�
��������������������
������������ � ������������
�
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tinggi Medan yang memeriksa dan mengadili Perkara
Pidana dalam tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut
dalam perkara Terdakwa :
Nama lengkap : RIADI TARIGAN, SE.
Tempat Lahir : Karo
Umur/Tanggal Lahir : 43 tahun/03 April 1967
Jenis Kelamin : Laki-laki
Kebangsaan : Indonesia
Alamat : Jl Jamin Ginting Gang. Brahmana Ujung, Kecamatan
Kabanjahe Kabupaten Karo.
Agama : Kristen Protestan
Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Pendidikan : S-1
Terdakwa tidak ditahan dalam perkara ini :
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT :
Tealah membaca dan memperhatikan :
1. Surat dakwaan Jaksa Penuntut Umum yang pada pokoknya berbunyi
sebagai berikut :
PRIMAIR.
Bahwa ia terdakwa Riadi Tarigan,SE. pada waktu antara tanggal 20
Agustus 2009 s/d tanggal 07 Desember 2009 atau setidak-tidaknya pada
suatu waktu dalam Tahun 2009, bertempat di Kantor Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karo
Jalan Jamin Ginting No. 17 Kabanjahe, dan di Jl. Sinabung, Jl. Abdul
Kadir, Komplek Konen, Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV
Plaza Kabanjahe, Jl. Mumah Purba Kecamatan Kabanjahe Kabupaten
Karo atau setidak-tidaknya di suatu tempat yang termasuk daerah hukum
Pengadilan ……….
������������������� �
�
2
Pengadilan Negeri Kabanjahe, baik bersama-sama dengan Drs. Kampung
Sitepu dan Elieser Sembiring Milala, SE. (berkas perkara terpisah)
maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang melakukan atau turut serta
melakukan perbuatan, secara melawan hukum melakukan perbuatan
memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat
merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, dilakukan
dengan cara :
Bahwa di dalam APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran (TA)
2009 pada DPPKAD Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar Rp.
2.000.000.000,- (dua miliar rupiah) untuk pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) pedagang Pasar Kabanjahe TA 2009 dan
untuk melaksanakannya, DPPKAD Kabupaten Karo telah melaksanakan
tender/ lelang umum yang dimenangkan oleh PT. Batu Garut Sakanusa
Utama sesuai dengan Surat Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 04
Agustus 2009 perihal : Penetapan Calon Penyedia Barang/Jasa yang
ditandatangani terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) dan surat Pengumuman Pemenang Lelang Nomor :
2.003/PPBJ-DPPKAD/2009 tanggal 06 Agustus 2009 yang
ditandatangani Benar Baik Sembiring, SE., M.Si. selaku Ketua Panitia
Pengadaan Barang/Jasa ;
Bahwa sebagai tindak lanjut Penetapan Calon Penyedia Barang/
Jasa dan Pengumuman Pemenang Lelang tersebut, terdakwa Riadi
Tarigan, SE. selaku PPK dan Elieser Sembiring Milala, ST. selaku
Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama/ Kontraktor membuat dan
menandatangani Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar
Rp.1.996.000.000.- (satu miliar sembilan ratus sembilan puluh enam juta
rupiah) serta diketahui/ disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku
Pengguna Anggaran (PA) DPPKAD Kabupaten Karo, dengan item-item
pekerjaan sebagai berikut :
Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan
1 2 3 4
������������������� �
�
3
A Pekerjaan Pendahuluan
1. Biaya Pengukuran kembali - Ls
2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-
alat.
- Ls
3. Pembersihan lapangan - Ls
B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M
sebanyak 308 buah
I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
38,50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
19,25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang
layar, Reng
18,48 M³
2. Galangan lantai 18,48 M³
3. Papan untuk lantai 1.848,00 M²
4. Kayu untuk tiang 7,39 M³
5. Kayu untuk kosen 1,85 M³
6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 1.848,00 M²
8. Skat Triplek 3.696,00 M²
9. Instalasi listrik + bola lampu 616,00 Titik
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.605,68 M²
2. Rabung seng 431,20 M’
C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M
sebanyak 400 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
������������������� �
�
4
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
50,00 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
25,00 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang
layar, reng
20,00 M³
2. Galangan lantai 20,00 M³
3. Papan untuk lantai 2.400,00 M²
4. Kayu untuk tiang 8,00 M³
5. Kayu untuk kosen 2,00 M³
6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 2.400,00 M²
8. Skat Tripleks 4.160,00 M²
9. Instalasi listrik + bola lampu 800,00 Titik
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.790,00 M²
2. Rabung seng 460,00 M’
D Pekerjaan lain-lain :
1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls
2. Papan nama Proyek 1,00 Bh
3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls
4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls
5. Biaya Penyambungan Daya Listrik 1,00 Ls
Bahwa jangka waktu pelaksanaan pekerjaan kegiatan
pembangunan TPS pedagang Pasar Kabanjahe TA. 2009 selama 110
(seratus sepuluh) hari kalender dimulai sejak tanggal 20 Agustus 2009
sampai ..............
������������������ �
�
5
sampai dengan tanggal 07 Desember 2009 ;
Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan TPS pedagang
Pasar Kabanjahe TA.2009 dilakukan dua kali Addendum Kontrak yakni :
1. Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) I (Pekerjaan
Tambah-Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September
2009 yang isinya adalah tentang penambahan-pengurangan item
pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan,
tidak ada perubahan nilai kontrak dengan perincian sebagai berikut :
a. Pekerjaan Tambah-Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak
400 buah
1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Lat kayu untuk rel = 7,76 M³
- Skat Triplek = 81,71 M²
- Rangka Plafon = 1,78 M³
- Plafon = 396 M²
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong= 1.752 M²
b. Pekerjaan Atap.
- Atap Seng Gelombang BJLS = 835,95 M²
- Rabung Seng = 69,03 M’
2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M meliputi :
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Galangan Lantai = 3,44 M³
- Papan untuk Lantai = 800 M²
- Kayu untuk Tiang = 1,20 M³
- Kayu untuk Kosen = 1,65 M³
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2400 M²
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 800 titik
b. Pekerjaan Tambah-Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak
308 buah ……….
������������������� �
�
6
308 buah, meliputi:
1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M meliputi :
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang Layar, Reng= 3,82 M³
- Rangka Plafon = 0,97 M³
- Plafon = 312 M²
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.848 M²
2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Galangan Lantai = 0,88 M³
- Kayu untuk Tiang = 2,15 M³
- Kayu untuk Kosen = 0,11 M³
- Lat kayu untuk rel = 0,15 M³
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 1.848 M²
- Skat Triplek = 279 M²
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 616 titik
b. Pekerjaan Atap.
- Atap Seng Gelombang BJLS = 163,64 M²
- Rabung Seng = 19,55 M’
c. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah
dan kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah meliputi :
- Pekerjaan lain-lain.
- Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls
d. Perubahan lokasi pembangunan TPS.
Dalam kontrak awal bahwa lokasi pembangunan TPS sebanyak 708
buah adalah di Jl. Abdul Kadir, Jl. Pasar Baru (Padang Mas I), Jl.
Kios bunga, Jl. Sinabung dan Komplek Konen, setelah diadakan
Adendum Kontrak I, lokasi pembangunan TPS sebayak 708 unit
menjadi dilokasi : Jl. Abdul Kadir, Jl. Mumah Purba, Jl. Sinabung,
Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe dan
Komplek Konen.
2. Adendum ……..
������������������� �
�
7
2. Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan
Biaya) nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 yang
isinya adalah tentang Pengurangan Biaya, dengan perincian sebagai
berikut :
a. Pengurangan Biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308
buah, meliputi :
1. Pekerjaan Tanah dan Pondasi yakni :
- Galian Tanah Keras untuk Pondasi Umpak = 11,25 M³
- Beton Cor Camp. 1:2:3 untuk Umpak = 5,63 M³
2. Pekerjaan Konstruksi/Kayu yakni :
- Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang Layar, Reng = 7,85 M³
- Galangan Lantai = 5,13 M³
- Papan untuk Lantai = 540 M²
- Kayu untuk Tiang = 1,53 M³
- Kayu untuk Kosen = 0,51 M³
- Lat Kayu untuk Rel = 0,23 M³
- Skat Triplek = 999 M²
- Triplek 9 mm untuk Daun Pintu Sorong = 540 M²
3. Pekerjaan Atap yakni :
- Atap Seng Gelombang BJLS = 867 M²
- Rabung Seng = 144 M’
sehingga jumlah unit kios ukuran 2 M x 3 M yang dibangun menjadi 218
buah karena terdapat pengurangan biaya sebesar Rp.274.154.000.- (dua
ratus tujuh puluh empat juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan
demikian jumlah keseluruhan kios yang dibangun adalah sebanyak 618
buah, yakni kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2
M x 3 M sebanyak 218 buah, dengan nilai Kontrak awal sebesar
Rp.1.996.000.000,- (satu miliar sembilan ratus sembilan puluh enam juta
rupiah) dikurang Rp.274.154.000,- (dua ratus tujuh puluh empat juta
seratus lima puluh empat ribu rupiah) menjadi Rp.1.721.846.000.- (satu
miliar ………..
������������������� �
�
8
miliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam ribu
rupiah) ;
Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta
lokasi pekerjaan pembangunan TPS pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009
pada DPPKAD Kabupaten Karo setelah diadakan Addendum Kontrak
(Contract Change Order-CCO) I (Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor :
020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 dan Adendum Kontrak
(Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan Biaya) nomor :
020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas Perjanjian Kontrak
Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 adalah
:
Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan
1 2 3 4
A Pekerjaan Pendahuluan
1. Biaya Pengukuran kembali 1,00 Ls
2.Biaya Pemondokan/ gudang alat-
alat.
