebelumnya
yang banyak dituding sebagai sistem yang bersi'at otoriter, meskipun sistem
yang sebelumnya berlaku juga berlabel demokrasi dalam hal ini demokrasi
pancasila. Perubahan sistem tersebut dimaksudkan untuk kembali mencari
'ormat baru guna me%ujudkan cita#cita dalam berbangsa dan bernegara.
$amun perubahan tersebut tentunya tidaklah serta merta berjalan dengan
mulus, berbagai kendala masih sering dijumpai dalam pelaksanaannya baik
yang si'atnya sosial ataupun kultural serta hambatan#hambatan yang lainnya.
Pilihan pemerintah orde baru untuk mengedepankan pembangunan
ekonomi ketimbang pembangunan dibidang politik ternyata menyisakan
permasalahan tersendiri bagi rakyat Indonesia. Akibat dari pilihan ini
kemudian membuat rakyat Indonesia dipaksa berada diba%ah kungkungan
politik yang diterapkan, demi untuk meciptakan kestabilan politik guna
melancarkan program pembangunan ekonomi yang telah dicanangkan.
Meskipun pembangunan politik tidak dapat dipisahkan dengan pembangunan
dibidang ekonomi, namun jika kita ingin menetapkan garis demokrasi diantara
+*
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 15/21
keduanya tentu itu bukanlah perkara mudah, karena kedua#duanya merupakan
hal yang penting 2urgent3. Ditengah kondisi seperti ini, masyarakat kemudian
langsung diperhadapkan dengan sistem baru yang menuntut masyarakat untuk
lebih terlibat secara pro#akti' didalamnya. Permasalahan tersebut tidak hanya
terjadi pada masyarakat secara umum, namun juga pada birokrasi
pemerintahan yang merupakan ujung tombak dalam pelaksanaan kebijakan.
@leh karenanya, penerapannya tidaklah semudah membalikkan telapak
tangan, sehingga dalam me%ujudkannya perlu ada langkah#langkah yang
harus dilakukan secara bertahap. Peningkatan kesadaran politik masyarakat
serta penanaman nilai tidak boleh diabaikan, hal inilah yang diinginkan dalam
proses pembangunan politik.
6( Pen),*uh Pen/i/i0,n D,l,- Poli+i0
Pendidikan dan politik adalah dua elemen penting dalam sistem sosial
politik di setiap negara, keduanya adalah hal yang tak terpisahkan karena
keduanya bahu#membahu dalam proses pembentukan karakteristik masyarakat
di suatu negara. ?embaga#lembaga dan proses pendidikan berperan penting
dalam membentuk perilaku politik masyarakat di negara tersebut. -egitu juga
sebaliknya, ?embaga#lembaga dan proses politik di suatu negara memba%a
dampak besar pada karakteristik pendidikan di negara tersebut .
Menurut Plato dalam bukunya Allan -loom mendemonstrasikan
bah%a dalam budaya helenik, sekolah adalah salah satu aspek kehidupan yang
terkait dengan lembaga#lembaga politik. Ia menjelaskan bah%a setiap budaya
mempertahankan kontrol atas pendidikan di tangan kelompok#kelompok elit
yang secara terus#menerus menguasai kekuasaan politik, ekonomi, agama dan
pendidikan. Plato juga menggambarkan adanya hubungan dinamis antara
akti<itas kependidikan dan akti<itas politik. Keduanya seakan dua sisi dari
satu koin, tidak dan tidak mungkin terpisahkan .
Hubungan antara politik dan pendidikan ter%ujud ke dalam berbagai
bentuk yang berbeda#beda, sesuai karakteristik setting sosial politik di mana
hubungan itu terjadi. -entuk hubungan itu berbeda#beda dari satu masyarakat
++
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 16/21
ke masyarakat yang lainnya. Dalam satu masyarakat bisa saja hubungan itu
bisa sangat kuat dan riil, namun bisa juga sebaliknya. Dalam masyarakat yang
lebih primiti' misalnya, yang berdasarkan pada basis kesukuan 2tribal#based
societies3, misalnya, adalah laim bagi orang tua dari suatu suku memainkan
dua peran, sebagai pemimpin politik dan sebagai pendidik. Mereka membuat
keputusan#keputusan penting dan memastikan bah%a keputusan tersebut
diimplementasikan dan diterapkan, mereka juga mengajar generasi muda
tentang kepercayaan, nilai#nilai dan tradisi, dan mempersiapkan mereka untuk
berperan secara politis. edangkan dalam masyarakat yang lebih modern pada
umumnya, pendidikan adalah komoditi politik yang sangat penting. Proses dan
lembaga pendidikan memiliki aspek dan %ajah politik yang banyak, serta
memiliki beberapa 'ungsi penting yang berdampak pada sistem politik,
stabilitas dan praktek sehari#harinya. Pendidikan publik bersi'at politis karena
dikontrol oleh pemerintah dan mempengaruhi kredibilitas pemerintah. Karena
besarnya nuansa politik dari kebijakan Ekebijakan pendidikan, maka berbagai
'aktor politis yang tidak ada hubungannya dengan pendidikan turut
memengaruhi bagaimana kontrol terhadap pendidikan dan bagaimana
kebijakan#kebijakan pendidikan dibuat .
