ANALISIS PERTUMBUHAN PAJAK RESTORAN SEBAGAI
SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2014
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
NINDIA AYU PRATIKA SARI
NIM F3413049
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
ii
ABSTRAK
ANALISIS PERTUMBUHAN PAJAK RESTORAN SEBAGAI
SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 2011-2014
NINDIA AYU PRATIKA SARI
F3413049
Salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten
Karanganyar adalah pajak restoran. Studi ini dilakukan dengan tujuan untuk (1)
menemukan efektivitas pertumbuhan pajak restoran di Kabupaten Karanganyar
pada tahun 2011-2014. (2) tingkat pertumbuhan pajak restoran beserta kontribusi
pada PAD Kabupaten Karanganyar. (3) mengetahui permasalahan yang dihadapi
dalam memaksimalkan penerimaan pajak restoran beserta solusinya.
Studi ini dilakukan dengan cara analisis kuantitatif untuk menganalisis
efektivitas dengan membandingkan realisasi pendapatan dari target penerimaan
pajak restoran dengan tahun sebelumnya. Sementara itu analisis kontribusi didapat
dengan membandingkan realisasi pendapatan pajak restoran dengan realisasi PAD
di Kabupaten Karanganyar.
Kesimpulan dari studi ini adalah rasio tingkat efektivitas pajak restoran di
Kabupaten Karanganyar sudah efektif karena memiliki selisih positif (≥100%).
Rasio tingkat Pertumbuhan pajak restoran di tahun 2011-2014 mengalami
fluktuasi yang cukup signifikan. Pada tahun 2011-2012 sebesar 59.22%. Tahun
2012-2013 mengalami peningkatan sebesar 42.18% sedangkan tahun 2013-2014
turun menjadi 46.49%.Untuk tingkat kontribusi, pajak restoran memberi
kontribusi cukup besar pada PAD dan rasio kontribusi pajak restoran pada tahun
tersebut meningkat dari tahun ke tahun.
Berdasarkan studi ini, perlu dilakukan sosialisasi yang berkaitan dengan
masalah pajak restoran untuk meningkatkan pengawasan terhadap wajib pajak dan
mutu pelayanannya.
Kata kunci: analisis, pajak restoran, DPPKAD Karanganyar
iii
ABSTRACT
ANALYSIS GROWTH OF RESTAURANT TAX AS RESOURCE
TO THE LOCAL ORIGINAL INCOME ( PAD )
IN KARANGANYAR REGENCY
YEAR 2011-2014
NINDIA AYU PRATIKA SARI
F3413049
One of Local Original Income (PAD) sources in Karanganyar is restaurant
tax. This study was conducted to find out (1) the effectiveness of restaurant tax
growth in Karanganyar Regency during 2011-2014, (2) the growth rate of
restaurant tax and its contribution to PAD of Karanganyar Regency, and (3) the
problems with the maximization of restaurant tax revenue and solution to them.
This study was carried out to analyze the effectiveness and to compare the
actual income (realization) and the target revenue of restaurant tax in previous
year. Meanwhile, the analysis of contribution was carried out by comparing the
realization of restaurant tax income and the realization of PAD in Karanganyar
Regency.
The conclusion of research was that the restaurant tax in Karanganyar
Regency had been effective because it had positive difference (≥ 100%). The ratio
of restaurant tax’s growth rate during 2011-2012 was 59.22%. This figure
increased by 42.18% in 2012-2013, and decreased to 46.49% in 2013-2014.
Regarding its contribution, restaurant tax contributed substantial to PAD and the
contribution ratio of restaurant tax increased over years.
Considering the result of research, there should be socialization related to
restaurant tax problem to improve the supervision over taxpayer and service
quality.
Keywords: analysis, restaurant tax, Karanganyar.
iv
v
vi
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji bagi Allah SWT penulis panjatkan yang telah melimpahkan
rahmat dan Hidayah-Nya yang telah memberi petunjuk, Sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS PERTUMBUHAN
PAJAK RESTORAN SEBAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH
(PAD) KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2013-2014” ini dapat
diselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi
syarat-syarat guna mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III
Perpajakan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari dalam penulisan Tugas Akhir ini agar dapat
diselesaikan dengan baik, tentunya tidak lepas dari dukungan dan bantuan
berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada:
1. Alloh SWT, terimakasih atas semua petunjuk, karunia, hidayah, serta
berkah-Mu sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Ibu Hunik Sri Runing, S., Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak. selaku Ketua Program Studi
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
viii
4. Ibu Juliati, SE, MA, Ak. selaku Dosen Pembimbing Akademik dan Dosen
Pembimbing Lapangan yang telah berkenan menyediakan waktu untuk
mengunjungi selama magang berjalan.