1,00 Ls
3. Pembersihan lapangan 1,00 Ls
B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M
sebanyak 218 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk
pondasi Umpak
27,25 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
13,63 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang
layar, reng
14,45 M³
2. Galangan lantai 12,47 M³
3. Papan untuk lantai 1.308 M²
������������������� �
�
9
4. Kayu untuk tiang 3,71 M³
5. Kayu untuk kosen 1,23 M³
6. Lat kayu untuk rel 0,54 M³
7. Skat Triplek 2.418,6 M²
8. Rangka Plafon 0,97 M³
9. Plafon 312 M²
10.Triplek 9 mm untuk Daun Pintu
Sorong
1.308 M²
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 1.575,04 M²
2. Rabung seng 267,65 M’
C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M
sebanyak 400 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk
pondasi Umpak
50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1.Kayu kuda-kuda,gapit,tiang layar,
reng
26,12 M³
2. Galangan lantai 16,56 M³
3. Papan untuk lantai 1.600 M²
4. Kayu untuk tiang 6,80 M³
5. Kayu untuk kosen 0,35 M³
6. Lat kayu untuk rel 8,76 M³
7. Skat Triplek 4.241,71 M²
8. Rangka Plafon 1,78 M³
������������������� �
�
10
9. Plafon 396 M²
10. Triplek 9 mm untuk Daun Pintu
Sorong
1.752 M³
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 3.625,95 M²
2. Rabung seng 529,03 M’
D Pekerjaan lain-lain :
1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls
2. Papan nama Proyek 1,00 Bh
3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls
4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls
dengan lokasi pekerjaaan di Jl. Abdul Kadir, Jl. Mumah Purba, Jl.
Sinabung, Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe
dan Komplek Konen.
Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST. (Direktur PT. Batu Garut
Sakanusa Utama) selaku kontraktor pada pekerjaan pembangunan TPS
pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai bekerja sejak
tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil
pekerjaan tersebut telah diserahterimakan pada tanggal 7 Desember 2009
dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST.
selaku Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama/Kontraktor dengan
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK serta Drs. Swingli Sitepu selaku
Pengguna Anggaran DPPKAD Kabupaten Karo dengan capaian prestasi
pekerjaan 100 % sehingga Elieser Sembiring Milala, ST. telah menerima
pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar
lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam
rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar Rp.1.721.846.000,-
(satu miliar ……
������������������ �
�
11
(satu miliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam
ribu rupiah) - Rp.156.531.455,- (seratus lima puluh enam juta lima ratus
tiga puluh satu ribu empat ratus lima puluh lima rupiah) yakni ( PPN 10 %)
dari Kuasa Bendahara Umum Daerah (KBUD) Kabupaten Karo yang
ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa Utama No.
Ac.250.01.04.004308-0 pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe dengan
rincian sebagai berikut :
1. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20 % x nilai kontrak awal)
yakni sebesar Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta
dua ratus ribu rupiah) sesuai dengan :
- Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus
2009 perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani oleh
Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut
Sakanusa Utama ;
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dengan Elieser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan
diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Kuitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung
Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Bidang
Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui oleh Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta setuju bayar
oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md. selaku bendahara pengeluaran
DPPKAD Kab. Karo ;
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor :
0055/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang
ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat ............
������������������� �
�
12
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1510/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar
Rp. 399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus
ribu rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH. selaku
Kuasa Bendahara Umum Daerah Kab. Karo ;
2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah
Addendum Kontrak) yakni sebesar Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua
ratus tiga puluh enam juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus
rupiah) sesuai dengan :
- Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009
perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang
ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama ;
- Surat Nomor : 008/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009
perihal : Nota Tagihan yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama ;
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan
diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Kwitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui
oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab.
Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md. selaku
bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo ;
- Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal :
Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia
Pemeriksa Barang/Jasa ;
Daftar …….
������������������� �
�
13
- Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS pedagang Pasar
Kabanjahe yang ditandatangani Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa dan
Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut
Sakanusa Utama ;
- Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS pedagang Pasar
Kabanjahe yang ditandatangani terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku
PPK dan Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu
Garut Sakanusa Utama ;
- Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Selesai tanggal 07 Desember
2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST. selaku
Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Penitia Pemeriksa
Barang/ Jasa yaitu Drs. Manalan Surbakti ; Sehati Br. Sitepu, SH.;
Sempurna Singarimbun; M. Cerah, SH.; Leo Gunawan, Amd.;
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dan Eliser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta
mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna
Anggaran ;
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor :
0654/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4089/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar
Rp. 1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima
ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani
Riwanda Ketaren, SH. selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah
Kabupaten Karo ;
3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5 % x nilai kontrak setelah
Addendum Kontrak) yakni sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh
enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah) sesuai dengan :
- Surat ………
������������������� �
�
14
- Surat Nomor : 009/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009
perihal : Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5 % yang
ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama ;
- Kwitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui
oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab.
Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md. selaku
bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo ;
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dengan Elieser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan
diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor :
3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dan
Eliser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut
Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor :
0655/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar
Rp. 86.092.300.- (delapan puluh enam juta sembilan puluh dua ribu
tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH. selaku
Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo ;
Bahwa seharusnya berdasarkan poin 5 huruf a Perjanjian Kontrak
Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009,
penyedia ………
������������������ �
�
15
penyedia jasa berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa
Pemborongan untuk PPK sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat
Umum Kontrak angka 6 point 6.1 (Pembayaran berdasarkan harga
satuan) bahwa pembayaran keseluruhan prestasi pekerjaan Jasa
Pemborongan didasarkan kepada perhitungan harga satuan, akan tetapi
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK bersama-sama Elieser
Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa
Utama/penyedia jasa dengan sengaja merekayasa Daftar Perhitungan
Pekerjaan Selesai TPS Pasar Kabanjahe, serta Elieser Sembiring Milala,
ST. bersama panitia Pemeriksa Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti;
Sehati Br. Sitepu, SH., Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH., Leo
Gunawan, Amd.) dengan sengaja merekayasa Hasil Pemeriksaan
Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi Daftar
Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan selesai tersebut sesuai dengan volume pekerjaan yang
sebenarnya di lapangan dan sesuai dengan volume pekerjaan yang
terdapat dalam Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan Addendum Kontrak
(Contract Change Order-CCO) I (Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor :
020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum Kontrak
(Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan Biaya) nomor :
020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009, padahal berdasarkan
hasil audit investigasi pemeriksaan lapangan yang dilakukan ahli dari
Politeknik Negeri Medan (Ir. M. Koster Silaen, MT. dan Parman, ST.)
pada tanggal 09 April 2010 ditemukan volume pekerjaan kurang sebagai
berikut :
I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 3 M’ sebanyak 308 buah:
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume
27.25 M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak, sedangkan hasil
pengukuran di lapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat
selisih ……..
������������������� �
�
16
selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 27.25 M³ ;
2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 1.575.04
M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
di lapangan volume yang dikerjakan adalah 1.501.20 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 73.84
M²;
3. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 267.65 M’ sesuai
dengan Dokumen kontrak, sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 267.00 M’ sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 0.65 M’;
b. Volume pekerjaan Tambah.
- Tidak ada
II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 2 M’ sebanyak 400 buah:
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume
50.00 M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil
pengukuran dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat
selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 50.00 M³;
2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4,241.71 M² sesuai
dengan Dokumen kontrak, sedangkan hasil pengukuran di
lapangan volume yang dikerjakan adalah 3,639.60 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 602.11
M²;
3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3,625.95
M² sesuai dengan Dokumen kontrak, sedangkan hasil pengukuran
di lapangan volume yang dikerjakan adalah 2,161.50 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1,464.45
M²;
4. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 529.03 M’ sesuai
dengan Dokumen kontrak, sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 366.50 M’ sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 162.53
M’;
b. Volume pekerjaan Tambah.
- Tidak ada.
Bahwa ……
������������������� �
�
17
Bahwa terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK tidak
melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak secara maksimal dan Drs.
Kampung Sitepu selaku PPTK juga tidak melaksanakan pengendalian
pelaksanaan kegiatan secara maksimal, serta telah menyetujui seluruh
pembayaran kontrak, tanpa pernah melakukan pemeriksaan pekerjaan,
apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan kontraktor telah mencapai
prestasi fisik 100 % atau tidak, yang akhirnya menyebabkan Elieser
Sembiring Milala, ST. selaku kontraktor tidak melaksanakan
pekerjaannya sesuai dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam
Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20
Agustus 2009 dan Addendum Kontrak (Contract Change Order -CCO) I
(Pekerjaan Tambah-Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7
September 2009 serta Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO)
II (Pengurangan Biaya) Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember
2009 ;
Bahwa perbuatan terdakwa Riadi Tarigan, SE. yang tidak
melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak secara maksimal dan
bahkan bersama Elieser Sembiring Milala, ST. sengaja merekayasa
Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai, dan Drs. Kampung Sitepu yang
tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan serta Elieser
Sembiring Milala, ST. selaku kontraktor tidak melaksanakan volume
pekerjaan Pembangunan TPS Pasar Kabanjahe TA.2009 sesuai dengan
volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan
Addendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) I (Pekerjaan
Tambah-Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009
serta Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan
Biaya) Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 adalah
perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan dana sebesar
Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga
ratus empat belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) yang
diterima ……..
������������������� �
�
18
diterima Elieser Sembiring Milala, ST. sebagai pembayaran nilai fisik
tidak seluruhnya digunakan sesuai peruntukannya, akan tetapi yang
digunakan hanya sebesar Rp.1.416.917.737,31 (satu miliar empat ratus
enam belas juta sembilan ratus tujuh belas ribu tujuh ratus tiga puluh
tujuh rupiah tiga puluh satu sen), sedangkan dana sebesar
Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga ratus sembilan
puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah tiga puluh
empat sen) digunakan secara tidak sah untuk kepentingan Elieser
Sembiring Milala, ST. atau setidak-tidaknya digunakan di luar
peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah memperkaya Elieser
Sembiring Milala, ST. atau setidak-tidaknya memperkaya orang lain yang
tidak berhak sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan
juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh
sembilan rupiah tiga puluh empat sen), yang mengakibatkan kerugian
keuangan negara dalam hal ini Pemerintah Daerah Kabupaten Karo,
sesuai hasil perhitungan kerugian keuangan negara yang dilakukan oleh
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembanguanan (BPKP) Perwakilan
Sumatera Utara sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan
juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh
sembilan rupiah tiga puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar
jumlah itu.
Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 2 ayat (1)
Jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-Undang Nomor : 20
Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor : 31 Tahun
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat
(1) Ke-1 KUHP.
SUBSIDIAIR.
Bahwa ia terdakwa Riadi Tarigan,SE. selaku Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah ........
������������������� �
�
19
Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karo Tahun Anggaran (TA) 2009
berdasarkan Surat Keputusan Kepala DPPKAD Kab.Karo Nomor
:800/890/DP2KAD/2009 tanggal 17 Pebruari 2009, pada waktu antara
tanggal 20 Agustus 2009 s/d tanggal 07 Desember 2009 atau setidak-
tidaknya pada suatu waktu dalam Tahun 2009, bertempat di Kantor Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD)
Kabupaten Karo Jalan Jamin Ginting No. 17 Kabanjahe, dan di Jl.
Sinabung, Jl. Abdul Kadir, Komplek Konen, Lapangan Parkir Plaza
Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe, Jl. Mumah Purba Kecamatan
Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya di suatu tempat yang
termasuk daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, baik bersama-
sama dengan Drs. Kampung Sitepu dan Elieser Sembiring Milala, SE.
(berkas perkara terpisah) maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang
melakukan atau turut serta melakukan perbuatan, dengan tujuan
menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada
padanya karena jabatan atau kedudukan, yang dapat merugikan keuangan
negara atau perekonomian negara, dilakukan dengan cara :
Bahwa berdasarkan Pasal 9 ayat (3) Peraturan Presiden Nomor : 8
Tahun 2006 Tentang Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden Nomor
: 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah, terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK mempunyai tugas
pokok dalam pengadaan barang/ jasa yaitu :
1. Menyusun perencanaan pengadaan barang/jasa ;
2. Menetapkan paket-paket pekerjaan disertai ketentuan mengenai
peningkatan penggunaan produksi dalam negeri dan peningkatan
pemberian kesempatan bagi usaha kecil termasuk Koperasi Kecil serta
kelompok masyarakat ;
3. Menetapkan dan mengesahkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS), jadwal,
tata cara pelaksanaan dan lokasi pengadaan yang disusun oleh Panitia
pengadaan/unit layanan pengadaan ;
4. Menetapkan …...
�������������������� �
�
20
4. Menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan panitia/ pejabat
pengadaan/ unit layanan pengadaan sesuai kewenangannya ;
5. Menetapkan besaran uang muka yang menjadi hak penyedia barang/jasa
6. Menyiapkan dan melaksanakan perjanjian/kontrak dengan pihak
penyedia barang/jasa ;
7. Melaporkan pelaksanaan/ penyelesaian pengadaan barang/jasa kepada
pimpinan instansi;
8. Mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak ;
9. Menyerahkan asset hasil pengadaan barang/jasa dan aset lainnya kepada
Menteri/Panglima TNI/Kepala Polri/Pimpinan Lembaga/ Pimpinan
Kesekretariatan Komisi/Gubernur/Bupati/Walikota/Dewan Gubernur
BI/Pimpinan BHMN/Direksi BUMN/BUMND dengan Berita Acara
Penyerahan ;
10. Menandatangani akta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan
barang/jasa dimulai ;
Bahwa berdasarkan Pasal 9 ayat (5) Peraturan Presiden Nomor : 8
Tahun 2006 Tentang Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden Nomor
: 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah, terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK bertanggung jawab
dari segi administrasi, fisik keuangan dan fungsional atas pengadaan
barang/jasa yang dilaksanakannya ;
Bahwa berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor : :
800/890/DP2KAD/2009 tanggal 17 Pebruari 2009 terdakwa Riadi Tarigan,
SE. selaku PPK mempunyai tugas dan tanggung jawab atas kegiatan
pekerjaan pembangunan TPS pedagang Pasar Kabanjahe T.A 2009 yaitu :
o Menyusun perencanaan pengadaan barang/ jasa ;
o Menetapkan paket-paket pekerjaan disertai ketentuan mengenai
peningkatan penggunaan produksi dalam negeri dan peningkatan
pemberian kesempatan bagi usaha kecil termasuk Koperasi Kecil serta
kelompok masyarakat ;
Menetapkan ………
������������������� �
�
21
o Menetapkan dan mengesahkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS), jadwal,
tata cara pelaksanaan dan lokasi pengadaan yang disusun oleh panitia
pengadaan/ pejabat pengadaan-unit layanan pengadaan ;
o Menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan panitia/ pejabat
pengadaan/ unit layanan pengadaan sesuai kewenangannya ;
o Menetapkan besaran uang muka yang menjadi hak penyedia barang/jasa
sesuai ketentuan yang berlaku ;
o Menyiapkan dan melaksanakan perjanjian/ kontrak dengan pihak
penyedia barang/ jasa;
o Melaporkan pelaksanaan/ penyelesaian pengadaan barang/ jasa kepada
Pimpinan Instansinya ;
o Mengendalikan pelaksanaan perjanjian/ kontrak ;
o Menyerahkan aset hasil pengadaan barang/ jasa dan aset lainnya kepada
bupati Karo dengan Berita Acara Penyerahan ;
o Menandatangani akta integritas sebelum pelaksanaan pengadaan baran/
jasa dimulai ;
Bahwa di dalam APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009
pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar Rp.2.000.000.000,- (dua
miliar rupiah) untuk pembangunan TPS Pedagang Pasar Kabanjahe T.A
2009 dan untuk melaksanakannya, DPPKAD Kabupaten Karo telah
melaksanakan tender/lelang umum yang dimenangkan oleh PT. Batu Garut
Sakanusa Utama sesuai dengan Surat Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 04 Agustus 2009 perihal : Penetapan Calon Penyedia Barang/Jasa
yang ditandatangani terdakwa Riadi Tarigan,SE. selaku PPK dan surat
Pengumuman Pemenang Lelang Nomor : 2.003/PPBJ-DPPKAD/2009
tanggal 06 Agustus 2009 yang ditandatangani Benar Baik Sembiring,
SE.,M.Si. selaku Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa ;
� Bahwa sebagai tindak lanjut Penetapan Calon Penyedia Barang/Jasa dan
Pengumuman Pemenang Lelang tersebut, terdakwa Riadi Tarigan, SE.
selaku PPK dan Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT Batu
Garut Sakanusa Utama/ Kontraktor membuat dan menanda tangani
Perjanjian …...
�������������������� �
�
22
Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20
Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar Rp.1.996.000.000.- (satu miliar
sembilan ratus sembilan puluh enam juta rupiah) serta diketahui/ disetujui
oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kabupaten
Karo, dengan item-item pekerjaan sebagai berikut :
Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan
1 2 3 4
A Pekerjaan Pendahuluan
1. Biaya Pengukuran kembali - Ls
2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-alat. - Ls
3. Pembersihan lapangan - Ls
B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M
sebanyak 308 buah
I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
38,50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
19,25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang
layar, Reng
18,48 M³
2. Galangan lantai 18,48 M³
3. Papan untuk lantai 1.848,00 M²
4. Kayu untuk tiang 7,39 M³
5. Kayu untuk kosen 1,85 M³
6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 1.848,00 M²
8. Skat Triplek 3.696,00 M²
�������������������� �
�
23
9. Instalasi listrik + bola lampu 616,00 Titik
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.605,68 M²
2. Rabung seng 431,20 M’
C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M
sebanyak 400 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang
layar, reng
20,00 M³
2. Galangan lantai 20,00 M³
3. Papan untuk lantai 2.400,00 M²
4. Kayu untuk tiang 8,00 M³
5. Kayu untuk kosen 2,00 M³
6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 2.400,00 M²
8. Skat Tripleks 4.160,00 M²
9. Instalasi listrik + bola lampu 800,00 Titik
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.790,00 M²
2. Rabung seng 460,00 M’
D Pekerjaan lain-lain :
1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls
2. Papan nama Proyek 1,00 Bh
�������������������� �
�
24
3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls
4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls
5. Biaya Penyambungan Daya Listrik 1,00 Ls
Bahwa jangka waktu pelaksanaan pekerjaan kegiatan pembangunan
TPS Pedagang Pasar Kabanjahe TA. 2009 selama 110 (seratus sepuluh)
hari kelender dimulai sejak tanggal 20 Agustus 2009 sampai dengan
tanggal 07 Desember 2009 ;
Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan kegiatan TPS Pedagang Pasar
Kabanjahe TA.2009 dilakukan dua kali Adendum Kontrak yakni :
1. Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) I (Pekerjaan
Tambah-Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009
yang isinya adalah tentang penambahan dan pengurangan item
pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan, dan
tidak ada perubahan nilai kontrak, dengan perincian sebagai berikut :
a. Pekerjaan Tambah-Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak
400 buah:
1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M, meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Lat kayu untuk rel = 7,76 M³
- Skat Triplek = 81,71 M²
- Rangka Plafon = 1,78 M³
- Plafon = 396 M²
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong= 1.752 M²
b. Pekerjaan Atap.
- Atap Seng Gelombang BJLS = 835,95 M²
- Rabung Seng = 69,03 M’
2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M, meliputi :
- Pekerjaan ………..