Menurut @teng utisna dalam bukunya Pendidikan Dan Pembangunan,
pendidikan mempunyai peranan yaitu sebagai 2+3 alat sosialisasi politik4 2)3
sebagai alat pengerahan politik4 dan 203 ebagai alat integrasi politik.
1( Pen/i/i0,n Se.,),i Al,+ Sosi,lis,si Poli+i0
9agasan sosialisasi politik mengacu kepada proses dimana prang#
orang memperoleh disposisi tingkah laku yang cocok dengan kelompok
politik, sistem politik, dan proses politik. Atau dalam kata#kata Almond, 7
sosialisasi politik ialah proses induksi kedalam kebudayaan politik.8
emua sosialisasi politik melibatkan unsur#unsur a'ekti'#loyalitas, cinta,
rasa hormat, dan rasa bangga terhadap negara, bangsa dan kebudayaannya.
Kesanggupan menyesuakan diri dengan mudah dan kemajuan
masyarakat untuk sebagian bergantung pada tersedianya jaringaan
komunikasi yang e'ekti' antara orang#orang, kelompok#kelompok, dan
+)
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 17/21
lembaga#lembaga. alah satu kemungkinan penggunaan komunikasi
politik oleh pemerintah ialah dalam menginduksikan kaum muda ke dalam
kebudayaan politik, yakni dengan memindahkan dan memelihara ide#ide,
pengetahuan, dan praktek#praktek yang mempengaruhi dan melatih kaum
muda untuk partisipasi akti' di sektor politik pada sistem nasional.
Dalam hal ini, pendidikan 'ormal sangat berperan penting sebagai
alat sosialisasi politik terhadap %arga negara. Karena pada saat ini proses
pendidikan lebih banyak dilakukan di sekolah# sekolah, maka sekolah
menjadi tempat strategis sebagai lembaga sosialisasi. Hal ini dapat
dilakukan pada pemberian materi#materi pembelajaran yang di berikan di
sekolah, yaitu Pendidikan Ke%arganegaraan, pelajaran sejarah, dan
kegiatan#kegiatan sekolah seperti upacara bendera,menyanyikan lagu#lagu
nasional dan kegiatan#kegitan yang memperingati peristi%a#peristi%a
nasional. elain itu, pendidikan di perguruan tinggi seperti pada jurusan
hukum, Cisip dan lain#lain.
&( Pen/i/i0,n Se.,),i Al,+ Pen)e*,h,n Poli+i0 7 Political Recruitment 8
Pendidikan merupakan alat penting dalam melatih dan menyaring
para pemimpin aparat pemerintahan dan politik.
Dalam pendidikan yang berperan penting sebagai penyalur
pendidikan yang berinteraksi langsung pada rakyat banyak adalah tenaga
pendidiknya. Hal#hal yang mengenai politik dan nasionalisme bisa
dipindahkan dari pemerintah sebagai politikus utama kepada rakyat
banyak adalah melalui tenaga pendidik yang mempersiapkan anak#anak
dan kaum muda untuk peranan#peranan tertentu dalam sistem politik.
Mereka sebagai mata rantai <ital antara pemerintah dan rakyat.
!( Pen/i/i0,n Se.,),i Al,+ In+e)*,si Poli+i0
ekolah sangat penting bagi tujun#tujun integrasi politik, karena
kira#kira setengah dari jumlah penduduk indonesia yang berusia diba%ah
)* tahun sebagian besarya masih bersekolah yang berarti nantinya akan
memajukan kesatun nasional dengan lansung, karena menjamin bah%a
sebagian penduduk yang beraneka ragam dibekali pengetahuan, sikap, niai
+0
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 18/21
modern dan keterampilan yang sama. Ini berarti banyak orang yang secara
tidak lansung diba%a kedalam jangkauan doktrinasi pemerintah.
elain itu, proses penting bagi integrasi politik adalah akulturasi,
yang menunjuk terhadap perubahan#perubahan oleh pegaruh budaya lain.
Dalam konteks ini, dapat dihubungkan tertama dengan pertukaran
kebudayaan dan persentuhan yang terjadi diantara berbagai kelompok
etnik, agama, dan sosial didalam sistem pendidikan dengan proses
nationalisasi atau 7homoginisasi8 kaum muda.
Pertimbangan politik yang bertalian dengan pendidikan dan
kebudayaan adalah bahasa nasional. Penggunaan bahasa indonesia sesudah
merdeka sebagai bahasa resmi pemerintah dan bahasa pengantar disemua
tingkat pendidikan terbukti sebagai alat yang sangat berpengaruh dalam
proses integrasi politik. ekarang, bahasa indonesia menjadi alat akulturasi
diantara berbagai kelompok etnik, dan dengan begitu mengurangi
pertentangan#pertentangan kuturil dan masalah#masalah komunikasi
politik. Maka sistem pendidikan telah menjadi lembaga yang paling
berpengaruh dalam mempersatukan kebudayaan#kebudayaan lokal
tradisional kedalam satu kebudayaan Indonesia modern yang sedang
tumbuh.