5. Bapak Pujiyanto, S.Sos., M.Si,Ak. Selaku Kepala Bidang Anggaran , dan
Ibu Endang Purwantini selaku Kasie Bidang Anggaran DPPKAD.
6. Ibu Arum Kusmaningdyah Adiati, SE., M.M., Ak. selaku Dosen
Pembimbing Tugas Akhir yang telah berkenan menyediakan waktu dan
memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.
8. Pimpinan dan Staf di DPPKAD Kabupaten Karanganyar yang telah
memberikan izin penulis untuk magang dan melakukan penelitian.
9. Papa Mintarso dan Mama Yanuarianti tercinta yang telah memberikan
semangat, dorongan, dan motivasi selama penulis mengerjakan Tugas
Akhir.
10. Kakaku tersayang Dianita Puspita Sari dan Dwi Imam Yulianto yang telah
memberikan kelancaran mobilisasi.
11. Keponakanku tercinta Arkan Kautsar Rauf yang selalu menjadi menghibur
dalam hidupku.
12. Keluarga besar Soewito Purwohadi Sastro yang telah memberikan banyak
dukungan.
ix
13. Yunandar Aji Pramana partnerku yang selalu sabar menghadapi segala
macam tingkah lakuku, dan selalu setia serta memberi semangat dalam
suka dan duka.
14. Adinda Gustiani sahabatku kos yang selalu menemani setiap waktu dan
memberi semangat selama ini.
15. LGB yang selalu memberi dukungan dan selalu menghiburku dengan
semua canda tawa khasnya.
16. Semua teman-teman Perpajakan A dan B Angkatan 2013 terima kasih atas
kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.
17. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan Tugas
Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan, penulis berdoa semoga mereka
mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis sangat menyadari bahwa Tugas
Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat
membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan, semoga Tugas Akhir ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, Juni 2016
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
ABSTRAK ....................................................................................................... ii
ABSTRACT ....................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... v
KATA PENGANTAR .................................................................................... vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Objek Penelitian.................................................................. 1
1. Sejarah DPPKAD ....................................................................... 1
2. Tujuan, Visi, Misi dan Sasaran .................................................. 2
3. Kedudukan, Tugas, dan Fungsi .................................................. 5
B. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 18
C. Rumusan Masalah ............................................................................... 22
D. Tujuan Penelitian ................................................................................. 23
E. Manfaat Penelitian ............................................................................... 23
xi
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pajak ................................................................................... 26
B. Unsur atau Ciri Pajak .......................................................................... 26
C. Fungsi Pajak ........................................................................................ 27
D. Jenis Pajak ............................................................................................ 28
E. Tata Cara Pemungutan Pajak ............................................................... 29
F. Sistem Pemungutan Pajak .................................................................... 31
G. Asas Pemungutan Pajak ....................................................................... 31
H. Syarat Pemungutan Pajak ..................................................................... 32
I. Hambatan Pemungutan Pajak ............................................................... 35
J. Tarif Pajak ............................................................................................ 36
K. Pajak Daerah ........................................................................................ 37
L. Pajak Restoran ...................................................................................... 41
BAB III PEMBAHASAN
A. Pembahasan ......................................................................................... 46
B. Temuan ................................................................................................. 63
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................................... 65
B. Rekomendasi ....................................................................................... 66
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar..................... 18
3.1 Perkembangan Wajib Pajak Restoran ................................................. 58
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1
Klasifikasi Kriteria Efektifitas 46
3.2 Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran
Kabupaten Karanganyar Tahun Anggaran 2011-2014
48
3.3 Rincian Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak
Restoran Kabupaten Karnganyar Tahun Anggaran 2011
48
3.4 Rincian Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak
Restoran Kabupaten Karanganyar Tahun Anggaran 2012
49
3.5 Rincian Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak
Restoran Kabupaten Karnganyar Tahun Anggaran 2013
49
3.6 Rincian Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak
Restoran Kabupaten Karnganyar Tahun Anggaran 2014
50
3.7 Rasio Efektifitas pada Rincian Sektor Penerimaan Pajak
Restoran Kabupaten Karanganyar Tahun anggaran 2011-
2014
50
3.8 Realisasi Penerimaan Pajak Restoran Kabupaten
Karanganyar Tahun anggaran 2011-2014
55
3.9 Jumlah wajib pajak restoran tahun anggaran 2011-2014 57
3.10 Ratio Data Kontribusi Pajak Restoran Terhadap
Penerimaan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun
Anggaran 2011-2014
60
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Permohonan Ijin Magang
Lampiran 2. Lembar Absensi (Daftar Hadir) Magang.
Lampiran 3. Tabel Aktifitas Magang.
Lampiran 4. Nilai Magang.
Lampiran 5. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
Lampiran 6. Peraturan Bupati Nomor 68 Tahun 2010.
Lampiran 7. Data Wajib Pajak tahun 2011-2014
Top Related