������������������� �
�
25
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Galangan Lantai = 3,44 M³
- Papan untuk Lantai = 800 M²
- Kayu untuk Tiang = 1,20 M³
- Kayu untuk Kosen = 1,65 M³
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2.400 M²
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 800 titik
b. Pekerjaan Tambah-Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak
308 buah, meliputi :
1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M, meliputi :
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang Layar, Reng = 3,82M³
- Rangka Plafon = 0,97 M³
- Plafon = 312 M²
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.848 M²
2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M, meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Galangan Lantai = 0,88 M³
- Kayu untuk Tiang = 2,15 M³
- Kayu untuk Kosen = 0,11 M³
- Lat kayu untuk rel = 0,15 M³
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 1.848 M²
- Skat Triplek = 279 M²
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 616 titik
b. Pekerjaan Atap.
- Atap Seng Gelombang BJLS = 163,64 M²
- Rabung Seng = 19,55 M’
c. Pekerjaan ………
�������������������� �
�
26
c. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400
buah dan kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah, meliputi
- Pekerjaan lain-lain.
- Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls
d. Perubahan lokasi pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS).
Dalam kontrak awal bahwa lokasi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) sebanyak 708 unit adalah di
Jl. Abdul Kadir, Jl. Pasar Baru (Padang Mas I), Jl. Kios bunga,
Jl. Sinabung dan Komplek Konen, setelah diadakan Adendum
Kontrak I, lokasi Pembangunan TPS sebayak 708 buah
menjadi dilokasi : Jl. Abdul Kadir, Jl. Mumah Purba, Jl.
Sinabung, Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza
Kabanjahe dan Komplek Konen ;
2. Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan
Biaya) Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 yang
isinya adalah tentang Pengurangan Biaya, dengan perincian sebagai
berikut :
a. Pengurangan Biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308
buah, meliputi
1. Pekerjaan Tanah dan Pondasi, yakni :
- Galian Tanah Keras untuk Pondasi Umpak = 11,25 M³
- Beton Cor Camp. 1:2:3 untuk Umpak = 5,63 M³
2. Pekerjaan Konstruksi/Kayu, yakni :
- Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang Layar, Reng = 7,85 M³
- Galangan Lantai = 5,13 M³
- Papan untuk Lantai = 540 M²
- Kayu untuk Tiang = 1,53 M³
- Kayu untuk Kosen = 0,51 M³
- Lat Kayu untuk Rel = 0,23 M³
Skat Triplek ….
�������������������� �
�
27
- Skat Triplek = 999 M²
- Triplek 9 mm untuk Daun Pintu Sorong = 540 M²
3. Pekerjaan Atap, yakni :
- Atap Seng Gelombang BJLS = 867 M²
- Rabung Seng = 144 M’
sehingga jumlah kios ukuran 2 M x 3 M yang dibangun menjadi 218 buah
karena terdapat pengurangan biaya sebesar Rp.274.154.000.- (dua ratus
tujuh puluh empat juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan
demikian jumlah keseluruhan kios yang dibangun adalah sebanyak 618
buah, yakni kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2
M x 3 M sebanyak 218 buah, dengan nilai Kontrak awal sebesar
Rp.1.996.000.000.-(satu miliar sembilan ratus sembilan puluh enam juta
rupiah) dikurang Rp.274.154.000.- (dua ratus tujuh puluh empat juta
seratus lima puluh empat ribu rupaiah) menjadi Rp.1.721.846.000.- (satu
miliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam ribu
rupiah) ;
� Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta lokasi
pekerjaan/kegiatan pembangunan TPS Pedagang Pasar Kabanjahe
TA.2009 pada DPPKAD Kabupaten Karo setelah diadakan Addendum
Kontrak (Contract Change Order-CCO) I (Pekerjaan Tambah-Kurang)
nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 dan Adendum
Kontrak (Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan Biaya) nomor :
020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas Perjanjian Kontrak
Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 adalah:
Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan
1 2 3 4
A Pekerjaan Pendahuluan
1. Biaya Pengukuran kembali 1,00 Ls
2. Biaya Pemondokan/ gudang alat- 1,00 Ls
�������������������� �
�
28
alat
3. Pembersihan lapangan 1,00 Ls
B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M
sebanyak 218 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
27,25 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
13,63 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang
layar, reng
14,45 M³
2. Galangan lantai 12,47 M³
3. Papan untuk lantai 1.308 M²
4. Kayu untuk tiang 3,71 M³
5. Kayu untuk kosen 1,23 M³
6. Lat kayu untuk rel 0,54 M³
7. Skat Triplek 2.418,6 M²
8. Rangka Plafon 0,97 M³
9. Plafon 312 M²
10. Triplek 9 mm untuk Daun Pintu
Sorong
1.308 M²
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 1.575,04 M²
2. Rabung seng 267,65 M’
C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M
sebanyak 400 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
�������������������� �
�
29
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang
layar, reng
26,12 M³
2. Galangan lantai 16,56 M³
3. Papan untuk lantai 1.600 M²
4. Kayu untuk tiang 6,80 M³
5. Kayu untuk kosen 0,35 M³
6. Lat kayu untuk rel 8,76 M³
7. Skat Triplek 4.241,71 M²
8. Rangka Plafon 1,78 M³
9. Plafon 396 M²
10. Triplek 9 mm untuk Daun Pintu
Sorong
1.752 M²
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 3.625,95 M²
2. Rabung seng 529,03 M’
D Pekerjaan lain-lain :
1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls
2. Papan nama Proyek 1,00 Bh
3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls
4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls
dengan lokasi pekerjaaan di Jl. Abdul Kadir, Jl. Mumah Purba, Jl.
Sinabung, Lapangan Parkir Plaza kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe
dan Komplek Konen.
�������������������� �
�
30
Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST. (Direktur PT. Batu Garut
Sakanusa Utama) selaku kontraktor pada pekerjaan pembangunan TPS
pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai bekerja sejak
tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil
pekerjaan tersebut telah diserahterimakan pada tanggal 7 Desember 2009
dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009, yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST.
selaku Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama/ Kontraktor dengan
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK serta Drs. Swingli Sitepu selaku
Pengguna Anggaran DPPKAD Kabupaten Karo dengan capaian prestasi
pekerjaan 100 % sehingga Elieser Sembiring Milala, ST. Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama selaku kontraktor telah menerima
pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar Rp. 1.565.314.036,65 (satu
miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga
puluh enam rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar Rp.
1.721.846.000,-(satu miliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus
empat puluh enam ribu rupiah) - (PPN 10 % ) Rp.156.531.455,- (seratus
lima puluh enam juta lima ratus tiga puluh satu ribu empat ratus lima puluh
lima rupiah), dari Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo yang
ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa Utama No.
Ac.250.01.04.004308-0 pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe, dengan
rincian sebagai berikut :
1. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20% x nilai kontrak awal)
yakni sebesar Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan
juta dua ratus ribu rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus
2009 perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani Elieser
Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa
Utama ;
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa ……
������������������� �
�
31
terdakwa Riadi Tarigan, SE selaku PPK dengan Elieser Sembiring
Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan
diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Kwitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui
oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab.
Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md. selaku
bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo ;
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor :
0055/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang
ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1510/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar
Rp. 399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus
ribu rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH. selaku
Kuasa Bendahara Umum Daerah Kab. Karo ;
2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah
Addendum Kontrak) sebesar Rp. 1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus
tiga puluh enam juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah),
sesuai dengan :
- Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009
perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang
ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT.
Batugarut Sakanusa Utama ;
- Surat Nomor : 008/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009
perihal : Nota Tagihan, yang ditandatangani Elieser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama ;
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa ………
�������������������� �
�
32
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dengan Elieser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan
diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Kwitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui
oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab.
Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md. selaku
bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo ;
- Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal :
Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia
Pemeriksa Barang/Jasa ;
- Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS Pasar Kabanjahe yang
ditandatangani Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa dan Elieser
Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa
Utama ;
- Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS Pasar Kabanjahe yang
ditandatangani terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dan Elieser
Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa
Utama ;
- Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember
2009 yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST. selaku
Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Penitia Pemeriksa
Barang/Jasa, yaitu Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH.,
Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH., Leo Gunawan, Amd.;
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dan Eliser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta
mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna
Anggaran ;
- Surat .........
�������������������� �
�
33
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor :
0654/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4089/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar
Rp. 1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima
ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani
Riwanda Ketaren, SH. selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah
Kabupaten Karo ;
3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5% x nilai kontrak setelah
Addendum Kontrak) sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh enam juta
sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 009/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009
perihal : Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5% yang
ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama ;
- Kwitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui
oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab.
Karo serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md. selaku
bendahara pengeluaran DPPKAD Kab. Karo ;
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dengan Elieser Sembiring
Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama dan
diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor :
3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK dan
Eliser ………
�������������������� �
�
34
Eliser Sembiring Milala, ST. selaku Direktur PT. Batu Garut
Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor :
0655/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran ;
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar
Rp. 86.092.300.- (delapan puluh enam juta sembilan puluh dua ribu
tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH. selaku
Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo ;
seharusnya berdasarkan point 5 huruf a Perjanjian Kontrak Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009, penyedia Jasa
berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Pemborongan untuk
PPK sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak angka 6
point 6.1 (Pembayaran berdasarkan harga satuan) bahwa pembayaran
keseluruhan prestasi pekerjaan Jasa Pemborongan didasarkan kepada
perhitungan harga satuan, akan tetapi terdakwa Riadi Tarigan, SE.
bersama-sama dengan Elieser Sembiring Milala, ST. dengan sengaja
merekayasa Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat
Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe serta Elieser Sembiring Milala,
ST bersama Panitia Pemeriksa Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti ; Sehati
Br. Sitepu, SH. ; Sempurna Singarimbun ; M. Cerah, SH. dan Leo
Gunawan, Amd.) dengan sengaja merekayasa Hasil Pemeriksaan
Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi Daftar
Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan
selesai tersebut sesuai dengan volume pekerjaan yang sebenarnya di
lapangan dan sesuai dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam
Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20
Agustus 2009 dan Addendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) I
(Pekerjaan ………..