Dalam abad nasionalisme pendidikan 'ormil juga dibebani
kebudayaan uni<ersal. -ersamaan dengan itu pendidikan harus memupuk
dan mengembangkan kebudayaan nasional yang asli, aktual atau potensial,
serta memajukan kehidupan nasional.
D( Pen),*uh S+*,+e)is Pen/i/i0,n /,n Pe-.,n)un,n ,n) /i Bu+uh0,n
un+u0 Me*es4on M,s,l,h Poli+i0 /i In/onesi,
Peran strategis politik dalam pendidikan dapat dilihat dari beberapa
jalur pendidikan. aitu sebagai berikut :
+. Pendidikan Cormal
Dalam pendidikan 'ormal bisa dilihat dari mata pelajaran pendidikan
ke%arganegaraan yang mulai diterapkan pada jenjang sekolah dasar. Hal
+/
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 19/21
ini merupakan dasar agar sis%a dapat memahami dirinya sebagai %arga
$egara Indonesia yang demokratis.
). Pendidikan $on Cormal
Dalam pendidikan non 'ormal peserta didik diarahkan dalam suatu
organisasi misalkan penyuluhan tentang ilmu politik ke peserta didik.
Dalam tingkat perguruan tinggi dilakukannya pelatihan ilmu politik hal ini
dapat menunjang tingkat kesadaran akan pentingnya politik dalam
pembangunan di Indonesia.
0. Pendidikan In'ormal
Hal ini dapat diterapkan dalam lingkungan keluarga, misalkan ketika
seorang ayah yang sedang menonton berita mengenai politik. ecara tidak
langsung sang ayah telah menerapkan ilmu politik kepada anaknya.
+;
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 20/21
BAB II
KESIMPULAN
Analisa tentang peranan pendidikan dalam pembangunan politik kiranya
dapat disimpulkan sebagai berikut. Pengadaan pendidikan di semua tingkat adalah
kondisi yang perlu untuk stabilitas politik. Hanya dengan sumber#sumber manusia
yang terdidik baik kebutuhan#kebutuhan masyarakat akan dapat dipenuhi oleh
pemerintah dan birokrasinya. Dan hanya penduduk yang telah dipersiapkan dan
dilatih untuk menjalankan tanggungja%ab#tanggungja%abnya dapat berpartisipasi
dalam proses nation building dengan pemahaman dan kesadaran.
Pada orde baru pembangunan ekonomi lebih ditingkatkan dibanding
pembangunan politik. Hal ini menyebabkan masyarakat tidak sadar akan
pentingnya poltik. Ketika diadakan sistem pemerintahan Demkrasi Pancasila
maka rakyat Indonesia memerlukan adaptasi. Maka dalam me%ujudkannya perlu
diadakan langkah#langkah yang harus dilakukan secara bertahap.
Pendidikan mempunyai peranan yaitu sebagai 2+3 alat sosialisasi politik4
2)3 sebagai alat pengerahan politik4 dan 203 ebagai alat integrasi politik.
Peran strategis politik dalam pendidikan dapat dilihat dari beberapa jalur
pendidikan. aitu sebagai pendidikan 'ormal, pendidikan non 'ormal, pendidikan
in'ormal.
+
7/23/2019 Makalah Peran Budaya Dalam Membangun Politik
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peran-budaya-dalam-membangun-politik 21/21
DAFTAR PUSTAKA
http:>>u<acreamy.blogspot.com>)*+*>++>memajukan#demokrasi#dalam#
pembangunanF*/.html
-udiardjo, Miriam. Pro'. )**B. Dasar#Dasar Ilmu Politik. (akarta: P" 9ramedia
Pustaka &tama.
Harjanto, $icolaus "eguh -udi. +556. Memajukan Demokrasi Mencegah
Disintegrasi4 ebuah !acana Pembangunan Politik. ogyakarta: P" "iara
!acana ogya.
Muhaimin, ahya. Drs. +5B+. Masalah#Masalah Pembangunan Politik.ogyakarta: 9adjah Mada &ni<ersity Press.
udarsono, (u%ono. +5B+. Pembangunan Politik dan Perubahan Politik. (akarta:
P" 9ramedia Pustaka &tama.
http:>>'ile.upi.edu>Direktori>AG)*#G)*CIP>(&1.G)*P$D.G)*?&A1
G)*K@?AH>M&"@CAG)*KAMI?>Pengertian
G)*Pembangunan.pd'
http:>>pro'syamsiah.%ordpress.com>)**5>*0>+5>pengertian#pembangunan>
http:>>%%%.ireyogya.org>sutoro>pemberdayaanFdanFtrans'ormasiFpolitik.pd'
+6