������������������� �
�
35
(Pekerjaan Tambah - Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7
September 2009 serta Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) II
(Pengurangan Biaya) Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember
2009, padahal berdasarkan hasil audit investigasi pemeriksaan lapangan
yang dilakukan ahli dari Politeknik Negeri Medan (Ir. M. Koster Silaen,
MT. dan Parman, ST.) pada tanggal 09 April 2010 ditemukan volume
pekerjaan kurang sebagai berikut :
I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 3 M’ sebanyak 308 buah:
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume
27.25 M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil
pengukuran dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat
selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 27.25 M³;
2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 1.575.04
M² sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 1.501.20 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 73.84
M²;
3. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 267.65 M’ sesuai
dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 267.00 M’ sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 0.65 M’;
b. Volume pekerjaan Tambah.
- Tidak ada
II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 2 M’ sebanyak 400 buah:
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume
50.00 M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil
Pengukuran ……..
�������������������� �
�
36
pengukuran dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih
volume pekerjaan minus/kurang volume 50.00 M³;
2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4,241.71 M² sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 3,639.60 M² sehingga terdapat selisih
volume pekerjaan minus/kurang volume 602.11 M²;
3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3,625.95 M²
sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 2,161.50 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1,464.45
M²;
4. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 529.03 M’ sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 366.50 M’ sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 162.53 M’;
b. Volume pekerjaan Tambah.
- Tidak ada.
Bahwa terdakwa Riadi Tarigan, SE. telah
menyalahgunakan kesempatan atau sarana yang ada padanya yaitu
selaku PPK tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak
secara maksimal dan bahkan bersama Elieser Sembiring Milala,
ST. sengaja merekayasa Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai,
serta Drs. Kampung Sitepu juga tidakmelaksanakan pengendalian
pelaksanaan kegiatan secara maksimal serta telah menyetujui
seluruh pembayaran kontrak, tanpa pernah melakukan pemeriksaan
pekerjaan, apakah volume pekerjaan yang telah dilaksanakan
kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100% atau tidak, dan
Elieser Sembiring Milala, ST. telah menyalahgunakan kesempatan
atau sarana yang ada padanya selaku Direktur PT. Batu Garut
Sakanusa Utama/kontraktor dengan tidak melaksanakan
pekerjaannya sesuai dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam
Pekerjaan ..........
�������������������� �
�
37
Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 20 Agustus 2009 dan Addendum Kontrak (Contract
Change Order-CCO) I (Pekerjaan Tambah-Kurang) Nomor :
020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum
Kontrak (Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan Biaya)
Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 ;
Bahwa perbuatan terdakwa Riadi Tarigan, SE. selaku PPK
yang tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak sesuai dengan
Surat Keputusan Kepala Dinas PPKAD Kabupaten Karo Nomor :
800/890/DP2KAD/2009 tanggal 17 Pebruari 2009 dan juga tidak
mengendalikan pelaksanaan perjanjian kontrak sesuai pasal 9 ayat (3), (5)
Peraturan Presiden Nomor : 8 Tahun 2006 tentang Perubahan Keempat atas
Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Drs. Kampung Sitepu selaku
PPTK yang tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan sesuai
dengan Surat Keputusan Kepala Dinas PPKAD Kabupaten Karo Nomor :
800/258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 serta perbuatan Elieser
Sembiring Milala, ST. selaku kontraktor tidak melaksanakan volume
pekerjaan pembangunan TPS pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 sesuai
dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak Nomor
: 1.006/ SPK/PPK – DPPKAD / 2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan
Addendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) I (Pekerjaan Tambah-
Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta
Adendum Kontrak (Contract Change Order-CCO) II (Pengurangan Biaya)
Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 adalah perbuatan
melawan hukum yang mengakibatkan dana sebesar Rp.1.565.314.036,65
(satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga
puluh enam rupiah enam puluh lima sen) yang diterima Elieser Sembiring
Milala, ST. sebagai pembayaran nilai fisik pekerjaan tidak seluruhnya
digunakan sesuai peruntukannya, akan tetapi yang digunakan hanya
sebesar Rp.1.416.917.737,31 (satu miliar empat ratus enam belas juta
sembilan ratus tujuh belas ribu tujuh ratus tiga puluh tujuh rupiah tiga
puluh ...........
�������������������� �
�
38
puluh satu sen) sedangkan sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh
delapan juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh
sembilan rupiah tiga puluh empat sen) digunakan secara tidak sah untuk
kepentingan Elieser Sembiring Milala, ST. atau setidak-tidaknya
digunakan diluar peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah
menguntungkan Elieser Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya
menguntungkan orang lain yang tidak berhak sebesar Rp.148.396.299,34
(seratus empat puluh delapan juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua
ratus sembilan puluh sembilan rupiah tiga puluh empat sen), yang
mengakibatkan kerugian keuangan negara dalam hal ini Pemerintah Daerah
Kabupaten Karo, sesuai hasil perhitungan kerugian keuangan negara yang
dilakukan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembanguanan (BPKP)
Perwakilan Sumatera Utara sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat
puluh delapan juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan
puluh sembilan rupiah tiga puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar
jumlah itu.
Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 Jo. Pasal
18 Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-Uundang Nomor : 20 Tahun 2001
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 ayat (1) Ke-1 KUHP ;
2. ������ �� ���� � ������ �� � ���� ����� � � � ����� ����� ��� ������� ����
�� �� � � � � �� !��"� ����� #� � ��� � ��� �������������� � � � $� �� %����
% � � $��menuntut Terdakwa sebagai berikut :
1. Menyatakan terdakwa RIADI TARIGAN, SE. terbukti secara sah dan
meyakinkan menurut hukum, bersalah melakukan Tindak Pidana
“Korupsi yang dilakukan secara bersama-sama”, sebagaimana diatur
dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo. Pasal 18 UU RI Nomor
31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. UU
RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas UU RI Nomor 31
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55
Ayat (1) ………..
�������������������� �
�
39
ayat (1)ke-1 KUHP, sebagaimana dalam dakwaan Primer ;
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa RIADI TARIGAN, SE. dengan
pidana penjara selama 4 (empat) tahun, dan membayar denda sebesar
Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsider 4 (empat) bulan
kurungan ;
3. Menyatakan barang bukti berupa :
1. satu set Lampiran II Peraturan Bupati Nomor : 06 Tahun 2009,
tanggal 31 Maret 2009 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2009 (Foto Copy) ;
2. satu set Surat Keputusan kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/891/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Panitia
Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun
Anggaran 2009 (Asli);
3. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/890/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang
Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah di Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009,
berikut lampirannya (Asli) ;
4. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 tentang Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Pejabat Pengadaan Barang
dan Jasa pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya
(Asli) ;
5. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1354/DPPKAD/2009 tanggal 13 April 2009 tentang
�������������������� �
�
40
Pembentukan Panitia Pemeriksaan Barang/Jasa Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tahun Anggaran 2009 dan
lampirannya (Asli);
6. Satu set Dokumen Pengadaan Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Dengan Pasca Kualifikasi) (foto Copy dilegalisir);
7. Satu set Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 20 Agustus 2009(Asli);
8. Satu set Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor :
1.007/SPMK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (Asli);
9. Satu set Addendum Kontrak I Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07
September 2009 (Asli);
10. Satu set Addendum Kontrak Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4
Desember 2009 (Asli);
11. Satu set Surat Perjanjian Kerja (kontrak) Nomor :
450/PPK/DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 tentang
penunjukan Konsultan Pengawas (CV. Ninta) (Asli);
12. Satu set Laporan Harian, Laporan Mingguan, Laporan Bulanan
Kegiatan tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
13. Satu set Foto Dokumentasi Kegiatan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli);
14. Satu set As Built Drawing Kegiatan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli);
15. Satu set Back Up Data Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
16. Satu set Sertifikat Bulanan, Bulan September, Bulan Oktober, Bulan
November, Bulan Desember Kegiatan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli);
17. Satu set …..
������������������� �
�
41
17. Satu set Laporan Bulan September 2009 tentang Kegiatan
Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli);
18. Satu set Laporan Bulan Oktober 2009 tentang Kegiatan Pengawasan
/ Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
19. Satu set Laporan Bulan Nopember 2009 tentang Kegiatan
Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli);
20. Satu set Laporan Bulan Desember 2009 tentang Kegiatan
Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli);
21. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 01 s/d
Minggu 04 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
22. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode 05 s/d Minggu 08
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli);
23. Satu set Progress Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 09 s/d
Minggu 12 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli);
24. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Minggu 13 s/d Minggu 16
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli);
25. Satu …….
�������������������� �
�
42
25. Satu set Final Report tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang
Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
26. Satu set Surat dari Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Selaku
Bendahara Umum Daerah Nomor : 0019/SPD-BL/DPPKAD/Tahun
2009 tentang Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah
Tahun Anggaran PPKD Selaku BUD tanggal 21 April 2009 berikut
lampirannya (Asli) ;
27. Satu set Harga Perhitungan Sendiri (HPS) tanggal 29 Mei 2009,
Daftar Kuantitas dan Harga tgl.11 Mei 2009 Analisa, Daftar Harga
Dasar Satuan Upah dan Bahan dan Daftar Analisa (Asli);
28. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 1510/
SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 07 September 2009 (Asli);
29. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0055/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009, 3 (tiga)
Lembar (Asli);
30. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/4222/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009
(asli);
31. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/4220/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009.
(asli)
32. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/4221/DPPKAD/2009 tanggal 04 September
2009.(asli)
33. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 014, LS, tanggal 04 September
2009, perihal uang muka Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe (asli);
34. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/BAST/PPK-
DPPKAD ……..
�������������������� �
�
43
DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 (asli);
35. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :
001/PUM/PT. BGSU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 kepada
PPK DPPKAD Kab. Karo perihal Permohonan uang muka (foto
copy dilegalisir) ;
36. Satu set Jaminan Pembayaran Uang Muka Nomor :
80.010.0509.00473 tanggal 20 Agustus 2009 dari PT. Raya
Insurance protecting since 1958, Gedung Graha Kirana Lt. 6 Jl. Yos
Sudarso No. 88 Jakarta Utara 14350 (asli) ;
37. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4089/
SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;
38. Satu set Kwitansi Pembukuan Nomor : 037/LS, tanggal 23
Desember 2009 Perihal : bukti pembayaran 95% atas penyelesain
pembangunan tempat penampungan sementara. (TPS) Pedagang
pasar Kabanjahe. Sesuai dendan surat perjanjian Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 Tanggal 20 Agustus 2009 (Asli);
39. Satu set Surat Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupaten Karo Kepada
Panita Pemeriksa Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 020/649/PPK-
DPPKAD/2009, Perihal : Pemeriksaan Pekerjaan selesai 100%
Pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara ( TPS )
Pedagang Pasar Kabanjahe (Kontrak/Surat perjanjian Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPPKAD/2009, Tanggal 20 agustus 2009 (asli);
40. Satu set Surat Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupten Karo Kepada
Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor : 01/SEK/2009
tanggal 07 Desember 2009, Perihal Hasil Pemeriksaan Pekerjaan
Selesai (asli);
41. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Pemeriksaan
Barang/Jasa tanggal 07 Desember 2009, (Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan ………..
�������������������� �
�
44
Pekerjaan terlampir) (asli);
42. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009.(asli);
43. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor :
2.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli);
44. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0654/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar
(asli);
45. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9891/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
46. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9892/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
47. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9893/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
48. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakannusa Utama kepada
PPK DPPKAD Kab. Karo Noamor : 007/PT. BGSNU/XII/2009,
perihal pembayaran seratus persen (asli);
49. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo Noamor : 008/PT. BGSNU/XII/2009, perihal
nota tagihan (asli);
50. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4090/
SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli);
51. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0655/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
52. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0655/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar
(asli) ………….
������������������� �
�
45
(asli);
53. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9875/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
54. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9876/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
55. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9877/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
56. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 038, LS, tanggal 23 Desember
2009, perihal pembayaran (termyn 5 %) atas penyelesaian
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang
Pasar Kabanjahe, sesuai dengan Surat Perjanjian Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (asli);
57. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli);
58. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan)
Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember
2009 (asli);
59. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :
009/PT. BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo perihal nota tagihan (asli);
60. Satu set Jaminan Pemeliharaan No.Bond : 10.94.H.0220.12.09
tanggal 07 Desember 2009 dari PT. Asuransi Purna Artanugraha Jl.
Sultan Iskandar Muda No.20-B Medan Sumatera Utara-20153
(asli);
61. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM :
0653/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
62. Satu …………
�������������������� �
�
46
62. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0653/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar
(asli);
63. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9871/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
64. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9872/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
65. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9873/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli);
66. Satu set Kwitansi pembukuan nomor : 039, LS tanggal 23 Desember
2009, perihal pembayaran kegiatan jasa konsultasi pengawasan
pembangunan tempat penampungan sementara (TPS) pedagang
pasar Kabanjahe Kec. Kabanjahe T.A 2009. Dokumen Kontrak
Nomor : 450/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 (asli);
67. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 477/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 15 Desember 2009 (asli);
68. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 002/NT/XI/2009 tanggal
14 Desember 2009, perihal nota tagihan kepada PPK DPPKAD Kab.
Karo (asli);
69. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 467/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli);
70. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 007/PPB-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli);
71. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 004/BAPP/XI/2009
tanggal 09 Desember 2009, perihal penyelesaian pekerjaan kepada
PPK DPPKAD Kab. Karo (asli);
72. Satu ………..
�������������������� �
�
47
72. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 28 Januari 2010
sejumlah Rp. 83.350.302,41 pengembalian uang atas temuan hasil
pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Karo dan ditindaklanjuti dengan
Surat PPK No.900/431/DP2KD/2010 tanggal 28 Januari 2010 atas
kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar kabanjahe Kab.Karo berikut lampirannya (asli);
73. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 30 Maret 2010
sejumlah Rp. 59.839.016,81 pengembalian uang atas temuan hasil
pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Propinsi
Sumatera Utara atas kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar kabanjahe (asli);
74. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0654/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009;
75. Satu set Dokumen Proses Pelelangan Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe;
76. Satu set Justifikasi Teknik Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe;
77. Satu set Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap
Peraturan Perundang-Undangan Dalam Kerangka Pemeriksaan
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Karo untuk Tahun
Anggaran 2009 Nomor 103b/S/XVIII.MDN/05/2010 tanggal 21 Mei
2010. (fotocpy dilegalisir sebanyak 3 lembar) ;
78. Satu set Surat Bupati Karo Nomor : 700/0391/2010 tanggal 08-04-
2010 perihal : Penegasan Hasil Pemeriksaan Reguler Pada Dinas
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo TA.
2009 No.05/LHP/R/2010 Tgl. 31-3-2010.(Asli 1 lembar);
79. Satu set Nota Dinas Inspektur Kabupaten Karo Nomor
700/0343/2010 tanggal 01-04-2010 (Asli 1 lembar);
80. Satu set Surat Nomor : 05/LHPR/2010 tanggal 31 Maret 2010
perihal : Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler pada Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Karo ………
�������������������� �
�
48
Karo TA. 2009.(Asli 5 lembar);
81. Satu set Serah Terima Pekerjaan / Final Hand Over (FHO) Nomor :
020/20/STP-FHO/2010 tanggal 8 Maret 2010, kegiatan
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang
Pasar Kabanjahe.(fotocopy dilegalisir) ; terlampir dalam berkas
perkara, sedangkan :
82.Uang tunai sebesar Rp. 5.206.980,12 (lima juta dua ratus enam ribu
sembilan ratus delapan puluh rupiah dua belas sen) dibulatkan
menjadi Rp. 5.207.000.- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah),
dirampas untuk Negara.
4. Agar Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar
Rp.10.000,- (sepuluh ribu rupiah) ;
3. Salinan resmi putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 20 Desember
2911No. 154/Pid.B/2011/PN-Kbj yang amarnya berbunyi sebagai berikut :
- Menyatakan terdakwa RIADI TARIGAN, SE, telah terbukti secara sah
dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak pidana Korupsi yang
dilakukan secara bersama-sama ;
- Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa oleh karena itu dengan pidana
penjara selama 1 (satu) tahun ;
- Menetapkan Barang Bukti berupa :
�� Satu set Lampiran II Peraturan Bupati Nomor : 06 Tahun 2009,
tanggal 31 Maret 2009 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2009 (Foto Copy) ;
�� Satu set Surat Keputusan kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/891/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Panitia
Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun
Anggaran 2009 (Asli);
�� Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/890 ……
�������������������� �
�
49
800/890/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang
Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah di Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran
2009, berikut lampirannya (Asli) ;
�� Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 tentang Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Pejabat Pengadaan Barang
dan Jasa pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya
(Asli) ;
�� Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1354/DPPKAD/2009 tanggal 13 April 2009 tentang
Pembentukan Panitia Pemeriksaan Barang/Jasa Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tahun Anggaran 2009 dan
lampirannya (Asli);
�� Satu set Dokumen Pengadaan Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Dengan Pasca Kualifikasi) (foto Copy dilegalisir);
�� Satu set Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009(Asli);
�� Satu set Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor :
1.007/SPMK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (Asli);
�� Satu set Addendum Kontrak I Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal
07 September 2009 (Asli);
��� Satu set Addendum Kontrak Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4
Desember 2009 (Asli);
��� Satu set Surat Perjanjian Kerja (kontrak) Nomor :
450/PPK/DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 tentang
Penunjukan …..
������������������� �
�
50
penunjukan Konsultan Pengawas (CV. Ninta) (Asli);
��� Satu set Laporan Harian, Laporan Mingguan, Laporan Bulanan
Kegiatan tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Foto Dokumentasi Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set As Built Drawing Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Back Up Data Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Sertifikat Bulanan, Bulan September, Bulan Oktober, Bulan
November, Bulan Desember Kegiatan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli);
��� Satu set Laporan Bulan September 2009 tentang Kegiatan Pengawasan
/ Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Laporan Bulan Oktober 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /
Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Laporan Bulan Nopember 2009 tentang Kegiatan Pengawasan
/ Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Laporan Bulan Desember 2009 tentang Kegiatan Pengawasan
/ Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 01 s/d Minggu
04 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
��� Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode 05 s/d Minggu 08
Tentang …………
������������������ �
�
51
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Progress Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 09 s/d Minggu
12 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Minggu 13 s/d Minggu 16
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Final Report tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
��� Satu set Surat dari Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Selaku
Bendahara Umum Daerah Nomor : 0019/SPD-BL/DPPKAD/Tahun
2009 tentang Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Tahun
Anggaran PPKD Selaku BUD tanggal 21 April 2009 berikut
lampirannya (Asli) ;
��� Satu set Harga Perhitungan Sendiri (HPS) tanggal 29 Mei 2009, Daftar
Kuantitas dan Harga tgl.11 Mei 2009 Analisa, Daftar Harga Dasar
Satuan Upah dan Bahan dan Daftar Analisa (Asli);
��� Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 1510/ SP2D-
LS/DPPKAD/2009, Tanggal 07 September 2009 (Asli);
��� Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0055/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009, 3 (tiga)
Lembar (Asli);
��� Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/4222/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 (asli);
31. Sart set …………
������������������� �
�
52
��� Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/4220/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009. (asli)
��� Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/4221/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009.(asli)
��� Satu set Kwitansi Pembukuan No : 014, LS, tanggal 04 September
2009, perihal uang muka Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe (asli);
��� Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 (asli);
��� Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :
001/PUM/PT. BGSU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo perihal Permohonan uang muka (foto copy
dilegalisir) ;
��� Satu set Jaminan Pembayaran Uang Muka Nomor :
80.010.0509.00473 tanggal 20 Agustus 2009 dari PT. Raya Insurance
protecting since 1958, Gedung Graha Kirana Lt. 6 Jl. Yos Sudarso No.
88 Jakarta Utara 14350 (asli) ;
��� Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4089/ SP2D-
LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;
��� Satu set Kwitansi Pembukuan Nomor : 037/LS, tanggal 23 Desember
2009 Perihal : bukti pembayaran 95% atas penyelesain pembangunan
tempat penampungan sementara. (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe.
Sesuai dendan surat perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 Tanggal 20 Agustus 2009 (Asli);
��� Satu set Surat Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupaten Karo Kepada
Panita Pemeriksa Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 020/649/PPK-
DPPKAD/2009, Perihal : Pemeriksaan Pekerjaan selesai 100 %
Pekerjaan ………..
������������������� �
�
53
Pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara ( TPS )
Pedagang Pasar Kabanjahe (Kontrak/Surat perjanjian Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPPKAD/2009, Tanggal 20 agustus 2009 (asli);
��� Satu set Surat Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupten Karo Kepada
Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor : 01/SEK/2009 tanggal 07
Desember 2009, Perihal Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai (asli);
��� Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Pemeriksaan
Barang/Jasa tanggal 07 Desember 2009, (Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan terlampir) (asli);
��� Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009.(asli);
��� Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor :
2.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0654/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli);
��� Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9891/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9892/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9893/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakannusa Utama kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo Noamor : 007/PT. BGSNU/XII/2009, perihal
pembayaran seratus persen (asli);
��� Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo Noamor : 008/PT. BGSNU/XII/2009, perihal
nota tagihan (asli);
������������������� �
�
54
��� Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4090/ SP2D-
LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0655/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0655/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli);
��� Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9875/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9876/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9877/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Kwitansi Pembukuan No : 038, LS, tanggal 23 Desember
2009, perihal pembayaran (termyn 5 %) atas penyelesaian
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe, sesuai dengan Surat Perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (asli);
��� Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan)
Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009
(asli);
��� Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :
009/PT. BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo perihal nota tagihan (asli);
��� Satu set Jaminan Pemeliharaan No.Bond : 10.94.H.0220.12.09 tanggal
07 Desember 2009 dari PT. Asuransi Purna Artanugraha Jl. Sultan
Iskandar Muda No.20-B Medan Sumatera Utara-20153 (asli);
61. Satu set ……..
������������������ �
�
55
��� Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM :
0653/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0653/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli);
��� Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9871/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9872/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo
Nomor : 900/9873/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Kwitansi pembukuan nomor : 039, LS tanggal 23 Desember
2009, perihal pembayaran kegiatan jasa konsultasi pengawasan
pembangunan tempat penampungan sementara (TPS) pedagang pasar
Kabanjahe Kec. Kabanjahe T.A 2009. Dokumen Kontrak Nomor :
450/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 (asli);
��� Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 477/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 15 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 002/NT/XI/2009 tanggal 14
Desember 2009, perihal nota tagihan kepada PPK DPPKAD Kab. Karo
(asli);
��� Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 467/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 007/PPB-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli);
��� Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 004/BAPP/XI/2009 tanggal
09 Desember 2009, perihal penyelesaian pekerjaan kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo (asli);
��� Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 28 Januari 2010
sejumlah ……..
������������������� �
�
56
sejumlah Rp. 83.350.302,41 pengembalian uang atas temuan hasil
pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Karo dan ditindaklanjuti dengan
Surat PPK No.900/431/DP2KD/2010 tanggal 28 Januari 2010 atas
kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar kabanjahe Kab.Karo berikut lampirannya (asli);
��� Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 30 Maret 2010 sejumlah
Rp. 59.839.016,81 pengembalian uang atas temuan hasil pemeriksaan
Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Propinsi Sumatera Utara atas
kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar kabanjahe (asli);
��� Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0654/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009;
��� Satu set Dokumen Proses Pelelangan Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe;
��� Satu set Justifikasi Teknik Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe;
��� Satu set Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap
Peraturan Perundang-Undangan Dalam Kerangka Pemeriksaan
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Karo untuk Tahun
Anggaran 2009 Nomor 103b/S/XVIII.MDN/05/2010 tanggal 21 Mei
2010. (fotocpy dilegalisir sebanyak 3 lembar) ;
��� Satu set Surat Bupati Karo Nomor : 700/0391/2010 tanggal 08-04-
2010 perihal : Penegasan Hasil Pemeriksaan Reguler Pada Dinas
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo TA.
2009 No.05/LHP/R/2010 Tgl. 31-3-2010.(Asli 1 lembar);
��� Satu set Nota Dinas Inspektur Kabupaten Karo Nomor 700/0343/2010
tanggal 01-04-2010 (Asli 1 lembar);
��� Satu set Surat Nomor : 05/LHPR/2010 tanggal 31 Maret 2010 perihal :
Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler pada Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo TA. 2009
(Asli ……..
������������������� �
�
57
Asli 5 lembar);
��� Satu set Serah Terima Pekerjaan / Final Hand Over (FHO) Nomor :
020/20/STP-FHO/2010 tanggal 8 Maret 2010, kegiatan Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe.(fotocopy dilegalisir) ;
terlampir dalam berkas perkara, sedangkan :
82.Uang tunai sebesar Rp. 5.206.980,12 (lima juta dua ratus enam ribu
sembilan ratus delapan puluh rupiah dua belas sen) dibulatkan menjadi
Rp. 5.207.000.- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah) ;
(Dirampas untuk Negara) ;
&&�'��(�(� �� ������)��� �������(�$��� (��$�� %������� ��(����� !%""���*&�
+,������(����%��-.�/
Bahwa atas putusan Pengadilan Negeri tersebut Jaksa Penuntut Umum
dan Terdakwa telah mengajukan Banding di Kepaniteraan Pengadilan Negeri
Kabanjahe masing-masing pada tanggal 23 dan 27 Desember 2011, dan
permintaan banding mana telah diberitahukan kepada Terdakwa pada tanggal
8 Pebruari 2011 sedangkan untuk Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 13
Pebruari 2011 ;
Bahwa sehubungan dengan permintaan banding tersebut Jaksa Penuntut
Umum dan Terdakwa telah mengajukan Memori Bandingnya masing-masing
yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe pada tanggal 31
Januari 2012 dan tanggal 20 Maret 2012 dan salinannya telah diserahkan
kepada Terdakwa pada tanggal 13 Pebruari 2012 sedangkan untuk Jaksa
Penuntut Umum pada tanggal 10 April 2012 ;
Bahwa Pengadilan Negeri Kabanjahe dengan Relas Pemberitahuan
Melihat, Membaca dan Memeriksa berkas perkara No. 154/Pid.B/2011/PN-
Kbj telah memberitahukan kepada Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum
masing-masing pada tanggal 27 dan 28 Pebruari 2912 untuk melihat dan
mempelajari berkas perkara yang dimintakan banding ini terhitung dalam
tenggang waktu 14 (empat belas hari) terhitung sejak pemberitahuan ini
dijalankan ;
Menimbang, ..........
������������������� �
�
58
Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaa dalam tingkat
banding oleh Terdakwa dan Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang
waktu dan dengan cara serta syarat-syarat yang ditentukan oleh Undang-
undang, maka permohonan banding tersebut secara formal dapat diterima ;
Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari dengan
seksama berkas perkara dan putusan Pengadilaqn Negeri Kabanjahe No.
154/Pid.B/2011/PN-Kbj tanggal 20 Desember 2011 serta Memori Banding
Penuntut Umum yang pada pokoknya menyatakan :
1. Bahwa dakwaan Penuntut Umum disusun secara Subsidaritas tetapi
Pengadilan Negeri Kabanjahe dalam memutus perkara mempertimbangkan
Dakwaan Penuntut Umum disusun secara alternatif, maka putusan
Pengadilan Negeri Kabanjahe harus dibatalkan ;
2. Pengadilan Negeri Kabanjahe tidak menghukum Terdakwa dengan pidana
denda, sehingga sudah memberi efek jera kepada Terdakwa ;
3. Putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tidak mempertimbangkan barang
bukti uang tunai sejumlah Rp. 5.207.000,- (lima juta dua ratus tujuh ribu
rupiah) sehingga putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe haruslah
dibatalkan ;
Berdasarkan alasan tersebut diatas maka Pengadilan Tinggi seharusnya
memutus perkara ini sesuai dengan tuntutan Penuntut Umum ;
Menimbang, bahwa Memori Banding yang diajukan Terdakwa pada
pokoknya adalah sebagai berikut :
�� Bahwa unsur dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain
atau korporasi tidak terpenuhi sebab Terdakwa selaku PPK tidak
mempunyai keahlian untuk menghitung volume pekerjaan dan setelah
ada temuan Inspektorat ada volume pekerjaan yang kurang Terdakwa
minta supaya PT. Batu Garut Sakanusa Utama untuk membayar dan PT.
Batu Garut Sakanusa sudah mengembalikan dan menyetorkan seluruh
uang kelebihan bayar ke Kas Daerah Kabupaten Karo ;
�� . Bahwa unsur menyalah gunakan Kewenangan, Kesempatan atau sarana
yang ada padanya karena Jabatan atau Kedudukan tidak terbukti sebab
Terdakwa selaku PPKtelah turun kelapangan dan memeriksa hasil
Pekerjaan .......
������������������� �
�
59
pekerjaan Kontraktor secara phisik yaitu 618 unut kiossesuai kontrak dan
Terdakwa sama sekali tidak mengerti tentang cara menghitung volume
pekerjaandan Terdakwa tidak menerima sama sekali pemberian atau hadiah
�� Bahwa unsur dapat Merugikan Keuangan atau Perekonomian
Negaratidak terbukti karena PT. Batu Garut Sakanusa telah
mengembalikan atau menyetorkan uang kelebihan bayar sebesar Rp.
148.396.229,34 ke Kas Daerah Kab. Karo ;
�� Bahwa tidak benarTerdakwa bersama-sama saksi Elieser Sembiring
Meliala ST telah merekayasa daftar Pemeriksaan Pekerjaan TPS Pasar
Kabanjahe , seolah-olah isi daftar Pemeriksaan Pekerjaan dan isi Berita
Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tersebut telah sesuai dengan
volume pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian Kontrak .
Berdasarkan alasan-alasan tersebutTerdakwa oleh karena itu dibebaskan dari
semua dakwaan ;
Menimbang, bahwa atas Memori Banding dari Terdakwa maupun
Penuntut Umum, Pengadilan Tinggi akan mempertimbangkan sebagai berikut;
Menurut Pasal 4 Undang-undang No. 31 Tahun 1999 yo. Undang-
undang No .20 Tahun 2001 disebutkan :
“ Pengembalian kerugian Keuangan Negara atau Perekonomian Negara tidak
menghapuskan pidananya pelaku tindak pidana sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 2 dan Pasal 3 “ ;
Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan tersebut diatas, maka
meskipun saksi Elieser Sembiring Milala ST telah mengembalikan kelebihan
pembayaran, hal tersebut tidak menghapuskan tindak pidana yang dilakukan
Terdakwa ;
Menimbang, bahwa tentang barang bukti uang sejumlah Rp.
5.207.000,- dirampas untuk Negara karena barang bukti tersebut adalah
hasil dari kejahatan ;
Menimbang, bahwa tentang alasan banding Terdakwa lainnya
ternyata telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama ;
Menimbang, bahwa berdasarkan alasan-alasan tersebut diatas, maka
menurut hemat Pengadilan Tinggi Memori Banding dari Terdakwa maupun
Penuntut ..............
�������������������� �
�
60
Penuntut Umum haruslah ditolak, kecuali eksepsi tentang seharusnya yang
dipertimbangkan adalah dakwaan Primair terlebih dahulu ;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas,
Pengadilan Tinggi sependapat dengan Hakim Tingkat Pertama dalam
putusannya bahwa Terdakwa telah terbukti secara sah dan meyakinkan
bersalah melakukan tindak sebagaimana dalam dakwaan Subsidair dan
pertimbangan Hakim Tingkat Pertama tersebut diambil alih dan dijadikan
sebagai pertimbangan Pengadilan Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini
dalam tingkat banding, kecuali mengenai pertimbangan hukumnya dan amar
putusan, Pengtadilan Tinggi akan mengubahnya sehingga amarnya berbunyi
sebagai berikut :
Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan dengan
dakwaan melanggar:
PRIMAIR .
Pasal 2ayat (1) jo. Pasal 18 Undang-undang No. 31 ahun 1999 jo.
Undang-undang No. 20 Tahun 2001 jo. Pasal 55 ayat (1)ke-1 KUHP ;
SUBSIDAIR :
Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-undang No. 13 Tahun 1999 jo. &Undangt-undang
No. 20 Tahun 2001 jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ;
Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan Penuntut Umum disusun
secara Subsidaritas , maka Pengadilan Tinggi akan mempertimbangkan
dakwaan Primair terlebih dahulu yaitu melanggar Pasal 2 ayat (1) jo. Pasal
18 Undang-undang No. 31 Tahun 1999 jo. Undang-undang No. 20 tahun
2001 jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP yang unsur-unsurnya adalah sebagai
berikut :
1. Setiap orang ;
2. Secara melawan hukum ;
3. Memperkaya diri sendiri atau oreang lain atau suatu korporasi ;
4. Dapat merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian Negara ;
5. Mereka yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta
melakukan perbuatan “ ;
Ad. 1. Unsur setiap orang.
Menimbang, ...
������������������� �
�
61
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan unsur setiap orang
adalah suatu subjek hukum kepada siapa tindak pidana yang terjadi
dipertanggung jawabkan;
Menimbang, bahwa di dalam persidangan telah dihadapkan Terdakwa
yang bidentitasnya telah sesuai dengan yang diuraikan dalam Surat Dakwaan
Penuntut Umum dan menurut keterangan saksi maupun Terdakwa yang
dimaksud subjek hukum dalam perkara ini adalah benar Terdakwa ;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka unsur
setiap orang telah terpenuhi ;
Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi akan mempertimbangkan unsur
ke- 3 terlebih dahulu yaitu memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
sesuatu korporasi ;
Menimbang, bahwa terdapat fakta di persidangan, bahwa setelah
dilakukan pemeriksaan oleh Tim Inspektorat dari Kabupaten Karo pada
tanggal 22 Januari 2010 telah ditemukan adanya kelebihan bayar karena
volume pekerjaan tidak dikerjakan sesuai bestek (kontrak senilai Rp.
83.350.302,41, (delapan puluh tiga juta tiga ratus lima puluh ribu tiga ratus
dua rupiah empat puluh satu sen) ;
Menimbang, bahwa adanya kelebihan bayar tersebut, maka saksi Elieser
Sembiring Milala, ST telah menyetor ke Kas Daerah senilai Rp.
83.350.302,41. (delapan puluh tiga juta tiga ratus lima puluh ribu tiga ratus
dua rupiah empat puluh satu sen) ;
Menimbang, bahwa oleh ahli BPKP Perwakilan Propinsi Sumatera
Utara, telah dihitung ada kelebihan pembayaran kepada Kontraktor yang
menjadi kerugian Negara sebesar Rp. 148.396.299,34. (seratus empat puluh
delapan juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh
sembilan rupiah tiga puluh empat sen) ;
Menimbang, bahwa atas temuan ahli dari BPKP tersebut, maka saksi
Elieser Sembiring telah menyetor adanya kelebihan pembayaran kepada PT.
Batu Garut Sakanusa Utama kepada Kas Daerah Kabupaten Karo sampai
sejumlah Rp. 148. 396.299,34. (seratus empat puluh delapan juta tiga ratus
sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah tiga
puluh ........
�������������������� �
�
62
puluh empat sen) ;
Menimbang, bahwa atas pertimbangan tersebut diatas, maka menurut
hemat Pengadilan Tinggi tidak terbukti ada pihak yang diperkaya atas
perbuatan yang dilakukan oleh Terdakwa, sehingga unsur memperkaya diri
sendiri atau orang lainatau suatu korporasi tidak terpenuhi ;
Menimbang, bahwa oleh karena salah satu unsur dari Dakwaan
Primair tidak terpenuhi, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi tidak perlu
membuktikan unsur lainnya ;
Menimbang, bahwa oleh karena salah satu unsur dari Dakwaan
Primair tidak terpenuhi, maka menurut hemat Majelis Hakim Pengadilan
Tinggi Terdakwa tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah
melakukan tindak pidana sebagaimana dalam dakwaan Primair sehingga
Terdakwa harus dibebaskan dari dakwaan Primair ;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut
diatas, maka putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 20 Desember
2011 No.154/Pid.B/2011/PN-Kbj haruslah diubah sekedar mengenai
pertimbangan hukum, amar putusan yaitu dengan menyatakan Terdakwa
dibebaskan dari dakwaan Primair, sedangkan putusan selebihnya dapat
dikuatkan yang amarnya sebagaimana tersebut dibawah ini ;
Menimbang, bahwa karena Terdakwa dijatuhi pidana, maka kepadanya
dibebani membayar biaya perkara dalam kedua tingkat Peradilan ;
Mengingat Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-undang RI No. 31 Tahun 1999
jo. Undang-undang No. 20 Tahun 2001 jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dan
Undang-undang No. 8 Tahun1981 serta ketentuan-ketentuan hukum yang
bersangkutan dengan perkara ini ;
M E N G A D I L I :
--- Menerima permintaan banding dari Terdakwa dan Penuntut
Umum ;
--- Mengubah putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 20 Desember
2011 No. 154/Pid.B/2011/PN-Kbj sekedar mengenai amar putusan,
sehingga amarnya berbunyi sebagai berikut :
����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'� $����� ��"""""""�
�������������������� �
�
63
--- Menyatakan Terdakwa RIADI TARIGAN, SE tidak terbukti secara sah
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana dalam
dakwaan Primair ;
--- Membebaskan Terdakwa RIADI TARIGAN, SE dari Dakwaan Primair ;
--- Menyatakan Terdakwa RIADI TARIGAN, SE telah terbukti secara sah
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi yang
dilakukan secara bersama-sama ;
--- Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tersebut untuk
selebihnya ;
&&&� '��(�(� �� � (��$�� %������� ��%���� ������)�� �������� �� ����� %������� � $� �� ���� �����
(� �� ����(�����!%"�"���*&�+�������(����%��-�.�/
Demikianlah diputuskan dalam Rapat Permusyawaratan Majelis Hakim
Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Pengadilan Tinggi Medan pada
hari Rabu tanggal 18 Juli 2012 oleh kami : ELANG PRAKOSO WIBOWO,
SH.MH sebagai Hakim Ketua Majelis, DR. MANGASA MANURUNG, SH.
M.Kn dan ROSMALINA SITORUS, SH. MH, Hakim Tinggi Ad Hoc
Tipikor Pengadilan Tinggi Medan masing-masing sebagai Anggota,. Putusan
mana pada hari Senin tanggal 06 Agustus 2012 telah diucapkan dalam
persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua majelis tersebut
dengan didampingi oleh Hakim Hakim Anggota tersebut dengan dibantu oleh
MUSALLIM SIREGAR, SH, sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan
Tinggi Medan, tanpa dihadiri Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa.
Hakim Anggota Ketua Majelis
ttd ttd
DR.MANGASA MANURUNG, SH. M.Kn. ELANG PRAKOSO WIBOWO, SH.MH.
ttd
ROSMALINA SITORUS, SH.MH.
Panitera Pengganti,
ttd
MUSALLIM SIREGAR, SH.
Top Related